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汉江集团：扛起时代使命本刊记者曹栗1952年10月29日，霜降的第5天。
在由兰封驶往开封的火车上，刚视察完黄河汛情的毛泽东望着平原秋色，转头对随行人员说：“南方水多，北方水少，如有可能，借一点来是可以的。
”次年春，他在长江舰接见当时的长江水利委员会主任林一山，再次提出“南水北调”构想。
谈话间，毛泽东手中的铅笔从地图上的西北高原飞越巴山蜀水，停在汉江，最后重重画下一个圈，将调水源头选在十堰丹江口。
1958年9月，丹江口水利枢纽工程正式破土动工。
在其后的53年间，这一浩大工程在承担南水北调中线水源供给任务的同时，更锻造了一座以水电为内核，资产过百亿的绿色航母——汉江水利水电（集团）有限责任公司（以下简称“汉江集团”）。
在不同的历史阶段，这家老国企也不断创新，以勇于开拓的姿态，不断扛起时代赋予的新使命。
“调水”功在千秋“历史上汉江同长江、黄河、淮河并称为‘江淮河汉’，因为上游地处秦岭和大巴山区，经常溃堤成灾，甚至有‘沙湖沔阳洲，十年九不收’之说。
”汉江集团董事长贺平坐在靠窗的沙发上，窗外高楼隔断的不远处便是莽莽汉江，“1935年汉江大涝，淹没良田万顷，死伤八万，这是任何一个政权都无法容忍的，治国必治水。
”除去集团职务，他的名片上还印有另外两个头衔：水利部丹江口水利枢纽管理局局长，南水北调中线水源有限责任公司副董事长、党委书记。
这些多多少少昭示了汉江集团的脱胎及发展模式与传统体制不可剥离——其前身为1978年成立的水利部丹江口水利枢纽管理局，1996年改制为有限责任公司，同时保留管理局的牌子，2000年移交长江水利委员会管理。
“当年丹江口水利枢纽工程可以说是举国力而行。
”贺平说，“这样大一个混凝土块子，横斩汉江，为南水北调奠定基础，这个历史值得一写。
”1958年秋的一声炮响，震醒了古老汉江。
在当时没有挖掘机和自卸汽车，没有大型拌和机，没有起重机，吃腌菜杂粮，住毡草棚的艰苦环境下，来自湖北、河南两省所属的襄阳、荆州、南阳3个地区17个县的10余万建设大军云集丹江口，按照部队建制，组成8个民工师，分为左翼、右翼和后勤兵团，依靠一条扁担、两个箩筐，开始了征服汉江的壮举。
陕西省发展和改革委员会关于利用亚行紧急贷款灾后重建勉县跨汉江大桥项目初步设计的批复文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2009.08.11•【字号】陕发改基础[2009]1196号•【施行日期】2009.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文陕西省发展和改革委员会关于利用亚行紧急贷款灾后重建勉县跨汉江大桥项目初步设计的批复（陕发改基础〔2009〕1196号）汉中市发展改革委：《关于报送利用亚行紧急贷款灾后重建勉县跨汉江大桥项目初步设计的报告》（汉发改投资[2009]297号）收悉。
经审查，现对勉县跨汉江大桥工程初步设计批复如下：一、路线及规模。
勉县跨汉江大桥位于原九冶大桥下游1公里处，路线南起汉江南岸绿缘路预留平交口，向北跨江滨南路、汉江、江滨北路后止于规划纬五路路口处，与定军山南路相接。
主桥全长280米，引桥全长348米，引道全长230.67米。
二、技术标准。
参照二级公路技术标准并结合城市规划，大桥及引道的设计速度采用60公里/小时，行车道采用双向四车道，主桥宽度22.6米，引桥宽度20米，引道路基宽度20米。
桥梁设计荷载公路－Ⅱ级，设计洪水频率1/100，其余指标按照现行规范执行。
三、桥梁设计。
同意大桥采用矮塔斜拉桥的桥型设计方案。
主桥采用76米＋128米＋76米跨径双塔矮塔斜拉桥，主塔为独柱式，斜拉索采用单索面伞形布置，主梁采用预应力混凝土变截面连续箱梁，下部采用墙式墩、钻孔灌注桩基础结构型式；南岸引桥上部采用（4×20米＋3×20米）跨径预应力混凝土空心板梁，北岸引桥上部采用（4×20米＋3×20米＋3×20米）跨径预应力混凝土空心板梁，下部均采用柱式墩台、钻孔灌注桩基础结构型式。
四、引道设计。
北岸引道长125.18米，南岸引道长105.49米。
引道路基断面采用4×3.75米行车道＋2×2.5米人行道结构型式，路面采用沥青混凝土结构。
江汉运河重新挖河若不改线将成最大“乌龙”工程——论优化线路方案涉及水利规划技术路线的博弈xx水利水电勘测规划设计研究院xx命导读：今年，中央发表了新时期“治水兴邦”、“治水惠民”的宣言，又把发展内河水运上升为国家战略。
江汉运河高等级航道作为南水北调中线水源配套工程，正在加紧建设。
可是，其线路设计却以重新挖河取代两沙运河，自毁家园、自残航道网、由优转劣、损害南水北调中线的战略效益，遗祸后代子孙。
江汉运河改不改线经过长湖，现在到了下这步棋的关键时刻。
江汉运河是湖北省纳入全国水运主通道布局规划的一条沟通汉江中游和长江中游水运捷径的高等级航道。
现正结合南水北调中线引江济汉水环境补偿工程建设，称之“引江济汉通航工程”，旨在承担汉江中下游及江汉平原水网的水量调配，以及改善通航条件。
江汉运河是公益投资巨大、关乎国计民生的重大基础性建设项目，建设意义特别重大。
但是，到底以“什么方法、什么思路”优选线路方案涉及到水利规划技术路线的博弈。
倘若遵照中央“科学发展、转变方式”的方针，做好科学规划，建成节约环保的惠民工程，确能成就“功在当代、利在千秋、造福于民”的伟业。
可是，交通部审批项目却持极不负责任的态度，批准线路设计放弃初期选择的“两沙运河”方案，悄然变成实施“重新挖河”方案。
即全盘否定了“因势利导、顺应自然，开发利用优势水运资源”的技术路线，而片面追求政绩，为争“当代中国最大的人工运河”、“新中国成立以来的第一条运河工程”之虚名，跟历史开玩笑。
消耗巨资、毁地伤农、截断航线、得益很少、由优转劣，只能成为当代最大的“乌龙”工程，简直毫无道理可言；不统筹兼顾、不趋利避害，不连通江湖、不利用优势资源、不谋长远发展，毫无科学性可言。
历史将证明，若再不按照水利部水规总院设计督查的环评意见“引江济汉渠宜直通长湖”进行改线，湖北省“治水兴邦、振兴水运”之伟业，将被某些高官渎职失职“治水败家”所抹黑，显现抹不掉的历史污点。
江汉运河重新全线毁地挖河到底利多大，害多大，利害相比究竟如何？请看一目了然的事实——一、由优转劣成“xx”在与历史开玩笑在平原水网地区开挖人工运河，我们的老祖宗就有一套经验，借助当时平原地区自然河流、湖泊分布较密，便于人工开凿连通的有利条件，沟通水系、扩大通达范围。
陕西汉江喜河水电站枢纽工程专项验收专家组现场检查意见（初稿）喜河水电站位于陕西省安康市石泉县与汉阴县交界的汉江上游河段，坝址距上游石泉县城公路里程约42km，是汉江上游（陕西段）规划七座梯级电站中的第三级，上、下游分别为已建成的石泉水电站和安康水电站。
水库正常蓄水位362m，死水位360m，水库总库容2.29亿m3，调节库容0.22亿m3。
喜河水电站主要任务为发电，装机容量180MW，为日调节电站。
枢纽主要建筑物由拦河大坝、右岸河床式电站厂房、表孔及中孔泄水建筑物、通航建筑物等组成。
拦河大坝为碾压混凝土重力坝，坝顶高程367.8m，最大坝高62.8m。
2003年5月，国家发展和改革委员会以《关于审批陕西汉江喜河水电站可行性研究报告的请示的通知》（发改能源〔2003〕356号）文，批复了工程可行性研究报告。
2003年6月，国家发展和改革委员会以《关于下达2003年第八批新开工固定资产投资大中型项目计划的通知》（发改能源〔2003〕567号）文，批复工程开工建设。
喜河水电站2003年6月主体工程开工建设；2003年10月右岸一期工程开始施工；2004年10月左岸二期工程大江截流，2006年3月拦河坝混凝土全线达到坝顶高程；2006年6月工程下闸蓄水、首台机组投产发电，2006年12月电站三台机组全部投产发电；2007年10月导流明渠改建右三中孔完成，枢纽工程完建。
电站自投产以来，已经历了九个洪水期的考验，水库运行水位达到正常蓄水位。
截至2014年11月底，电站3台机组及其他主辅设备运行正常，累计发电约45.2亿kWh；枢纽工程运行正常。
根据国家能源局《水电工程验收管理办法》（国能新能〔2011〕263号）及《关于水电工程验收有关问题的复函》（国能局新能〔2009〕12号）的要求，水电水利规划设计总院将会同陕西省发展和改革委员会、能源局组织开展陕西汉江喜河水电站枢纽工程专项验收工作。
为做好验收工作，水电水利规划设计总院组织验收专家组，于2014年12月16日～17日在工程现场开展了专项验收现场检查和资料预审。
世界银行贷款武汉城市交通（二期）项目解放大道下延线南湖村立交子项目移民安置行动计划武汉市城市建设利用外资项目管理办公室二○一五年十二月目录1 项目概况与子项目《移民安置计划》由来 (1)1.1 项目概况 (1)1.2子项目《移民安置行动计划》由来 (2)2 项目范围与影响 (3)2.1 项目影响范围 (3)2.2 项目影响定义 (3)2.3 项目征地拆迁影响 (4)2.4 关于无证建筑物 (5)2.5 受影响的弱势群体 (5)3 移民安置政策 (7)3.1 移民安置的法律依据 (7)3.1.1 中央政府颁布的有关法律和规定 (7)3.1.2 湖北省人民政府及相关部门颁布的法规政策 (7)3.1.3 武汉市人民政府及相关部门颁布的法规政策 (8)3.1.4 世界银行关于非自愿移民的安置政策 (8)3.2 适用于本子项目的安置办法 (9)3.2.1 集体土地征收政策 (9)3.2.2 集体土地上房屋拆迁政策 (10)4 移民安置补偿标准 (12)4.1 集体土地征收补偿标准 (12)4.4 集体土地上拆迁房屋补偿标准 (13)5 安置和恢复实施计划 (16)5.1 安置和恢复的目标和原则 (16)5.1.1 安置和恢复的目标 (16)5.1.2 安置和恢复的原则 (17)5.2 房屋拆迁户的安置 (17)5.3 房屋拆迁补偿与安置合理性和可行性分析 (21)5.4 受征地影响农民的恢复 (23)5.5 受影响弱势群体的安置和恢复 (23)5.6安置和恢复时间安排 (24)6 安置资金预算与管理 (25)6.1 移民安置资金构成 (25)6.2 安置资金预算 (26)6.3 安置资金分配对象与资金流向 (27)6.3.1 安置资金分配对象 (27)6.3.2 安置资金来源与流向 (27)6.4 安置资金的拨付、管理和监测 (28)6.4.1 安置的资金拨付 (28)6.4.2 移民安置资金的管理和监测 (28)7 移民安置组织机构 (29)7.1 机构设置 (29)7.2 各机构职责 (30)7.2.1 武汉市人民政府城市建设基金管理办公室 (30)7.2.2武汉市城市建设利用外资项目管理办公室 (30)7.2.3武汉市城市建设利用外资项目管理办公室工程管理部 (30)7.2.4 滠口街道征收补偿办公室 (31)7.2.5 外部监测机构 (31)8 公众参与和不满申诉 (32)8.1 迄今已经展开的公众参与和协商活动 (32)8.2 对公众参与和协商意见的反馈 (33)8.3 下一步与受影响人口协商的计划 (33)8.4 政策公开与《移民安置信息手册》 (34)8.5 收集不满和抱怨的方式 (35)8.6 抱怨和申诉处理程序 (35)8.7抱怨与申诉的纪录和跟踪反馈 (36)9 移民安置监测 (37)9.1 内部监测 (37)9.2 外部监测 (38)1 项目概况与子项目《移民安置计划》由来1.1 项目概况世界银行贷款武汉城市交通（二期）包括五个子项目：（1）公交优先走廊改进子项目；（2）道路与安全子项目；（3）交通需求管理子项目（4）路网完善子项目；（5）技术援助子项目。
2018年发改局上半年工作总结2018年发改局上半年工作总结范文上半年，在经济下行压力持续加大、经济增速放缓的复杂局面下,全委上下按照“竞进提质、又好又快”的总体要求，认真贯彻落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕“谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务”的工作职责,在规划编制、项目建设、争取资金、落实政策等方面,抢抓机遇，开拓创新，勇于当担，奋力作为，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务.（一)编规划当高参取得新成效。
一是编制“xx”规划紧锣密鼓。
修改完善了《xx市“xx”经济和社会发展规划基本思路》;认真组织开展市“xx”规划重大课题研究，完成了3个重点课题和17个一般课题.二是专项规划亮点纷呈.基本完成《xx市新型城镇化规划(XX-2020年)》编制工作,已报市委常委会审议讨论，现正按讨论意见修改;编制完成了《xx市社会信用体系建设规划（XX-2020年）》；开展了《生物产业发展规划》、《开发区产业规划》、《能源发展与消费总量控制研究》等专项规划编制工作。
三是重大专题成果丰硕.开展了“xx与宜昌固定资产投资完成情况比较分析”、“中心城区面积和人口"、“以市场和资源换项目”三个重大课题的研究工作,形成研究报告上报市政府。
先后撰写了《xx市重大基础设施建设领域创新融资方式、拓宽融资渠道有关情况》等数十个有分量的专题调研报告。
开展了“开门红"和“双过半"经济形势研究，其中《从企业生产经营情况看我市当前经济运行态势》在《领导参考》第6期发表。
（二）跑项目争资金实现新突破。
积极对接国家“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等重大区域发展战略,全力做好项目策划储备和申报争取工作。
一是狠抓项目策划。
精心策划建立了xx市“xx”规划项目库，提出了重大项目“686”计划，初步建立了ppp项目库，编制xx市需要纳入长江经济带规划纲要的重大项目清单。
二是狠抓企业发债。
积极争取xx建投继续申报第四期城投类企业债券，支持xx 水投、xx交投和xx房投做好项目策划和申报材料制作，组织准备高新城投二期、经开投一期债申报资料。
青海水力发电1/20201三河口水利枢纽位于陕西省佛坪县与宁陕县境交界汉江一级支流子午河中游峡谷段，坝址位于大河坝镇三河口村下游2km 处，是汉江向渭河关中地区调水的南水北调骨干工程，是《渭河流域重点治理规划》中的水资源配置骨干工程，将有效缓解近期关中渭河沿线城市生活和工业缺水问题。
枢纽主要由大坝、坝身泄洪放空系统、坝后引水系统、抽水发电厂房和连接洞等组成。
大坝为碾压混凝土拱坝，最大坝高145m，水库总库容7.1亿m 3，调节库容6.6亿m 3，坝后电站装机容量64MW，多年平均发电量1.325亿kW·h。
三河口水利枢纽碾压混凝土双曲拱坝是目前世界上已建和在建碾压混凝土拱坝中坝顶弧长最长、河谷宽高比最大的一座高拱坝，坝体方量和水推力排在世界前一、二位。
工程建设单位为陕西省引汉济渭工程建设有限公司，设计单位为陕西省水利电力勘测设计研究院。
中国水电四局独立承建砂石骨料加工系统、石料场运输道路（12#施工道路）、砂石料运输道路（含6#、三~陈路改建、1#施工桥、2#施工桥）等工程。
工程施工期间，混凝土高峰期月平均浇筑强度7.9万m 3，其中碾压混凝土强度5.8万m 3/月（二级配混凝土占21.4%，三级配混凝土占78.6%），常态混凝土浇筑强度2.1万m 3/月（其中C50混凝土占9%，其余为C25三级配混凝土）。
混凝土砂石骨料成品生产能力650t/h。
合同金额9.04亿元。
工程于2015年10月25日开工，主要工程量：土石方开挖76.21万m 3，混凝土浇筑124.98万m 3，喷混凝土1.66万m 3，锚杆（锚筋桩）31585根，锚索8万t·m，钢筋网70.04t，排水孔30878m，冷却水管安装48.35万m，铜止水5590m、橡胶止水1.13万m，固结灌浆2.82万m，帷幕灌浆2050m，回填灌浆2.18万m 2，接触灌浆1.63万m 2，接缝灌浆2.47万m 2，钢筋安装2万t，金属结构安装4930t。
浮式叠梁检修闸门在七和水闸的应用
王云峰
【期刊名称】《城市道桥与防洪》
【年(卷),期】2005(000)005
【摘要】介绍了广东省罗定市七和水闸泄洪闸检修闸门的设计原理、结构特点、与其它叠梁式检修闸门相比较的优点和工作情况.这种闸门是目前最具实用的一种检修闸门,值得在水利水电工程中广泛推广应用.
【总页数】2页(P93-94)
【作者】王云峰
【作者单位】罗定市水利水电勘测设计室,广东,罗定,527200
【正文语种】中文
【中图分类】TV663
【相关文献】
1.江口水电站左岸溢洪道T型浮塞式检修闸门技术研究与应用 [J], 王南山;胡力;丁丽军
2.浮箱式叠梁闸门研究及应用 [J], 高超
3.一种自浮叠梁式钢结构水闸检修门的设计施工 [J], 谭月光;张俊嵩;申林
4.BIM技术在汉江雅口航运枢纽工程浮式检修闸门设计中的应用 [J], 黄亚栋; 邬显强; 王定略; 张信伟
5.二堡船闸浮箱式置梁检修钢闸门的设计制作 [J], 严励
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“十三五”谋划南水北调后续工程建言·尽快启动汉江干流连通长江黄河调水通航工程——评南水北调四大流域分割不团结治水害在千秋湖北省水利水电勘测设计院原副总工程师易贤命摘要：南水北调优化配置我国水资源，中央意愿是宏伟的，党的十六大提出的指导方针也是英明正确的。
但是，水利部总体规划并没有科学谋划合理布局，宣称21世纪建设“四横三纵”大水网形成我国水资源配置新格局，却放弃江淮河汉水源联网与综合利用，违背团结治水方针，让四大流域分割建设管理，把毛泽东构划的“长江和黄河在中游水脉交融携手奔腾润泽华北”的自然和谐蓝图，涂改为“长江和黄河在上游牵手中游分道扬镳抢夺市场”，误导长江委开发汉江不和黄委治理黄河合力兴水，造成续建引汉工程“低效、高成本、高风险”，给深化水利改革留下历史败笔。
国务院应该反思，“十三五”重资推进重大水利工程建设，要取消鄂北水资源配置工程、碾盘山建闸坝河床式电站、黄河小浪底水库至引汉总干渠贯通工程、和神农溪（或大宁河）引江补汉工程等四项工程，尽快启动汉江干流连通长江黄河调水通航工程“补短板”。
关键词：南水北调，四大流域，合力兴水，引江入黄，调水通航“经过多年努力，南水北调中线一期工程正式通水，惠及沿线亿万群众。
”这里，明显隐瞒了南水北调续建引汉工程，为“清水北送”耗资2013亿元，移民40万人，征地50万亩，费时12年，造成“低效、高成本、高风险”的事实真相，将长江委违背团结治水方针，罔顾黄河安危，放弃江淮河汉水源联网与综合利用，不计成本修建地上长河捆绑京津冀豫城市供水的规划决策失误“藏着掖着”。
毛泽东谋划江淮河汉水源联网团结治水建国初期，开国领袖毛泽东治国先治水，纵搅全局，抓住关键，践行团结治水。
为了黄河长治久安的根本需要，给黄河“开源”寻求最有效的途径，先赞许了王化云设想从长江上游“引江济黄”的创意具有科学依据，把“借长江水济黄”定为重要的治黄方略，叮瞩“一定要把黄河的事情办好”。
世界银行贷款汉江雅口航运枢纽工程移民安置政策框架雅口航运枢纽项目管理办公室二○一六年六月A．项目简介1. 世界银行贷款雅口航运枢纽项目，位于汉江中游丹江口～钟祥河段、湖北省宜城市下游15.7km处，上距丹江口水利枢纽203km，下距河口446km，是汉江干流湖北省内梯级开发中的第6级，其上下游分别与崔家营梯级和碾盘山梯级衔接，距上游崔家营梯级约52.67km，距下游碾盘山梯级约59.38km。
雅口航运枢纽项目以航运为主，兼顾发电、灌溉、旅游等综合效益。
项目主要建筑物有1000吨级船闸、40孔泄水闸、电站厂房、土石坝、鱼道等。
雅口航运枢纽的建设，可渠化汉江三级航道52.67km，电站装机总容量75.6MW，年发电量3.24亿kw.h，静态总投资27亿元，其中申请世行贷款1.5亿美元，预计总工期58个月。
2. 雅口航运枢纽项目建成后库区蓄水范围全部在现有的汉江大堤范围之内，淹没总面积99495.03亩，其中水域面积71911.0亩，陆地面积27584.03亩。
库区淹没与枢纽建设区淹没共涉及宜城市、襄阳市襄城区、襄阳市东津新区3个县（市）单位。
其中襄城区和东津新区只是回水淹没汉江大堤内现有河道两侧滩涂，面积2153亩，涉及2个乡镇12个村。
宜城市被淹没和占用陆地面积最大，涉及到6个乡镇和街道办事处，24个村。
枢纽坝址位于宜城市下游15公里处，涉及到宜城市流水镇雅口村和郑集镇何骆、茅草两个村。
此外，为消除本项目建成蓄水后对两岸的浸没影响而进行建设的排渍和排涝工程，将涉及到两岸部分区域。
其中左岸撇洪渠建设涉及宜城市王集和南营两个乡镇11个村，右岸宜岛大沟排洪渠建设涉及到鄢城办事处和郑集两个镇12个村。
共计占地720.53亩。
针对以上项目内容所发生的征地拆迁影响，雅口项目建设指挥部专门编制了《移民安置行动计划》，一保障项目实施过程中的移民安置工作顺利进行。
3. 雅口航运枢纽的建设，将提高项目所在区域汉江水位，为此，湖北省水利部门计划实施汉江堤防加固工程。
根据2014年湖北省水利水电规划勘测设计院编制的《雅口航运枢纽水库回水堤防加固方案》，雅口航运枢纽回水影响范围包括四段，共计76.57公里。
依湖北省汉江堤防加固统一实施方案，雅口航运枢纽回水影响范围堤防加固工程将与雅口航运枢纽项目同步实施。
雅口航运枢纽项目设置7台单机容量为10.6MW的发电机组，设计多年平均发电量2.53亿千瓦时，为此将建设发电接入统一电网的输变电工程。
此外，随着雅口航运枢纽建设和库区蓄水后带来的环境变化，宜城市计划依托现有的万洋洲和周边地区，在汉江宜城城区段，建设万洋湿地公园，该湿地公园规划面积约2466公顷。
在为项目准备《移民安置行动计划》阶段，堤防加固工程、为项目配套的输变电工程以及万洋湿地公园设计尚未完成，详细的征地拆迁影响不能确定，为此，雅口项目建设指挥部特制定本《移民安置政策框架》。
雅口项目建设指挥部承诺，一旦发生《移民安置政策框架》所覆盖的移民安置活动，将提供详细移民安置信息,制定与《移民安置行动计划》一致的政策，并按照世界银行要求制定简要移民安置计划，报世行审批后执行。
B．项目影响4.湖北省水电水利规划勘测设计院2015年15月提交了《湖北省襄阳汉江堤防加固近期工程可行性研究报告》，根据该报告，整个襄阳市的襄城区、襄州区、宜城市、谷城县、老河口市全部10个乡镇范围内，堤防加固工程需要永久占地1426.85亩，临时用地3818.69亩，拆迁农村家庭342户，搬迁建筑物5.23万平方米，影响企业和事业单位16个。
但报告没有提供宜城市境内堤防加固征地拆迁详细资料。
在本项目准备《移民安置行动计划》阶段，宜城段堤防加固项目的红线尚未最后划定，详细的征地拆迁数据还无法统计。
与此同时，为项目建设配套的输变电工程，尚未展开设计工作，其征地拆迁影响在现阶段也无法统计。
万洋湿地公园总面积约2466公顷，但具体范围红线尚未确定，项目可能引致的征地拆迁影响目前也无法确定。
C．原则与目标5．为尽量避免或减少移民项目建设的征地拆迁量，凡涉及非自愿移民的项目建设都应贯彻执行本移民政策框架提出的基本原则。
一旦征地拆迁等影响可以得到确认，就将以本框架确定的政策与程序为基础，编制移民安置计划。
6. 制定本政策框架的目标在于确保所有受移民项目建设项目受影响人口能为他们的损失得到合理补偿，同时得到必要的扶助，从而能提高，至少是维持其原有生产水平、收入水平和生活水平。
7.本政策框架所说的受项目影响人口是指：（a）土地部分或全部、永久或暂时受到项目建设项目影响的人群；（b）房屋部分或全部受到项目建设项目影响的人群；（c）生产经营活动部分或全部、永久或暂时受项目建设项目的影响的人群；（d）其它各类地上附着物部分或全部受到项目建设项目影响的人群。
8．为了实现上述目标，本移民政策框架在准备过程中采用了世行OP/BP4.12概括的原则。
具体来说即是：（a）移民安置的实施应以对项目内的社会经济调查和对受影响的实物指标统计为依据，以国家和地方的各项征地拆迁政策、法规，以及世界银行的《非自愿移民业务政策OP/BP4.12》为原则。
（b）优化工程设计，尽可能减少征地拆迁影响。
尽量避开人口稠密区，将非自愿移民减少到最小程度。
施工中采用各项便民措施，采用减少扰民的施工方案。
（c）所有对非自愿移民的补偿和安置活动都作为项目建设的一部分。
及时为移民提供充足的资金，并使移民从项目中受益。
（d）确保各类受影响人员能够在项目实施之前获得移民损失的全部费用。
给予合理的生活安置和有效的生产恢复，对他们暂时的困难给予补助和帮助。
（e）确保所有受工程影响的人在征地拆迁结束之后，他们的生活水平、生产能力和收入恢复到征地拆迁之前的水平或有所提高。
（f）拆迁房屋、专业设施、附着物赔偿按重置价计算，不得扣除拆迁部分材料的残值，也不得扣除原财产的折旧。
（g）提供实物安置和货币安置等多种安置方式供受影响人口自愿选择。
（h）移民在搬迁过渡期和搬迁过程中将得到补偿。
（i）非住宅单位搬迁将得到搬迁补助和停产停业损失补助。
（j）对弱势群体给予合理照顾，帮助他们选择安置房屋，并协助其搬家。
（k）对基础设施的业主单位给予补偿，用于受项目影响的基础设施的迁建及功能恢复。
（l）对征收的土地及所造成的损失进行合理补偿。
（m）征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起三个月内按实际进度支付，最迟不得晚于该幅土地开始用于建设目的之日。
（n）在移民安置的准备和实施过程中鼓励移民参与，广泛征求他们对补偿安置的意见，及时公开和公布补偿安置的政策及标准。
（o）重视受影响人员的抱怨和投诉，及时合理地帮助他们解决征地拆迁过程中遇到的困难和不便。
移民对补偿标准的意见，应尽量通过协商解决。
如协商不成，可通过裁决甚至起诉解决。
（p）移民工作有关单位要加强配合与协作。
健全各级移民机构，培训所有上岗人员。
（q）移民安置实施过程中，如有重大变化，包括补偿变化标准、改变工程征地拆迁的位置与规模、增加新的子项等，都应事先报告世行。
D．移民计划的准备与审查程序9．堤防加固工程和输变电在项目将要产生的征地拆迁影响，将按下列程序准备和实施移民计划：（a）在工程初步设计完成后，立即根据本框架报告确定的政策，准备简要移民计划。
（b）简要移民计划应于实施前一个月提交世行项目组，获得不反对意见后，方可开始实施。
（c）雅口项目建设指挥部、外部监测单位和世界银行，在必要时进入项目建设现场检查和落实简要移民计划的实施情况。
移民工作一旦出现问题，世界银行将会要求雅口项目建设指挥部立即采取果断措施予以解决。
10．根据本政策框架，编制建设项目的移民计划应包含以下内容：（a）移民影响调查和所影响财产的估价；（b）陈述将提供的移民安置补偿及其他移民安置援助措施；（c）征求移民对可接受的替代方案的意见；（d）移民安置实施机构和申诉程序；（e）监测与实施方面的安排；（f）时间表与预算。
E．获得补偿资格11．补偿资格确定政策的目标在于向受影响人群补偿因项目建设而损失的财产，在尽可能短的时间内恢复至项目实施前的生活水平或在此基础上有所提高。
总体而言，移民与恢复计划将包括以下各项：（1）对房屋等财产损失给予补偿；（2）提供生活恢复补助以补偿项目对移民生活和经济活动造成的临时性影响；（3）对丧失生计者，通过就业或培训方式，为恢复收入提供资本与企业支持；（4）为受影响的社区补偿社区设施、提供社区服务。
12．因项目建设而失去土地的人群有权享受以下补偿与恢复待遇：（a）或者直接获得土地补偿费、安置补助费和青苗补偿费。
（b）土地被临时占用的，由此造成的青苗损失、收入损失、基础设施破坏以及复垦成本，将得到相应的补偿。
13．因项目建设而失去房屋及其附属构筑物的人群有权享受以下补偿与恢复待遇：（a）在项目建设完成后，获得不低于拆迁前的实物安置；（b）如果选择货币安置，则获得重置价格补偿；（c）获得搬迁补贴。
（d）获得过渡期间的补贴，补贴按照实际过渡时间计算。
14．因项目建设而失去生产经营机会的人群有权享受以下补偿与安置待遇：（a）提供受影响人可以接受的它处生产经营场所；（b）对设备的搬迁与损失给予合理补偿；（c）对过渡期的停产停业损失给予补偿；（d）对全部或部分受影响的房屋等固定资产按其重置价给予补偿。
F．法律框架15．移民安置工作所依据的国家有关法律法规包括：●《中华人民共和国土地管理法》，1999年1月实施，2004年8月28日修订施行；●《关于深化改革加强土地管理工作的决定》，国务院2004年10月21日；●《国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见》（2004年11月3日）；●《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》2006年9月1日起施行；●《国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》（ 2010年3月2日）；●《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》（2010年6月26日）；●《省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》（2014年3月13日）；●《省国土资源厅关于公布征地补偿安置倍数、修正系数及青苗补偿标准的函》（2014年3月17日）；●宜城市物价局、宜城市城乡建设局、宜城市国土资源局、宜城市住房保障和房屋管理局联合颁布的《关于调整我市集体所有土地上建（构）筑物等地上附着物征收补偿标准的通知》（2015年12月31日）；●《宜城市集体所有土地上房屋征收补偿标准》（2015年12月31日）；●《宜城市集体所有土地地上附着物补偿标准》（2015年12月31日）；●《宜城市集体土地上房屋附属物补偿参考标准》（2015年12月31日）；●《搬迁补助费、临时安置补助费标准》（2015年12月31日）；●《集体所有土地各类住宅房屋结构、登记评定参考标准》（2015年12月31日）；●世界银行业务政策OP4.12《非自愿移民》及其附件，2002年1月1日起施行；●世界银行业务程序BP4.12《非自愿移民》及其附件，2002年1月1日起施行。
