江西赣州稀土状况
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第十八章资源安全与国家安全第一节资源安全的认识及中国的能源安全【课标要求】1.结合实例,说明资源安全问题对国家安全的影响,以及保障资源安全的途径和措施。
2.以某种战略性矿产资源为例,分析其分布特点及开发利用现状。
【素养目标】区域认知:通过区域发展实例,认识中国能源生产和消费的特点,说明在保障资源安全方面的措施。
综合思维:运用实际案例说明影响国家资源安全的因素和保障资源安全的途径及措施;说明石油能源供需、煤炭开发利用与我国能源安全的关系。
人地协调观:结合区域资源特征,说明资源利用中对区域发展及环境的影响,树立正确的环境观。
考点1 资源安全对国家安全的影响一、资源安全问题1.概念:资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
2.资源安全条件:(1)资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求。
(2)资源是稳定、及时和经济的。
(3)资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。
3.成因:资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度,就会发生资源安全问题。
从发展的角度看,资源需求增长过快或资源供给能力降低过多,都可能导致资源安全问题。
资源安全问题的发生是自然环境与人类社会共同作用的结果。
4.实质:资源安全问题源于资源供给与需求的失衡。
5.影响因素:主要包括资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求,其中资源禀赋是指资源类型、数量、质量、分布等总体状况。
二、资源安全问题影响国家安全1.国家安全的涵义:(1)传统意义:指一个主权国家领土、财产等不受侵犯,主要包括政治安全和军事安全。
(2)现代意义:将资源安全、环境安全、经济安全、文化安全、科技安全等纳入国家安全体系中,强调国家总体安全。
在国家总体安全体系中,每一个具体领域的安全,虽然各有侧重点,但都与其他领域的安全相互关联、密不可分。
2.资源安全的分类:(1)战略资源安全:是指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源,这些资源具有稀缺性且无可替代。
1.稀土资源的禀赋中国是世界上稀土资源最丰富的国家,全国已有22个省(区)先后发现一批稀土矿床,主要分布在内蒙、江西、广东、广西、四川、山东等地。
中国稀土资源具有成矿条件好、分布面广、矿床成因类型多、资源潜力大、有价元素含量高、综合利用价值大等最基本的特点。
中国稀土矿床在地域分布上具有面广而又相对集中的特点。
截止目前为止,地质工作者已在全国三分之二以上的省(区)发现上千处矿床、矿点和矿化产地,除内蒙古的白云鄂博、江西赣南、广东粤北、四川凉山为稀土资源集中分布区外,山东、湖南、广西、云南、贵州、福建、浙江、湖北、河南、山西、辽宁、陕西、新疆等省区亦有稀土矿床发现,但是资源量要比矿化集中富集区少得多。
全国稀土资源总量的98%分布在内蒙、江西、广东、四川、山东等地区,形成北、南、东、西的分布格局,并具有北轻南重的分布特点。
2.稀土资源开发利用的现状(1)资源优势未能转化为经济优势——我国稀土行业目前面临的是非常尴尬的局面:在工业储量正在急剧下降的情况下,我国稀土的合理利用率只在10%左右,且仍以最粗放的形式出口,资源流失严重。
作为全世界拥有稀土资源最为丰富、稀土产品50%以上出口国外,占世界市场90%以上销售份额的国家,在全世界稀土材料需求急剧上升的市场环境下,其稀土价格不但没有水涨船高,反而连续6年持续走低。
1990年我国出口稀土产品6100吨,主要是中低档产品,平均售价为1.36万美元/吨,到2005年出口稀土产品5.53万吨,大部分是单一稀土或深加工产品,但平均售价却降至7322美元/吨,下降了46.16%,如果把这段时间的美元贬值考虑进去,则实际降幅更大。
(2)廉价资源出口导致资源严重流失,资源优势地位正在逐渐被削弱我国稀土行业缺乏战略资源的统一调控,在战略资源的价格、产量、品类级别上没有形成政府的宏观调控。
由于前些年稀土价格比较高,结果地方上无证开采、越界开采和乱采滥挖现象十分严重,资源利用率很低,资源破坏和浪费严重。
中央巡视组进驻江西稀土商闹得凶:积极举报贪腐官员2013年08月06日02:37来源:中国企业报作者:江丞华郝帅中央巡视组引发了一场全国性风暴。
表面上看,这是一次对官场积弊的洗礼;深层次上,长期畸形生长的政商关系迎来了一次改良契机。
本报记者江丞华郝帅实习生邓文标两个多月以来,中央10个巡视组分赴内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中储粮、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学等地区和单位,一场巡视风暴骤然来临。
2013年5月底,中央第八巡视组(以下简称“第八巡视组”)进驻江西省,自此,江西官场上下一片紧张。
“有事的,心虚不安;没事的,小心观望。
”与以往不同的是,官员们担心的举报源不仅仅是“落马”的前同僚们,还有昔日对他们颇为恭敬的商人。
“巡视组主要是想获得更多有价值的线索。
以往不少涉事官员的案子中,都牵涉到了官商关系。
这种微妙的关系成为巡视组撕开口子的方向。
因此,这些(江西)商人的举报也就得到了巡视组的重视。
”一位不愿具名的知情人士告诉《中国企业报》记者,“这拨人主要是一些曾遭遇不公正对待或在官商交往中受损的商人,他们认为这次巡视组来江西是个机会,所以开始积极举报官员的贪腐行为。
”现代版“八府巡按”:受损商界群体成线索重要来源根据中央统一部署,中央第八巡视组5月27日进驻江西省开展巡视工作。
中央第八巡视组组长由王鸿举担任,据了解,巡视组原计划将在江西省工作2个月左右,但有媒体称,由于问题太多,中央巡视组“现在要延长至两个半月,如果问题比较严重,时间还有可能会继续延长”。
第八巡视组到南昌的次日,王鸿举在巡视江西省工作动员会上公开表示,此次第八巡视组的重点工作是:围绕党风廉政建设和反腐败斗争,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题以及在贯彻落实八项规定方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹。
随即,第八巡视组通过媒体公开了电话、地址、邮箱。
“非法开采者通过亲情、友情、人情等各种关系,拉拢一部分干部一起搞,就形成黑色的利益链”2014年10月9日,江西省赣州市中级法院一审以受贿罪、滥用职权罪判处安远原县委书记邝光华有期徒刑17年,并处没收财产60万元。
法院认定,邝光华收受他人贿赂财物近700万元,并在亲属非法开采稀土一事上给予关照,造成国家损失1700余万元。
53岁的邝光华曾任安远县委副书记、副县长,会昌县委副书记、代县长、县长,安远县委书记,在被刑拘之前是赣州市机关事务管理局正县级干部。
安远是赣州市稀土非法开采较为严重的地区之一。
2013年,根据中央第八巡视组和江西省委的有关指示精神,赣州市开展了为期三个月的稀土专项整治,发现并打击非法开采矿点233个,其中安远县104个,各非法开采矿点当事人均被立案查处。
在专项整治中,安远县党政有关领导干部被指充当非法开采者的“保护伞”,除邝光华外,还有安远县委原常委魏崧阳、原副县长兼公安局局长廖雪勇、公安局原副局长兼刑侦大队长魏剑平、矿管局原局长凌永生、政府办公室原副主任兼迎宾馆经理钟道统等20余人先后被查处。
8月14日,邝光华一案公开审理。
庭审中,邝光华不仅否认受贿、滥用职权,称自己受到专案组刑讯逼供,被迫捏造受贿情节,还举报了全国政协原副主席、江西原省委书记苏荣的妻子于丽芳,称因为没有成功帮于买下安远县一个矿而遭致赣州市主要领导打击报复。
此举报未写进一审判决书中,亦未有启动审查的公开迹象。
虽如此,但此事件的发酵以及安远稀土等矿产的利益关联与争议远未结束。
目前在赣州当地,涉及稀土产业及利益问题时,许多政商人士甚至谈之色变。
邝家系列开矿案素有“稀土王国”之称的赣州,拥有全国30%以上的离子型重稀土。
这些资源主要集中在辖区内的七个稀土主要生产县,安远是其中之一。
安远县地处长江水系赣江上游和珠江水系东江起源地,为闽、粤、赣三省交界处,是典型的丘陵山区县,稀土矿资源丰富,已探明储量5万吨以上,远景储量30万吨以上,另外还有钨、铅、锌、铁石、钼、高岭土等矿产资源。
江西省赣州市矿产资源总体规划(2008-2015年)赣州市人民政府二○○八年十月`目录第一章总则 (1)第二章现状与形势 (2)一、矿业经济的地位 (2)二、矿产资源基本情况 (3)三、矿产资源开发利用现状 (4)四、矿山生态环境现状 (6)五、矿产资源勘查、开发利用中存在的主要问题 (7)六、矿产资源需求预测及其保障程度 (8)第三章指导思想、基本原则和目标 (9)一、指导思想 (9)二、基本原则 (10)三、规划目标 (11)(一)总目标 (11)(二)规划期(2008-2015年)目标 (11)(三)规划展望期(2016-2020年)目标 (14)第四章矿产资源调查评价与勘查 (15)一、地质矿产调查 (15)(一)公益性地质调查 (16)(二)基础性矿产远景调查 (16)二、重要矿产资源勘查 (16)三、矿产资源勘查分区与勘查区块规划 (18)(一)矿产资源勘查规划分区 (18)(二)勘查区块规划 (22)第五章矿产资源开发利用与保护 (22)一、矿产资源开采总量 (22)(一)鼓励开采矿种开采总量 (22)(二)限制性开采矿种总量调控 (23)(三)禁止开采矿种 (24)二、开发利用区域布局 (24)(一)矿业经济区 (24)(二)矿产资源开采规划分区 (26)三、矿产资源整合与采矿权总量调控 (28)(一)矿产资源整合 (28)(二)矿产资源开采区块 (29)(三)采矿权投放总量控制 (30)四、矿产资源开发利用结构调整与优化 (31)(一)矿山规模结构调整 (31)(二)矿产品结构调整与优化 (31)(三)生产技术结构调整方向 (32)(四)两种资源、两个市场 (32)五、节约与综合利用矿产资源 (33)(一)共伴生矿产综合利用方向 (33)(二)提高矿山采矿回采率、选矿回收率 (33)(三)尾砂和废石的综合利用 (33)六、新建矿山准入条件 (34)第六章矿山环境保护与恢复治理 (35)一、矿山环境保护治理指标 (35)二、矿山环境影响评价分区 (36)三、矿山环境保护治理分区 (37)四、矿山环境保护与治理工程 (39)五、政策措施 (40)第七章重大工程项目 (42)一、重要矿区深边部找矿工程 (42)二、稀土矿开发示范工程 (43)三、战略性钨、中重稀土矿储备工程 (44)四、矿山环境保护与恢复治理工程 (45)第八章保障措施 (46)一、加强规划及相关法规的宣传,夯实规划实施的社会基础 (46)二、建立和完善规划体系,强化规划实施的制度建设 (46)(一)建立和完善规划体系 (46)(二)加强规划实施管理制度建设 (47)三、认真贯彻矿产资源法律法规,依法对规划实施的监督管理 (48)四、深化改革,加快矿业权市场的培育和发展 (49)五、拓宽投融资渠道,构筑规划实施的投入保障机制 (50)六、建立和完善矿产资源节约与综合利用的经济激励机制和约束机制 (51)七、依靠科技创新与人力资源,提高资源利用水平 (51)八、建设规划实施管理信息系统,提高管理水平 (52)第九章附则 (53)附图目录1、江西省赣州市矿产资源分布图 1:2500002、江西省赣州市矿产资源开发利用现状图 1:2500003、江西省赣州市矿产资源调查评价和勘查规划图 1:2500004、江西省赣州市主要矿产资源勘查规划区块图 1:2500005、江西省赣州市矿产资源开发利用与保护规划图 1:2500006、江西省赣州市主要矿产资源开采规划区块图 1:2500007、江西省赣州市矿山环境保护与恢复治理规划图 1:250000附表目录附表1 截至2007年江西省赣州市主要矿产资源储量表附表2 截至2007年江西省赣州市主要矿区(床)资源储量基本情况表附表3 截至2007年江西省赣州市主要矿产开发利用现状表附表4 截至2007年江西省赣州市主要矿山开发利用现状表附表5 截至2007年江西省赣州市加工企业基本情况表附表6 截止2007年江西省赣州市主要矿产探矿权现状表附表7 截至2007年江西省赣州市主要矿产采矿权现状表附表8 江西省赣州市主要矿产品产量、需求量及其预测表附表9 江西省赣州市矿产资源重点调查评价分区表附表10 江西省赣州市公益性及基础性重点调查评价项目表附表11 江西省赣州市矿产资源重点调查评价项目表附表12 江西省赣州市大、中型危机矿山接替资源勘查项目表附表13 江西省赣州市矿产资源勘查分区表附表14 江西省赣州市矿产资源勘查规划区块表附表15 江西省赣州市矿产资源开采规划分区表附表16 江西省赣州市矿产资源开采规划区块表附表17 江西省赣州市矿业经济区规划表附表18 江西省赣州市主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表附表19 江西省赣州市矿区(床)最低开采规模规划表附表20 江西省赣州市矿山环境评估表附表21 江西省赣州市矿区环境保护与治理区划表附表22 江西省赣州市矿山环境保护与恢复治理规划表附表23 江西省赣州市矿山土地复垦规划表江西省赣州市矿产资源总体规划(2008-2015年)第一章总则2008—2015年是我市实施“对接长珠闽,建设新赣州”发展战略、继续全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的重要时期。
“稀土行业有海洛因的利润,却没有海洛因的风险,各种力量都可以在这里发生作用,不做白不做。”价格低的时候2万元~3万元/吨,价格最高的时候40万元/吨。低成本,高利润。稀土比毒品更容易让人上瘾。这一条利益链上,捆绑着从老百姓到官员、从地方到中央的广泛的社会和市场关系。 江西赣州,我国南方稀土生产重地,围绕巨额利益形成的矛盾很有代表性。 一个普通的老百姓在一座山头发现稀土矿,从此以后,哪怕是风声再紧,他们也会偷偷开采。江西“老表”们互相监督,他需要拿赚来的钱去堵他们的嘴。 能搞稀土的一般是两种人:一种是牢房里出来的人,另一种是能把牢房里的人捞出来的人。不怕死的和领导干部都牵扯其中,哪怕是配备再多的武警官兵,对于地方矿管局、稀土局的公务员来说,天天都做着可能“掉帽子”的事。 稀土开采之后造成的环境问题引来了环境治理的企业,而企业和当地政府、居民又产生了新的矛盾。居民怀疑企业为稀土回收而来,企业打着治理的牌子却没能给当地政府带来多少好处。而地质部门和中介部门又可能因为数据作假被牵扯其中。 同时,央企和地方之间围绕稀土资源的暗战再次升级。矿产资源是国家的;但矿藏于地下,上面表土层的山林是农民的。有些问题,只能依靠地方政府解决。而赣州自己有企业,为什么要拱手让给央企?而即便是地方企业自身,也面临自主开采和个体老板开采的赎买矛盾。 去年以来,中央对稀土的监管和整合力量明显加大,但效果却不容乐观。老百姓与官员,央企与地方政府,国有资本与民间资本,利益纠缠,难解难分。稀土的“毒”,不是能简单消解的。 凌晨3点多,潘娟猛然从睡梦中惊醒,吓得一身冷汗,她又梦见丈夫被抓了。已经很长时间了,她常常做同一个梦。“被吓醒了,就再也睡不着。” 两年前,潘娟的丈夫在江西赣州某县发现一处稀土矿,并成功地以种植果树的名义花了40来万从“老表”手中把那座山头买下。除了在边上种一点树,他们主要是偷采稀土矿。 自去年下半年始,中央对稀土行业实施高压的管控政策,整顿稀土行业秩序,重点打击非法开采、生产、黑市交易、出口走私等违法违规行为。 风声很紧,几乎所有的正规企业都已经停产,但在巨大的利益诱惑下,潘娟的丈夫他们依然在顶风作案。 每到放长假的时候,他们便在晚上雇工偷采。整个春节至正月十五之前的每个晚上,趁着没人巡管,他们一直在“加班加点”。 “一般从晚7点开始,做到凌晨7点收工。很多地方都这么干。”潘娟说,“下午拉去吉安永丰县粗加工成氧化物,一般在晚上偷偷加工,凌晨拉回来,不到一天时间。” 加工出来的稀土氧化物有专门的人来收,“偷偷地走私到日本”。 偷采稀土的成本不高,人工费每人每晚300块,但打点附近近100户“老表”的费用是一笔巨大的支出。“来一个人给必须给钱打发,过年还要打红包。不给就告你,非法开采、污染,这是把柄,如果被举报成功一次,炸掉矿点的设备损失就是两万块,老表已经越来越厉害。” 休息了一段时间之后,他们预备在“五一”长假期间再干7个晚上。 严管:横竖都可能掉帽子 中央对稀土的监管越来越严:第一,严格控制采矿许可证;第二,有开采许可证的,严格控制开采总量;第三,冶炼稀土的企业,配额和指标严格控制。 中国重要的重稀土产地赣州,在媒体的聚光灯下,也在实施最严格的治理整顿。“市委书记把各县的县委书记都叫过来,将治理整顿列为“帽子工程”,整治不严是会掉帽子的。”赣州稀土行业一位不愿具名的企业家告诉《中国经济周刊(微博)》。 去年10月下旬,赣州市统一发文,要求稀土企业全部断电停产。 现在看来,整治确实有效,赣州的采矿点从原来的1000多个缩减为100个,偷采的现象少了很多。 整个赣州把88本采矿证整合到赣州稀土矿业有限公司(下称“赣州稀土矿业”)名下,由赣州稀土统一负责采矿权人的管理,以及稀土的营销、采购和买卖。稀土矿的开采总量也由赣州稀土矿业统一控制,不能超过国家的生产配额,超过了便会受惩罚。“只能出9000吨。若刚好完成,明年也是9000吨的配额,若多生产了1000吨,明年就只能生产8000吨了。”赣州稀土矿业的一位负责人向《中国经济周刊》坦陈,“但因整个管理当中有很多漏洞,很多人把指标完成后,多生产的部分我们无法监管,它就偷偷地走私掉了。” 赣州稀土漫山遍野地分布,浅层,易开采,许多农民分到的山林都有稀土。也因此导致监管的难度相当大。 虽然巡管的队伍越来越庞大,但现在的农民已经很会开矿了,有点防不胜防。“稀土矿漫山遍野地分布,很多山不仅偏远,连路都没有,偷采的人还专门安排了人放哨,车一来他们就知道了,很难抓。当然这里面也有些利益问题,例如,村主任、乡镇长甚至矿管局的官员,幕后操纵、勾结,这些可能性都客观存在。毕竟是这么好赚钱的事情。”赣州市一位城矿产资源管理局的官员向《中国经济周刊》抱怨说,几乎不需要什么成本,而利润又太高了。 价格最高的时候40万元/吨,即使最早的时候2万元~3万元/吨,也很赚钱。去外面打工远不如偷挖稀土。“按照现有的法律,稀土行业有海洛因的利润,却没有海洛因的风险,各种力量都可以在这里发生作用,不做白不做。” 当然,“老表”们内部也并非铁板一块,相互举报的人很多。接到举报,他们常常扛着炸药去,炸掉非法的矿点。 上述官员所在的县,不仅公安机关给予了积极配合,县里还给他们配备了几十个退伍战士,其中三个还是能飞檐走壁的特种兵。 “偷采稀土的人听到这个就怕了,执法力量一定要强大,没有这个力量,怎么可能抑制得住巨大的利益诱惑?但我们都是提着脑袋干工作的,出门都要小心再小心,因为你断了人家财路,不知什么时候人家就会在你背后捅刀子。”这位矿管局的官员诉苦说,矿管的压力非常大,经常受威胁,“有时候想想,拿2000多块钱的工资,冒那么大的风险都不知道是为了什么。” 他总结了一下,能搞稀土的一般是两种人:一种是牢房里出来的人,另一种是能把牢房里的人捞出来的人。“那得是什么样的背景啊?我们搞矿管的人不只是人身上受威胁,而且政治上也受迫害。” 他告诉《中国经济周刊》这样一个故事:一位国土局长曾想到他所在的县搞稀土,他的领导——该县的矿管局长没有批,国土局长便扬言要把矿管局长整下台。该矿管局长赶紧回家算了一下,自己能被抓住把柄的也无非是别人送的一些烟和酒。 “冰箱里的烟大概也不少,这个酒不管是茅台、五粮液还是什么酒,全倒在一个罐子里泡药酒,老了以后慢慢喝。烟就不抽了,他想了一下划不来,被逮到就死定了,于是下定决心把烟戒掉,以后也不给他们机会送烟了。” 治理环境,还是回收稀土? 4月8日,国家一级行业协会“稀土协会”成立。工信部副部长苏波借此机会向媒体披露了过去这些年中国稀土开采所付出的触目惊心的代价。仅初步测算,仅赣州一地因为稀土开采造成的环境污染,矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。而在2011年,江西省稀土企业的利润仅为64亿元。 380亿元治理成本的投入与每年从稀土得到的几十亿元收益相对比,确实得不偿失。 赣州各县也纷纷在估算治理环境的成本,寻乌县方面表示,对全县所有废弃稀土矿山进行恢复治理,所需资金达10亿元;信封县向上汇报的这一数据则高达30个亿——各县试图争取上级部门最大的支持。 在稀土的提取过程中,先是用硫酸铵去浸泡土壤,形成硫酸稀土和氢氧化铵在土壤里,再经过草酸或者碳铵的沉淀,变成草酸稀土或碳铵稀土,这基本上完成了从开矿到取矿的全过程,留在土壤里的是硫酸根和铵离子——化肥的主要成分,但若浓度太高,会把植物的根都要烧掉。 “那个液体吓死人的,我们边上刚好有个水库,会流到水库里。边上的树全部死掉。”潘娟压低声音说。 据环保部门测算,稀土行业每年产生的废水量达2000多万吨,其中氨氮含量300mg/L~5000mg/L,超出国家排放标准十几倍至上百倍。 最严重的问题仍然是水土的氨氮污染,因为土壤里氨氮超标,下雨的时候被冲刷到农田里,农田也会受污染。 赣州很多县,曾经的“搬山运动”式开采对生态环境的破坏依然清晰可见:把整个山头扒光,地表裸露风化,好多年之后,依然寸草不生。“这是历史的欠账,是一个不容回避的问题。”江西省龙南县稀土工业管理局党委书记廖志伟说。 针对稀土污染,国家各部委专门投入资金进行治理,例如,国土资源部的复垦复耕项目,科技部、工信部针对矿山、土壤废水的专项治理项目。但由于破坏的面积太大,治理的费用非常高,国家部委的投入只能算是杯水车薪。 地方也在试图通过一些别的办法解决治理问题。江西德润矿业正在龙南县的一个矿山进行“搬山运动”——大卡车们从矿山上将开采出来的泥土一车车地往5公里外的另一座山上运,那里是高岭土的加工分离点。 德润矿业是龙南县政府以综合治理废弃矿山之名引入的企业。根据要求,该项目分两期投入:第一期是把稀土废弃矿区里的高磷土回收利用,第二期是投资建一个陶瓷生产基地,总投资12个亿。 但目前,德润矿业只是将高岭土开采出来,然后直接将原材料卖到外地去。没有附加值,当地政府并不满意,要求他们从高岭土的开采到深加工一条龙生产。不过,对方似乎并不着急。 从高岭土中分离出来的建筑沙在山上越堆越多,山体越堆越高,已经堆放不下,于是把山下“老表”的耕地也征收了来堆放。“2。9万元/亩,政府强迫我们把地给卖了。”被征地的“老表”很不满,但也没办法。当地一位农民告诉记者说,他们其实是在山上提炼稀土。 赣州稀土矿业有限公司龙南公司经理林春雷说,“这些东西(建筑沙)放在这里都是宝贝,知道不?当(稀土)价格上来的时候,马上加工,把稀土提取出来。” 德润矿业正在开采的矿山获批的是高岭土开采权证。它与赣州稀土矿业公司签署了一份合作协议,联合稀土回收利用。 但事实上,几乎所有的人都认为他们是为稀土而来,开采高岭土不过是一个幌子。“若只是开采高岭土,不够运输的油费的。”