河南不动产登记便民服务系统在三地上线 市民足不出户便可完成9大

27外业调查是不动产登记业务开展的支柱，前期实地调查与后台数据整理共同支撑前台的业务办理。

据中心工作人员介绍，最炎热的7月，中心成立10个外业调查小组，两人一组每天调查20个小区。

白姑娘成了“黑姑娘”，帅小伙变成了“黑小伙”。

好在功夫不负有心人！郑东新区120个居民小区数据完成测量和整合，数据覆盖率达98%以上，为业务办理打下了坚实基础。

但困难并不止于此。

从2016年第二季度开始，受房地产市场利好消息影响，郑州房屋交易量激增，随之而来的是不动产登记业务量的剧增。

“业务量大，人员紧张，全中心的人都加班加点，白天收件，晚上处理收件资料，每天收件二百来件。

”从2016年8月底至今，窗口工作人员杨露已经记不清多少次加班到深夜12点了。

她告诉记者，由于各类遗留问题突显，中心在正常登记业务办理之余，还需要腾出更多的时间去及时化解矛盾。

不动产登记业务涉及受理、审核、登簿、缴费、发证多个环节，涉及老百姓的切身利益，既要高效更要规范，程序上一点也不能马虎。

“对老百姓来说，不动产证是人生中的一本‘大证’，所以我们也体谅群众可能带有的情绪，总是努力让自己的服务更好更贴心。

我们“老母亲离不开病床，我也真是没辙了。

感谢你们上门来办手续，解决了我家的大难题。

”紧攥着手中刚刚拿到的不动产登记业务受理凭证，郑州市民黄先生站在医院的病床前感动地说。

2016年12月7日，郑州市郑东新区国土资源分局不动产登记中心的4名工作人员来到河南省中医药大学第一附属医院，为老人上门办理不动产变更手续。

按照业务办理程序，工作人员耐心帮老人核实细节、查验证件、填表，不大会儿工夫就完成了业务办理。

为困难群众提供上门登记服务，只是郑东新区不动产登记工作的一个缩影。

自挂牌之日起，该中心以“始于群众需求、终于群众满意”为宗旨，强化服务意识、创新服务方式，为市民交出一份满意答卷——自开展业务三个多月来，采集融合了115平方公里130多个小区的不动产数据，完成25.6万户权籍调查成果入库，受理登记申请业务4432件、发证不动产权证4324本，提供上门办理业务近300人次。

做好微服务 良策解民忧——河南省多措并举推进不动产登记改革创新见闻□ 本刊记者 张中强特别关注“近年来，我们不断创新便民举措，着力打好减、延、合、免、暖‘组合拳’，持续深化‘放管服效’改革，不动产登记营商环境评价连续两年在全省排名第一。

”说起不动产登记便民利企工作，河南省自然资源厅负责人介绍说。

改革出良策，便捷惠民生。

为切实解决企业和群众的“急难愁盼”问题，河南省自然资源厅以便民高效为目标，聚焦不动产登记服务微改革、微创新，推出减、延、合、免、暖五项新举措，积极为民解忧、为企纾困，让办事群众和企业享受到便捷、高效、优质的不动产登记服务。

有效“减” 办理速度越来越快“我们着力在‘减’字上下功夫，通过减材料、减环节、减时限，工作效率得到显著提升。

今年以来，全省共办理各类不动产登记业务729.06万件，日均办理3万件。

”河南省自然资源确权登记局负责人介绍说。

在减材料方面，河南省制定全省统一的不动产登记事项清单，规范优化办件程序，积极开展信息系统对接，实现与住建、税务、公安、民政、市场监管等多部门信息共享，精简了办事流程，缩短了办事时限。

在减环节方面，河南省将不动产“一窗受理”与市（县）登记、交易、缴税系统对接联通，原来群众要从3个窗口分别递交申请材料，如今只需准备一份材料，在一个窗口就能办结,实现不动产登记、房屋交易、税收征缴“一窗受理、并行办理”。

在减时限方面，河南不动产登记部门在“不动产登记5个工作日办结”基础上，进一步压缩时限，推出“311”限时办结模式，即一般登记3个工作日办结、抵押登记1个工作日办结、马上办业务1小时办结，并提供“立等可取”服务，有效减少群众办理不动产登记的时间成本。

整合网上办事平台。

各地不动产登记部门依托省政务服务网、微信小程序等平台，构建全方位“互联网+不动产登记”便民服务体系，为群众和企业提供证书证明查验、登记预约、办事进度查询、网上登记缴费、水电气暖同步过户等便民服务。

22中州各地平顶山市不动产登记服务大厅“小窗口”情牵大民生——平顶山市不动产登记中心便民工作纪实□ 夏阳员依托线上平台即可完成不动产查封、解封、续封等业务，节省大量人力和时间成本。

通过提升“互联网+不动产登记”办理水平，该中心优化不动产登记线上运行模式，实现异地可办、不见面办理。

便民新举措“我们在全省率先启动‘带押过户’交易模式，通过和中国银行等8家金融机构共为百余户群众办理了业务，涉及贷款金额2500余万元。

”王春菡说。

传统的二手房交易需要“先还后卖”，使二手房交易成本高、周期长、风险大。

为有效提升二手房交易的安全性和不动产登记的服务效率，平顶山市自然资源和规划局与工商银行平顶山分行深化“政银合作”，探索推出不动产登记“带押过户”模式，有效降低了交易成本、缩短了交易周期，避免过户过程中存在的不确定因素和交易风险，为交易双方提供了便利。

（作者单位：平顶山市自然资源综合保障中心）“你们的延期办理真是太贴心了，让俺顺利拿到了补贴，为你们点赞。

”近日，在平顶山市不动产登记大厅，刚拿到契税补贴的市民王女士开心地说。

契税补贴是一项惠民政策，为把补贴及时发到群众手中，平顶山市自然资源综合保障中心抽调20余名工作人员到23个服务网点，开展为期3个月的办理活动。

但时间截止后，部分群众和企业未能及时办理，该中心决定延期办理，于是有了开头的一幕。

近年来，该中心围绕提升企业及群众不动产登记便利化水平，以服务企业为核心，以解决问题为导向，推进不动产登记最多跑一次改革，并于2023年，在全省营商环境评价中取得第6名的成绩。

业务“一窗办”在平顶山行政审批中心不动产业务区域，12个综合业务受理窗口前，群众正在有序办理各类业务。

“我是办理抵押登记的，不到一个小时，一个窗口就办好了，又快又方便。

”刚办理完抵押业务的吴先生高兴地说。

该中心相关负责人介绍，目前，不动产登记线下大厅内可办理的业务均实现“一小时办结”，查询业务即时办结；大厅内设立12个综合业务受理窗口，实现不动产、税务、交易信息三方交互流转，实现办件、领证“一窗进、一窗出、一个环节办结”。

上门服务赢民赞——郑州市不动产登记中心二七分中心深化“放管服”改革作者：暂无来源：《资源导刊》 2020年第4期张健“真的是太感谢你们了，我父亲行动不便，多亏了你们上门服务，才让房产变更身份信息手续办理得这样顺利，解决我们一家人的大麻烦，到这里办事真是暖心啊！”近日，陈先生向郑州市不动产登记中心二七分中心的工作人员不断表示谢意。

近年来，郑州市不动产登记中心二七分中心坚持把方便群众办事作为政务服务的出发点和落脚点，深化“放管服”改革，不断优化营商环境，树立不动产登记中心良好形象，制定了一系列措施，以提高工作效率，提升服务水平。

严格标准提效率为不断提高办事效率，该中心制定严格标准，充分利用大数据和互联网，加快办理速度。

根据涉及交易、税收的联办业务和不涉及交易、税收的非联办业务的特点，梳理并制定标准化的办事指南及指导手册，将申请材料数量进一步压缩，由平均35.4份减少至8.4份，切实提高了不动产登记工作的规范化水平。

该中心通过大数据共享平台打造“不动产+N数据云”，实现16种不动产登记相关信息的共享查询和利用，全面推动不动产登记的快捷性、安全性，窗口单件业务办理平均耗时也由原本的15分钟提速至8分钟。

同时，将不动产交易登记全流程业务办理环节实行进一步优化，目前已实现查询及污损换证等7项业务1个小时内、抵押类登记业务3个工作日内、一般业务5个工作日内办结。

提升能力树形象为提升服务形象，该中心积极推进OSM现场管理标准化工作，将OSM现场管理理念与各项规章制度相结合，建立规范的管理标准，通过对现场资源进行标准化、精细化的管理，有效改善办公环境，提高办事效率。

该中心对工作中遇到的疑难问题进行整理汇总，形成指导性意见后装订成册，供全体人员学习研究。

以业务技能比赛为契机，以荣誉为起点，相互学习，相互交流，充分发挥“以赛促学、以赛代训”的作用，先后荣获郑州市不动产登记档案扫描技术比赛一等奖、全市不动产卷宗评比活动第一名等奖项。

12不动产登记关乎国计民生，关系千家万户的切身利益，是一项服务社会经济发展、保障人民群众财产权利的重要基础性工作。

为深入学习贯彻党的二十大精神，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，按照自然资源部和河南省自然资源厅党组部署，我们深入基层一线，深入办事大厅和服务窗口，在全省开展“最美不动产登记人”初寻活动。

一个个全情投入的身影、一幕幕感人肺腑的情景、一幅幅温暖人心的画面，汇聚成“最美不动产登记人”的群像。

他们用真诚细心的服务、爱岗敬业的热情、改革创新的成效、敢为人先的担当书写了一个个忠诚履职、心系人民、勇于担当、无私奉献的感人事迹，彰显了全省基层一线不动产登记人用心用情用力为民解难题、办实事的大情怀。

为充分发挥榜样的示范引领作用，让全省不动产登记人学有目标、行有榜样，积极营造“比学赶帮超”的良好氛围，打造一支政治合格、业务过硬、作风优良、服务高效的不动产登记队伍，进一步深化便民利民改革和优化营商环境，栏目将分两期刊登他们的感人事迹。

下面，就让我们一起来领略他们的风采吧。

“小窗口”彰显为民“大情怀”——河南省“最美不动产登记人”初寻结果展示（一）□ 本刊编辑部Copyright©博看网. All Rights Reserved.13暂地驻足于前台，以便为群众排忧解难。

她就是“90后”的张欣，安阳市不动产登记中心的工作人员。

初入行：甘当“小学生”不动产登记是张欣研究生毕业后从事的第一份工作。

初遇不动产登记的她仿佛开启了一扇新世界的大门。

“国有土地使用权、地役权”这些名词闻所未闻，“转继承和代位继承”有何区别？有时甚至会遇到年代久远的“地契”。

纷繁复杂的业务类别与陌生拗口的专业词汇交织在一起，使她心乱如麻。

为此，她坚持脚踏实地，像小学生般从头学起。

从法律法规到专家学者出版的房屋、土地登记历史沿革、典型事例系列丛书，从不动产登记类别及操作规范到服务礼仪规范，张欣无不极深研几。

812023年 第9期浅谈做好房地一体农村不动产登记档案工作的“三字诀”——以常州市武进区实践为例龚云燕（常州市不动产登记交易中心武进分中心，江苏常州，213100）为深入实施乡村振兴战略、推动农村土地制度改革、加快城乡融合发展、推进宅基地“三权分置”，根据自然资源部《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》（自然资发〔2020〕84号）及省市统一部署，常州市武进区正式启动房地一体农村不动产确权登记工作。

为及时巩固确权登记成果，有效维护农民合法权益，近年来常州市不动产登记交易中心武进分中心（以下简称“武进不动产中心”）坚持“创新补短、登记为民”工作理念，在加强房地一体农村不动产登记档案（以下简称“农房登记档案”）质量管控、信息化建设和惠民服务等方面不断探索实践，取得了较好的经济效益和社会效益，走出了一条以档案管理标准化推动不动产管理现代化的新路径。

一、 在“严”字上下功夫，提升农房登记档案资源质量农房登记档案是维护农民合法权益、解决农村产权纠纷的重要凭证。

登记内容的准确性和归档材料的齐全度直接关系广大农民的切身利益、关系房地一体农村不动产登记工作效能的发挥。

为了提高档案质量，武进不动产中心将档案工作与农房登记工作同部署、同推进、同检查，对归档材料质量实现全流程监管。

一是一张清单明要求。

为顺利推进全区128个自然村12万宗地确权登记工作，武进不动产中心成立了6个作业组。

为保证作业标准统一，武进不动产中心根据登记工作环节，结合工作实际，量身定制“一户一档”目录清单，下发给各个作业组，清单内容包括：不动产登记表、不动产申请书、武进区宅基地使用权及房屋所有权确权申请审核表、申请人身份证明、宅基地保障对象成员资格证明材料、权属来源材料(各类不动产权证或农房审批表、1987年宅基地清理证或1998年农村地籍调查和土地登记档案等)、不动产权籍调查表、房屋测绘报告、地名、公安编号证明、授权委托书、房产分层分户图、宗地图、其他有关材料（公告、具结、公证）等。

我省不动产统一登记步入智慧时代作者：张永强来源：《资源导刊》 2018年第1期2017 年12 月22 日，随着智慧不动产综合服务平台在开封市不动产登记中心正式上线，包括水、电、气、暖在内的一系列过户程序在二手房交易登记时实现了“一站式”办结，标志着河南省不动产统一登记步入了智慧时代。

作为全国“放管服”改革的先行者，近年来，开封市围绕自贸区建设，践行“放管服”要求，实现了“二十二证合一”。

作为与百姓生活紧密相关的不动产登记部门也在思考，能否利用不动产登记技术平台“打包”更多的服务项目，用“数据跑腿儿”，实现水、电、气、暖的“一并过户”，让老百姓在二手房交易时真正享受“一站式办结”服务。

开封市不动产登记中心在业务办理时发现并提出这一构想后，开封市主要领导高度重视，安排专人牵头协调不动产登记中心与相关部门落实此事。

开封市不动产登记中心主任孔祥成介绍说，开封市智慧不动产综合服务平台包括不动产交易与登记平台、不动产登记数据共享平台、不动产登记监管平台与不动产登记便民服务平台四大部分。

通过不动产交易与登记平台，在开封办理二手房过户时，可实现网签、资金监管、维修基金缴纳、登记等全流程环节的一站式办结。

此外，基于此平台所开发出的“大宗业务”办理功能，银行、开发企业在办理不动产抵押、首次登记、预告登记时，企业可通过不动产登记部门给予的端口权限，实现足不出户通过网络上传相应数据，供登记部门进行审核，极大提升了上述业务的办理效率。

对此，河南鼎立置业有限公司客服部经理曾丽深有体会：“我们公司即将办理5栋楼共计400 多套房产的首次登记业务，通过大宗业务的服务功能，前后对比至少可以节省两周时间。

尤其是在办理预告登记等业务时，两周的时间对企业而言，节省下的资金是一笔不小的数字。

”通过不动产登记监管平台，每笔业务在进入受理环节后便自动“倒排工期”，3 天不办结，系统便会自动“亮黄灯”并进行备案记录，敦促登记人员提高办事效率；通过不动产登记数据共享平台，不动产登记的权威数据可供司法、税务、水、电、气、暖等部门“按需共享”。

28中州各地右的时间内掌握了操作要领，并完成了在线预约、在线资料查验等操作，参与测试市民对系统给予了高度评价。

据介绍，该系统以土地、房管、林业等部门业务数据为支撑，集9大便民功能于一身，申请人可足不出户，通过计算机、手机等设备完成不动产相关业务的精细预约（细化到上、下午及具体时段）以及网上材料预审、申请等功能（基于《不动产登记暂行条例》的要求，申请人进行不动产登记必须到不动产登记机关进行面签，网络申请功能可提前鉴别录入申请人信息，大幅压缩窗口办6月27日，我省不动产登记便民系统在商丘市、漯河市、巩义市正式上线运行，当地居民今后办理不动产登记手续，可以通过便民系统预约、预审和查询。

我省不动产登记便民系统历经6个多月的筹备，集9大网上便民功能于一身，率先实现了申请人足不出户完成精细化预约、网上审件、网上申请等功能。

便民服务系统以强大的后台数据库作为支撑，最高可容纳3万人同时在线进行业务受理；前台操作页面简洁、易懂，前期测试中，包括巩义市一名7旬农家老汉在内的多位普通市民均在20分钟左理时限，面签时间只需十分钟）。

目前便民服务系统的不同功能可在网上办事大厅、微信公众平台、自助服务终端机、不动产登记从业端等不同终端上实现。

“便民系统上线运行，目的就是让信息多跑路，让群众少跑腿，这也是我省不动产登记业务迈向互联网政务的第一步。

今后我们将根据群众需求，不断改善系统，为群众提供更为便捷的服务。

”省不动产登记局局长蔡辉说，到今年年底，我省130个不动产登记机构中的大多数将搭建起同样的便民系统。

文l《河南日报》记者 高长岭市民足不出户便可完成9大类业务申请河南不动产登记便民服务系统在三地上线6月23日下午，济源市国土资源局与市广播电视台联合，在电视台演播厅举办了第二十七个“全国土地日”国土资源法律法规知识电视大奖赛。

经过多轮激烈的比赛，最终，济水街道办事处代表队获得了本次比赛的第一名；玉泉街道办事处代表队、天坛街道办事处代表队获得第二名；国土资源局代表队、承留镇政府代表队、北海街道办事处代表队获得第三名。

河南不动产交易登记便民利民改革方案出炉作者：暂无来源：《资源导刊》 2018年第10期文 l 时统成日前，河南省政府办公厅下发《关于印发河南省不动产交易登记便民利民改革实施方案的通知》，要求全面实行“一窗受理、并联办理”新模式，着力破解不动产登记服务中的难点、堵点、痛点，推动不动产交易登记事项“只上一张网、只进一扇门、最多跑一次”。

《通知》要求，到今年12月底前，全省实现不动产登记、税费征缴、房屋交易“一窗受理、并联办理”模式全覆盖，一般不动产交易登记业务7个工作日内办结，抵押类登记业务3个工作日内办结，53项登记事项实现“网上申请、窗口核验”，7项登记事项实现1小时办结。

《通知》明确了四项重点任务。

一是建立综合窗口，规范服务标准。

设立综合受理窗口，实施交易、税收、登记一体化受理。

依照法律法规规定，明确办理不动产交易登记的材料目录、办事流程等。

强化服务环境建设，做好咨询服务、资料预审等工作。

二是优化工作流程，压缩办理时限。

优化联办、非联办业务流程，实行资料一次收取、数据一次录入、信息共享互用，实现群众和企业办理不动产交易登记事项“最多跑一次”。

三是夯实数据基础，加强信息共享。

积极推进数据整合、汇交和补充权籍调查工作，建立本地不动产登记信息数据库，按时完成不动产登记、税收、交易信息实时共享。

四是强化“互联网+”，助推“一网通办”。

建设“互联网+不动产登记”服务体系，完成本地不动产登记网上便民服务系统接入河南政务服务网，实现不动产登记全省“一网通办”；建设网上效能监管系统，构建“即时纠错、超时提醒、绩效评估、统计分析”效能监测体系。

《通知》对工作分工作了明确。

省国土资源厅负责牵头推进不动产交易登记便民利民改革等工作。

省住房城乡建设厅负责督促指导市、县级住房城乡建设（房管）部门进一步优化房屋交易办事流程，采取适当方式，做好房屋登记纸质资料和电子资料移交工作。

省税务局配合推进不动产交易登记便民利民改革工作，督促指导市、县级税务部门做好信息系统对接工作。

31下班时间，但仍然有许多群众在等待办理业务。

窗口工作人员了解到群众实际困难和需求后，立即启动“延时服务”工作机制，在下班时间办结该件业务。

该中心成立以来，立足部门职责，创新工作机制，提升服务质量，优化营商环境，全力服务县域经济高质量发展。

该窗口先后创立了上门服务、延时服务等便民利企服务措施，严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等服务机制。

截至目前，安阳县不动产登记窗口共提供上门服务、“EMS 证书免费邮寄”专项服务656次。

业务网上办在安阳县政务服务中心大厅，前来办理业务的群众正拿着身份证在自助查询机上查询自己的登记信息，拿起手机扫码支付相关费用。

“我们安装了自助查询机，建设了省级平台财政非税收入不动产登记费扫码支付系统。

目前，群众查询信息2223件，缴纳登记费用47.302万元。

”安阳县不动产登记中心负责人周涛说。

去年以来，安阳县不动产登记中心不断推进不动产登记业务协同办理，各部门需知悉的登记信息在本单位即可查阅。

为安阳县人民法院安装不动产综合管理系统，实现法官不出门办理县域范围内查封、解封、查询等业务；在5家银行、12家房地产开发企业布设不动产登记从业端，协同办理不动产登记业务。

（作者单位：安阳县融媒体中心） 日前，在安阳县高庄镇伯台村村委会，村民正在有序排队领取不动产权证书。

“有了这个证，自己的权益有了保障，心里就踏实了，再也不用担心跟邻居说不清边界了。

”村民乔占平激动地说，“拿着‘红本’去银行做抵押还能贷款，解决农业发展中遇到的资金困难，必须好好保管。

”自党的二十大召开以来，安阳县不动产登记中心切实把学习党的二十大精神转化为提升服务质量和效率的内生动力，持续深化“放管服”改革，深入开展“我为群众办实事”活动，推出延时服务、上门服务等多项便民服务措施，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

证书送到家为打通服务群众“最后一公里”，安阳县不动产登记中心持续开展“优质服务进社区”活动，把不动产登记大厅服务窗口搬到业主家门口，现场为业主办理不动产登记业务，居民可以根据个人的工作、生活安排，更加灵活地选择业务办理时间。