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第一章总论第一节民用航空的基本概念一、民用航空在航空业中的位置（二）民用航空的定义1、定义：使用各类航空器从事除了军事性质（包括国防、警察和海关）以外的所有航空活动称为民用航空。
2、民用航空包括商业航空：（航空运输）是指以航空器进行了经营性的客货运输的航空活动，商业活动以盈利为目的。
介绍它的发展前景。
通用航空：商业航空（航空运输）作用民用航空的一个部分，划出去之后所剩下的部分。
3、通用航空包括：航空作业：工业航空：航空物探，航空吊装，航空环境监测等。
农业航空：洒农药，例：喷洒农药的飞机，人工降雨。
航空科研和探险活动；航空在其他一些领域中的应用。
其他类通用航空公务航空：例：世界500强企业中大多数企业具有飞机（不包括航空公司）。
政府行政官员及企业自备飞机；私人航空飞行训练：培养飞行员。
航空体育活动：跳伞，滑翔机。
二、民用航空系统的组成。
（一）政府部门：（民航总局）1、性质。
2、职责：管理内容a 制定民用航空法，并监督执行。
b 对航空企业进行规划，审批和管理。
如：成立航空公司（东星）要经民航总局审批。
c 对航空路线进行规划和管理。
d 制定技术标准，调查处理民用飞机飞行事故。
e 代表国安管理国际民航的交往和谈判。
f 对民航机场进行统一的规划和管理。
g 对民航的各类人员制定工作标准，颁发执照，并进行考核，如维修人员执照，维修检验人员执照。
要进行两次考试，一次是基础知识考试和机型专业知识考试。
总结：民用航空系统是一个复杂的大系统。
其中航空公司和机场的关系：1、协议关系（合约关系）：航空公司根据航班、客货运载量，使用机型等情况，与机场当局就机场的旅客侯机或货物仓储场所的使用或租赁，飞机起降与停放、车辆使用、安全检查、登机门、入口、柜台等一系列有关设施使用和费用进行商谈，签订合同。
机场按协议提供服务，航空公司按协议支付费用。
协议期限有的可长达20至30年。
2、股份关系。
在新建机场的过程中，有的机场要求航空公司出资，风险共担。
