依法治军从严治军

内容提要：依法治军从严治军是强军之基。

推动依法治军从严治军在部队落地生根，一要立足更高起点，把握依法治军从严治军的深刻内涵；二要坚持更高标准，找准依法治军从严治军的问题症结；三要着眼更严要求，拉紧依法治军从严治军的责任链条；四要采取更实举措，提升依法治军从严治军的质量水平。

关键词：军队建设　依法治军　从严治军 中图分类号：E25　文献标识码：A　文章编号：1002-4484（2019）08-0068-04 作者：黄开胜，武警安徽省总队，参谋长，武警大校对新时代推动依法治军从严治军在部队落地生根的思考　黄开胜习近平主席鲜明指出，要牢记依法治军、从严治军是强军之基。

特别是在视察武警部队时进一步强调，要把依法治军从严治军作为全局性、基础性、长期性工作抓紧抓实。

深入学习贯彻习主席重要指示，必须把握时代特征，研究探索规律，注重创新实践，努力破解难题，不断推动依法治军从严治军在部队落地生根。

一、立足更高起点，把握依法治军从严治军的深刻内涵认识问题的深度决定事业推进的力度。

强化法治思维、依法从严治军，“法”是行为准则，“治”是前提保证，“严”是根本要求，契合建设一支革命化、现代化、正规化人民军队的内在逻辑，必须统一官兵思想、形成广泛共识、凝聚精神动力。

一要把“讲政治”作为依法治军从严治军的核心灵魂。

讲政治，是听党指挥的具体体现、是依法治军的核心要义。

当前，意识形态领域斗争纷繁复杂，境内外敌对势力相互策应，网上网下相互联动，虚拟与现实交织存在，部队最大的考验仍是政治考验。

推行依法治军从严治军，必须充分发挥法治的规范约束和凝心聚魂功能，把党对军队绝对领导的原则、制度落到实处，用铁的纪律、严明法纪确保在任何时候都坚决听从党中央、中央军委和习主席的指挥，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二要把“战斗力”作为依法治军从严治军的根本标准。

战斗力，是检验部队一切工作成效的根本标准。

离开这个唯一的根本的标准，DOI:10.15969/ki.11-2770/e.2019.08.019依法治军从严治军就是无源之水、无本之木。

作者： 朱杰[1];李铮[2]
作者机构： [1]32150部队政治工作部;[2]海军勤务学院
出版物刊名： 政工学刊
页码： 65-67页
年卷期： 2019年 第12期
主题词： 高度集中统一;安全稳定工作;从严治军;内涵深邃;建设与实现;依法治军;立意高远;必然联系
摘要：习主席强调指出,依法治军、从严治军是强军之基,必须保持严明的作风和铁的纪律,确保部队高度集中统一和安全稳定。

这一重要论述,立意高远,内涵深邃,时代特征鲜明,深刻揭示了推进依法治军从严治军、加强部队作风纪律建设与实现强军目标的必然联系,对我们做好新时代治军带兵和部队安全稳定工作,具有重要的现实指导意义。

从严治军，不容有法外之地、法外之事和法外之人。

要探索建立权力清单制度，把权力关进制度的笼子——依法治军，成败系于从严治官从严治权“军无法不立”。

一个现代化、正规化的军队，必然是实现依法治军、高度法治化的军队。

实现我军的现代化、正规化，必然要求实行依法治军.走过７８年的历程,中国人民解放军各项建设进入了新的历史发展时期，实行依法治军则是新时期军队建设的一个显著标志。

多年来,军队各部门坚持依法治军原则，军事法制建设取得了历史性进步，国防和军队建设事业逐步纳入法制化轨道，有力地保障和促进了我军的全面建设和军事变革的顺利进行。

１９９０年第一次明确规定依法治军的原则党的十一届三中全会以后,军事法制建设与国家的法制建设一起进入了新的发展时期，我军在依法治军的道路上不断前进，树立了我军发展史上一个又一个里程碑：１９９０年，中央军委批准发布施行的《内务条令》首次规定：“坚持从严治军、依法治军，实行严格科学的行政管理."这是我军军事法规第一次明确规定依法治军的原则。

１９９１年，中央军委制定的“八五”期间军队建设规划载明：“要坚定不移地贯彻依法治军的方针。

”这一方针的明确提出符合新时期军队建设的客观规律，是我军治军思想划时代飞跃.１９９７年，中国历史上第一部《国防法》诞生。

国防法规定:中华人民共和国的武装力量必须遵守宪法和法律，坚持依法治军.国防法是规范国防和军队建设的基本法律,把依法治军方针上升为国家意志，作为一项重要的法律原则确定下来，使依法治军方针得到国家基本法律的确认和保障，这对保证依法治军方针的长期贯彻执行，加强我军的法制建设具有根本性的意义。

新时期军队建设的实践表明，依法治军已成为治军的基本手段，是我军建设的重要指导方针，是我军现代化、正规化建设的显著标志。

重大举措推进依法治军为了全面贯彻依法治军方针，中央军委采取了许多重大举措。

１９８８年，中央军委决定成立法制局，作为中央军委领导全军军事法制建设的办事机构和归口管理全军法制工作的职能部门。

第1篇一、引言依法治军是新时代军队建设的基本方略，是推进国防和军队现代化建设的必然要求。

为深入探讨依法治军在军队现代化建设中的作用，本面试题目将从多个角度出发，设置一系列问题，旨在考察面试者的理论素养、政策理解、实践经验以及对依法治军战略的深入思考。

二、面试题目一、理论素养与政策理解1. 请结合当前国际国内形势，阐述依法治军战略对军队现代化建设的重要意义。

2. 请简述依法治军与从严治军的关系，以及如何将两者有机结合起来。

3. 请根据党的二十大报告，谈谈依法治军机制建设在新时代新征程中的发展方向。

二、实践经验与案例分析4. 请结合您在军队工作或学习的经历，谈谈您对依法治军战略的理解和认识。

5. 请举例说明在您所在单位或部门，如何推进依法治军，取得哪些成效。

6. 请分析近年来军队在依法治军方面存在的不足，并提出改进建议。

三、问题分析与对策建议7. 请分析当前军队法治建设中存在的突出问题，如法治观念不强、法治人才匮乏等，并提出相应的解决措施。

8. 请探讨如何加强依法治军组织领导机制，确保法治工作落到实处。

9. 请针对军队现代化建设过程中，如何发挥法治保障作用，提出您的见解。

四、战略思考与创新10. 请结合我国军队现代化建设目标，谈谈如何以法治理念引领军队改革，推动军队治理体系和治理能力现代化。

11. 请探讨在军队信息化、智能化发展背景下，如何运用法治手段保障军队安全稳定。

12. 请针对未来战争形态，分析依法治军在军队战斗力提升中的关键作用，并提出相应对策。

五、总结与展望13. 请总结您对依法治军战略的理解，以及在实际工作中如何践行这一战略。

14. 请展望未来，谈谈您对依法治军战略在军队现代化建设中的发展前景。

六、附加题目15. 请结合自身实际，谈谈您在军队工作中如何发挥法治精神，促进部队建设与发展。

16. 请针对当前军队法治建设中存在的问题，提出您认为最迫切需要解决的难题及解决方案。

本面试题目旨在全面考察面试者对依法治军战略的理解、实践经验、问题分析与对策建议以及战略思考等方面，以期选拔出具备高素质、高能力的军队人才，为推进军队现代化建设贡献力量。

部队政工研讨材料-以科学发展观为指导把从严治军的工作做深做细做扎实政工研讨材料-以科学发展观为指导把从严治军的工作做深做细做扎实坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我党执政理念的一次创新和升华，是新世纪、新阶段加强部队建设的重要指导思想。

部队党委机关领导，带头贯彻落实这一重要思想，就要坚持以人为本，把从严治军的工作做深做细做扎实，推动部队建设又快又好地发展。

一、严在“格”内，坚持依法治军治军之道，贵在治法。

法规制度是部队建设经验教训和内在规律的总结和揭示，也是对指导思想、工作方法、目标要求的明确和指引，是开展各项工作、完成各项任务的准则。

实践表明：工作落实这也难，那也难，依法办事都不难；这水平，那水平，落实好法规制度就是高水平。

一是要牢固确立条令条例的法规意识。

没有规矩，不成方圆。

部队中的一切工作本该源于法、施于法、忠于法，但有的同志对法规制度知之不多、知之不深，往往把制定“土政策”当创新举措，把落实“土章法”当作工作有魄力，把严格依法办事反而当作死板僵化；有的同志安排工作和处理问题，只看上级领导是怎么讲的，不管条令条例是怎么规定的，只图一时痛快、查处有力，不依法办事、盲目蛮干，往往以言代法、以权代法、以情代法，甚至以违规对违纪、以“土政策”代替规章制度。

这些问题，根本上是人治大于法治、人权大于法权等陈腐观念和习惯思维带来的恶果。

坚持治军从严，必须从确立和强化条令条例就是法规的观念入手，切实做到以法为据谋事决策、安排工作，老老实实地按照法规制度的要求带部队、抓落实，坚决防止和纠正“脱纲离谱”现象。

二是要熟悉掌握条令条例的基本内容。

知法懂法是依法办事的前提和基础。

现在，有的领导和基层干部片面认为学法用法是基层的事、下级的事，自己抓得紧不紧无关紧要；有的习惯于就事论事谈心得、讲方法，总把干部的能力弱归结为成份新、经验缺、具体问题处理不好，很少从知法、懂法的基本素质、依法办事的实际能力上找原因、拿对策，结果是培训没少搞，传经送宝、解决现实问题、提高具体能力的课没少讲，却难以从根本上提高干部队伍的基本素质。

习近平总书记指出，要全面推进依法治国，深入推进依法治军。

依据这一精神，由中央军委批准、四总部印发的《中国人民解放军军语》指出，依法治军就是“依照法律法规管理军队，进行国防和军队建设。

主要是把党对军队绝对领导的根本原则、党关于国防建设和武装力量建设的主张、治军的成功经验等，用法的形式确定下来，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，以推进军队建设科学化、制度化、规范化”。

依法治军这一具有鲜明中国特色的法治概念，是党和国家几代领导人针对中国革命、建设和发展的实际需要而提出的。

早在1929年召开的古田会议上，毛泽东就系统地提出了一系列建军的原则和制度，特别是明确提出了“编制红军法规”的重要论述，这堪称依法治军历史上的里程碑。

在这一时期制定的军事法律法规主要有：《中华苏维埃共和国军制草案》《中国工农红军编制草案》《中国工农红军政治工作暂行条例草案》《中国工农红军纪律条令草案》《中国工农红军暂行内务条令》等。

抗日战争时期，国内外形势发生巨变，在这样的历史背景下，毛泽东提出了适时调整军队组织方式和工作方式及“革新军制离不开现代化”的论述，并制订了一系列军事法律法规，包括军事工作、政治工作、军事行政管理工作、后勤装备工作等内容，从而促进了人民军队法制建设向前迈进。

值得一提的是，1947年10月10日，毛泽东起草了《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》（又称“双十训令”）。

从此，内容统一的“三大纪律八项注意”以命令的形式固定下来，重新颁布全军统一执行。

解放战争时期，毛泽东进一步提出要制定颁布条例或章程，在不断汲取经验基础上颁布的军事法律法规主要有：《关于目前军队编制的决定》《关于加强军队纪律坚决执行城市政策的指示》《立功运动暂行条令》《关于恢复军队中各级党委制的指示》《关于战俘处理办法的指示》《华北区革命军人家属优待条例》《暂行奖罚军事条例》等。

这些法律法规为人民军队由战时向和平建设时期转变提供了有力保证。

军考大纲解读——军校考试大纲[最新版]政治考点96：依法治军、从严治军关键词：军校考试张为臻军校考试试题军校考试培训军考大纲军考考点士兵军考《中央军委关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》鲜明提出，深入推进依法治军从严治军，要坚持依法与从严相统一的原则。

这是军队作为武装集团的属性决定的，是建军治军规律的内在要求。

军队现代化建设的客观要求军无法不立，法无严不威。

深入推进依法治军从严治军，必须坚持依法与从严相统一，既突出军队管理的特点，又符合法治建设的要求，增强全军上下推进依法治军从严治军的积极性主动性。

武装集团特殊属性的具体体现。

刑起于兵，师出以律。

军队是执行政治任务的武装集团，必须通过严格的法纪约束，才能确保高度集中统一，有效履行使命任务。

依法治军与从严治军是互相兼容、互相促进的。

在强调依法治军时，必须把握军队、军人、军事活动的特殊性，旗帜鲜明坚持严格要求、严格训练、严格管理。

防止不顾军事领域的特殊要求，将军事活动等同于社会活动，在军事领域照搬照抄、生搬硬套对普通民众、社会活动的一般要求，导致作风松散、纪律松弛，损害部队的集中统一，削弱部队战斗力。

在坚持从严治军时，必须遵从法治建设的基本原则、基本规律、基本要求，注重依靠法规制度固化治军经验、规范传统做法，并通过严格执法监督，确保法规制度落到实处。

建军治军宝贵经验的科学总结。

自古以来，凡是能打仗打胜仗的军队，无不明法申纪、令行禁止。

早在先秦时期，就产生了丰富的以法治军思想。

《孙子兵法》把“法”列为兵者五事之一，《吴子》鲜明提出了军队“以治为胜”的思想，《司马法》表达了礼法同质、刑兵一体等观点，《尉缭子》作出“凡兵，制必先定”的论断。

我国古代军事法治思想，在不断探索和实践的基础上，形成了军必有制、以治为胜、赏罚必信等依法与从严相统一的治军理念，打造了一支又一支纪律严明、能征善战的雄师劲旅。

我军传承了古代依法从严的治军之道，自建立之初就高度重视纪律建设，军纪严明、执法如山是我军鲜明的特色和独特的优势，塑造了我军威武之师、文明之师的良好形象，保证了我军从胜利走向胜利。

从严治军心得体会( )在学习上，学习不够深入，导致理想信念有所动摇。

具体表现为对参与政治理论学习态度不如以前认真，对待重要政治活动不够细心，党员的先进性意识淡化，党员的荣誉感和自豪感丢失，服务意识、奉献精神都不如从前。

与基层连队的管理要求有差距。

作为部队的基层主官，缺乏较高的政策理论水平和较强的业务技能知识。

我在学习方面主要存在以下几个方面的不足。

一是对学习的必要性认识不足，认为身处基层，只要把连队安排的各项工作做好，把公差勤务任务完成，确保不出安全问题就够了，学不学一样能搞好工作;二是把学习的位置摆的不当，没有挤出一定的时间加强学习，片面的只做具体事，搞自己分管的实际工作;抓训练，确保岗哨制度落实到位，现在认识到这样是远远不够的。

三是学习方法欠佳，没有把理论知识联系实际工作去学，偶尔也就是翻翻书，遇到什么难题看什么内容一晃而过;四是学习内容不够全面，侧重于应付连队目前的实际情况和军事训练中的难题，而不注重学习政策理论和法律法规及连队带兵管理方面的知识。

由于放松学习，使自己的综合素质，没有得到全面的提高，与一名基层的军事主官的要求有一定的差距。

( )在思想上，政治思想意识不够强。

表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。

不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。

导致工作作风不够扎实。

对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。

有时由于私心作怪，存在多做多错，少做少错，不做不错的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。

在应付检查时还有弄虚作假现象。

( )工作方法不灵活，实际工作经验不足。

我自工区的一名排长到现任警通连的连长仅仅2年的时间，警通连和教导队合并也才半年多的时间，由于岗位发生变化所处的位置发生变化，原来在教导队队长岗位上的定位所掌握的工作方法和工作经验已不适应现在的形势，在不断学习和摸索的过程中经常出现工作方法简单、不灵活的现象，工作经验明显不足，致使自己在工作中走了不少的弯路，难免给工作带来了一定的负面影响。

依法治军八个坚持的详细解读全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：依法治军是党的十八届三中全会提出的重要方针，是我国军队现代化建设的核心要求和基本遵循。

法治是国家治理的基本方式，军队是国家的一支重要组成部分，军队必须依法行使职能，加强法制建设，严格遵循法律规范，推动军队现代化建设。

依法治军八个坚持是军队依法行使职能的基本要求，是确保军队依法管理、依法治军的重要措施。

下面就依法治军八个坚持进行详细解读。

第一，坚持党对军队绝对领导。

党的领导是军队的根本性质。

军队是党领导下的人民军队，党对军队的绝对领导是军队的根本原则和制度。

党的绝对领导是党在全社会范围内绝对领导的延伸和具体体现，是军队发展壮大的根本保证。

只有坚持党对军队的绝对领导，才能保证军队绝对听从党中央的指挥，坚决维护党中央的权威和统一，确保军队听从命令、能打胜仗、不出问题。

第二，坚持人民军队性质不变。

人民军队是党的武装力量、人民的军队，是为着全体人民的根本利益服务的军队。

人民军队要始终坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务，坚决维护人民根本利益，牢记军队宗旨，坚持人民军队性质不变，绝不会成为特定集团或个人的私人武装。

第三，坚持政治建军、改革强军。

政治建军是军队建设的灵魂和根本任务。

要强化思想政治工作，加强党对军队的绝对领导，保持军队的革命性、先进性、正规性。

改革强军是军队建设的主线和基础。

要坚持政治建军和改革强军相结合，把政治建军贯穿军队建设全过程，推动全面深化国防和军队改革，建设世界一流军队。

第四，坚持全面从严治党。

全面从严治党是加强党的自我建设的总要求，是党的一项根本性制度。

要全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入推进全面从严治党，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，坚决纠正各种不正之风，全面提高党的建设科学化、法治化、规范化水平。

第五，坚持制度治军、依法治军。

军队是国家重要的武装力量，必须依法行使职能，加强法治建设，严格遵循法律规范。