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![[考试复习题库精编合集]2021年--------招录(专科类)申论标准命题预测试卷九(城市绿化)](https://img.taocdn.com/s1/m/da30d3f3e2bd960591c677be.png)
申论标准预测试卷参考答案及关于申论标准预测试卷参考答案及例文1．【答案提示】上述材料主要反映了商业贿赂在工程建设、教育、医药购销、企业采购几方面的表现，突出了商业贿赂的危害：(1)使市场配置资源的作用失灵，造成经营者之间的不平等竞争，破坏了公平竞争秩序。
(2)造成物价虚高，特别是工程建设、医药购销等垄断企业实行高定价、高回扣，加重了国家和群众的负担，败坏了社会道德和行业风气。
(3)导致部分工作人员接受贿赂，破坏了企事业单位内部管理制度．破坏了国家廉政制度建设。
2．【答案提示】治理商业贿赂，要从以下几个方面人手：第一，“反商业贿赂需要协同作战”。
各执法、司法部门要加强配合，通力合作；第二，制定《反商业贿赂法》；第三，对存在商业贿赂现象的机构要加强制约；第四，必须让市场机制进一步发挥作用；第五，解决损害群众利益的突出问题；第六，建立严格的市场准入与退出制度；第七，建立与完善市场主体的信用档案体系；第八，完善举报制度；第九，建立健全商业贿赂高发领域的行政监管体系；第十，构建反商业贿赂的'法律体系。
3．【参考例文】标本兼治，割除腐败的毒瘤治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈。
商业贿赂发展到一定程度，会严重危害到一个国家的市场经济体制、廉政制度，影响和谐社会的建立。
因此必须坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，建立健全长效机制。
首先，修订、完善法律法规，建立健全相关制度。
针对现行法律规定不够完善，给认定和查处商业贿赂犯罪带来困难的问题，在深入调研的基础上，提出修订《刑法》和《反不正当竞争法》等法律的建议，加快制定《反垄断法》，进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的法律规定。
加强有关立法解释和司法解释工作。
有关立法工作应注意与我国批准加入的《联合国反腐败公约》和其他国际条约相衔接，充分发挥法律维护市场秩序、规范交易活动的作用。
一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料人类为了生存和发展，不断地向地球索取，土地被种植，矿藏被开发，森林被砍伐，野生动物被捕杀……地球为人类作出了巨大的贡献，而地球又收获了什么呢?欧洲产业革命推进了工业文明，但是“地狱一般的阴森森的烟气，像西西里火山和巴尔干神殿似的笼罩伦敦”“伦敦周围的果树不结果，树叶也纷纷凋谢，生长发育中的孩子有半数两岁以下夭折”。
由此可见，产业革命造成的大气污染给人类健康发展带来了危害，人类为片面追求经济发展，竟以破坏自己的生存环境为代价。
现在越来越多的人们已经意识到保护环境，实施可持续发展的重要性。
长期以来，不论是发达国家还是发展中国家，都把发展经济列为首要任务，把更多的精力放在如何向生态环境索取资源上，世界环境正遭受前所未有的破坏。
过去100年，全球近一半湿地消失。
水坝等设施切断了全球近60%的主要河流，导致20%的淡水鱼灭亡或接近灭亡。
近一半森林消失，热带雨林砍伐正在以惊人的速度上升，9%的树种处于灭亡的危险边缘。
捕鱼活动严重泛滥，70%的鱼类数量在不断减少。
2/3农业用地土质大幅度下降，1/3的原始森林被开发成农业用地。
世界土壤流失为每年250亿吨。
亚洲、非洲和南美洲，每公顷土地每年损失表土30～40吨，情况相对较好的美国和欧洲，每公顷土地每年损失表土17吨，按后者计算，每年损失的表土比形成的表土多16倍。
我国是世界上水土流失最严重的国家之一。
目前全国水土流失总面积已达170万平方公里，每年流失土壤总量达50亿吨，仅黄土高原每年因水土流失带走的氮、磷、钾就约4000万吨，相当于全国每年生产的化肥总量。
全国200多个贫困县中的87%分布在水土流失严重的区域，水土流失直接导致土地荒漠化的发展。
国家公务员申论预测真题及答案一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。
考试时间为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定资料资料1过去几年，中国综艺节目异彩纷呈，《中国好声音》、《爸爸去哪儿》《我是歌手》等节目收视率不断被刷新，广告收益直线上升。
《花样爷爷》、《奔跑吧!兄弟》等节目也奋勇直追，中国荧幕呈现出格外繁华的景象。
然而，仔细分析发现，这热闹的综艺盛宴几乎是一桌洋快餐，琳琅满目却少了中国味道和思想力量。
综合来看，电视产业发展不足，创作理念落后，电视台制播捆绑的制作模式以及缺乏成熟的传播销售体系，都是限制原创节目发展的因素。
对收视率的追求也迫使各个电视台寻求更为快捷的节目大餐。
海外引进的版权节目具有成熟的节目模式、制作流程、营销方式，进入国内后稍加调整就能够快速上线，新颖的节目形式往往能很快吸引观众和广告商，具有高投入、高回报的特点，因此成为各大卫视争抢的香饽饽。
然而，海淘之路并非条条通达，《两天一夜》、《老公看你的》、《我心唱响》等引进了版权的海外正品，到了中国却水土不服，没有获得想象中那样丰硕的收视和良好的口碑。
我国引进的节目仅有百分之二十能够获得成功，剩下的只能面对高额版费付之东流的残局。
中国电视综艺节目发展的源头来自于电视人的创造力，而这种创造力的土壤正是我们身处的这个时代、社会和国家。
一、注意事项1. 申论考试是对考牛阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2. 本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其屮，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考吋限为110分钟。
满分100分。
3. 仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
考牛应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
二、给定资料1. (新华社天津2005年10刀31日专电)记者在此间召开的“屮国纱帅周”大会上了解到，H前我国政府在全社会卫牛总费用扮演的角色呈现弱化，全国40%的城镇居民、72%的农村居民看病需要自掏腰包，而个人医疗支出在卫牛总费用屮所占比重还在不断加大。
“群众个人负担医药费用的比例过大，是我们面临的重要问题。
”国家发改委价格司副司长周望军说，世界各国都通过建立和不断完善医疗保险体系來解决疾病费用风险负担，而当前我国的医疗保险体系还很不完善。
H前我国40%的城镇居民、72% 的农村居民没有任何医疗保险，看病吃药都需要自费。
卫牛部规划财务司副司长于徳志说，我国卫牛总费用存在着明显的结构不合理问题。
随着经济社会的发展，我国卫牛总费用在不断增长，可是政府预算卫牛支出、社会卫牛支出所占的比重没有相应的增加，反而呈现下降趋势；与此同吋，城乡居民私人支出比例不断扩大。
根据2002年世界卫牛组织(WHO)统计显示，我国的人均政府卫牛支出水平在191 个成员国屮排名131位，而居民个人卫牛支出所占比重竟高居第15位。
H前，我国80%的农村居民、50%的城镇居民没有医疗保障，与此同时，全国医疗费用的增长幅度已经大大超过了居民收入的增长水平，低收入群体的医疗费用负扒较重。
据卫牛部对不同人群的医疗费用负担情况统计表明，2003年，我国城市的最低收入群体人均收入为946元，人均卫牛支出有102元，占收入的10%；农村最低收入群体人均收入为333元，人均卫牛支出竟有89兀，占全部收入的26%。
2024年国家公务员考试申论(行政执法)复习试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定资料】随着我国城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益严重，给市民的出行带来了极大不便。
为解决这一问题，某市政府决定在全市范围内开展交通秩序整治行动。
以下为整治行动中的一些相关资料：资料一：1.市政府召开专题会议，研究交通秩序整治方案。
2.成立由公安、交通、城管等部门组成的联合执法队伍。
3.加强对重点路段的监控，对违规停车、违章行驶等行为进行处罚。
资料二：1.市政府通过新闻媒体、微信公众号等渠道，广泛宣传交通秩序整治行动的重要性和必要性。
2.在主要交通路口设置宣传栏，张贴宣传海报。
3.开展交通安全知识讲座，提高市民的交通安全意识。
资料三：1.公安机关加大对违法行为的查处力度，对酒驾、毒驾等严重违法行为进行严厉打击。
2.交通部门对重点路段进行优化调整，提高道路通行效率。
3.城管部门加强对违规占道经营、乱停乱放等行为的治理。
【问题】1.根据给定资料，分析某市政府在开展交通秩序整治行动中采取的主要措施。
2.针对交通秩序整治行动，提出一些建议。
二、题目二（综合分析题型）【背景材料】某市为了解决居民停车难的问题，决定在居民小区周边增设临时停车位。
此举得到了居民的普遍支持，但在实施过程中遇到了以下问题：1.部分居民认为新增停车位占用了绿地，影响小区环境；2.部分居民担心停车位不足，新增停车位会导致停车费用上涨；3.部分居民对停车位的管理和使用规则存在异议，认为管理不透明。
【问题】请根据上述背景材料，结合行政执法的相关知识，分析该市在增设临时停车位过程中可能存在的问题，并提出相应的解决建议。
三、题目三（提出对策题型）给定材料：某地级市市场监督管理局接到群众举报，称当地一家食品加工企业存在违规添加非食用物质的情况。
该局执法人员迅速前往现场进行调查，发现确实存在使用工业染料为产品着色的行为，并且在生产过程中还使用了过期原料。
2024年国家公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着我国经济的快速发展，人民生活水平不断提高，同时，环境污染、资源枯竭、生态破坏等问题日益严重，这些问题已经严重影响了人民群众的生活质量和身心健康。
为了解决这些问题，我国政府采取了一系列政策措施，努力实现绿色发展、循环发展、低碳发展。
以下是一些相关材料：材料一：近年来，我国政府高度重视生态文明建设，将绿色发展理念融入国家发展全局。
2015年，我国政府提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念，强调保护生态环境与经济发展相协调。
材料二：我国政府积极推进能源结构调整，大力发展清洁能源，减少对化石能源的依赖。
目前，我国已成为全球最大的可再生能源市场，风能、太阳能等清洁能源装机容量世界第一。
材料三：我国政府加大了环保执法力度，严厉打击环境违法行为。
近年来，全国环保部门共查办环境违法案件10万余起，罚款金额超过100亿元。
材料四：我国政府积极推进绿色出行，鼓励公共交通、自行车、步行等低碳出行方式。
目前，我国城市公交、地铁、自行车等公共交通出行比例逐年上升。
【题目】结合给定材料，谈谈你对我国生态文明建设的认识，并提出以下问题：1.请列举我国政府在生态文明建设方面采取的主要政策措施。
2.分析我国生态文明建设面临的挑战和机遇。
3.针对当前我国生态文明建设存在的问题，提出你的建议。
二、题目二（综合分析题型）阅读以下材料，回答问题。
材料一：近年来，我国城市化进程加快，城市人口不断增加，城市交通拥堵问题日益严重。
为此，各地政府纷纷采取多种措施缓解交通压力。
某市为解决交通拥堵问题，决定开展以下三项措施：1.建设地铁和公交线路，提高公共交通出行率；2.对私家车限行限号，鼓励市民绿色出行；3.推广共享单车，方便市民短途出行。
材料二：经过一段时间实施，上述措施取得了一定的效果，但仍有部分市民反映，交通拥堵问题并未得到根本解决。
对此，有关部门进行调研，发现以下问题：1.地铁和公交线路覆盖范围有限，部分市民出行不便；2.限行限号政策导致部分市民出行受阻，产生不满情绪；3.共享单车乱停乱放现象严重，影响城市环境。
《申论》标准预测试卷及答案（九）一、注意事项1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、资料1.据国家统计局城市社会经济调查总队最近对全国4万户城镇居民家庭收入情况调查显示，1999年城镇居民可支配收入人均为5854元，比上年增长7.9%，扣除价格因素影响，实际增长9.3%，高于国内生产总值的增速。
但在城镇居民收入稳步增长的同时，收入的差距不断拉大，贫富反差日显突出。
在这项对12.5万人做的调查中，占总调查量20%的高收入者拥有着相当于42.4%的财富。
2.事实上，早在十年前，贫富差距的现象就开始表现出来。
当时的粗略估计是，10%的人拥有40%的银行存款。
到90年代中期，20%的人拥有80%的银行存款。
去年，根据城镇居民做的一个抽样调查资料推算，不足5%的富人占有人国居民储蓄存款总额（超过六万亿元）的将近一半。
3.中国学者指出，在社会财富的分配上，中国自古以来有“不患贫，而患不均”的说法。
用今天的眼光看这句话，当然不一定准确。
但若将其理解为不赞成贫富差距越拉越大，应加以控制、调节，保持社会安定，则是民心所向。
4.中国居民收入存在差距，有多方面的原因。
一种是地域因素形成的，比如，由于经济发展水平不同，中国东部地区人们的收入向来高于西部、中部地区；城镇居民的收入历来高于农村居民。
5.垄断行业的收入就远远高于非垄断行业，新兴行业收入高于传统行业。
1995年，金融保险业的一个高中文化程度职工，平均年收入8059元，而同时期工业企业中的大学本科学历职工，平均年收入仅7329元。
6.有关政策造成或扩大了收入的差距。
例如国家对东部沿海地区的特殊政策，造成沿海经济发展快、职工工资增长快，便是这方面突出的例子。
此外，某些人通过走私漏税等不合法的收入发财致富，等等。
2023年公务员省考之公务员申论模考预测题库(夺冠系列)大题（共10题）一、一注意事项1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
满分100分。
2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。
4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。
未按要求作答的，不得分。
5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二给定材料材料1：随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点自己感兴趣的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。
A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。
近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事是必须做的，只需随心往下，随性闲游！”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。
2016年，A市新市长上任后，为了把旅游立市推进到一个新高度，市里成立了一个工作专班。
明确这个专班的职责就是通过“调查研究”、“咨询论证”、“规划建议”三个步骤给市委、市政府当好参谋。
专班经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构想，重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利，更可以过上一种健康闲适的幸福生活。
这一构想的提出得到了市民的支持。
在黄金周假期前两天，传来了“高速免费”“景点降价”的消息。
A市市民汪先生因担心人满为患，临时取消了长途出游的安排。
当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。
汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。
一、注意事项1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料学术腐败的表现多种多样，其中以下现象最为明显：第一，低水平重殳。
其中以高校教材、教参为最显著。
据《中华读书报》报道，20世纪80年代以来，我国出版的各种版本的马克思主义哲学教材己超过300种。
这数百种教材，出自不同的编者之手,由不同的出版社出版，书名也不尽相同,有的叫概论,有的叫新论,有的叫教程,有的叫纲要，有的叫新编、简编，等等，但编写内容、体系设计、章节顺序、原理以及具体的例了，都大同小异，其中至少有2/3是抄袭中国人民大学教授李秀林等主编的《辩证唯物主义和历史唯物主义原理》。
钱乘旦教授在《中国书评》发表过一篇从社会科学规范化的视角评论国内不同版本、但相差无几的几十种世界近代史教科书的书评，也尖锐地批评了这种“鸡生蛋、蛋生鸡”、从教材到教材的编写模式的弊病。
其实，类似的甚至更严重的情况，还不仅仅止于上述马克思主义哲学和世界近代史教材，其他如政治经济学、中国革命史、中国近代史、法学概论、中共党史、大学语文、中国文学史、毛泽东思想概论等高校基础课教材，往往异曲同工。
有一位中国政法大学的学者实在看不惯这种不负责任的胡编乱造行为，开诚布公地评论说：“什么主编、副主编、新编、合编，还不如称'主骗''副主骗''新骗''合骗'，用这样的书去教学生，简直是误人子弟。
”第二，粗制滥造。
这以形形色色的辞书最有代表性。
本来，编字典、词典等工具书，都是学有专长的专家学者们靠长期、大量的劳动才能做的一种苦差事，既艰辛备尝，又严肃认真，因为“辞书学”是一门专门的学问。
但最近20年来，和编教材一样，编辞书却一下了成为许多人所谓“快速成才”“发家致富”的捷径。
《申论》标准预测试卷及参考答案(九)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、资料。
(1)昨天，中华全国总工会庆祝“五一”国际劳动节暨“当好主力军，建功‘十一五和谐奔小康”竞赛活动动员大会在京召开。
共有408个先进集体获得“全国五一劳动奖状”，1018名先进个人获得“全国五一劳动奖章”，其中，18名农民工荣获今年“全国五一劳动奖章”荣誉称号。
(2)从去年的1名增加到今年的18名，这表明农民工的辛劳与汗水得到越来越多的尊重，他们的政治权利与地位也获得了更多承认。
但是，在这么多全国劳模中，农民工劳模继续成为新闻，其背后也暗含了现在的农民工群体的弱势没有得到根本改变，依然是这个社会的底层群体。
相对于强势群体获得承认是社会的常态，正是因为农民工整体存在的艰难现状，农民工劳模才得到了整个社会的特别关注。
某报曾经连续报道过的11名“农民工吃剩饭”事件和本月中旬国务院研究室发布的《中国农民工调研报告》，都表明了农民工生存和工作状态的艰辛。
就农民工的劳动强度和时间长度，不管在工资水平、劳动合同，还是在按时拿到应得收入等方面，农民工的生存和工作条件都没有得到根本改观。
因此，农民工劳模的增加，固然值得欣喜，它体现了社会的发展与进步。
但是，如何有效改变农民工的整体生存和工作状况是更加值得思考的问题。
毕竟，风光在台前的农民工只是其中比例极低的少数，默默无闻在台后的才是这个群体的大多数。
而从总体上改变一个社会群体的生存状态，需要持续的政策关注和权利保证。
人人平等是和谐社会的应有之义，而平等不仅仅是体现在纸面上的法律条文，更应该体现在社会的方方面面。
对存在于农民工群体上的各种不公正、甚至是歧视现象，应该尽快进行有针对性的专项治理。
让农民工真正成为现代化的平等参与者，是国家持续快速发展的重要动力，也是社会稳定的重要基石。
所以，政府在颁发给农民工越来越多的劳动奖章之外，出台更多适合农民工的社保、医疗和子女教育等方面的有效政策，将具有更大的社会意义和深远的政治意义。
(3)近日广东省委、省政府出台了《关于加快社会主义新农村建设的决定》：未来5年，再送476万人出“农门”；到2010年，全省将有2000万农民转移到城镇做农民工。
这一消息无疑是令人十分振奋的，农民兄弟有望摆脱经济贫困了。
但振奋之余，笔者又有点担心：由此会不会引发将来更多的农民工利益诉求纷争?因为许多农民工在城镇就业中遭到不人道的对待，而他们的利益诉求正式表达的渠道当前又相当狭窄，这种“权利贫困”已经成为普遍现象，成为比经济贫困更突出的问题。
在广东的城市化、工业化、现代化进程中，本省有大量的农民洗脚上田，全国有大量的农民工到本省打工。
广大农民工背井离乡，怀着对前途美好的憧憬来到城市，以特别能吃苦，特别能忍耐的精神，为广东的经济发展，为城市的繁荣默默无闻地作出奉献。
但有大量的农民工，在就业中却遭到不人道的对待：被迫签订不合理的劳动合同，被雇主克扣或拖欠工资，随意延长劳动时间以及企业不注意安全生产，漠视员工的劳动保护权益等等。
对于这些侵害、盘剥甚至践踏他们合法权益的行为，他们抗争、上访，但更多时要么投诉无门，要么被久拖不决。
许多一般性的权益纠纷，竟然导致农民工以命相搏，以命相抗，乃至惊动到市长、省长、总理才能解决。
农民工的“权利贫困”影响了社会的和谐稳定，致使政府相关部门时不时要“专项治理”。
如今年春节前后，本省劳动保障部门就出动近6000人开展全省打击欠薪的“雷霆行动”，为34万多的农民工追回被拖欠工资3亿多元，但这些都是治标不治本，不是长远解决问题的做法。
要让农民工彻底摆脱经济贫困，解决好他们的“权利贫困”问题看来已是刻不容缓。
有学者认为，现在中国已进入一个利益诉求与利益博弈的时代，普通老百姓的利益诉求不是表面的经济利益诉求，而是权利的诉求，权利的贫困已成为最大的贫困。
这些话的实质，说明广开农民工利益诉求渠道的极端重要性。
然而，比之解决“权利贫困”，提供农民工就业岗位还相对容易。
因为要通过法治方式，程序正义方式，司法救助方式等为他们的权利诉求打通渠道，并进一步为农民工进城就业提供良好的法治环境、政策环境和社会服务环境，来自既得利益者的阻力与歧视会非常之大，非常之顽固。
但不管碰到多少阻力和困难，还农民工以公平、正义，切实维护好他们的合法权益，这一“关”是非破不可的。
(4)如今，大批农村富余劳动力转向城市，他们既是城市建设的主力军，也是城市的主人翁。
善待农民工，是建设和谐社会的重要内容。
把农民工列入评模范围，让他们同企业职工一样，共创改革大业，共建城市文明，共享改革成果，这既是对他们辛勤劳动的认可，也是对他们价值的肯定，更是对他们人格的尊重。
联想到党和国家近年来出台的一系列政策，如农民工的劳动合同、工资待遇、劳动保护、子女入学等问题，无不体现着党和政府对农民工生活上的关心、政治上的爱护、工作上的支持、利益上的维护、人格上的平等与尊重。
尊重农民工，不是漂亮的口号，而是一件件让他们看得见、摸得着、感受得到的实在举措。
农民工评模，是实在事；《今晚报》近期刊登的“农民工有了形象中心”等一些报道，也是．_件件实在事。
这些举措得民心顺民意，让城市更加和谐。
如果全社会都来真正关心爱护农民工，就一定能激励他们干出一流业绩。
(5)3月27日，新华网受权全文播发《国务院关于解决农民工问题的若干意见》。
这是首次以国务院名义出台的保护农民丁合法权益的专门文件，也是解决农民工问题的重要指导性文件。
《意见》指出，农民工问题事关我国经济和社会发展全局，维护农民工权益是需要解决的突出问题，解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。
《意见》明确了做好农民工工作的指导思想、基本原则和政策措施，包含了涉及农民工工资、技能培训、社会保障等各个方面的政策措施。
从整个《意见》看，最引人注目的是解决农民：卜问题开始从制度和机制建设方面着眼，着重构建解决农民工问题的长效机制和工作体系。
《意见》推出了解决农民工问题的10项制度和3大机制，构成了解决农民工问题完整的上作体系。
党中央、国务院高度重视农民工问题。
特别是党的十六大以来，国家对农民工采取了积极引导的政策。
2003年，国务院办公厅先后下发了《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》和《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》。
2004年，国务院办公厅又下发了《关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》。
而2004年、2005年、2006年连续出台的三个中央“一号文件”都强调了解决农民工问题的重要性。
2006年1月18日，温家宝总理主持国务院第122次常务会议，原则上通过了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》。
有关专家指出，解决“农民工”问题的最终目的是使农民：[成为市民和真正意义上的公民。
而这也将成为继土地改革、“大包干”之后中国农民的“笫三次解放”．(6)昨大，记者从天津市安全生产监督管理局获悉，市总工会、安全生产监督管理局、市卫生局日前联合发出《关于认真做好维护农民工职业安全卫生合法权益》通知，就进一步维护农民工职业安全卫生合法权益提出具体要求。
该《通知》要求，一要加强劳动保护，搞好安全生产，保障农民工的安全健康。
各级’L 会组织要维护农民工的合法权益，为农民工说话办事。
二要发挥工会组织的优势，积极参与配合企业做好农民工的职业安全卫生培训教育。
要组织农民工学习安全技术、技能，参与安全生产的民主管理、民主监督，维护农民工职业安全卫生的“职工之家”。
三要积极组织农民工参加群众性的安全生产活动，建立健全非公有制企业工会劳动保护监督检查组织网络，加强非公有制企业工会主席、工会劳动保护监督检查员和工会劳动保护干部的培训，提高其维权能力。
四要足额配备和正确使用劳动防护用品，备用人单位必须按照国家有关规定和标准，落实各项安全防护和职业病防护措施，预防事故发生，保障农民工的安全健康。
在此，市有关部门向社会开通投诉渠道，公布投诉热线，市总工会监督举报电活：12351；安全生产监督管理局举报电活：28450345；市卫生局举报电话：24321 188。
(7)4月16日，新华社发布消息说，国务院研究室近日发布了43万字的《中国农民工调研报告》，消息同时说，报告是“历经10个多月，在深入研讨、集思广益的基础上起草形成”。
“这是第一次大规模系统地对农民工进行了解。
”一位身为调研课题组成员的劳动和社会保障部官员说。
然而，情况似乎不仅仅如此。
诸多特征显示了这个之前并未引起人们太多注意的调研并非寻常，一位课题组成员在接受本报采访时用了“前所未有’’这个词来形容。
“这是温家宝总理亲自批示并布置的任务。
”调研课题组成员，国家统计局农村社会经济调查总队住户处处长阳俊雄对本报记者说。
2002年，还身为主管农业的副总理温家宝就曾提出了针对农民工的16字方针，随后的2003年和2004年，国务院办公厅就农民进城务工就业问题连续发出通知，包括2004年的中央一号文件，也强调了解决农民工问题的重要性——这一态度已经被延续到2006三、《申论》写作要求1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
(满分20分)2．用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。
要有条理地说明，要体现针对性和可行性。
(满分30分)3．就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。
要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
(满分50分)《申论》标准预测试卷(九)参考答案1．【答案提示】通过“18名农民工荣获今年劳模称号”这一事件，从一侧面反映了我国政府对待农民工问题的态度、制订的相关政策及其取得的成效。
农民工队伍的壮大有助于加快工业化、现代化、城镇化，是解决“三农”问题的重要途径之一，是我国特殊国情的产物。
正确对待和妥善处理农民工问题，是刻不容缓的事情，也是构建和谐社会的当务之急。
2．【答案提示】解决农民工问题，要深刻认识农民进城务工的本质，更要想其所想，急其所需，相关措施有：(1)改革制度，保障农民工权益。
加大户籍制度改革和相关政策调整力度，使农民工的工资问题得以解决，完善农民工权益的专门法律、法规和政策。
(2)强化服务，帮助农民工。
建立健全劳动力流动服务体系，加强农民工的职业培训，维护农民工的合法权益，完善农民工的就业制度。
(3)各企业应树立以人为本的管理思想，尊重农民工。
(4)加强宣传教育工作，提高农民工自身素质，培养其现代市民意识。
3．参考例文解决农民工问题关键要给予农民工产业工人待遇改革开放以来，中国农民工从最初个别、自发和无序到城市谋生发展到现在大规模地、主动地融于城市，在误解和屈辱中坚韧不拔地行走在城乡之间，实现了有史以来中国农民最彻底的一次解放，使得中国产业工人实现了划时代的整体性更新。
