中央广播电视大学开放教育试点行政管理专业（本）专业补修课《行政管理学》第一章绪论1、什么是行政？公共行政的特点有哪些？答：行政，即公共行政，也称行政管理、公共管理。
公共行政是指公共组织对公共事务的管理。
在这里公共组织是指政府，因此也可以说公共行政就是政府行政。
它的特点有：1、公共行政之首要特点是它的公共性；2、公共行政的政治性；3、公共行政具有严格的法制性；4、公共行政的民主性；5、公共行政的公平性；6、公共行政的高效性。
2、简述公共行政学的特点。
答：（1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科；(2)公共行政学是应用性的学科；(3)公共行政学是政治性较强的学科；(4)公共行政学研究的广泛性；(5)公共行政学的发展性。
3、简述公共行政学的研究方法。
答：(1)公共行政学的研究取向；(2)理论与实践相结合的方法；(3)哲学研究方法；(4)跨学科的研究方法；(5)实证研究方法；(6)比较研究方法。
第二章行政环境1．简述组织文化的特征。
答：组织文化是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。
组织文化在政府也可以称之为公共行政组织文化，在企业则称之为企业文化。
组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等。
组织文化的特征主要有：1、组织成员的同一性程度；2、团队精神；3、对人的关心程度；4、组织的一体化的程度；5、风险承受程度；6、民主程度；7、报酬标准；8、重视结果；9、控制程度。
2．公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?答：（1）公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别。
就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下，公共行政环境也有区别。
（2）这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。
高中政治必修二《政治生活》政府职能知识整理一．政府的基本职能1.保障人民民主和维护国家长治久安国家：独立主权公民：生命安全合法利益国家企业个人：合法财产人民：民主，人民内部矛盾社会：违法犯罪，社会治安，社会秩序意义：维护国家的政治统治社会稳定巩固人民民主专政的国家政权2.组织社会主义经济建设的职能经济调节：经济手段法律手段行政手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节市场监管：市场秩序监督管理，市场调节的弱点缺陷社会管理：生产过程进行监督管理，生产安全，，交通运输安全突发事件，打击经济犯罪公共服务：经济活动提供服务，铁路公路，水电基础设施，经济信息，市场信息。
意义:促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。
3.组织社会主义文化建设职能宣传马义科学文化知识，发展教科文卫体事业意义：提高思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力4.提供社会公共服务社会环境：公共基础设施（为公众设置的，公众都可以共享，不允许某个人独占或排他的一些基础性设施。
象医疗机构、教育机构、桥梁、港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等），公共文化设施（博物馆、文化馆、图书馆、乡镇文化站、村文化室、非物质文化遗产展示中心、非物质文化遗产传习所及一些纪念地等），公共卫生设施（垃圾箱，饮水器，卫生间，垃圾中转站）。
就业，医疗卫生制度，社会保障，人口生育自然环境:生态环境，防污染。
意义：生态文明建设，创造社会环境和自然环境，和谐社会。
二．政府职能的转变1.内容：全能政府向有限政府转变，人治向法治转变，封闭向透明转变，管制向服务型政府转变。
2.意义：提高政府为经济社会发展服务为人民服务的能力和水平。
对应练习1．目前，我国政府已建立完备的打击制售假药的法律体系；实行了药品质量公示制度，加大了对药品的监督、抽查、检验的力度。
我国政府打击假药的态度明确，已采取一系列措施严厉打击假药。
这说明政府履行经济职能中的（?? ? ）A. 社会管理?????B. 市场监管?????C. 经济调节????D. 公共服务2．在近几年春运期间，我国各省由交通厅稽查征费局、高速公路执法总队通过开展客运车辆突击整治行动，查处各类违法、违规案件，有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序。
强化政府社会管理职能的思路与对策【摘要】在当下快速变化的社会环境中，政府的社会管理职能面临着诸多挑战和困难。
本文旨在探讨强化政府社会管理职能的思路与对策。
需要加强社会管理体制建设，完善相关机制和规范。
优化政府职能定位，突出服务导向，为民众提供更加优质的服务。
提升政府服务水平，推动政府服务向智慧化、便捷化方向发展。
加强社会治理能力建设，促进全社会共同参与，形成多元共治格局。
要加强协调配合机制建设，实现政府与社会各界的紧密协作。
通过以上措施，可以有效增强政府的社会管理职能，提升管理效能，更好地适应社会发展需求。
展望未来，政府将在不断探索中实现更高水平的社会管理。
【关键词】政府社会管理、强化职能、思路、对策、社会管理体制、政府职能定位、政府服务水平、社会治理、能力建设、协调配合机制、未来发展。
1. 引言1.1 背景介绍背景介绍：随着社会的不断发展，我国面临着越来越复杂多样的社会管理问题。
传统的管理模式已经无法满足当前社会的需求，政府社会管理职能亟待强化和优化。
在经济全球化、信息化和社会多元化的背景下，政府需要更加积极主动地适应变化，提高管理水平，增强社会治理能力，推动社会和谐稳定发展。
强化政府社会管理职能已经成为当务之急。
政府需要更加关注社会矛盾和问题，加强管理体制建设，优化职能定位，提升服务水平，加强治理能力建设，构建更加协调配合的机制，以应对日益复杂的社会情况，实现社会管理的有效性和可持续性。
1.2 问题意识在当前社会发展过程中，我们不可忽视的问题是政府社会管理职能的弱化和失效。
随着我国经济社会发展的不断深化和复杂化，各种社会问题层出不穷，需要政府更加有效地履行社会管理职能。
由于一些历史遗留问题、体制机制不完善、工作方式落后等原因，政府在社会管理方面存在诸多问题。
政府部门之间协调不畅，导致管理上的漏洞；政府服务水平不高，社会对政府管理工作的满意度较低；社会治理能力建设不足，社会矛盾难以及时化解等。
政府的基本职能包括哪些？政治职能。
一是保护国家的独立和主权；二是维护社会治安；三是界定和保护产权。
从市场经济的角度看，界定和保护产权是政府的首要职责，也是保障市场机制有效运作的基本前提。
经济职能。
一是宏观经济调控；二是区域经济调节；三是国有资产管理；四是微观管制；五是规划并组织实施国家的大型经济建设项目。
文化职能。
即领导和组织精神文明建设的职能。
社会职能。
即组织动员全社会力量对社会公共生活领域进行管理的职能。
一是制定社会保障的有关法律制度；二是筹集、管理和发放社会保障基金；三是创办各种社会公益服务事业；四是大力开展对环境污染的治理，加强生态环境保护；五是控制人口增长，使之保持在适度状态；六是加强社区建设，提高人民群众和社会组织的自我服务和自我管理能力。
依法行政的基本要求包括哪些内容？答：《纲要》对依法行政提出了六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
这是《纲要》的重点和亮点之一。
这些要求实际上就是依法行政的基本准则，是衡量依法行政的标准，包含了现代法治的基本精神，体现了依法行政重在治权、治官的基本价值取向。
依法行政的基本要求包括六个方面：一是合法行政。
要求行政机关实施行政管理，必须依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出损害公民、法人和其他合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
二是合理行政。
要求行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开并注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人，利害关系人的知情权、参与权和救济权。
四是高效便民。
要求行政机关要依法高效率、高效益地行使职权，最大程度地方便行政相对人。
五是诚实守信。
要求行政机关必须对自己的“言”、“行”负责，发布的信息要全面、真实、准确；制定的法规、规章、政策保持相对稳定，不能朝令夕改；因违法行政造成行政相对人人身、财产损失的，要依法予以赔偿；出于国家得益、公共利益或者其他法定事由撤回或者变更行政决定的，对行政相对人因此受到的损失要依法予以补偿。
