高校二级学院教学管理模式创新研究

第４期　２０１４年１２月　上海教育评估研究　

Ｓｈａｎｇｈａｉ　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ　Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ＮＯ．４　

ＤｅＣ．２０１４　

高校　级学院教学管理模式创新研究　宋慧颖　，季晔　（１．天津城建大学，天津３００３８４；２．河北交通职业技术学院，天津３００３８１）　

摘要：二级学院是高等院校教学活动的实体，加强二级学院教学管理模式创新研究对提高高等　院校教学质量有着根本的意义。本文从二级学院的教学管理模式入手，论述了这种模式必须遵循的　效益性原理、多样性原理、动态性原理和民主性原理，讨论了这些原理对于二级学院管理的具体应　用。鉴于目前学院教学管理现状，提出了“以人为本”的教学管理理念，以规范化、系统化为核心完善　教学管理制度，从参加各种比赛、加强教研活动和开展科研的机制创新来倡导教师培养，从制度创　新来提高教学质量。　关键词：二级学院；教学管理；院级教学管理模式；管理创新　中图分类号：Ｇ６４２　文献标识码：Ａ　文章编号：２０９５—３３８０（２０１４）０４—００５６—０４　

Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｔｅａｃｈｉｎｇ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ｉｎ　ａ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　Ｓｏｎｇ　Ｈｕｉｙｉｎｇ　．Ｊｉ　Ｙｅ　（１．Ｔｉａｎｊｉｎ　Ｃｈｅｎｇｊｉａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｔｉａｎｊｉｎ　３００３８４；　２．Ｈｅｂｅｉ　Ｊｉａｏｔｏｎｇ　Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ＆Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　Ｃｏｌｌｅｇｅ．Ｔｉａｎｊｉｎ　３００３８　１）　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｒｅ　ｔｈｅ　ｒｅａｌ　ｂｏｄｙ　ｏｆ　ｔｅａｃｈｉｎｇ　ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ　ｉｎ　ａ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ．Ｈｅｎｃｅ　ｅｎｈａｎｃｉｎｇ　ｔｈｅ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｉｓ　ｏｆ　ｇｒｅａｔ　ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｔｒａｉｎｉｎｇ　ｑｕａｌｉｔｙ．Ｔｈｉｓ　ｐａ—　ｐｅｒ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｔｈｅ　ｍｏｄｅ　ｏｆ　ｃｏｌｌｅｇｅ’Ｓ　ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ａｎｄ　ｄｅａｌｓ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ　ｐｒｉｎｃｉ—　ｐｉｅ，ｄｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ，ｄｙｎａｍｉｃｓ　ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ　ａｎｄ　ｄｅｍｏｃｒａｃｙ　ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ，ａｎｄ　ｔｈｅ　ｕｓａｇｅｓ　ｏｆ　ｔｈｅｓｅ　ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ．Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｃｕｒｒｅｎｔ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｃｏｌｌｅｇｅ’Ｓ　ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｔｈｅ　ｐａｐｅｒ　ｐｒｅｓｅｎｔｓ　ｓｅｖｅｒａｌ　ｒｅｆｏｒｍ　ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ　ｓｈｏｕｌｄ　ｂｙ　ｐｅｏｐｌｅ—ｏｒｉｅｎｔｅｄ；ｔｈｅ　ｍａｎａｇｅ—　ｍｅｎｔ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ　ｓｈｏｕｌｄ　ｂｅ　ｃｏｍｐｌｅｔｅｄ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｓｔａｎｄａｒｄｉｚａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｓｙｓｔｅｍａｔｉｚａｔｉｏｎ．Ｔｈｅ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ｓｈｏｕｌｄ　ｓｕｐｐｏｒｔ　ａｌｌ　ｔｅａｃｈｅｒｓ　ｔｏ　ｔａｋｅ　ｐａｒｔ　ｉｎ　ａｌｌ　ｋｉｎｄｓ　ａｃａｄｅｍｉｃ　ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ　ｓｕｃｈ　ａｓ　ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｇａｍｅｓ，　ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ａｎｄ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ．Ｔｈｅ　ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｑｕａｌｉｔｙ　ｓｈｏｕｌｄ　ｄｅｐｅｎｄ　ｏｎ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ．　Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｓｅｃｏｎｄ　ｃｌａｓｓ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ；Ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；Ｃｏｌｌｅｇｅ　ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｍｏｄｅ；Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　

一、

引　目　

随着我国高等教育体制改革的不断深入和发展，　

高校内部教学管理体制的改革开始受到越来越多的　

社会关注。实行校院两级管理，实现管理重心由校职　能部门下移至学院，充分发挥二级学院高校创新管理　

天津城建大学教育教学改革与研究重点项目《地质与测绘学院本科教学管理制度建设》（编号：ＪＧ一１２１５）成果之一。　收稿日期：２０１４—０４—２９，修回日期：２０１４—１０—２２　

一一　２０１４年第４期　宋慧颖等：高校二级学院教学管理模式创新研究　・　５７　・　的积极性和潜力是高校内部管理体制的重要方向之　一。

二级学院作为高校人才培养的基本单位和主体，　其教学管理的理念更新、管理方式改革在二级学院管　理制度建设和创新中至关重要。众所周知，二级学院　教学管理模式受学校办学历史、管理理念、学科特点、　人才培养目标定位、生源多样化和学生个性化发展及　地区经济与文化差异要求等多方面的影响。因此，二　级学院教学管理模式改革创新是一个复杂的系统工　程，如何充分运用学院教学管理资源，调动学院教职　工工作的积极性，提高学院的教学、管理水平与科研　水准，促进和推动高等学校的改革和发展，为培养社　会发展需要的优秀人才提供良好的学习环境是一个　值得深入研究探讨的问题。　二、院级教学管理模式概念与原则　（一）院级教学管理与院级教学管理模式　院级教学管理是指以学院教学活动为基本管理　对象，采用现代科学管理的理论、原则与方法，基于教　学活动客观规律对教学工作进行计划、组织、决策、实　施、指导、监督、总结和提高，最大程度调动学院教职　员工工作主观能动性以及学生学习的积极性，实现学　院教学工作目标。与教学管理模式相比，教学管理概　念相对比较具体，并且有一定可操作性。院级教学管　理模式是指为提高院教学管理工作效率与教学工作　积极性，从理论上抽象与概括学院教学管理特征、内　容、过程等，揭示院级教学管理工作实质特征的标准　模式。　（二）院级教学管理模式的原则　院级教学管理模式是通过概括总结院级教学过　程、教学资源管理实践而形成的标准样式。但是实践　是分散的、不断发展变化的，并且不同时间不同学校　之间的差异也比较大。因此，如果要形成院教学管理　模式标准样式，必须制定并遵循统一的院级教学管理　模式的原则。原则是在原理指导下根据具体情况下贯　彻实施时产生的，可能会随着对象、环境的变化而变　化，因此管理原则受文化、地域以及价值观的影响，往　往表现出层次性特征…。　院级教学管理模式的原则是院管理人员在工作　中务必要遵循的基本原则。院级教学管理模式是人　们对学院教学管理工作中隐含客观规律的归纳概括　及教学管理实践工作经验的总结。但是因为实践工　作本身具有复杂多变的特性，人们对实践经验归纳　

总结的认识水平也各不相同，势必使院级教学管理　原则具有一定的相对性。院级教学管理模式原则是　根据学院教学管理和教学过程中的客观规律制定　的，不能由个人主观意愿而变。由于教学是学院工作　的重要组成，所以教学管理原则要依据学院管理模　式的原则而定。整个教学管理过程都是遵循了某些　教学管理原则的结果ｒ２］。总结起来，院级教学管理模　式应遵循效益性原则、多样性原则、动态性原则以及　民主性原则。　１．效益性原则　任何管理活动都讲究效益性，高水平管理活动可　以提高整个系统的效益性，管理效益的大小是在消耗　

一定资源条件下以实现管理目标的多少来衡量的。院　级教学管理模式的效益性原则是以消耗尽可能少的　人力、物力和财力实现尽可能多的学院管理目标，力　求经济效益和社会效益的最大化，也就是以尽可能少　的教育资源投入培养尽可能多的合格的优秀人才和　先进的科研成果为社会提供服务。高效的教学管理是　保证教学质量的基础条件　Ｊ。但是教学管理产生的效　益多数是无形的，很难用精准的数字表现出来、是无　法量化的，所以按照效益性原则提高院级教学管理水　平的关键是管理方法必须要能够提高学院教学质量，　并且管理决策要正确。　２．多样性原则　由于社会对人才需求的多样性，社会对高校教育　提出的任务是多样性的；国家和社会对高校所能提供　的资源和条件多样性，使得高校办学基础、办学条件　和经验也是各不相同；即使是在同一高校，其内部各　个学院在学科方向、办学特色、管理模式等方面也会　呈现出多样性特征。院级教学管理模式多样性原则是　基于院级教学管理目标的多样性的。院级教学管理模　式的多样性原则就是基于各学院教学任务、学科特　色、培养目标和教学资源，提出契合学院实际的、与学　院发展目标一致的要求，并制定相应措施采取合适的　方法进行管理。在高校教学管理中每个学院都应有各　自的教学管理措施及方法进行科学、有效的管理，发　挥各自学科专业的优势。　、　３．动态性原则　管理过程是一个不断发展变化的动态性过程，因　为管理系统的外部环境是不断变化的，管理要适应外　・　５８　・　上海教育评估研究　２０１４年１２月　部环境的发展与变化；同时管理内部诸要素之间也是　在不断运动变化发展着，所以管理过程就是要不断根　据外部环境的变化以及内部环境诸要素之间的变化，　适时地做出调整，以不断适应新的变　。院级教学管　理过程具备管理过程的特性，并且其动态性更为显　著。院级教学管理模式的动态性原则就是要根据学院　教学过程中不断出现的新情况、新问题，调整教学管　理方法、管理措施，适应不同条件下对院级教学管理　的要求，另外教学管理人员应始终保持发展性眼光进　行院级教学管理，不能一成不变、墨守成规，要不断补　充新的管理知识，总结新的管理经验，并科学有效地　用于院级教学管理的实际工作中。　４．民主性原则　在管理活动中，人是主体，因此对人的管理也是　所有管理活动的核心。在院级教学管理模式中，管理　者应根据学院和管理对象的特点，采取相应有效的措　施，发挥一切主观能动性因素，实现教学中的民主化　管理。院级教学管理模式的民主性原则是指广泛调动　学院教职工和学生的主动性、积极性，集思广益，群策　群力来民主管理学院的教学事务，以不断适应环境的　变化，培养更多符合社会、经济发展的需要人才。学院　的教学活动本质是学术活动，离开了民主性原则的指　导，任何学术活动都无法顺利开展。这里任何独裁式　的“一言堂”，都有可能损害高等教育的学术价值。【　］　院级教学管理模式民主性原则在学院教学管理决策　过程中体现得较为显著，学院内部每个成员都有权利　发表自己的意见，学院管理人员必须在听取广大教职　工及学生观点的基础上，科学地做出正确的管理决　策，并积极组织实施和监管。　三、院级教学管理模式创新　１．更新教学管理理论，树立“以人为本”的教学管　理理念　教学管理理念创新是教学管理创新的基石。不同　年龄、不同层次的主客体组成了二级学院教学管理组　织，在这个组织中每个人的个性与差异形成一个复杂　的组织，统一的是管理的对象都是人，因此“以人为　本”是作为高等学校二级学院教学管理理念的基础。　树立以人为本的教学管理思想，实质就是树立“以教　师为本”、“以学生为本”并重的理念。把教师与学生的　全面发展与需要作为教学管理改革的主要目标　。　“以教师为本”就是要在教学管理中要充分尊重教　师的劳动成果，把教师的主体地位摆在教育的第一位，　发掘教师的主人翁意识，激发教师的主动性。教育的改　革与创新要求学校必须树立以人为本的教育理念。在教　育管理工作中应当以促进教师的发展为目标，把尊重　人、关心人、发展人结合起来，贯穿于教育教学中的各方　面。新课程改革中要体现以人为本，突出对学生、教师主　体的尊重。二级学院管理者应走出高高在上的官本位思　想，将自己与教职工摆在同一位置，在相互尊重、沟通合　作、体谅宽容和公平竞争的基础上处理工作关系。教师　是一个个有思想、有感情、有独立人格的人，有各种需要　并且渴望实现自身价值。学院管理要重视这种特性，在　注重科学管理的同时确立人格意识，靠以人为本的管理　理念和激发教师自身的事业心来实现。这样的管理才是　最有效、最科学的管理。　“以学生为本”就是树立一切以服务学生为主的　思想，优化教育教学管理模式，增加专业选择机会与　途径。在大学的学习生活中随着对自己专业的了解、　知识面的拓宽或者自身身体原因，一些学生觉得目前　的专业并不适合自己，为了使学生个体能更好地发挥　自身潜能，培养优秀的人才，应适度增加选择专业的　灵活性。另外，还要因人而异、因材施教，即分层次教　学，促进不同特点的学生共同发展，另外还要注重细　节管理，为学生创造良好的学习环境。尽量简化各种　管理环节，为学生提供一站式服务，强化服务育人、关　心育人的思想，使管理者与管理对象之间真正达到管　理过程的和谐统一。　２．完善教学管理制度，使教学管理规范化、系统化　强化制度建设是保证教学质量的基础，是学院教　学管理的中心工作。建立学生出勤率考核制度、建立　学院教学督导制度、建立教学效果考核制度等，这些　都会极大地促进教学管理的有效性、有序性以及系统　性，激发教师参赛热情，增加教师间交流。　另外，还应当注重教学运行的过程管理，集中检　查当学期所有上课教师的授课日志、教案、课堂教学　大纲等教学文件，对不符合要求的教师不准开课，同　时还要要求教师集体备课，系主任及院内督导随堂听　课，且为每位青年教师配备导师，以保证开课质量。这　些教学管理方式能够有效提高课堂教学质量，也可以　使教师在讲授时有更明确的工作目标和方向。　最后要严格学籍、成绩管理。高校学籍管理与学　生成绩管理事关学生切身利益。规范学生学籍、成绩　管理是教学管理中非常重要的工作。每个学期都要对