【文献综述】德国社会保障制度及其对我国的启示

德国社会保障制度述评德国是一个拥有完善社会保障制度的国家，其社会保障制度是欧洲乃至世界范围内的典范之一。

德国社会保障制度的基本原则是“保障、公正、可持续”，旨在为每一个德国公民提供全面的社会保障，保障他们的生活质量和社会地位。

本文将从德国社会保障制度的历史背景、制度结构、政策特点等方面进行评述。

一、德国社会保障制度的历史背景德国社会保障制度的形成是源于19世纪末期的德国工业革命和社会变革。

当时，德国的工业化程度不断提高，工人阶级数量不断增加，工作条件和生活条件极度恶劣，社会矛盾日益加剧。

为了解决工人阶级的生存问题和缓解社会矛盾，德国政府开始采取各种措施，建立社会保障制度。

1891年，德国实行了世界上第一个社会保险制度——工伤保险制度。

此后，德国陆续建立了养老保险、医疗保险、失业保险等多项社会保障制度，逐步形成了完善的社会保障体系。

二战后，德国经历了重建和经济发展的时期，社会保障制度得到了进一步完善。

至今，德国社会保障制度已经成为了德国社会的重要支柱之一，得到了德国人民的广泛认可和支持。

二、德国社会保障制度的制度结构德国社会保障制度包括以下几个方面：1、养老保险：德国的养老保险制度是一项基于工资和薪金的社会保险制度，旨在为退休人员提供基本生活保障。

德国的养老保险制度是强制性的，所有在德国工作的人都必须参加养老保险，缴纳养老保险费用。

2、医疗保险：德国的医疗保险制度是一项基于收入的社会保险制度，旨在为德国公民提供基本医疗保障。

德国的医疗保险制度同样是强制性的，所有在德国工作的人都必须参加医疗保险，缴纳医疗保险费用。

3、失业保险：德国的失业保险制度是一项基于收入的社会保险制度，旨在为失业人员提供生活保障和支持。

德国的失业保险制度同样是强制性的，所有在德国工作的人都必须参加失业保险，缴纳失业保险费用。

4、工伤保险：德国的工伤保险制度是一项基于工资和薪金的社会保险制度，旨在为工伤人员提供生活保障和医疗支持。

《德国社会保障制度》读书报告李瑞政管院公共管理一班<<德国社会保障制度>>读书报告这本书是由姚玲珍编着的系统的介绍德国的社会保障制度的书，2011年初由上海人民出版社出版。

在读这本书之前，我常常思考这样一个问题，西方人信奉自由竞争的开放市场经济体制，反对政府干预，为什么私人市场就不能提供“社会保障”这样的产品呢，而市场经济体制十分发达的资本主义德国最先创立了由政府强制干预的社会保障制度呢？对此，我找到了一些答案，或许可以用来说明社会保障制度本身的合理、必要。

逆向选择（1）。

一些人认为，提供某些保险的私人市场无法形成。

考虑当你处于疾病或年老而不能工作时，谋求保险以弥补收入损失的问题。

私人保险公司的确出售这样的保单，为丧失工作能力的投保者提供一项固定的年金收入。

但这类保单一般只出售给较大的团体。

拥有很多工人的雇主可以为雇员集体购买，保险公司通常不向个人和非常小的团体出售这些年金保单。

探其原因，可以某一个公司为一个大团体办理年金保险为例，这个大团体中有些成员可能患心脏病，而其他人则可能不会。

只要这个团体相当大，保险公司就能够较好的估算出有多少人会患心脏病，尽管它无法确切知道谁是患者。

然后公司就可以据此来确定相应的保险费率。

如果保险公司考虑向个人出售这样的保单，那么情况就大不相同了。

我们可以预期，如果一个人知道自己很有可能获取保险补偿，他对保险的需求就会特别大，这种现象成为逆向选择。

在这种情况下，即使保险公司要求他们做体格检查，情况也往往是个人比公司更了解其健康状况。

由于逆向选择及个人比公司更了解其健康状况，保险公司必须对个人保险项目收取比团体保险项目更高的保险费才能保本。

这种较高的保险费又使的逆向选择更加严重。

只有知道自己面临较大风险的人才会支付高额保险费。

这反过来又使得保险费进一步提高，并且这种情形还会继续下去。

这样，许多不属于大团体的人觉得保险费用太高而不去投保，市场就不能提供有效率的保险量。

关于德国农村社会保障制度及其借鉴(1)论文关键词:农村社会保障制度安排德国经验论文摘要:德国农村社会保障制度的建立和发展有着深刻的社会历史背景,具有与经济发展水平相协调、保障水平科学、责任分担合理、社会保险机构实施自治管理、立法较为完善等成功之处,多年来为维护德国社会的稳定、经济的繁荣、人民生活水平的提高,发挥了巨大的作用。

通过分析德国农村社会保障制度的成功经验,旨在整合我国现有的农村社会保障制度资源,为我国农村社会保障制度的完善寻求借鉴。

德国的社会保障制度属于一元化社会保障型，是最早以法律的形式实施的现代社会保障制度。

德国的农村社会保障制度同大多数国家一样，其发展明显滞后于城市的社会保障，但总体来说，适用范围广泛，立法内容健全，相对比较完善。

现代意义上的社会保障制度最早形成于德国，战后德国农村社会稳定、农业经济快速增长、人民生活水平不断提高与拥有较为完善的农村社会保障体系是密不可分的。

在构建我国农村社会保障制度时，德国的一些做法和经验值得借鉴。

一、德国农村社会保障制度的历史沿革与现状德国农村社会保障制度的历史沿革早在1886年5月，德国颁布了《关于农业企业中被雇佣人员工伤事故保险法》，为农业从业人员提供风险保障。

1957年，德国开始实施农民老年援助法，即对年老的农场主在将其农场交给继承人之后进行现金补贴。

农民老年援助作为对传统养老金的一种补偿，标志着德国开始对独立经营的农业企业主及其共同从事农业生产的家庭成员实行一种特殊的老年保障制度。

1995年1月1日生效的德国农业社会改革法对农民老年保障进行了大幅度的改革，将农民老年援助中的零花钱发展为有收入补充功能的一种真正的部分养老保险，意味着农民养老保障被归入社会保险领域而不再是社会救济领域。

1972年，德国开始实行农村医疗保险政策，自雇农场主及其配偶和其他家庭成员、退休农场主首次被纳入法定医疗保险当中。

1995年，社会护理保险法颁布实施，农民被纳入保障之列。

德国社会长期护理保险制度改革及其启示基于福利治理视角一、本文概述本文旨在探讨德国社会长期护理保险制度的改革及其启示，特别是从福利治理的视角进行深入分析。

德国作为欧洲乃至全球的社会保障制度典范，其长期护理保险制度的演变对于理解社会福利制度的可持续发展具有重要意义。

本文首先将对德国长期护理保险制度的历史背景和发展脉络进行梳理，揭示其制度变迁的内在逻辑和外在动因。

随后，本文将重点分析德国在应对长期护理挑战时所采取的改革措施，包括制度设计、资金筹措、服务提供等方面的创新实践。

在此基础上，本文将从福利治理的视角出发，探讨德国改革经验对于其他国家和地区的启示与借鉴价值。

本文还将对德国长期护理保险制度改革面临的挑战与问题进行反思，以期为我国社会福利制度的完善与发展提供有益参考。

二、德国社会长期护理保险制度的发展历程德国的社会长期护理保险制度（Long-Term Care Insurance，LTCI）历经了多年的演变与发展，逐渐形成了现今相对完善的体系。

其发展历程大致可以分为以下几个阶段。

初期建立阶段：德国的社会长期护理保险制度最早可以追溯到20世纪初期。

当时，随着德国社会经济的发展和人口老龄化的加剧，对长期护理的需求逐渐增加。

为了应对这一挑战，德国政府开始探索建立长期护理保险制度。

1911年，德国率先在世界上建立了社会长期护理保险制度，该制度作为社会保障体系的一部分，旨在为需要长期护理的人提供经济支持。

制度完善阶段：在建立初期的基础上，德国的社会长期护理保险制度在随后的几十年里不断得到完善。

政府通过立法和政策调整，逐步扩大了保险覆盖范围，提高了给付标准，并加强了制度的管理和监督。

同时，德国还积极引入市场机制，鼓励私营机构参与长期护理服务，形成了公共与私营并存的局面。

改革深化阶段：进入21世纪后，德国面临着更为严峻的人口老龄化和护理需求增加的挑战。

为了应对这些挑战，德国政府开始对社会长期护理保险制度进行深入的改革。

德国是最早建立社会保障制度的国家之一，在世界上第一个建立了医疗保险体系，至今已经拥有比较完善的社会医疗保险模式。

但这套行之有效的保险体制发展到现在也浮现了一些问题，德国为了应对医疗保险面临的危机，进行了一系列的改革，我们可以从中借鉴一些经验和教训，推动我国的社会医疗保险体系向前发展。

德国医疗保险改革对我国的启示德国于1881年颁布了《社会保险法》，1883年通过《疾病社会保险法》，1884 年发布《工伤保险法》， 1889 年颁发《养老、残疾、死亡保险法》， 1911年又通过《联邦健康保险法规》，上述法律加之《孤儿寡妇保险法》，组成著名的《社会保险法典》。

德国是世界上第一个以社会立法实施社会保障制度的国家。

德国是社会保险模式最典型的代表，社会医疗保险的最大特点是采取多渠道方式筹集医疗保障费用。

它通过立法形式强制规定雇主和雇员按一定的比例缴纳保险费，建立社会保险基金，用于雇员及其家属看病就医的一种医疗保险模式。

医疗保险的投保人主要有三大类:义务投保人、自愿投保人以及家庭联保人。

对于义务投保人来说，保险是一种强制义务，人们不考虑其本人以及雇主是否愿意，而且保险参预各方不能通过口头或者书面约定解除该强制义务。

义务投保人主要是工人、职员以及正在接受职业培训的学徒 (如果他们的收入高于养老保险的计费界限的75% ,则被免除保险义务)；领取失业保险金和失业救济金的失业者；农场主、林场主及其一同劳作的家属；艺人及新闻业者；从事工作的残疾人；大学生(条件是未修完第14个专业学期且年龄不超过30岁)；法定养老保险的养老金领取者(条件是其工龄的后半段的90%是投保于法定医疗保险)。

雇主向医疗保险机构报告其接纳新雇员的情况，雇员自受雇之日起自动成为医疗保险的成员。

雇佣合同期满时，雇员的投保身份也随之终止。

自愿保险是相对于义务保险而言的，投保与否取决于投保人的个人意愿，但并非所有的人都有权这样做，自愿投保得满足一定的条件：被免除强制保险义务的人，如果在免除义务之前的5年内至少投保了24个月，或者恰在免除义务之前连续投保了至少12个月；从职业生涯一开始就因收入超过计费上限而被免除保险义务的人。

试谈德国残疾人社会保障：内容、经验与启示(一)论文关键词残疾人社会保障国际借鉴 论文内容提要德国社会保障的完备性不但表现在其独特的管理和丰富的内容，而且表现在它针对不同群体而提供的不同内容和形式的保障。

德国残疾人社会保障从其社会保障制度诞生之日起就随着整体制度的发展而发展。

本文从追溯德国残疾人社会保障的历史和演进出发，对德国的残疾人社会服务、福利津贴以及其他保障方式进行了全面的介绍，在此基础上，得出了值得我国借鉴的残疾人社会保障建设经验和启示。

德国社会保障一直是国内社会保障界关注的对象，这不但源于其独特的自治管理方式，也源于其完整的保障面和社会保障长盛不衰的历史。

德国社会保障的完整性，不但体现在其对一般群体的保障，更表现在对特殊群体的照顾和关怀。

如同对社会保障体系的关注，加强对德国残疾人社会保障的关注，也可以从中获取对我国残疾人社会保障乃至整个残疾人事业发展有益的启示。

本文拟从德国残疾人社会保障的历史演进、形式内容等方面入手，对德国残疾人社会保障做全面的介绍，以期对我国残疾人社会保障建设提供借鉴。

一、德国残疾人社会保障的历史和演进德国残疾人社会保障政策最早可以上溯到俾斯麦政府时期。

1883年，德国颁布了世界上首部《疾病保险法》，成为现代社会保障制度诞生的标志，这其中就包括了残疾人保障的规定，成为德国最早有关残疾人社会保障的法律。

在随后的《意外伤害保险法》和《伤残老年保险法》中，分别对因职业伤害导致的残疾和对由于疾病、意外事故等导致的伤残保障进行了规定，完善了残疾人社会保障政策。

到魏玛共和国时期(1919-1933)重度残疾人法律被法典化，残疾人的保护和残疾预防被置于首要位置，1953年重度残疾人法颁布，将保护对象放宽到了盲人、聋哑人和残疾军人，同时，在这部法律中，还对残疾人就业政策进行了规定，确立了残疾人按比例就业的原则，规定企业单位和公共部门雇用残疾人必须达到规定的比例，否则就应当交纳残疾人就业补偿金(注:当时，德国法律规定，私营企业雇用残疾人的比例必须达到雇员总数的6%，公共机构雇用残疾人的比例必须达到雇员总数的10%。

德国大学生医疗保险对我国的启示'社会保障制度是社会稳定机制，是社会成员的基本权力，因而应当逐步提高社会保障水平。

社会保障制度在理论与上的根本问题是正确处理效率与公平的关系问题。

同时社会保障对、科技能起推动作用。

完善的社会保障制度不仅要具有公平的意义还要具有效率的意义。

德国的医疗保险制度不仅起步早，而且起点高。

德国是世界上第一个以社会立法实施社会保障制度的国家，1883年，德国首相冯。

俾斯麦首次颁布了德国也是世界第一部《疾病保险法》，标志着社会保险的诞生。

二战后德国又颁布了一系列法规对社会医疗保险体制进行调整完善，使得德国医疗保险系统成为一个完整的体系。

德国社会医疗保险的宗旨是“高收入帮助低收入，富人帮助穷人，团结互助、社会共济、体现公平”。

考虑到大学生是一个高知识群体，在受数年后，就要进入劳动人力资源市场；大学生的健康水平将直接影响到人才的体质，政府、学校有责任提供基本医疗服务，适当医疗保障是一项有远见的投入，故而其医疗保障体制对国家未来的发展有着举足轻重的影响。

全国人大代表、北京大学校长许智宏曾建议，政府在推行职工医疗保险制度的同时，应该积极考虑建立完善的大学生医疗保障制度，以此保证他们在患病或受到意外伤害后，能够有足够的费用并能得到及时的治疗。

我国可以借鉴德国大学生医疗保险的成功经验加速大学生医疗改革，将其纳入国家社会保障，依据医疗保障办法成立管理机构，采用教育部门与卫生部门共管、以教育部门为主的管理体制，制定资金筹集、享有医疗服务项目等明晰可行、易于操作的条款。

德国医疗保险实行议会立法、民间实施和政府监督三者相结合的方法实施与管理，分为法定保险和自愿保险两种类型。

据数据，德国8200万人口中，约90%的人参加了法定强制医疗保险，分别参保396家法定医疗保险基金。

其主要参保对象包括：1.工资超过最低限度（最低限度指每周15个小时，报酬240欧元），而每年又少于29300欧元或每月少于2550欧元（包括一次性收入，如圣诞补助或休假补助等）的所有雇员。

世界中国发展观察No24近代德国社会保险制度的特征与启示◊王宏波社会保险是以政府为主导、旨在解决人们因年老、疾 病、意外伤害等情境下生活困境的一种制度安排。

社会保险的主要项目包括养老保险、医疗 保险、失业保险、工伤保险等。

现代意义的社会保险起源于德国，目前已经在世界上绝大多数国家普及。

梳理和分析近代德国社会保险制度的起源、特 征，既具有史学价值，也具有现实意义。

近代德国建立社会保险制度的动因(一）近代德国社会保险制度的内容近代德国（由于德国在1871年统一、德意志第二帝国建立之前，在历史上长期处于分裂状态，不存在地理意义和政治意义上的德国，因此本文所指的近代德国社会保险，指1871年至1918年期间的德国社会保险）社会保险的项目主要包含疾病保险、工伤事故保险和伤残与老年保险。

1883年，德国 国会通过《疾病保险法》，保 险对象是从事工业生产的产业工人。

保险费由雇主承担1/3，工人承担2/3。

法案还具体规定了参加保险者的权益：免费享受医疗；患病者从第三日起可以领取工资的50%,最 长可以领取13周；产妇可以获得4周的补助等。

保险的运行沿用了以往疾病互助组织时期实施的由工人和雇主共同管理的做法。

1 884年，德国国会通过了《工伤事故保险法》，保险对象是从事工业生产的产业工人和收入在2000帝国马克以下的白领工人。

保险费由雇主全额承担。

1889年，德国国会通过了《伤残和老年保险法》，主要的保险对象是工业工人、农业工人、手工业雇佣者和公务员。

保险费由雇主和雇工各负担一半；年满70岁并缴纳30年以上养老保险费者可以领取老年保险津贴；申请领取残疾保险金者必须由权威部门证明其确实失去工作能力，并缴足了5年保险费。

由于国家对此项保险给予了补贴并为保险的运行兜底，该项保险法的运行由国家管理。

德国社会保险制度是由德皇威廉一世和宰相俾斯麦为代表的德意志第二帝国（1871-1918年）的最高统治层主导实施的。

1890年，俾斯麦下台，但德国的社会保险制度不仅延续了下来，而且得到了扩展和完善，主要体现在三个方面：一是保障对象进一步扩大。

浅析德国社会保障制度对中国的启示作者：王恒博来源：《管理观察》2012年第23期摘要：文章通过对德国社会保障制度建立的背景、原则以及框架的浅要分析，总结出德国社会保障制度不断完善过程中存在的优势与不足，充分考虑社会保障禀赋资源的供给量，考虑政府、企业、个人对社会保障资源供给的承受能力，考虑社会保障资源增值功能对未来的影响，进而得出对我国社会保障制度完善的措施。

关键词：德国社会保障制度社会保险德国结束封建制度于1871年，两德统一，建立联邦德国。

1957年和1969年进行两次重大改革，对退休保险规定进行修改，制定了农民养老金方案，从此构成了一个由社会保险、社会救济和社会服务综合的社会保障网，进入福利国家行列。

1.德国社会保障制度建立的背景1.1沿袭了历史上的救助系统15世纪30年代以前主要依靠教会救助，由僧侣组成的骑士团是一个很重要的救助组织。

之后到了17世纪，工人形成了一个阶层，尤其是在18世纪以后，工人阶级为了争取共同利益，对社会保障制度的需求度极大提升。

1.2资本主义发展是社会保障制度内部决定因素经济基础决定上层建筑，经济因素是德国建立社会保障制度的前提条件。

当时德国由于诸侯割据而四分五裂，工业革命起步晚于英法，19世纪20年代才完成第一次工业革命，但是这个后起之秀在19世纪后期，铁矿、煤矿、冶金、化学工业等均取得突飞猛进的发展，平均每十年可增长一倍多，令其他各国望尘莫及。

工业革命促进经济发展，社会物质财富迅速增加，使德国有能力建立社会保障制度，当然这只是其中一方面。

另一方面，工业革命产生的工业化和城市化，催生了大批产业工人，工人的养老、医疗、失业等问题，客观上也要求德国建立社会保障制度。

1.3其他因素封建统治阶级家长制思想、德统治阶级维持其统治的需要以及福利国家论的盛行和英国建立福利国家的刺激也大大推进了德国社会保障制度建立的步伐。

一方面满足了公民基本的生存的权利，同时也一定程度上减少福利催生的惰性。

目录一、问题的提出二、德国社会医保经办机构法律改革论三、比较法视野下的中国医保经办机构职能改革四、结语摘要德国近20年来的法定医疗保险改革法案加强了保险经办机构对医疗机构的控制并在经办领域引入了竞争，体现了欧美工业国家社会医疗保险经办机构法律改革的趋势——“管办分离”与“有序竞争”。

“管办分离”的基本导向是将参保人与医疗给付者彼此隔离，让经办机构充当二者的中介与桥梁，扮演医疗服务购买第三方的角色，以此规避医疗机构的道德风险；“有序竞争”的制度设计是建立健康基金和风险平衡机制，以此克服强制参保与选择自由给保险机构带来的经营风险。

“管办分离”与“有序竞争”实现了经济立法领域市场竞争原则和宏观调控原则的隅合：前者为引入竞争机制提供了生存的土壤，后者则促进了管理者对提供者的制约与控制，“管”、“办”关系日趋分立促进了医疗服务体系更有效率地运转，维护了参保人的健康权利。

相关的经验可为我国未来的社会保险经办立法提供有益的借鉴。

一、问题的提出1883 年，德国俾斯麦政府颁布了近代世界上第一部社保立法——《工人医疗保险法》，为社会保障制度的“莱茵模式”奠定了基础。

这部法律将中世纪按行业类型化划分的医保合作社确定为法定医疗保险的经办机构，将自治管理与参保人互助作为运行原则，在之后长达一百多年的时间里表现出了惊人的活力与持久性，其成功的经验也为许多国家仿效与借鉴。

而进入到20世纪90年代，由于老龄化社会的到来和医疗技术的进步，医疗方面的开支急剧增加，原有的医保经办模式越来越凸显效率低下和成本过高的缺陷，这导致了《社会法典》第五编——法定医疗保险编自1989年实施以来，迄今已经进行了超过80次的修改。

这意味着，差不多每两个月就要进行一次修改。

在医保经办机构改革方面，这些法律修正案打破了原有的行业参保限制，引入了经办机构竞争机制和风险结构补偿计划，并将费率厘定权转移给政府，实现了良性的竞争秩序，同时拓展了经办机构自治管理的范围，强调其对医疗给付机构的控制。

中德农村养老保险制度比较及启示随着人口老龄化问题不断加剧，养老保险制度成为各国政府关注的重点之一。

中德两国都面临着农村养老保险问题，但由于社会经济发展水平和制度差异，两国的农村养老保险制度存在较大的差异。

本文将比较中德农村养老保险制度，并探讨各自的经验与启示。

中德两国的农村养老保险制度的基本构架存在较大差异。

德国的农村养老保险制度是一种完全统一的制度，所有农村居民都必须参加。

制度的运行主体是农村社保局，由政府负责监管和管理。

而中国的农村养老保险制度则相对分散，广大农民参保单位多样化，参保形式灵活多样，如个人参保、合作社参保、企业参保等。

制度的运行主体是各级政府和社保基金。

中德两国的农村养老保险制度的资金来源也有所不同。

在德国，农村养老保险制度的资金主要通过政府拨款和个人缴费两部分组成，政府负责提供大部分资金，个人缴费也较为合理。

而中国的农村养老保险制度的资金主要来自于个人缴费、用人单位缴费和政府补贴三部分，个人缴费比例相对较高，政府的财政补贴相对不足。

中德两国的农村养老保险制度的福利水平存在差异。

德国的农村养老保险制度福利水平较高，养老金的发放标准与职工养老保险基本相同。

而中国的农村养老保险制度福利水平相对较低，养老金的发放标准较为低保。

从中德两国的农村养老保险制度比较中，我们可以得出一些启示。

建立统一的农村养老保险制度，可以减少制度的复杂性，提高制度的公平性和效率性。

政府可以适当提高对农村养老保险的财政补贴，缓解农民的经济压力。

可以加大对农村养老保险的宣传力度，提高农民的参保率。

可以通过建立健全的投资运营机制，提高农村养老保险基金的运作收益，增加养老金的发放标准。

研究生结课论文题目德国工伤保险制度的成功之处及对我国的启示年级 2014级专业经济法学姓名张智博学号 ************德国工伤保险制度的成功之处及对我国的启示摘要：作为社会保障制度重要支柱的工伤保险制度最早在德国建立起来，并在德国得到完善和发展，形成了规范的工伤保险制度体系。

德国工伤保险制度的成功之处体现在三个方面，一是主管机构实行自治管理，二是预防优先，三是康复优于补偿。

虽然我国现阶段的工伤保险制度基本满足我国社会的需要，但还有很多不完善的地方需向德国借鉴。

关键词：德国；工伤保险；启示一、德国工伤保险制度的现状及特点德国最早于1884年7 月6 日颁布了《工伤事故保险法》，这是世界上最早颁布的关于工伤保险的法律，德国成了世界上第一个建立工伤保险制度的国家。

作为世界上最早的职业伤害赔偿制度的德国的工伤保险制度，在经过了一百二十年的发展和完善，一直保持着良好的运行状态，对缓解因工伤引起的社会矛盾，保障劳动者的合法权益，分担用人单位的风险，促进工伤事故和职业危害防范机制的建立，保障社会的稳定等方面都有着积极的作用。

现今规范的德国工伤保险制度体系已经成为世界各国研究和借鉴的典范。

（一）德国工伤保险制度的现状“目前，德国工伤保险制度覆盖人群达到了7600万人，其中包括1700 多万全日制学生，超过 39000 家公司和机构参加了工伤保险。

”[1]截止到2015年，以目前德国的总人口计算，德国的工伤保险的覆盖率接近94%，几乎到达了人人参与工伤保险的程度。

“德国的工伤保险的管理是一个层次分明管理完善的一个体系，由联邦劳动和社会秩序部同业联合公会各行业同业公会构成。

”[2]作为德国工伤保险经办机构的同业公会分为三大类：一是农业同业公会，二是公共系统的工伤保险经办机构，三是工商业同业公会。

同业公会实行自治管理，并且雇主和雇员享有平等的共决权。

德国工伤保险的工伤范围包括三大类：一是工伤事故，是指职工正在从事本职业所要求的工作或与职业有内在联系的活动时突然造成对身体的伤害和影响；二是通勤事故，是指上下班途中发生的伤害事故；三是职业病，是指符合国家职业病目录规定的职业伤害。