财政预算绩效管理简介
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事业单位预算绩效管理思路一、预算绩效管理的概述1.预算绩效管理的涵义。
预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。
预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。
预算绩效管理是预算管理与绩效管理的充分融合的管理系统。
2.事业单位全面实施预算绩效管理的重要性。
第一、注重预算绩效管理,有利于保证预算管理制度的实施,同时有利于促进事业单位建立财务制度,形成与之相对应的管理体系,从而形成科学规范的预算制度,最终推动工作的有效进行。
第二、全面实施预算绩效管理,有利于实现资金的优化配置,从而提高资金的利用率,实现绩效与资金支出的有效结合,这样不仅能够降低当前的资金支出,实现经费的合理利用,而且实现预算管理的长远发展,最终提升社会公共服务水平,提高事业单位的管理效能。
第三、事业单位要注重加强自身管理,有利于提高政府的社会公信力,通过履行职能提升质量,深化管理改革,有利于提升社会公众对事业单位业务的满意度,最终实现财政资金支出的透明化,提高工作效率。
二、事业单位实施预算绩效管理存在的问题分析1.对预算绩效管理的认识不到位。
预算绩效管理应用于事业单位的时间要晚于企业,当前还处于探索时期。
由于受传统思想的影响,预算绩效管理应用于公共机构的情况与企业之间仍然有着很大的差距,这导致有很多事业单位人员不了解预算绩效管理,对其认识不到位,认识不到管理所能带来的效益。
2.缺乏科学完善的预算绩效管理机制。
现阶段,大部分事业单位项目预算随意性比较大,预算执行不力,考核不严,可能导致预算流于形式,同时不会采用绩效评估方式,这样会拉低预算的约束力,同时也会降低预算执行的严肃性。
因缺乏完善的预算绩效制度体系,导致其没有相应的制度作保障。
除此之外,缺乏完善的评价绩效方法,评价指标过于单一,降低了预算的权威性,同时预算绩效的评价结果没有实现与资金利用的有效连接,绩效管理的效果不明显。
3.预算绩效管理实施存在的问题。
关键词:行政事业单位;财政预算;绩效考核行政事业单位在展开财政预算过程中,需财政部门针对预算实际执行情况实施有效管理,体现出财政效率,具体实施时,应重视目标管理、指标管理等,针对单位的财政支出进行公平、公正以及客观的评价。
对于行政事业单位来讲,应运用定期方式对财政预算工作展开绩效考核,根据绩效考核目标制定全新财政管理模式,并保证评价标准科学性、合理性[1]。
一、行政事业单位实施财政预算的重要意义财政预算属于财政管理实施的基础,行政事业单位在展开财政预算时,需给予基础数据充分重视,针对单位当中资金具体来源进行详细、全面分析,然后由各部门对这一问题进行共同商讨,保证预算编制在实施时的有效性。
在此过程中,应保证收入、支出处于法律范围中,确保资金来源能够清晰可查。
通过财政预算实施,能够尽量避免超支情况出现,促进行政事业单位中各部门工作人员节约意识形成[2];同时也能保证财务管理精细化。
在实施财务预算过程中,由财务编制到财务决算阶段,都应遵守相关规范,不断强化预算管理,保证财政管理在实施时的精细性。
除此之外,财务预算的实施对象主要为公共服务项目,财务预算实施能够在预算执行过程中发挥引导作用,能够使资金在公共服务项目中得到科学、合理利用。
二、行政事业单位财政预算和绩效考核存在的主要问题近几年,公共财政体系在已经不断趋于完善,并且行政事业单位中的管理制度也在相应进行着改革。
财政预算工作在实施时的合理性与科学性,与行政事业单位在今后发展过程中能否与改革实际需要相适应联系紧密;同时财政预算执行时的规范性,与预算落实情况联系紧密[3]。
虽然财政管理制度在近几年正在不断完善,但是在预算编制和绩效考核执行过程中仍然有较多问题,预算绩效进行管理和绩效考核在实施过程中有一定难度,主要体现在这几方面:(一)预算编制内容单一行政事业单位在实施财政预算过程中,对于全年收支问题,并没有形成具体规划,开展预算编制时常常存在具有项目名称,但是没有与之相对应列支内容。
全面预算绩效管理的概念全面预算绩效管理是指在预算编制、执行和评估过程中,通过科学的管理方法和手段,对预算的绩效进行全面的管理和监控。
它通过建立科学的绩效评价体系,明确预算目标和绩效指标,制定科学合理的绩效考核办法,实施绩效评估和绩效奖惩机制,推动预算的科学编制和有效执行,提高财政资源的利用效益。
全面预算绩效管理的核心是以绩效为导向,通过对预算执行情况和绩效评估结果的分析和比较,及时发现问题,采取相应的措施进行调整和改进,确保预算的科学合理性和有效性。
它强调预算编制和执行的目标导向性,注重结果导向和效果导向,促进财政资源的优化配置,提高行政效能和经济效益。
全面预算绩效管理包括以下几个方面:1. 绩效目标的设定:在预算编制过程中,要明确预算的绩效目标。
绩效目标应该与政府工作报告、部门年度工作计划等相衔接,体现政府工作的重点和优先方向。
同时,还要根据不同部门的职责和任务确定相应的绩效指标,量化绩效目标。
2. 绩效指标的制定:在设定绩效目标的基础上,要制定相应的绩效指标。
绩效指标应该具备可衡量性、可比性、可操作性等特点,能够客观反映部门或项目的绩效水平。
同时,还要根据不同部门和项目的特点,确定相应的权重和评价标准。
3. 绩效考核办法的制定:为了实现绩效目标,需要制定相应的绩效考核办法。
绩效考核办法应该明确考核的主体、对象、内容、方式和周期等要素,确保考核过程公正、公平、公开。
同时,还要明确绩效考核结果的使用方式和后果,以激励或惩罚部门或个人。
4. 绩效评估和监控:在预算执行过程中,要进行绩效评估和监控。
通过对预算执行情况和绩效评估结果的分析和比较,及时发现问题,采取相应的措施进行调整和改进。
同时,还要建立健全的绩效监控机制,确保预算执行符合规定和要求。
5. 绩效奖惩机制:为了激励部门或个人提高绩效水平,需要建立相应的绩效奖惩机制。
绩效奖惩机制应该根据预算执行情况和绩效评估结果确定奖励或惩罚的内容、方式和程度。
辨析预算绩效管理与预算绩效评价1. 概念解析1.1 预算绩效管理预算绩效管理是指在预算编制、执行和控制的过程中,着重关注预算目标的实现情况,通过对比实际绩效与预算绩效的差异,及时采取调控措施,以达到预算目标的一种管理方式。
预算绩效管理强调将绩效概念融入预算管理中,强化绩效导向,促进组织的目标达成。
预算绩效管理的核心流程包括以下几个方面:1.预算目标设定:通过对组织目标进行分解和量化,为预算编制提供明确的目标指向。
2.预算编制:基于预算目标,制定具体的预算计划和指标,明确各项资源使用的限制和要求。
3.预算执行:按照预算计划进行资源投入和业务运营,并及时获取绩效数据。
4.预算控制:对比实际绩效与预算绩效的差异,分析原因,及时采取措施进行调整和优化。
5.绩效评价反馈:对预算绩效进行定期评价和反馈,为预算绩效管理提供依据和参考。
1.2 预算绩效评价预算绩效评价是指对预算绩效管理过程中实际绩效的达成情况进行定性和定量评价的过程,以评估绩效的优劣,发现问题,提供改进和决策依据的一种评估手段。
预算绩效评价的主要内容包括以下几个方面:1.绩效指标设定:根据预算目标,设定与之相对应的评价指标,明确衡量绩效的标准和要求。
2.数据收集与分析:收集与绩效指标相关的数据,进行整理和分析,获取绩效评价的依据。
3.绩效评价:根据预设的评价指标,对实际绩效进行定性和定量评价,发现问题和亮点。
4.绩效反馈与改进:根据评价结果,对绩效进行反馈,并采取相应的改进措施,提高预算管理的效率和效果。
2. 关系比较2.1 目标导向性预算绩效管理注重的是在预算管理过程中,将目标的实现情况作为关键指标,通过管理手段和控制措施,确保组织目标的达成。
绩效评价则是对预算绩效管理中实际绩效的评估,以反映绩效的优劣,为预算管理提供决策依据。
2.2 时间节点预算绩效管理是一个涉及整个预算管理过程的管理方式,强调对预算目标的设定、执行和控制,并具有连续性和动态性。
预算绩效管理办法三篇篇一:预算绩效管理办法第一章总则第一条为规范预算绩效管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《XX省人民政府关于深化推进预算绩效管理的意见》、《XX省省级预算管理规定》以及其他有关法律、法规、规章,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于全省各级财政预算的编制、执行、监督、评价和问责等管理工作。
第三条本办法所称预算部门是指与财政部门直接发生预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、社会团体、事业单位和其他组织。
第四条本办法所称预算绩效管理是指以提高财政支出的经济、社会和政治效益为目标,将绩效理念融入预算编制、执行、监督、评价和问责全过程,运用一系列绩效管理方法实施的管理活动。
第五条预算绩效管理应当遵循以下原则:(一)结果导向原则。
预算管理各个环节要以结果为导向,强调预算安排与支出结果之间的有机联系,注重财政支出的有效性。
(二)目标管理原则。
预算管理要围绕绩效目标来进行,事前设定目标、事中跟踪监控目标实现进程、事后评价目标完成情况。
(三)责任追究原则。
预算管理强调预算部门的财政支出责任和财政部门的监督责任,实行绩效问责。
对无绩效或低绩效的部门及相关责任人,进行责任追究。
(四)公开透明原则。
预算绩效管理及财政支出结果信息要逐步向社会公开,接受有关机构和社会公众的监督。
第二章预算绩效管理职责第六条各级政府是预算绩效管理的责任主体,政府分管领导对分管部门预算资金配置绩效、执行效率和使用绩效负有指导和监督责任。
第七条财政部门在预算绩效管理方面的职责是:(一)制定或者参与制定有关预算绩效管理的制度、办法,并对有关制度和办法的实施情况进行监督检查;(二)组织、指导、协调本级预算部门编制部门预算建议计划、预算绩效说明书和绩效预算草案,并进行审查和预期绩效评估;(三)具体编制本级政府绩效预算草案,并按规定的时间和程序批复部门绩效预算;(四)具体组织本级绩效预算的执行,并对预算的执行进行绩效监督检查和控制;(五)按照规定权限和程序审核、批准本级绩效预算的变更事项;(六)负责组织、指导预算部门开展绩效自评工作;(七)负责审查本级预算部门绩效自评报告,并提出审查意见批复部门;(八)具体组织对财政支出项目的绩效再评价;(九)指导、监督、考核下级财政部门预算绩效管理工作;(十)具体考核下级财政部门财政综合支出绩效和重大项目支出绩效工作;(十一)根据预算绩效管理中发现的问题提出绩效问责建议;(十二)定期向上级财政部门和本级人民政府报告本级绩效预算执行和绩效评价结果情况;(十三)负责公开本级年度预算和重大项目的绩效结果情况。
预算绩效管理制度(精选3篇)预算绩效管理制度1第一章总则第一条为全面推进预算绩效管理,提高统计系统财政资金使用效益,落实支出责任,树立效率意识,根据临海市财政局关于预算绩效管理等相关规定和文件精神,结合发改工作实际,制定本办法。
第二条预算绩效是指各单位使用财政预算资金在一定的期限内达到的产出和效果。
预算绩效管理是将预算绩效理念融入预算管理全过程,建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有因由的预算绩效管理机制。
第三条本办法适用于临海市发改局机关、局下属事业单位。
第二章组织管理及职责分工第四条局党组是预算绩效管理主体,办公室负责预算绩效的具体实施。
市发改局成立以局党组书记、局长为组长,其他副局长为副组长,办公室负责人和各事业单位负责人为成员的市发改局预算绩效管理领导小组。
第三章预算编制管理第五条预算编制时,各科室应根据工作计划,申报项目中期绩效目标(一般为三年)和年度绩效目标,并进行事前绩效评估。
第六条绩效目标是绩效评价对象计划在一定时期内达到的产出和效果,包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门整体支出绩效目标。
绩效目标是预算安排的重要依据,编制绩效目标应符合本单位职责、科学可行,准确具体。
第四章预算绩效监控与管理第七条绩效监控内容主要包括:(一)绩效目标完成情况。
一是预计产出的完成进度及趋势,包括数量、质量、时效、成本等。
二是预计效果的时限进度及趋势,包括经济效益、社会效益和可持续影响等。
(二)预算资金执行情况,包括预算资金拨付情况、预算执行单位实际支出情况以及预计结转结余情况。
(三)重点政策和重大项目绩效延伸监控。
必要时,对重点政策和重大项目支出具体工作任务开展、发展趋势、实施计划调整、预算资金管理等情况进行延伸监控。
资金管理具体内容包括:政府采购、项目招标、监理和验收、信息公示、资产管理、资金支出以及会计核算等。
(四)其他情况。
除上述内容外其他需要实施绩监控的内容。
预算绩效管理1. 概念定义预算绩效管理是指通过制定和执行预算,以实现目标和优化绩效的管理方法。
它是将预算与绩效衡量和管理相结合的一种绩效管理手段。
该方法将预算制定与绩效目标设定、执行监控、绩效评估和绩效改进等环节紧密相连,通过有效的预算编制和执行,增加组织内部管理的透明度和效率。
2. 关键概念2.1 预算预算是在一定时期内,根据组织内部和外部环境的要求以及存在的资源约束,为实现特定目标而计划和安排的资金支出、收入和流动资产的项目。
预算是企业经营管理过程中的一项重要工具,可以帮助企业合理规划资金使用和控制成本,同时对企业的经营状况进行监测和评估。
2.2 绩效绩效是对组织、团队或个人在一定时间范围内完成的工作成果的评价。
绩效评估是通过对绩效指标的度量和分析,对组织内部的工作绩效进行掌握、衡量和评价的过程。
2.3 绩效管理绩效管理是指以目标为导向、全员参与的组织管理方法,通过制定明确的目标、设置适当的绩效指标、实施绩效考核和激励机制,以达到组织整体绩效优化的目标。
绩效管理是一种系统性的管理方法,能够帮助组织监控业务运作,评估成果和进行持续改进。
2.4 预算绩效管理预算绩效管理是将预算制定和绩效管理有机结合的管理方法。
它通过明确预算与绩效目标的关系,将预算制定和绩效考核紧密衔接,通过预算的执行监控和绩效的评估,及时调整预算和改进绩效,以实现组织目标的最大化。
3. 重要性3.1 促进目标一致性预算绩效管理可以将组织目标与预算和绩效目标相结合,确保组织各部门和个人的目标一致。
通过设定明确的绩效指标,可以促使各个层级的员工朝着共同的目标努力,提高组织的绩效。
3.2 提高管理效率预算绩效管理可以帮助组织更加高效地分配和利用资源,避免资源浪费和不当使用现象的发生。
通过预算编制和执行的过程,可以对资源的使用情况进行监控和控制,提高管理的效率和资金的利用率。
3.3 优化绩效评估预算绩效管理可以通过设定明确的绩效指标和建立科学的绩效评估体系,对组织内部的工作绩效进行有效的评估和监控。
预算绩效管理的分析预算绩效管理的分析 在我国政府管理中引⼊绩效理念、建⽴预算绩效管理体系,是完善社会主义市场经济的基本要求,也是深化我国⾏政管理体制改⾰的重要内容。
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⼀、预算绩效管理的含义、内容与特征 1.预算绩效管理的含义。
预算绩效是指以项⽬或部门的绩效为⽬的,以成本效益分析确定的⽀出费⽤为基础⽽编制和管理的预算,重视对预算⽀出绩效的考察。
2.绩效管理的内容与分类。
绩效管理包括绩效计划、绩效沟通、绩效审核论证、绩效运⾏监控、绩效考核与评价、绩效结果应⽤等。
按照评价对象的不同,绩效评价分为综合绩效评价、部门绩效评价和项⽬绩效评价。
按照评价类型的不同,绩效评价分为阶段评价和结束评价。
对项⽬效果暂不能体现或不能充分体现的预算项⽬,要在项⽬执⾏完毕后进⾏适时跟踪评价。
3.绩效管理的特征与实质。
预算绩效管理是⼀种以⽀出结果为导向的现代预算管理模式,坚持绩效原理,以绩效⽬标、绩效监控、绩效评价、评价结果应⽤为基本特征。
预算绩效管理其实质是将绩效理念融⼊预算编制、执⾏和监督全过程的持续循环过程。
⼆、预算绩效管理对绩效评价结果的应⽤ 1.财政部门和预算部门要将绩效评价结果作为以后年度编制部门预算和安排资⾦的重要依据,优先考虑和重点⽀持绩效评价结果好的'部门项⽬,相应减少绩效评价结果差的部门项⽬和资⾦安排,取消⽆绩效和低绩效项⽬。
2.预算部门要根据绩效评价中发现的问题,及时调整和优化本部门以后年度预算⽀出的⽅向和结构,合理配置资源,提⾼财政资⾦的使⽤效益。
对绩效评价中发现的问题及提出的整改措施,要报本级财政部门备案。
同时,财政部门要及时提出改进和加强部门预算⽀出管理的意见,督促部门落实。
3.绩效评价结果需报经本级⼈民政府同意,向⼈⼤常委会报告并在⼀定范围内公布,以加强社会公众对财政资⾦使⽤效益的监督。
4.建⽴财政⽀出绩效奖惩机制,对绩效优的下级政府和本级预算部门给予表彰和奖励;对导致预算绩效管理未达到相关要求,以致财政资⾦配置和执⾏绩效未能达到预期⽬标或规定标准的下级政府、本级预算部门及其责任⼈,要依照有关规定进⾏绩效问责。
预算绩效管理的概念一、引言预算绩效管理是企业管理中的重要部分,通过对企业的预算制定、执行和绩效评估来实现企业目标的达成。
本文将从概念、目的、流程、方法和实施等方面详细阐述预算绩效管理。
二、概念预算绩效管理是指在制定和执行预算过程中,以及对执行结果进行评估时,采用一系列科学的方法和手段,以确保企业资源的有效配置,达到企业目标的最大化。
其核心思想是将预算与绩效相结合,通过对执行结果进行监控和调整,不断提高企业竞争力。
三、目的1. 确保资源有效配置:通过制定合理的预算计划,确保资源得到最优化利用。
2. 促进企业发展:通过对预算执行结果进行监控和调整,推动企业不断发展壮大。
3. 提高经营效益:通过对经营数据进行分析和评估,及时发现问题并采取措施提高经营效益。
四、流程1. 预算制定:根据企业战略规划和市场需求情况,制定年度预算计划。
2. 预算执行:根据制定好的预算计划,按时按量执行各项预算。
3. 绩效评估:通过对预算执行结果进行评估,发现问题并采取措施进行调整。
4. 预算修订:根据绩效评估结果和外部环境变化情况,对预算进行修订和调整。
五、方法1. 预算编制方法:包括历史数据法、目标管理法、零基预算法等。
2. 预算执行方法:包括责任制、监控制、激励机制等。
3. 绩效评估方法:包括财务指标法、非财务指标法、综合评价法等。
六、实施1. 建立完善的预算管理体系:包括预算编制、执行和绩效评估三个环节的完善。
2. 加强组织管理和沟通协作:通过建立有效的组织架构和沟通机制,确保各部门之间的协作配合。
3. 培训员工技能:通过培训员工相关知识和技能,提高员工参与度和质量。
七、总结预算绩效管理是企业管理中不可或缺的一部分,其核心思想是将预算与绩效相结合。
通过建立完善的预算管理体系,加强组织管理和沟通协作,培训员工技能等措施,实现企业目标的最大化。
预算绩效管理制度_预算绩效管理制度办法预算绩效管理制度_预算绩效管理制度办法为加强财政支出管理,强化预算支出责任,提高财政资金使用效益,应制定规范的预算绩效管理制度。
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预算绩效管理制度篇1第一章总则第一条为了规范预算绩效管理,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内各级政府的预算绩效管理活动适用本条例。
第三条本条例所称预算绩效,是指预算资金支出所达到的产出和效果。
预算绩效管理应当坚持科学规范、分级分类、公开透明的原则,将绩效的理念和管理方法贯穿于预算编制、执行和监督全过程,实现预算资金运行和预算管理效益最大化。
第四条市、区(市)人民政府应当加强对预算绩效管理工作的领导,建立预算绩效管理工作机制。
市、区(市)财政部门负责本级预算绩效管理工作的组织、实施,指导本级预算部门和下级财政部门开展工作。
审计机关、监察机关应当依照法律、法规的规定,对预算绩效管理实施监督。
第五条各预算部门负责本部门及其所属单位的预算绩效管理工作。
本条例所称预算部门,是指直接向各级财政部门提报预算的部门、单位。
第六条市、区(市)人民政府应当每年向本级人民代表大会及其常务委员会报告预算绩效管理情况。
市、区(市)人民代表大会及其常务委员会应当依法对预算绩效管理工作进行监督。
第七条除涉及国家秘密的内容外,财政部门应当定期公布预算绩效管理工作情况,预算部门应当向社会公开绩效目标、预算安排以及专项资金的项目承担单位、项目内容、支出用途、绩效评价结果等信息。
第八条预算绩效管理过程中的评审、评估、评价等工作,可以根据需要委托专家、中介机构等第三方实施。
受托参与预算绩效管理工作的专家、中介机构应当恪守独立、客观、公正的原则,遵守职业道德和保密规定。
财政部门应当对第三方参与预算绩效管理工作进行管理和指导。
第九条财政部门应当加强预算绩效管理信息化建设,实现财政部门与预算部门、预算单位之间的预算绩效管理信息交换与共享。
预算绩效全过程管理工作一、绩效目标评审绩效目标是绩效评价的对象计划在一定期限内达到的产出和效果,由预算部门(单位)在申报预算时填报。
预算部门(单位)年初申报预算时,应当按照相关规定将绩效目标随年度预算一起编制,并由财政部门组织评审会。
1、绩效目标需要包括的主要内容:(1)预期产出,包括提供的公共产品和服务的数量;(2)预期效果,包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等;(3)服务对象或项目受益人满意程度;(4)达到预期产出所需要的成本资源;(5)衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标;(6)其他。
2、绩效目标应当符合的要求:(1)指向明确。
绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关;(2)具体细化。
绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化,尽量进行定量表述;(3)合理可行。
制定绩效目标时要经过调查研究和科学论证,目标要符合客观实际。
3、绩效目标评审的主要内容:(1)完整性审核。
绩效目标的内容是否完整,绩效目标是否明确、清晰;(2)相关性审核。
绩效目标的设定与部门职能、事业发展规划是否相关,是否对申报的绩效目标设定了相关联的绩效指标,绩效指标是否细化、量化;(3)适当性审核。
资金规模与绩效目标之间是否匹配,在既定资金规模下,绩效目标是否过高或过低;或者要完成既定绩效目标,资金规模是否过大或过小;(4)可行性审核。
绩效目标是否经过充分论证和合理测算;采取的措施是否切实可行,并能确保绩效目标如期实现。
综合考虑成本效益,是否有必要安排财政资金。
4、绩效目标评审步骤绩效目标评审将分为四个步骤实施,具体为前期准备、现场评审、整改反馈、目标批复四个步骤。
从市预算绩效管理专家库中抽取教授学者、工程技术专家、绩效管理专家、注册评估师、注册会计师等多名专家组织现场评审,并撰写审核情况说明,并对整改后的绩效目标再次确认,最后进行目标批复。
预算绩效管理工作简报引言预算绩效管理是公共财政管理的重要组成部分,旨在提高财政资金的使用效益和公共服务水平。
近年来,我国预算绩效管理水平不断提升,但仍存在一些问题和挑战。
本简报旨在介绍预算绩效管理工作的目标、政策、流程、机制和措施等方面,以期为相关人员提供参考和借鉴。
工作目标与背景预算绩效管理工作的目标是提高财政资金的使用效益和公共服务水平,实现财政资金的优化配置。
背景是随着我国经济的发展和公共财政体系的建立,财政资金规模不断扩大,预算绩效管理的重要性日益凸显。
加强预算绩效管理有助于提高政府治理水平和推进现代化建设。
预算绩效管理政策与规定我国预算绩效管理的政策主要包括《中华人民共和国预算法》、《关于推进预算绩效管理的指导意见》等法律法规和指导性文件。
规定方面,预算绩效管理主要包括绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评估和结果应用等环节。
同时,各级政府部门也根据实际情况制定了相应的实施细则和操作规程。
预算分配与审批流程预算分配方面,各级政府部门根据公共财政预算和国家发展战略的需要,将财政资金分配到各个部门和项目。
审批流程方面,预算绩效管理遵循事前评估、事中监控、事后评估的基本流程。
在预算编制阶段,对项目进行事前评估,确定绩效目标和指标;在预算执行阶段,对项目进行事中监控,及时纠正偏差;在预算执行结束后,对项目进行事后评估,总结经验教训。
绩效评估与监控机制绩效评估方面,各级政府部门根据设定的绩效目标和指标,采用定性和定量相结合的方法对财政资金的使用效益和公共服务水平进行评估。
监控机制方面,各级政府部门通过建立日常监控机制,及时掌握预算执行情况和绩效目标的实现程度。
同时,还采用定期评估和专项评估相结合的方式,对重大项目和重要领域的财政资金使用效益进行深入评估。
绩效报告与反馈制度绩效报告方面,各级政府部门在预算执行结束后,向同级人大报告预算绩效执行情况,接受监督和审查。
反馈制度方面,各级政府部门将绩效评估结果向相关部门和项目单位进行反馈,并提出改进意见和建议。
预算绩效管理工作职能预算绩效管理工作是政府或企业实施财务管理和财务运行的重要组成部分,其职能也是政府财务管理的重要职能之一。
其主要职责包括:一、规划和制定预算有效的预算编制需要遵循正确的理念、调整宏观策略和调整内部资源。
预算绩效管理者需要根据政府业务规划,编制合理的财务预算;同时,建立政府部门和财政部门的收入和支出的宏观核算体系,并根据国家和企业的政策、实施绩效管理,推进各项行政和业务改革,提升绩效管理水平。
二、控制出纳控制出纳是对财务支出进行统筹控制的重要环节,出纳支出需严格按照财务制度进行支出。
预算绩效管理者应充分了解出纳支出特点,建立有效的支出控制机制,确保国家财政资金得到妥善分配。
三、预算执行性管理预算执行性管理是通过定期对财政预算的执行进行分析,发现存在的问题,依据预算执行的历史数据自动进行调整,充分利用资源,优化财务预算结构,以获得最优效果。
在预算绩效管理中,针对预算执行过程中可能出现的不同问题,须建立严格的预算审查、考评机制,及时发现和解决财务问题,以减少财务支出的不必要损失。
四、预算资金管理预算资金管理是指合理使用资金,即事先创造资金的有效使用,以保证资金的正常使用。
这就需要预算绩效管理者建立完善的预算管理系统,制定灵活的资金分配方案,有效管理财务资金;并且通过对财务支出等进行统计、分析,有效控制和优化支出,优化预算资金的利用效果,最大限度发挥资金的作用。
五、政府采购绩效管理采购是政府管理机构出口财务费用的重要流程,因此,预算绩效管理者应深入了解采购的基本原则和运作流程,对采购过程的内容进行详尽的研究,严格规定采购的实施流程;同时,应建立采购管理系统,定期进行采购成本的总结评估,给予客观的预算绩效评价,以确保采购支出货物和服务满足政府的要求。
预算绩效管理制度定义预算是企业在特定时期内,为完成特定目标所需的资金收入和支出计划的书面计划。
预算从财务角度来看,是一种财务计划,体现了企业在未来一定时期内的收支情况,按照不同的需求和目标,可以分为财务预算、资本预算、人力资源预算等。
而绩效管理则是通过对员工、部门、项目或整体公司的工作绩效进行评估和提升,以达到组织的整体目标。
预算绩效管理制度的核心内容包括预算编制、执行、控制和绩效评估。
首先是预算编制阶段,通过对公司的战略目标进行分析,确定预算的收入和支出计划,包括销售收入、成本支出、投资计划等。
预算应当具有可衡量性、可实现性和可监控性,以便后续的执行和控制过程。
其次是预算执行阶段,即按照预算计划的要求,各部门和员工执行预算,确保资金的合理分配和使用。
管理人员应对预算执行的情况进行监督和调整,及时发现问题并采取相应措施。
预算执行的结果将直接影响到最终的绩效评价和决策。
第三是预算控制阶段,通过对预算执行情况的监测和分析,及时发现偏差并进行调整,以确保预算目标的实现。
控制过程包括预算控制标准的建立、计划与实际比较分析、责任成本计算等环节。
通过预算控制,可以有效地管理公司的财务风险,提高资金的利用效率。
最后是绩效评估阶段,通过对员工、部门或项目的绩效评估,确定其在预算期间内的工作表现和贡献。
绩效评估的目的是激励优秀员工、发现问题和提升团队整体效率。
通过绩效评估,可以及时调整预算和管理决策,以实现公司的战略目标。
综上所述,预算绩效管理制度是一种综合性的管理体系,涵盖了财务计划、绩效评估和决策支持等多个方面。
通过实施预算绩效管理制度,企业可以更好地控制成本、提高效率、优化资源配置,从而实现持续增长和发展。
在当前复杂多变的市场环境下,建立和完善预算绩效管理制度将对企业的竞争力和可持续发展起到至关重要的作用。
对预算绩效管理的认识和理解预算绩效管理是一种管理方法,它结合了预算编制和绩效评估,旨在实现组织的战略目标和优化资源利用。
以下是对预算绩效管理的认识和理解:综合管理方法:预算绩效管理是一种综合的管理方法,将预算和绩效相结合,以确保组织在财务和绩效两个方面都能取得最佳结果。
它关注于如何有效地使用有限资源,以实现组织的长期战略目标。
目标导向:预算绩效管理的核心是将资源的分配与组织的目标和战略相协调。
通过设定明确的目标和指标,组织可以更好地衡量绩效,并确保资源的使用是有针对性的,有助于实现组织的长远愿景。
预算编制:在预算绩效管理中,预算编制是一个关键的步骤。
通过制定详细的预算计划,组织能够明确各个部门的责任和资源需求。
预算作为计划的工具,有助于确保资源的合理分配和使用。
绩效评估:预算绩效管理强调绩效评估,通过设定绩效指标和标准,对组织的实际表现进行监测和评估。
这有助于发现潜在问题、改进流程,并及时调整战略方向。
学习和适应:预算绩效管理强调学习和适应。
通过定期的绩效评估,组织可以识别成功和失败的经验,从中学到教训,不断适应变化的外部环境和内部条件。
激励和奖励:通过设定与绩效目标相关的奖励机制,预算绩效管理可以激发员工的积极性和创造性。
明确的目标和奖励体系有助于提高员工的绩效水平,推动组织向着预定的目标迈进。
持续改进:预算绩效管理强调持续改进。
通过不断地审查和分析绩效数据,组织可以发现问题、找到解决方案,并持续改进业务流程,以适应变化的市场和竞争条件。
总体而言,预算绩效管理是一种整合了预算和绩效评估的管理方法,有助于组织更加有效地实现目标、提高绩效水平,并不断适应变化的环境。