哥本哈根协议

京都协议书文献京都协议书是1997年12月11日至12月23日在日本京都召开的联合国气候变化第三次差异大会上通过的一项重要国际法律文件。

该协议是《联合国气候变化框架公约》的补充和延续，旨在进一步加强全球应对气候变化的力度。

京都协议书的主要目标是通过减少温室气体排放来减缓全球变暖趋势，并为发达国家和发展中国家提供不同的减排义务。

协议将1990年作为基线年份，并要求发达国家在2008年至2012年间将温室气体排放量减少到对应基线年份水平的下方数值。

同时，协议还建立了灵活的市场机制，如排放交易和清洁发展机制，以帮助各国更好地实现减排目标。

京都协议书的签署国承诺减排的方式和目标各不相同。

对于发达国家来说，他们需要根据自身国情和能力制定减排目标，并在达到目标后进行验收。

对于发展中国家来说，他们没有直接的减排义务，但可以通过参与清洁发展机制等方式来获得国际资金和技术支持以推动可持续发展。

京都协议书的实施面临许多挑战。

首先，国家之间的利益差异和发展阶段不同使得协议实施困难。

发达国家往往担心减排措施对经济增长和竞争力造成负面影响，而发展中国家则认为减排责任主要应由发达国家承担。

其次，市场机制的运作需要建立完善的监管和监测体系，以确保减排项目的真实性和可持续性。

最后，协议对于发展中国家的资金和技术支持承诺要求较高，但实际的资金流入和技术转让进展依然不足。

尽管面临诸多挑战，京都协议书仍然被视为国际气候变化谈判的重要里程碑。

它使得全球对气候变化问题的认识提高，各国在减排和可持续发展方面采取了一系列举措。

此外，协议为后续谈判提供了重要经验和基础，如2009年哥本哈根大会的《哥本哈根协议》和2015年巴黎大会的《巴黎协定》。

综上所述，京都协议书在国际气候变化谈判中起到了重要作用，它通过减排目标和市场机制等方式推动全球减缓气候变化的行动。

然而，协议的实施仍然面临许多挑战，需要各国共同努力，加强合作，以实现全球气候治理的目标。

1. 我们应该记住这样一条古训：行百里者半九十。 We should always remember this important thing, that is half of the people who have embarked on a one hundred mile journey may fall by the wayside. 2. 同时我们要坚定信心，华山再高，顶有过路。 We must reinforce our confidence no matter how high the mountain is, one can always ascend to its top. 3. 我深深爱着我的国家，没有一片土地让我这样深情和激动，没有一条河流让我这样沉思和起伏。亦余心之所向兮，虽九死其尤未悔。我将以此明志，做好今后三年的工作。 I have deep love for this country. I love every inch of its land. I love every river that flows on this piece of earth with deep passion and deep affection. For the ideal that I hold dear to my heart, I will not regret a thousand deaths to die. With this strong committment, I will continue to devote myself to my work in the next three years. 4. 中国有一句古语，人或加讪，心无疵兮。（总理回应记者“为何中国缺席哥本哈根某次重要会议”的提问） As a Chinese proverb goes: My conscience stays untainted inspite of rumors and slanders from the outside. 5. 我知道商签协议是一个复杂的过程，但是正因为我们是兄弟，兄弟虽有小忿，不废懿亲，问题总会可以解决的。（总理答台湾记者问） I understand the negotiation may be a complex process, but differences between brothers cannot sever their blood ties, and I believe that problems will eventually be solved. 附：国务院总理温家宝答记者问 实录全文（转自人民网） [李肇星]:女士们、先生们，上午好。我们高兴地邀请到温家宝总理与中外记者见面，并回

“xx市”国家储备林碳汇项目项目方案xxxxxxx有限公司2019 年4 月一、项目背景1997 年，《京都议定书》对发达国家缔约方提出了量化减排措施，其中一条就是“造林、再造林、森林可持续经营管理”。

2007 年，将发展中国家减少毁林和增加森林碳汇纳入《巴厘行动计划》。

2009 年，《哥本哈根协议》要求必须通过建立减少发展中国家毁林、森林退化排放，以及通过保护森林、可持续经营森林以及增加碳汇行动在内的激励政策和机制，促使发展中国家尽快采取行动。

2010 年，坎昆会议通过两个林业决定：要对核算出来的森林管理活动产生的碳汇用于抵消工业、能源排放的总量设定一个上限。

2013 年，华沙气候大会达成了通过森林保护、森林可持续管理、增加森林面积而增加碳汇的行动（REDD+行动），明确为发展中国家实施减少毁林排放、减少森林退化排放、保护森林碳储量、森林可持续经营、提高森林碳储量等5 项具体行动，提供激励机制。

2015 年，巴黎气候大会达成的《巴黎协定》单设森林相关条款，确定了2020 年后全球共同应对气候变化的框架性安排，特别是将从2018 年开始，对各国提出的目标进展情况进行预评估。

2016 年，原国家林业局办公室印发了《林业应对气候变化“十三五”行动要点》以及具体支持林业碳汇工作开展。

2017 年，原国家林业局发布《省级林业应对气候变化2017-2018 年度工作计划》，明确的将林业碳汇作为重要工作目标在未来大范围推广。

2017 年12 月19 日，国家发改委宣布全国碳市场正式启动，四川省作为先前9 大试点地区之一，广西壮族自治区作为林业大省，均扮演了极为重要的角色。

基于上述背景，拟自2018 年开始在百色市开展的国家储备林项目符合林业碳汇项目中碳汇造林和森林经营碳汇的开发要求，同时本项目目的也与林业碳汇项目目的非常一致，是极为优质的潜在林业碳汇项目。

在未来的几年内若能合理成功的整合项目内容，将其包装开发成林业碳汇，不仅是能够进一步提高项目所在地林权所有者的收益，更能够进一步提升本项目的综合价值，体现当地林业部门在积极应对气候变化、相应国家政策号召的积极态度。

德班会议即2011年11月28日至12月9日，在南非德班召开的《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议暨《京都议定书》第7次缔约方会议。

大会最终通过决议，建立德班增强行动平台特设工作组，决定实施《京都议定书》第二承诺期，并启动绿色气候基金。

《京都议定书》1997年12月在日本京都举行的联合国气候变化框架公约第3次缔约方会议上制定，目标是将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候变化对人类造成危害。

《京都议定书》的第一个承诺期将于2012年底到期。

德班会议的一个主要议程是落实2010年墨西哥《坎昆协议》的成果，启动“绿色气候基金”。

在《坎昆协议》中，发达国家承诺，将在2020年前每年拨款1，000亿美元，资助受全球气温上升最直接影响的穷国，帮助它们应对气候变化的挑战。

中国愿意在力所能及的范围内，向其他发展中国家应对气候变化行动提供支持。

中国近期将主要在能力建设、适应技术和节能节水产品技术的推广等方面向发展中国家提供帮助。

应对气候变化离不开全球通力合作。

发达国家拥有雄厚的经济实力，掌握先进的低碳技术，联合国环境规划署、世界银行等多边机构在气候变化领域储备了大量知识和技术资源，积累了丰富的实践经验，拥有相当规模的赠贷款资金来源，可以为发展中国家在规划、设计及实施应对行动方面提供有力支持。

中国政府高度重视气候变化问题，把节能减排和实现低碳发展作为应对气候变化、转变发展方式的重要抓手，采取了一系列政策与行动，为应对全球气候变化做出了切实贡献。

在今年开始的“十二五”规划期间，中国提出，计划将碳排放强度（即单位国内生产总值二氧化碳排放）降低17%，使非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%，森林碳汇从2010年的20.36%提高到2015年的21.66%等一系列新的约束性指标。

“应对气候变化高峰论坛”是德班气候大会中国角活动之一。

来自世界银行、联合国环境规划署、欧盟、意大利、英国等国家和国际机构的官员、专家、学者参加了这项活动，就应对气候变化领域的成功经验进行交流当《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）缔约方讨论绿色气候基金过渡委员会提交的基金设计草案时，美国代表提出，要对案文做深度修改，导致会议无法达成基本共识。

“共同但有区别的责任”原则的适用及其限制作者：王小钢来源：《社会科学》2010年第07期摘要:在减缓承诺、资金机制与衡量、报告和核实等三个方面,《哥本哈根协议》坚持了“共同但有区别的责任”原则,但在强化“共同责任”的同时弱化了“区别责任”。

“共同责任”来源于“不损害国外环境”原则和“人类共同关切事项”概念。

“区别责任”来源于发达国家的巨额排放和能力优势。

“共同但有区别的责任”原则的适用受到“生态空间的再分配”目标的支持,然而可能受到“防止气候系统受到危险的人为干扰”目标的限制。

因此,我国应当形成和发展不损害人类共同环境利益并且促使中国人能够过“善的生活”的气候变化法律与政策。

关键词:气候变化;哥本哈根协议;共同但有区别的责任中图分类号:D912.6 文献标识码:A 文章编号:0257-5833(2010)07-0080-10《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)缔约方会议第十五届会议暨《京都议定书》缔约方会议第五届会议,于2009年12月7日-19日在丹麦首都哥本哈根召开。

12月19日,缔约方会议最终同意“注意到”(taking note of)草拟于26国领导人磋商会议并且修改于5国(中国、印度、巴西、南非和美国)磋商会议的《哥本哈根协议》(Copenhagen Accord)。

《哥本哈根协议》在很大程度上坚持了“共同但有区别的责任”(Common but Differentiated Responsibilities)原则,但在强化“共同责任”的同时弱化了“区别责任”。

根据《公约》和《京都议定书》,“共同但有区别的责任”原则拥有哪些概念要素,该原则的适用又可能受到哪些限制?一、“共同但有区别的责任”原则在《哥本哈根协定》中的适用减缓承诺(mitigation commitments)、资金机制(financing mechanism)以及衡量、报告和核实(MRV)是哥本哈根会议的三个关键议题,也是《哥本哈根协议》的三项主要内容。

提取单句的主干练习题例1：“赵州桥高度的技术水平和不朽的艺术价值，充分显示了我国劳动人民的智慧和力量。

”句中的主干是( )。

A．赵州桥显示力量 B．水平和价值显示力量C．价值充分显示力量 D．水平和价值显示智慧和力量例2：提取下列句子的主干不正确的一项是( )A．我国桥梁事业的飞跃发展，表明了我国社会主义制度的无比优越。

(主干：发展表明优越。

)B．党证里面摆着一小堆火柴。

(主干：里面摆着火柴。

)C．这还不是我们恣情悲痛的时候。

(主干：这不是时候。

)D．苏州园林是我国各地园林的标本。

(主干：苏州园林是园林的标本。

)例3、句子主干找得正确的一项是：（）Ａ、日光的照射特别强烈。

（主干：日光强烈）Ｂ、总理那高大的形象总是浮现在我眼前。

（主干：总理浮现眼前）Ｃ、船长本已经不耐烦我父亲的那番谈话。

（主干：船长耐烦谈话）Ｄ、采集站送来的水和气孔吸进来的二氧化碳，就是合成有机物的两种最基本的原料。

（主干：水和二氧化碳是原料）总结：找句子主干要注意的问题：1、碰到有否定词“不、没、没有”等的句子要把否定词保留在句子主干中。

如：我不看黄色书刊。

主干：我不看书刊。

2、主语、谓语、宾语的中心词是并列结构的，要把整个并列结构找出。

如：赵州桥高度的技术水平和不朽的艺术价值，充分显示了我国劳动人民的智慧和力量。

主干：技术水平和艺术价值显示智慧和力量。

3、主谓短语作宾语的句子应把整个短语保留在主干里。

如：我清楚地看见他来了。

主干：我看见他来了。

4、主谓短语作谓语的句子，应保留谓语的主干如：练体育的他身体非常健康。

主干：他身体健康。

5、连动句，应保留主要动作。

如：下课了，老师快速地拿起书打开门走了出去。

主干：老师拿起书打开门走。

练习：提取下列句子主干1、上海某网吧通过安装捷报公司开发的“捷报网吧乐园”影视点播系统向网吧用户提供美国派拉蒙等五家电影公司的13部电影作品的行为构成侵权。

（2009年期末题）2、经过马拉松式的艰难谈判，联合国气候变化大会当地时间19日下午在达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。

_l I啊l z蛋B强——一影一L I L U N T A N S U O——以哥本哈根气候峰会为例口褚爱红(中共山西省直机关党校，山西太原030021)【摘要】在当今国际政治领域，涉及全球化的问题不只要用市场模式解决，也需要通过城邦模式协商。

但由于各国利益界定和利益表达方式不同，使得形成共识的过程艰难而复杂。

我国和其他发展中国家要争得话语权，妊须诉诸共同利益的维护，采取合适的利益表达方式。

【关键词】国际政治；共同利益；利益界定；利益表达；哥本哈根气候峰会【中图分类号】D51【文献标识码】A【文章编号】1674-1676(2010)06-0013-03在全球化的今天，地球已经成为全人类共同的家园，世界已经不仅仅是一个地理概念，而是人类共同生活的社区。

气候问题已经不再是单纯的环境问题，而是涉及各个国家和团体的政治问题、国际问题。

2009年12月7日，近二百多个国家的代表齐集哥本哈根，共同商讨决定人类生存命运的气候变化问题。

然而，经过十几天的马拉松式谈判，哥本哈根气候峰会只达成了一个不具法律约束力的、被称为“哥本哈根协议”的文件。

会议结束后，各界人士均对此次会议表达了深切的失望之情，瑞典称“哥本哈根协议”是场“灾难”，英国首相则称此次峰会“存在缺陷、甚至是混乱”，环保人士的批评则更为尖锐。

本文拟从利益界定的角度，分析此次峰会中中国与其他国家不同的利益表达策略及其效果。

一、应对国际公共议题不同的理论派别在公共政策方面，全球化的核心意义在于地域、时空概念的深刻转变，科技的进步使世界各个地方密切地联系起来，也使人们的行为方式发生了重大变化。

各种派别和思想的碰撞，为国际公共议题的理论认同提供了可能。

(一)德博拉斯通：从市场模式到城邦模式德博拉斯通在《政策悖论》一书中提出了两种分析公共政策的社会模式——市场模式和城邦模式。

在市场社会中，公共利益或者一般福利是所有追求自身利益的个体的净成果，由于市场是从个体出发的，除了个体所具有的目标、喜好或意图以外，市场本身并不去另外设定什么目标、喜好或意图。

何建坤解读《哥本哈根协议》
佚名
【期刊名称】《中国海事》
【年(卷),期】2010(000)002
【摘要】@@ 何建坤,男,1945年生,河北安平人,清华大学校务委员会副主任、低碳能源实验室主任、管理科学与工程专业教授、博士生导师;中国气候变化专家委员会副主任,中国能源研究会副理事长兼能源系统工程专业委员会主任.1994-2007年曾任清华大学副校长、常务副校长.
【总页数】2页(P27-28)
【正文语种】中文
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