论国富民穷与藏富于民
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管仲经济学_煮酒论史管仲经济学 1,人性私儒家人性善,法家人性恶,西方基督教也是人性恶,故法家用严刑峻法,基督教用忏悔,禁欲来竭止这所谓的人性恶。
而人性私是什么意思?在管仲眼里,老百姓是“人”---好逸恶劳,贪财好色,自私自利,但也有人情亲情。
在管仲眼里,官员和皇帝也是“人”,只是多了一些欲望野心和责任而已。
进而管仲认为,这个世界不是由“好人”或“坏人”组成的,而是由“自私自利”的人组成的,所以“政之所兴,在顺民心”。
这个顺民心,管仲的答案是要“从其四欲”,即“百姓厌恶劳苦忧患,我就要使他们安逸快乐;百姓厌恶贫困低贱,我就要使他们富足显贵;百姓厌恶危险灾祸,我就要使他们生存安定;百姓厌恶灭种绝后,我就要使他们生养繁衍”。
他认为,为政者只要懂得这些道理,把给予看成是取得,就是从政的法宝了。
基于此,管仲提出了那句非常出名的格言:“仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱。
” 管仲甚至认为人若一点私心都没有,是很可疑的。
他临终前要齐桓公远离易牙,竖刁,卫公子启方,理由很简单,就是这三人为伺奉齐桓公,一个将自己的亲儿子煮食,一个自阉,一个父亲死了也不回去奔丧,一个若不爱自己儿子,自已的身体和自己父親,又如何能爱别人? 2 藏富于民正是由于管仲对人性了解他的经济核心思想管仲最核心的,也是最被后人所漠视的治国思想是“以商止战”。
就国家内政而言,“以商止战”就是发展商品经济,让国民富裕而不至于造反。
就与各诸侯国的关系而言,“以商止战”就是扩大对外贸易,并以军事的威慑力维持均衡。
因此管仲经济政策把富民放在首位。
他说:“凡治国之道,必先富民。
民富则易治也,民贫则难治也。
”这个观点,今天我们一点也不陌生,经济发展才是硬道理,为此必须让一部份人先富起来。
如果我们将西周井田封建制视为古典计划经济,那么管仲搞的就市场化经济改革,因此在农业上,他搞分田到户,鼓励农民辟田畴、制坛宅、修树艺、劝士民、勉稼穑、修墙屋,此谓厚其生’。
而在城市搞工商业分工。
优秀作文乐乐课堂强国有我900 优秀作文乐乐课堂强国有我900一 中国,是一条腾空飞跃与东方的巨龙,是屹立在世界之巅的文明古国。祖国拥有许多大好河山,风景秀丽,令人憧憬。这里人杰地灵,有许多文人墨客。身为一个中国人,我感到自豪。今天,我就要为祖国点赞! 以前,人们的生活贫困潦倒,单调枯燥,住着破破烂烂、陈旧不堪的平房,巴掌大的客厅,臭气熏天的厕所,老鼠蟑螂为所欲为,横行霸道;穿着满身补丁、七缝八补的衣服,老大穿不下,就给老二穿,吃的简直没有,一点咸菜配一点稀粥,缺少营养,瘦得跟干柴似的,整个人无精打采,没有一点生气。由于穷得揭不开锅,人们只能走在泥泞的古道,脚一深一浅地踩下去,稍不小心,就会摔得四脚朝天,来个“大倒立”。只要风一吹,便会烟尘滚滚,让人睁不开眼;每天干着干那,干得满头大汗,疲惫不堪,到头来却只有那可怜巴巴的一点钱。当时,只有富裕一点的家庭里的小孩才能上学,家徒四壁的只能望尘莫及,就算上也只是上完小学,所学的文化和字都非常少,少年时便出来干苦力活,饱受民间之苦。人们没有汽车、摩托车,就连自行车也非常少见,只能依靠步行,跋山涉水,脚都磨破了。人们没有煤气灶,只能用柴来烧饭,现代文明是如此遥远、渺茫。 如今,__年过去了,祖国再也不是落后的国家,逐渐向小康生活发展。一幢幢高楼大厦盖得各式各样;漂亮美丽的衣服呈现在眼前:餐桌上摆满了美味的佳肴,香喷喷的米饭也不是问题了,只管把肚子撑成一个大西瓜;大街上灯火通明,车水马龙,汽车已成为每个家庭的代步工具,飞机像小鸟一样在空中飞翔,列车从轨道上呼啸而过…… 人们改变生活的同时,科技也逐渐变强。例如:太阳能、地热能等已出现在生活中;中国军队拥有先进的军事武器装备,增强了我军的战斗力;在这个科技发达的国家,家家户户能拥有电视、冰箱,洗衣机已经不再是梦,我们已经走上了信息高速路,网络把我们每个人紧密相连,祖国成了一个幸福的和谐的大家庭。我们现在可以用电脑、智能手机上网聊天,查找资料,查阅新闻,便捷的购物订餐,中国已经变得十分强大,强大我们自己都惊讶不已! “少年强,则国强;少年富,则国富”,我们是祖国的未来,应当争做新时代的好少年,好好学习天天向上,从小事做起,遵纪守法、爱护环境、关爱他人,为祖国的繁荣富强添砖加瓦,为实现伟大的中国梦不懈奋斗! 优秀作文乐乐课堂强国有我900二 古人有言:“修身,齐家,治国,平天下。”以国之富强为已任的价值追求早已根植于中华几千年的传统文化中。然“富强”一词意蕴丰富,非独指国之富强。富强之根本,唯在富民。 国富兵强却未能使民众富强者,或失民心,终至国家倾覆。秦始皇雄才伟略,“履至尊而制六合,执敲朴而鞭笞天下”,一扫诸候各国,建立统一皇朝。秦非为国不富,有广征百姓而修筑万里长城之财力;秦非为兵不强,有千乘车马而讨伐蛮夷之武力。然一夫作难而七庙隳,庞大的帝国王朝瞬间倾覆。这令人喟叹的剧变看似充满戏剧性,实则是一种必然。秦始皇四处征战,看似战果辉煌却是以压榨百姓为代价,是谓“兴,百姓苦;亡,百姓苦。”秦始皇征服诸国的背后是百姓的怨声载道,强硬的统治下是民心的分崩离析。国家的“富强”未能使百姓富强,因此,秦始皇朝倾覆在所难免。 明代冯从吾先生曾说:“不在国之富不富,兵之强不强也,以富强为治平,此千载不破之障。”其言之“富”重在民富。民心所向是国之根本,国家只有以富民为终极目标才能不重蹈始皇前车之覆,才能至“强”。 只有让利于民,藏富于民才能实现富强。唐太宗李世民执政期间,实现“贞观之治”,轻徭薄赋,不兴攻伐,使百姓丰衣足食。未费一兵一卒而使四海来归,更有西方列国使者来华拜见,使唐朝成为中华历史的鼎盛时期。再观近代,瑞典等发达国家实行高福利国家政策,同样旨在富民以强国。随着世界的发展,国与国之间的战争冲突代价惨重,和平与发展成为时代的主题。这就更加要求国以富民为本,以富国为实现国家长治久安的根本途径。 要达到富民的目标,不仅要让利于民,更要启迪民智。所谓“民智”,一指以教育充实百姓之知识。古有翰林学院、白鹿书院,今有清北、牛津剑桥等各国名校,办学宗旨皆在“民智”。然“民智”又不止于此。民富要转变为国强,必须依赖于人民强烈的爱国热情,以国为已任的匹夫之志。“智”不仅指知识,更指道德情操,当然包括爱国之心。若富民积极建设国家,则何愁不能强国?而反观当代个别资本主义国家,百姓生活富足,沉湎于一时安乐而不思为国奉献,导致国家经济低靡,陷入发展的困境。穷其根本原因在于民智不全,百姓缺乏为国进取之心。这与严复所说“民智者,富强之源也”若合一契。 国以民为本,民富方国强。若以此为治国之道,则“诸候”服其政,“邻敌”畏其威,指日可待耳。 优秀作文乐乐课堂强国有我900三 在新中国成立之前,我国的民族工业几乎是一片空白,许许多多的东西甚至连日常的生活用品都需要从外国进口,因此,我们把从外国进口的东西的前面都要加一个“洋”字,如“洋钉”、“洋火”、“洋油”、“洋车”等等。广大的人民在帝国主义和反动的资本主义的压迫下,处在水深火热之中。在中国共产党的坚强领导下,终于推翻了压在中国人民身上的三座大山,终于成立了新中国,中国人民从此站起来了!在党的领导下,我们国家逐步摆脱了贫困,从过去的一穷二白,逐步建设成为独立自主的社会主义国家,民族工业有了长足的进步和发展,特别是改革开放四十多年来,我国的综合国力有了很大的提高,中华民族列入世界强国之林。 在中国共产党的正确领导下,我国建立了自己的民族工业,生产出了自己的工业产品,再也不需要依赖进口了。现在,我们不但能生产汽车、飞机、轮船,还把我国的航天员送入了太空,这是一个了不起的壮举,标志着我国的航天事业也跨入了世界先进行列。过去,我国的粮食严重依赖进口,遇上灾年就更不用说了,经过几代中国人的努力,我国现在粮食生产基本上能自给自足了,在有限的土地上养活了世界上四分之一的人口!我国的“杂交水稻之父”袁隆平现在更是培育出了更高产的杂交水稻,为世界粮食生产作出了巨大的贡献。中国的改革开放取得的辉煌成就还表现在体育事业上,2008年我国在北京成功举办了第29届国际奥林匹克运动会,北京奥运会被誉为现代以来举办的最成功的一届国际性运动会。 回首过去,我们豪情满怀,展望未来,我们还要应该保持清醒的头脑,应该清醒的认识到我国还是一个发展中的国家,要使我们的祖国更加强大,这就要求我们付出非凡的智慧和努力。“少年富则国富,少年强则国强”,我们是祖国事业的接班人,这就需要我们这一代人要有坚定的信念,努力学习科学文化知识,锻炼强健的体魄,从小树立远大的人生理想,从各方面提高自身素质,长大了才能报效祖国。我想:我们在家要做一个好孩子,在校要做一个好学生,在社会上要做一个好青年。总之,要做一个对国家和社会有用的人! 祖国,我为你骄傲!为你的迅速发展感到骄傲!为你的伟大精神感到骄傲!东方巨龙昂首腾飞,为了灿烂的明天,亿万中华人民共同努力,奋发向上,为灿烂的明天而奋斗! 优秀作文乐乐课堂强国有我900四 “欢迎来福州玩啊!”一大早,我就听爷爷在跟武汉的朋友打电话。从武汉到福州要七百多公里啊!那应该要好久才能到吧。可我下午回家时,客人已经到了。 是啊,改革开放__年来,我们的生活发生了翻天覆地的变化,其中变化最大的,要数我们的出行方式了。 爷爷曾说过,在他年轻时候的六七十年代,家里如果有一架凤凰牌自行车,那可是一件顶威风的事。他来福州当兵时只有火车中的老爷车——绿皮火车可以坐。在“咔嚓咔嚓”声中,绿皮火车从武汉行驶到福州花了三天三夜,其中还要中转好几回。绿皮火车出发前总是拉响汽笛,传出一阵阵有节奏的“咔嚓咔嚓”声,一节节绿色的车厢串联在一起,载着年轻人的爱国之心和伟大抱负向全国各地驶去。新时代的脚步从这蜿蜒曲折的轨道中奔跑起来。 光阴似箭,岁月如梭,20年的时光随着日升月落匆匆离去,迎来了爸爸妈妈生活的九十年代。爸爸回忆说,当时路上的车变多了,家家户户都有了自行车,条件好的甚至还有摩托车和小汽车。每次从福州回武汉老家时,虽然还是坐绿皮火车,但时间从三天三夜锐减成三十几个小时,而且还不用中途中转,软卧也干净舒适了许多。在这个时代中,除了火车作为长途出行的主要工具以外,客用飞机也进入了人们的生活。飞机可比火车快多了,飞往全国各地只要几个小时,就连出国也只要一天左右的时间。可飞机出行的费用却很昂贵,有幸坐上一回,都能拿出来炫耀好久。 而到了我们现在这个经济飞速发展的时代,原来个人所有的自行车变成了大街小巷随处可见的共享单车,骑自行车也从代步变成了休闲生活的一种方式。曾经代表身份的小汽车,如今也变成了家家户户的标配。“咔嚓咔嚓”的绿皮火车被时速能达到两三百的“和谐号”动车所替代,在城际之间还有了更为便捷的高铁。地面交通工具的飞速发展,地下通道也正被开启,我们进入了地铁时代。坐地铁可是又便宜又省时的出行方式啊。这纵横交错的地铁线路成功地将人们从地面引入地下,省去了堵车的烦恼,大大缩减了出行的时间。而坐飞机也不再是可望而不可及的,我们随时可以来一场说走就走的旅行。 时代在进步,科技时代在向我们走来。新时代的中国在向全世界展示全新的面貌。我们将乘着信息化的列车,奔向更美好的未来。 厉害了,我的国,我为你骄傲! 优秀作文乐乐课堂强国有我900五 二十世纪八十年代,中国的国门被迫打开,中国却手无寸铁之力去反抗。在这荒芜的原野上寂静、苍凉而寒冷,漆黑的天际划过一道微光,那是什么?又瞬间湮灭,在人们漫长的等待之下,饱受黑暗背景而前行的人类,幸亏有了那些高举救亡图存的天才们指引,探索一道强国御侮之路…… 世界潮流浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡,觉醒的中国如黄河之水天上来,奔腾咆哮,汹涌澎湃,势摧万物,不可遏制,建成中国共产党并为两个100年目标,为中华民族伟大复兴的中国梦而奋进。中国,这个延续着源远流长,博大精深的中华文化,自强自立,从落后走向今天的.昌盛。我们从未停止脚步,我们始终牢记当初落后就要挨打的教训,我们找到一条道路又是何其的不容易! 当我心不在焉地坐在教室里,我贪婪的享受着这周身的放松的时光,仿佛在这一刻得到救赎。周围模糊的画面就约看电影似的划过,当正在沉浸于遐想时的一个声音惊醒了我,1970年,中国用自制的长征一号运载火箭,成功地将第一颗人造卫星东方红一号送入预计轨
102岁的拼音之父周有光经典语录荟萃102岁的拼音之父周有光经典语录荟萃我85岁离开办公室。
我这个人糊涂得不得了,我不知道哪一年退休。
我们单位人事处送给我一个离休证,我一看,前几年我就应当离开了。
他们说,我们不好意思送给你,送给你不就等于要把你赶走嘛。
离开以后,我就不做专门问题的研究了。
到家里后,有什么看什么。
香港的、美国的朋友,来的时候就买书给我。
我能够看到很多很新的图书,看历史问题的书,文化问题的书。
他们拿来什么我就看什么。
现在都是手机、电脑。
手机要保姆打,电脑屏幕我看不清楚。
保姆代我到电脑上查。
《百岁忆往》张允和的去世,对我是晴天霹雳。
我们结婚70年,从没想过会有一天二人之中少了一人。
突如其来的打击,使我一时透不过气来。
有位哲学家说过:“人如果都不死,人类就不会进化。
”残酷的进化论!《百岁忆往》理想推动了社会发展:经济从农业化到工业化到信息化,政治从神权统治到君权统治到民权统治,文化从神学思维到玄学思维到科学思维。
各国发展有先有后,差距很大,但是你进我追,都是向前,没有国家能够长期违背社会演进的历史轨道。
《朝闻道集》主义是理想,资本主义是现实,好比大同是理想,小康是现实。
《朝闻道集》国富民穷,此路不通;藏富于民,康庄大道。
《朝闻道集》历史学者说:大同实际是美化了的原始社会,生活极其简单,身外别无一物,无从私有,只能公有。
私有需要先有财产。
生产发展,开始分工,财产有了剩余,于是公有变为私有。
经济规律,不是私有发展成为公有,而是公有发展成为私有。
《朝闻道集》我课余常到阅报室看报。
一位年轻的英国老师问我和另两位同学:“你们怎么看报的?”他说:“看报有门道。
第一,看完报,要问自己,今天的'哪一条新闻最重要?第二,再问自己,为什么这一条新闻最重要?第三,还要问自己,这条新闻的背景是什么?如果不知道,就去图书馆查书,首先查《不列颠百科全书》。
”我按照老师的吩咐去做,看报兴趣马上就提高了,觉得知识有所长进,同时锻炼了独立思考。
为政以德第一、二课时“为政以德”讲的是孔子的政治主张,也就是我们平时说的“德治”,与之相应的是社会上所流行的“法治”。
学习这篇课文,我们将首先疏理字词,概括各段要义;然后分析孔子“为政以德”的具体措施;最后将“德治”与“法治”相比较。
二、分析各章内容(一)总起:“为政以德”的作用2.1 为政以德1.成语:众星拱北天上众星拱卫北辰。
旧指有德的国君在位,得到天下臣民的拥戴。
后因以比喻四方归向一处。
2.分析这段话代表了孔子的“为政以德”的思想,意思是说,统治者如果实行德治,群臣百姓就会自动围绕着你转。
这是强调道德对政治生活的决定作用,主张以道德教化为治国的原则。
这是孔子学说中较有价值的部分,表明儒家治国的基本原则是德治,而非严刑峻法。
李零《丧家狗》:西方最早的乌托邦,是柏拉图的哲人王;我国最早的乌托邦,是孔子的道德王。
它们都是幻想,人类最古老的人文幻想。
2.3 以德为政,以礼为政1.道之以政,齐之以刑,道之以德,齐之以礼状语后置2.无耻课文为动宾词组,指没有羞耻心,与“有耻”相对。
现代汉语中为形容词,与“高尚”等相对。
古义较今义宽泛。
耻是一种道德观念,是指违背道义礼法而产生的羞辱感,与光彩、体面、荣誉之类的概念相对。
这一点古今是相同的。
但在古代不能自学遵守道义礼法、为社会所公认的不光彩不体面的言行都可以称为无耻,用今天的眼光来看,其中有品德方面的问题,也有价值观念方面的问题,如寡妇改嫁、战败逃跑,贪污腐败,甚至富贵子弟家道中落沦为劳动者都叫“无耻”,因为这样不体面,使父母宗族蒙羞。
现代汉语中意思是道德水平低下,含义比古代窄。
3.格《礼记·缁衣篇》:“夫民,教之以德,齐之以礼,则民有格心;教之以政,齐之以刑,则民有遁心。
”这话可以看作孔子此言的最早注释,较为可信。
此处“格心”和“遁心”相对成文,“遁”逃避的意思。
逃避的反面应该是亲近、归服、向往,所以用“人心归服”来译它。
4.分析在本章中,孔子举出两种截然不同的治国方针。
不畏强权高三作文突破权威不畏强权高三作文800字范文1畏惧、害怕是人的本能。
面临危险时、面临困境时、面临抉择时,人人都会害怕,害怕死亡,害怕失败,害怕“一失足成千古恨”,这实在是再正常不过的事情。
举个例子,人们对于那些舍生取义的英雄十分佩服,赞美他们无所畏惧的崇高精神。
敬佩、称颂固然理所应当,然而凭什么说他们是“无所畏惧”的呢?正如“子非鱼,焉知鱼之乐”,你不是当事人,怎么知道英雄当时是“无所畏惧”的呢?不过是主观的想象推断罢了,因为在多数人的观念里,畏惧是懦弱的表现,英雄怎么会有畏惧感呢?然而,我们扪心自问,如果环境要求你去赴死求义,你不害怕吗?你会,人人都会。
因为我们是人,人只有一次生命,那么宝贵,那么神圣,要是没了,就再也不会有了。
而且你还有家人,你死了,他们也会如坠深渊,想到这些,你会害怕,会犹豫。
可是害怕、犹豫之后,强者选择了战胜恐惧,顾全大局;弱者选择了退缩,被恐惧打败,于是强弱之分就此显现。
所以,有恐惧感不代表懦弱,能否战胜内心的恐惧才是区分强者与弱者的关键。
强者不仅有畏惧,更应该畏惧。
畏惧法律,所以你能严限自己的行为举止;畏惧失败,所以你会处处谨慎,步步惊心;畏惧生命,所以你要奋力拼搏,展现你生命的价值。
明太祖朱元璋起义前是个要饭的和尚,像他这样今天不知明天死活、恨透了元朝统治的人,参加造反按说是不假思索的,但恰好相反,他在好友汤和建议后仍然十分犹豫,思虑再三才加入义军。
毫无疑问,他当时的犹豫无非是恐惧:自己虽讨饭,可总能保命,而加入义军,成功固然好,若不成功,死亡必不可免,还会被扣上反贼的名号,死无葬身之地,遗臭万年。
然而,正是他恐惧、犹豫,当他考虑全局,审时度势之后还是加入了义军,说明他已经做好了迎接一切困难甚至死亡的准备,而且无论如何都不会退缩。
所以,所谓的“无畏”,是莽夫的表现,真正的强者都应该有所畏惧并战胜畏惧。
强者会恐惧,但他战胜了自己的恐惧,因而被称为英雄;强者也应该恐惧,因为那目空一切、自高自大的人必然会失败。
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儒家经济思想及其特点陈 启 智 [摘要]儒学包含着丰富的经济思想,在长期的实践过程中,逐渐形成较为完备的理论体系。
与道、法两家经济思想比较,凸显了如下特色:以经世济民为出发点的经济思想,在考虑经济事务时,首先考虑其伦理价值和人的尊严,因之具有与伦理思想同构的特点;藏富于民的经济政策,主张富国首在富民和工商民营,属于适度干预的自由经济思想;以本末之辨为杠杆,不断调整农工商在整个经济结构中的轻重,表现了动态均衡的经济思想。
考察儒家经济思想影响时,应考虑其与法家经济政策的制约关系。
[关键词]儒家 经济 伦理 富民 自由 均衡 [中图分类号]B 222F 09212[文献标识码]A [文章编号]1002-2627(2000)06-0004-13 作者简介:陈启智(1949— )男,山东淄川人,山东社科院儒学研究所所长、研究员,主要从事中国哲学史、思想史、传统文化与现代化关系的研究。
济南 250002一般认为儒学只重心性而忽略事功,不谈经济,更没有什么经济理论。
这是不符合事实的。
实际上,儒家十分注重民生的开拓,儒学中也包含着丰富的经济思想,并在长期的实践过程中不断发展,逐渐形成较为完备的理论体系。
其特点便是与法家“利出一孔”高度统制的经济思想对立,也与道家向往“小国寡民”完全自由放任的经济思想有别,而是主张相对灵活的自由经济政策。
儒家的经济思想近似我们今天所谓的市场经济原则,甚至可以说就是我国古代的市场经济理论。
一、经世济民———儒家的伦理经济思想中国古代很早便有了经济和经济学的概念①,其基本含义是“经世济民”和“经世济物”的意思。
内容比较宽泛,包括政治、经济、法律、军事、舆地、农田、水利、建筑等众多方面。
学理上属于儒家的外王之学,实践上则称之为事功。
明清儒家又将其称之为实学,或经世之学,成为与义理、诂训、辞章之学并重的传统学问之一。
现代意义上的经济学只是其中的一部分,相当于古代的富国学和治生学的全部内容。
“收入倍增计划”的对策建议作者:刘向维来源:《企业文化》2013年第03期摘要:作为未来经济发展的战略目标,收入倍增计划第一次明确纳入党的报告。
收入倍增计划,不仅是一个经济总量的指标,还是一个人民生活的指标,指标设定以2010年为基准,这两个指标的指导性、方向性更加鲜明,尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告,分量更重,更加注重人民生活幸福度。
关键词:居民收入原因对策推进城乡居民收入倍增,是保障和改善民生、扩大消费需求、加快转变经济增长方式、维护社会和谐稳定的重要举措。
针对2020年全面建成小康社会的宏伟目标,十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的指标。
作为未来经济发展的战略目标,收入倍增计划第一次明确纳入党的报告。
收入倍增计划,不仅是一个经济总量的指标,还是一个人民生活的指标,指标设定以2010年为基准,这两个指标的指导性、方向性更加鲜明,尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告,分量更重,更加注重人民生活幸福度。
收入倍增计划不仅是居民收入的增加,也是居民生产、生活方式的转变,更是政府管理方式的变化。
一、“收入倍增计划”概述与中国多年来保持GDP两位数增长形成鲜明对比的是居民收入相对停滞,与此同时,中国收入分配制度缺陷,已经使中国成为世界上贫富两极分化最为严重国家之一。
全年城镇居民家庭人均总收入18858元,其中,城镇居民人均可支配收入17175元,在世界排名落后于大多数发展中国家。
收入分配结构的失衡导致中国市场的一个奇特现象:一方面是居民消费相对乏力;另一方面,中国却是世界上第二大奢侈品消费市场。
正因为如此,胡锦涛主席在“五.一”讲话中,第一次传达出了这样的一种旨在替劳动者维权的明确信息:必须让工人体面劳动、一线劳动报酬必须提高。
2010年《政府工作报告》中也明确提出:改革收入分配制度,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
2010 年 6 月 3 日,人保部劳动工资研究所所长苏海南表示,我国可实施国民收入倍增计划。
帝国振兴百姓苦——谈古代帝王的治民术作者廖保平公元前215年,秦始皇派大将蒙恬率领30万大军,击败凶狠的匈奴骑兵。
但秦军并没有乘胜追击,直捣漠北,而是将军队驻扎下来,以战国时期燕、赵、秦三国的北方长城为基础,就地修筑一条从西北的临洮一带一直延伸到辽东,横贯东西的万里长城。
为什么秦始皇不下令凯旋的秦军攻占漠北,而是修筑长城呢?有学者认为,修筑长城防御匈奴,要比深入大漠攻打匈奴的成本低、收益大。
所以,秦始皇不惜耗尽全国财力、人力去修筑长城。
(波音《秦始皇悟透经济学》,载《领导文萃》2012年第8期)这不能说没有道理,不过灭掉关东六国后,秦始皇最担心的不是匈奴的骚扰,因为匈奴无非是想来劫掠一些财物,或者是为通商,还没有胆量能力到中原坐天下,只要秦始皇不失怀柔之心,搞搞通婚之策,基本上边境无恙,后世统治者亦多行此举。
最让秦始皇操心的,是如何巩固新生的政权,这里面有两个现实问题:一个是虽然将全国各地十二万户豪强富族迁到咸阳严加监视,天下仍有大量的财富掌握在地方旧贵族和富商豪强手里,随时都可能成为反秦的竞争性力量;另一个是这数十万征战大军如何处置?要是将其迅速解甲归田,这些训练有素的军人一旦散落天下,对现政权稍有不满,就极有可能与六国旧贵族勾结起来,成为新的军事力量。
如何安置这些军队?如果等天下更加太平,彻底清除六国遗老遗少之后,再放马南山,这是最为妥当的。
于是秦始皇把数十万军队就地安扎下来修筑长城,将这两个问题一并解决了:一,从打仗到修筑防御工程,暂时解决了军队无仗可打的转业、就业问题,也避免军人散落天下与六国旧贵族结合成为新的政治力量;二,大兴土木地地筑长城需要大量财富,有理由向全国富商豪强征收繁重税役,将他们的剩余财富消耗掉,使其“人穷志(智)短”,无所野心,从而保持秦政权万世不易,这就是一种邪恶的统治术——“耗财术”。
大兴土木现在又叫“满城挖”,最近落马的南京市长季建业,从苏州挖到扬州,再挖到南京,终于将自己挖进去了。
论国富民穷与藏富于民摘要改革开放30年来,人民生活水平有了显著提高,但在国力强势增长的背景下,“国富民穷”的现象越来越明显,贫富差距也在不断拉大。
要想实现经济和社会的长远健康可持续发展,必须着力于藏富于民。
本文从国情现状出发,分析了国富民穷产生的原因,主张通过藏富于民,解决国富民穷问题,并就如何实现藏富于民提出了相关对策和建议。
关键词国富民穷藏富于民社会保障收入分配财税改革政府职能改革开放30年来,我国的财政收入快速增加,1978年为1132.26亿元,而2009年这一数值已跃升为68476.88亿元。
1978年我国人均gni只有190美元,2008年迈上新的台阶,为2770美元,预计2009年达到3000美元。
按人口从1978年的9.6亿到2009年的14.5亿来计算:在人均收入只增加15.8倍的状况下,人均赋税额却增加了40倍。
即便是考虑货币的波动,也不难看出这三十年来国家在翻天覆地的变化时,民众的收入增长和赋税增长的速度不成比例[1]。
与此同时,贫富差距也在不断加深,1978年我国的基尼系数值为0.16,在2008年已高达0.49,正在向0.5逼近,我国的基尼系数越过警戒线已是不争的事实。
一、国富民穷的原因分析国富民穷现状产生的原因,是长久以来不完善的收入机制和分配机制的造成的,具体原因如下:(一)收入机制国家的财富主要来源于税收和利用资源收费。
改革开放之后,生产力得到解放,随着市场经济地位的确立,商品经济蓬勃发展,税收源源不断地增加。
1976年~1980年,我国税收收入合计2231.39亿元,而在2009年达到6.31万亿元,增长了28倍多。
庞大的税收收入,极大地充实了国库。
另外,法律规定土地、自然资源等归国家所有,由政府和国有企业经营。
特别是近年来,土地对财政收入增长的贡献率不断提高,由于房地产市场的繁荣,推动地价连年攀升,国家和政府在土地资源上赚取了大量的财富。
2009年全国土地出让收入为14239.7亿元,比上年增长43.2%,占当年财政收入的20.8%。
国家聚积了企业乃至民众的财富,实现了经济实力的不断增强。
城镇居民的收入主要来源于工资薪金和劳务报酬,农村居民则依赖于农作物和进城务工获得收入。
由于我国劳动力资源丰富,农业基础地位薄弱,造成劳动力廉价,农民增收困难,绝大部分劳动者的收入偏低。
根据全国总工会第六次职工调查所获资料分析,2008年7.75亿“普通劳动者”的劳动收入只占gdp的29%,平均年收入11277元。
其中每个乡村就业人员年收入7252元,城镇居民平均工资19216元,个体劳动者平均收入2.44万。
由于目前的社会保障制度和福利制度还不完善,对于普通劳动者来说,扣除生活、养老、教育、医疗等开支,盈余相当有限,这也是内需不足和“民穷”产生的根本原因。
(二)分配机制古语云:“不患寡而患不均”。
改革开放30多年来,我国居民收入大幅增长,但分配失衡的问题也日益凸显。
2006年世界银行报告称,中国0.4% 的人口掌握了70%的财富,对比之下,美国是5% 的人口掌握60%的财富,中国的财富集中度世界第一,成为世界两极分化最严重的国家。
我国是以公有制为基础的社会主义国家,但从分配体制上来看,“全民所有”几近于“全都没有”,垄断国企的高额利润难为大众所分享。
国有资本凭借得天独厚的“政治优势”,通过国内市场垄断或者规模化经营,保持着高额收益。
而这种高额的收益取之于民,却未能完全用之于民。
由于分配不公,企业主截留大量财富,使可供民众分配的财富大幅减少。
部分国企高管,在企业业绩亏损的情况下,仍然能执行数百万乃至千万的年薪,显示了分配机制的不合理。
数字显示,占职工8%的国企高管及垄断行业职工收入占全国职工工资总额的五成五,其余九成二职工收入只占四成五,“利润侵蚀工资”的现象越来越严重。
由此可见,分配机制的不平等,不仅体现在政府和民间、国企与民企、城镇与乡村之间,各部门内部也同样存在,且有收入逐层递减的特征。
收入机制和分配机制亟待完善。
二、藏富于民的对策建议如果把公元1600年时的国家分成两组:一组是国库充足的国家,如中国明朝藏银1250万两,印度国库藏金6200万块,土耳其帝国藏金1600万块 ;另一组是负债累累的国家,如英国,法国,意大利城邦。
400年之后,不难发现,当年国库藏金万贯的如今却是发展中国家,而当时负债累累的现在却是发达国家,可见藏富于国不如藏富于民。
要做到藏富于民,可以从以下几个方面进行。
(一)健全社会保障制度和福利制度社会保障和福利是经济和社会可持续发展的基础,缺乏社会保障,穷人就会有强烈的不安全感,社会就会失去活力,经济发展也将失去长期的动力。
目前,我国社会保障制度和福利制度很不完善,在高房价、高医疗、高教育的“三高”面前,居民不是不愿意消费,而是不敢消费。
在我国的gdp的占比中,居民消费不到35%,投资和产出却占了65%,是典型的投资扩张型而内需严重不足的经济模式。
随着贫富差距不断扩大,政府和权势集团、垄断国企占有的资源、财力越来越大,而民众的消费能力越来越弱,导致我国的投资和产出严重过剩,经济结构越来越失衡。
内需不足,消费率过低,过剩的产能不得不过多地依赖外需拉动,逐渐形成经济对外依存度过高的特征。
要想实现经济社会的健康发展,必须转变到以内需拉动为主的路子上来。
而要让内需转动起来,就必须健全社会保障制度和福利制度。
社保基金的匮乏,是造成社会保障体制迟迟不能完善的重要原因。
充实社保基金,可以通过财政支持和国企分红来解决[2]。
具体到操作层面,就要通过加大中央和省一级政府在社保上的投入,为基本卫生医疗设施、基本实业补助金和养老保险以及农村地区基本的公共设施服务等建立最低国家标准。
以教育为例,教育部新近公布的2010-2020年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见稿中指出,教育经费支出占国内生产总值比例到2012年要达到4%。
而这一目标早在1993年就已经提出,即使将来达到4%,在世界188个国家中也大体只能排在101位,可见财政支持的力度远远不够。
另外,可以把国企分红投入到社保体系中来,保证政府在教育、医疗、社保方面相关支出大幅增长。
有了资金的支持还不够,保证资金落到实处也是重中之重。
如果不完善监管,资金被占用和挪用的情况将会屡禁不止,必须强化预算监督和预算约束,形成规范透明的财政转移支付制度。
改革的进程取决于利益集团的博弈较量,绝对不是一帆风顺的,因此,必须拿出勇气和魄力,实现真正的藏富于民。
(二)改善二次分配体系,培育中间层群体一个好的收入分配制度,既要鼓励民间投资又要有利于刺激消费,才能更有利于经济发展[3]。
初次分配注重效率,再次分配注重公平。
然而现实中,这一观念不符合当代市场经济国家国民收入分配和我国基本社会关系重大变化的基本事实,是造成我国经济与社会发展失衡、社会关系紧张、利益冲突加剧的根本原因,应该加以纠正。
较之国家财政转移支付、社会收入转移支付等财富再分配,初次分配无疑是收入分配公平的关键。
如果这一环节出了问题,即使有后续的再分配调节,也很难矫正到位。
正确的国民收入分配观念应该是:平衡资本利益与劳动利益的关系,以国民分配初次分配的公平与效率的统一为主,以政府再分配的公平与效率的统一为辅,实现国民收入分配的效率与公平的统一,促进经济的健康发展。
政府要以二次分配的手段,培育、充实中间层群体。
中间层是消费的主体,也是带动第三产业发展的重要力量。
随着中间层消费量的扩大和消费水平的提高,服务产业人群也将增加,带来水涨船高的增益效应。
另外,中间层也是扶助低收入人群的重要力量,是政府的一支看不见的扶贫之手。
培育中间层,发达国家的通常做法是:完善高收入人群的税收调节政策以及完税监管,同时增加一次分配工资比例,二次分配社会公共产品的投入比例,发展全社会保障体系,这样既解决了收入悬殊问题,又解决了弱势群体的生存安全问题,同时也扶植了中间层的扩大。
我国应借鉴发达国家的成功经验,因时制宜,培育庞大的民间消费主体。
(三)改革财税体制,让利于民减税是国家富民政策的主要着力点,我国的税负偏重。
据《福布斯》杂志的计算,2009年中国人的税负排世界第二,政府财政收入占gdp的20%有余。
这个比重虽然和美国联邦财政收入也占gdp的20%不相上下,但在开支上,美国的财政一多半用于社会保障、医疗保险等福利,而我国的财政开支用途不在这些。
近年来税收以两倍于gdp 增速的速度上升,一直高于gdp的增长幅度,占比继续提高,必然意味着与民争利。
大量财富源源流入国家,会对居民收入增长形成一定程度上的“挤出效应”。
2006年初,中央财经大学民间金融课题组对27个省市借贷利率进行调查,发现民间借贷利率平均为16.4%,其中借款者以企业为多,这说明他们的资金回报率至少在16.4%以上,远高于4%左右的国债利率。
由此可见,减税可以让更多的钱留在民间,会创造更多的财富。
缩减财政收入,提高居民收入是藏富于民的重要举措。
把过去由政府动用财政资金大量投资改为将财富先分配到民间,减少税收多留给民间,由民间去投资和消费。
与此同时,政府要营造良好的富民政策环境,鼓励创新和创业,把“蛋糕”做大,让社会财富聚集,形成政府与民间双得利的良性循环,友好互动。
(四)转变政府职能,建设服务型政府纵观我国这几年经济的发展,地方政府不断推动的gdp工程起到很大的拉动作用。
在当前以gdp为对象的考核体系下,有些地方官员着眼于短期利益,盲目投资,造成社会资源的不必要浪费。
政府本应该起到管理者和裁判的作用,但现在有些政府却像是一个经营者,颇有“营利性”的色彩。
高价卖地就是例证。
地价高涨直接推动了房价的高涨,购房越来越难,“蜗居”成为头等民生难题。
因此,必须坚定不移的推动全能型政府向服务型的政府转变,认认真真的改革下去。
只有建立起一个服务型的政府,尽职为社会提供公共产品和服务,关心弱势群体,完善利益表达机制,下决心把钱投到以改善民众生活质量,关乎千家万户生活命脉的事业中来,才能真正的做到为民谋利,还富于民。
三、结语治国有常,而利民为本;藏富于民,乃长治久安之道。
民富才能国强,独大未必为公。
2008年以来自然灾害频发,国家拨款始终有限,今年西南五省大旱,只拨款1.55亿元。
而为举办奥运会耗资3000亿元,为举办世博会斥资4000亿元,沪杭磁悬浮耗资350亿只为省10分钟。
国家如此富有,民生问题却迟迟得不到有效解决。
一个国家的国际认可度与知名度,不是看国家的门面做得如何辉煌而是看国家里面的人民生活状态如何。
是藏富于民还是集富于国,答案不言而喻[4]。
藏富于民不是一朝一夕能完成的,这有赖于中国经济社会的可持续发展以及民众的广泛参与,以及执政者改革的勇气和智慧。
共同富裕不是空中楼阁,也不是空洞的口号,要获得人民的信任,就应该把改革深入下去,拿出缩小差距的办法,引导人民早日走向共同富裕。