政府职能转变与服务型政府建设
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政府职能转变,就是由指令型变成指导型政府,审批型变成服务型政府。
简单说,就是政府减少命令、审批,更多的为公民提供公共服务。
政府职能转变指的是:一、加快转变政府职能,建设职责明确、依法行政的政府治理体系转变政府职能是深化行政体制改革的核心。
改革开放特别是党的十八大以来,政府职能深刻转变、持续优化,对解放和发展生产力、促进经济持续健康发展、增进社会公平正义,发挥了重要作用。
面对新时代新使命,必须加快转变政府职能,建设职责明确、依法行政的政府治理体系。
(一)紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化加快转变政府职能。
政府是国家治理的主体之一。
推进国家治理体系和治理能力现代化,必须优化政府组织结构,使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。
(二)紧紧围绕构建高水平社会主义市场经济体制加快转变政府职能。
构建高水平社会主义市场经济体制,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。
(三)紧紧围绕建设人民满意的服务型政府加快转变政府职能。
为人民服务是我们党的根本宗旨,也是各级政府的根本宗旨。
(四)紧紧围绕深入推进依法行政加快转变政府职能。
各级政府作为国家权力机关的执行机关,承担着实施法律法规的重要职责,必须坚持依法行政,推进法治政府建设,让权力在阳光下运行。
二、深化简政放权、放管结合、优化服务改革,持续优化市场化法治化国际化营商环境简政放权、放管结合、优化服务改革作为推动政府职能转变的“牛鼻子”,是一场从理念到体制的深刻变革,要始终坚持目标导向、问题导向,拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍,以简政放权更大激发市场活力和社会创造力,以放管结合切实维护公平竞争市场秩序,以优化服务为市场主体和群众办事增添便利,加快建设国际一流营商环境。
(一)全面实行政府权责清单制度。
在政府部门“三定”规定基础上,编制和公布权责清单,进一步明确政府职能边界,是促进政府部门更好履职尽责的重要举措。
◇读◇书◇文◇摘◇全面正确履行政府职能建设服务型地方政府□王秀平服务型政府,是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。
建设服务型政府是一项比经济体制改革更为艰巨的任务,要求政府从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面,实现根本性转变。
一、地方政府转型的态势已基本形成建设服务型政府,基础是理顺行政管理体制,核心是转变政府职能,突破口是行政审批制度改革。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理”。
要继续推进行政管理体制改革,加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
要进一步合理界定和调整政府职能,集中精力抓好宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。
要继续推进政企分开、政事分开、政资分开、政社分开,坚决把不该由政府管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。
当前中国的社会发展已进入了一个新的发展阶段。
各级政府要成为“有效”和“有为”政府,就要把资源更多投入到社会管理和公共服务领域,给予社会公正更多的关注。
事实上,在社会发展程度提高,社会阶层持续分化、人民群众呼声强烈、经济全球化压力增加背景下,地方政府转型的态势业已形成。
第一,21世纪的中国地方政府,虽然还不得不把许多精力放在经济方面,但同时也开始把更多的资源集中于社会管理和公共服务,并更多地关注社会公平问题。
但这是一种动态的、相对的平衡。
第二,经过多年的努力,中国人均GDP水平已超过5000美元。
在公共政策和管理模式方面做出重大调整的条件已具备。
第三,人民群众要求政府公务员改变其工作方式和希望得到更多的公共服务的愿望非常强烈。
、转变政府职能,建设服务型政府摘要:政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。
它包括管理职权、职责的改变、管理角色的转换、管理手段、方法及其模式的转变等。
深化行政管理体制改革的重点和关键在于政府职能转变。
当前和今后一段时间,进一步推进政府职能转变必须抓好五个方面:一是更新政府管理理念,强化服务意识;二是按照构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的要求,更加重视和发展政府社会管理和公共服务职能;三是按照社会主义市场经济的要求,切实推行政企分开、政资分开、政事分开、政社分开;四是按照法治国家的要求,规范行政行为,加强行政执法建设,全面落实依法行政;五是按照服务型政府的要求,切实推进行政体制改革,实现政府管理方式的转变。
关键词:政府职能;职能转变;服务型政府一、当前我国政府职能转变面临的主要问题1.1我国政府职能目前存在的宏观问题由于经济社会的非线性发展与公共行政事务的不确定性,导致政府职能转变至今仍面临一些突出问题。
从宏观上讲,主要表现在以下几个方面:一是政府职能划分不科学,职能交叉现象突出。
政府职能定位关系全局,政府绩效不高的症结往往是职能定位不准。
到目前,我国政府职能一直存在越位、缺位和错位的问题。
政府机构分工过细、性质趋同、职责交叉是影响政府职能发挥的重要原因。
二是相关政府职能的强化不足。
改革开放以来,政府在弱化和转化相应的政府职能方面仍做的不够,政府的许多职能被弱化,许多职权被收回,在将其还归企业和市场方面取得了一定的成效。
但市场和社会并非万能的,及时、合理弥补市场和社会的功能缺陷,发展公共服务正是现代政府职能的关键所在。
在注重发挥市场作用的过程中,一些政府部门有意或无意地淡化了政府的管理,甚至把社会管理和公共服务职能不当、不合时宜地推向市场,导致社会的失序和混乱。
基础教育、医疗卫生、生态建设、环境保护、社会福利和社会保障等领域和方面存在的诸多问题,与存在社会管理和公共服务方面的职能转变不到位有相当大的关联,而这些问题是市场自身无法调节和解决的。
新中国政府职能是怎样变化的?同学们好,上一次我们讲述了为什么政府职能要转变,这一讲我们讲第七个问题,新中国政府职能是怎样变化的?新中国成立以后,为了适应单一所有制下的计划经济体制的需要,我们建立的是高度集权的全能、统治型政府。
改革开放30多年来,我国政府经历了一个从全能型政府向有限型政府、从管治型政府向服务型政府转变的过程。
(一)全能型政府职能时期全能型政府职能时期是指从新中国成立到 20 世纪70年代末党的十一届三中全会召开以前。
这个时期也是我国的社会主义改造时期和计划经济时期。
在这个时期,我国经济上的基本特征就是单一的所有制和计划经济体制,与之相适应的就是全能型政府职能体系。
在这30年的时间里,政府把职能重心放在政治职能方面,经济和社会职能没有充分行使。
尤其是在20世纪60年代以后,“左”的思想影响越来越严重,不仅“以阶级斗争为纲”成为政府一切行政管理活动的统帅和灵魂,而且直接用行政手段管理经济。
在高度集权行政管理体制中,政府管理经济的唯一手段就是行政命令,指令性计划是其表现形式。
政府把所有的经济活动都纳入国家的刚性经济计划体系中实行集中管理,政企不分。
企业不是独立的责任主体和利润主体,而是各级政府机构的附属物。
政府一方面对企业实行统一计划、统收统支;另一方面又对企业实行统负盈亏、统购统销。
重计划、否市场,把计划和市场绝对对立起来,错误地认为计划经济等同于社会主义,市场经济等同于资本主义,进而从根本上否认市场配置社会资源的基础性作用。
市场长期被排除在社会经济生活之外,政府运用行政手段来配置社会资源,强政府、弱社会。
由于政府不但包揽经济事务,也包揽了许多社会事务,政府权力渗入社会生活的各个角落,政府权力凌驾于社会之上,造成社会功能缺失。
(二)改革及转变政府职能时期改革及转变政府职能时期是指 1978 年年底至2002年党的十六大召开。
1978年12月党的十一届三中全会召开以后,我国进入了改革开放的新时期。
新形势下我国政府职能的转变摘要:在经济全球化的大背景下,在国内对科技创新、环境保护和建立和谐社会的要求下,我国政府体系必须进行改革,转变其职能,更好地为广大群众服务好。
国家政府的主要职责是管理公共事务,这就需要他们肩负其身上的责任,确立服务意识,完善法制体系,鼓励科技进步和创新,积极推动全球化合作。
而对于地方基层政府来说,其主要职能是做好社会管理、发展经济和公共服务等事务,这就要求基础政府要进行思想观念、工作方法、管理体制和运行机制的全面创新,牢固树立和落实科学的发展观,以群众的根本利益为出发点和落脚点,推动基层的建设和发展。
引言正如世界银行发展报告所说的那样:“在世界各地,政府正成为人们注目的中心。
全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考关于政府的一些基本问题:它的作用应该是什么,它能做什么和不能做什么,以及如何做好这些事情。
”政府的作用应该是什么,是政府职能的问题;政府如何做好这些事情,是政府管理方式的问题。
政府职能是根据社会需求,政府在国家和社会管理中承担的职责和功能。
政府管理方式主要是政府实现其管理职能的手段和方法,通过管理方式政府职能由理想变为现实。
从经济学的角度研究政府职能,它主要强调市场优先,政府职能主要是弥补市场不足。
如美国学者安德森提出,政府应该有七项基本职能:提供经济基础;提供各种公共商品和服务;协调与解决团体冲突;维护竞争;保护自然资源;为个人提供获得商品和服务的最低条件;保持经济稳定。
萨缪尔森指出:在一个现代的混合经济中,政府执行的经济职能主要有四种:确立法律体制、决定宏观经济稳定政策、影响资源配置以提高经济效率,建立影响分配收入的方案。
随着经济全球化步伐的不断加快,国际资本流动性的日益增强、跨国公司的经济活动日趋频繁、市场全球化、地区和国际经济一体化、国际经济组织的功能加强及国际竞争的日益加剧等并未真正损害政府的权力,政府支出占国内生产总值(GDP)的比重并未减少,这些因素反过来强化了政府管理,促进了政府作用加强。
县政府职能转变和机构改革工作总结一、引言县政府职能转变和机构改革是当前县域经济发展的需要,也是推动治理体系和治理能力现代化的重要举措。
经过一段时间的实践和探索,我们县政府在职能转变和机构改革方面取得了一些重要成果,特此进行总结。
二、背景与动因随着我国经济社会发展进入新时代,县级行政区的职能发生了深刻的变化。
县政府逐渐从传统的行政管理者转变为服务型政府,需要更加注重市场经济的发展,提供更便捷高效的公共服务,对于机构设置和工作方式也要进行相应的调整。
三、职能转变1. 加强指导和规划职能县政府积极担负起加强对地方经济发展的指导和规划职能,制定了一系列有利于产业升级、环境保护、基础设施建设等方面的政策,引领和推动县域经济的发展。
2. 优化资源配置职能优化资源配置是县政府职能转变的重要方向。
通过深入调研、科学分析,县政府将有限的资源投入到最需要的领域,实现资源的最优配置,提高资源利用效率。
3. 便民利民职能县政府将便民利民作为职能转变的重要目标,积极推动“互联网+政务服务”模式,提供更加便捷高效的行政服务。
利用信息化技术,实现在线办理、网上申报等服务,方便和满足群众的需求。
四、机构改革1. 系统编制优化通过深化机构改革,县政府进行了系统编制优化。
按照职能转变的要求,对原有的行政机构进行了调整,取消了一些冗余机构,优化了编制结构,提高了工作效率。
2. 强化职能部门建设县政府重视职能部门的建设和业务能力提升,加强职能部门的人员培训和学习,提高他们的专业素养和业务水平。
同时,改进工作方式,推行绩效考核制度,激发部门工作的活力。
3. 推进机构协同合作县政府注重不同机构之间的协同合作,打破各部门之间的壁垒,形成合力。
加强内部沟通和协作,推动政策的贯彻落实,提高工作效率和执行力。
五、成果与问题1. 取得的成果通过职能转变和机构改革,县政府在服务型政府建设、资源配置优化、便民利民等方面取得了显著成效。
政府工作更加规范化、高效化,重要事项能够迅速响应和解决。
进一步转变政府职能构建服务型政府转变政府职能,构建公共服务型政府是我党针对我国政府职能转变问题所提出的目标和要求,这也是完善社会主义政治体制,全面建设小康社会的重要任务。
转变政府职能,建设公共服务型政府,对于我国政府参与全球经济竞争、完善社会主义市场经济以及各级政府极其公务人员坚持立党为公、执政为民都具有着重大的意义。
标签:转变政府职能;构建服务型政府2004年2月21日,温家宝总理在关于“树立和落实科学发展观”专题研究上的讲话中强调指出:“在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。
落实科学发展观,必须加快政府职能转变,全面、正确地履行政府职能。
”并指出,公共服务,“就是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件,努力建设服务型政府。
”这也是温家宝总理第一次正式提出服务型政府的改革目标。
此后,国内一些地区进行了创建服务型政府的实践探索,取得了有益的经验,构建服务型政府也逐渐在全国形成了共识,并成为政府行政改革与发展的必然趋势。
1服务型政府的内涵及特征我国服务型政府的研究与实践是建立在中国共产党领导、人民民主专政的国家性质的逻辑基础之上的,必须符合社会主义初级阶段的国情,必须植根于现有的治理结构。
(1)服务型政府的涵义。
服务型政府是在“公民本位、社会本位、权利本位”理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为人民服务为宗旨,实现服务职能并承担服务责任的政府。
(2)服务型政府的特征。
①服务型政府是为民政府。
“为民”是服务型政府的前提和逻辑基础。
服务型政府构建于现代民主、法治理论基础之上,并直接借鉴了现代公共行政学理论,具有丰富的内涵,它强调“公民本位、社会本位、权利本位”,强调必须用一种基于公民权、民主和为公共利益服务的新公共服务模式来代替当前的那些基于经济理论和自我利益的主导模式,强调为市场主体服务、为社会服务,最终是为人民服务。
论述我国行政职能转变的重要意义
我国行政职能转变的重要意义
随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,行政职能转变已成为当今社会的重要议题。
行政职能转变是指政府在行使职能时,从传统的行政管理向服务型政府转变,以满足人民群众的需求和利益。
这一转变对我国的发展具有重要意义。
首先,行政职能转变有助于提高政府效率。
传统的行政管理模式注重行政命令和控制,政府部门之间的协调和沟通不够顺畅,导致政府效率低下。
而服务型政府注重服务和管理创新,强调政府部门之间的协作和沟通,能够更好地满足人民群众的需求,提高政府效率。
其次,行政职能转变有助于促进社会公平。
传统的行政管理模式存在着权力过于集中、资源分配不公等问题,导致社会公平受到影响。
而服务型政府注重公平和公正,能够更好地保障人民群众的权益,促进社会公平。
再次,行政职能转变有助于推动政府治理现代化。
传统的行政管理模式存在着信息不对称、决策不科学等问题,导致政府治理现代化水平不高。
而服务型政府注重信息公开和科学决策,能够更好地推动政府
治理现代化。
最后,行政职能转变有助于提高政府形象。
传统的行政管理模式存在
着官僚主义、腐败等问题,导致政府形象受到负面影响。
而服务型政
府注重廉政建设和形象塑造,能够更好地提高政府形象。
综上所述,行政职能转变对我国的发展具有重要意义。
政府应该加强
对行政职能转变的重视和推进,以更好地满足人民群众的需求和利益,推动我国的现代化建设。
加快政府职能转变,建设服务型政府杨兴烨行政管理体制改革既是我国行政管理理论研究和实际工作中的一项永恒主题,又随着历史进程的前进和形势发展的变化而不断得以丰富和创新,具有鲜明的时代特征。
当前,我国正处于加快发展的关键时期,改革攻坚任务艰巨,对外开放面临新形势,党的十七大明确提出要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。
温家宝总理在关于“树立和落实科学发展观”专题研究上的讲话中强调指出:“在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。
落实科学发展观,必须加快政府职能转变,全面、正确地履行政府职能。
”并指出,公共服务,“就是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件,努力建设服务型政府”。
建设服务型政府已经成为当前我国深化行政管理体制改革的着力点和重要任务。
一、建设服务型政府是新形势新任务的必然要求行政管理体制改革的目的从来都是为了更好地适应经济社会发展的需要。
建设服务型政府任务的提出是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的客观需要。
建设服务型政府是贯彻落实科学发展观,促进经济平稳较快发展的客观需要。
市场经济条件下,经济增长的主要驱动力之一来自于强劲的消费需求。
但这些年我国的消费率持续走低,并逐渐构成对经济健康发展的潜在威胁。
消费率下降的重要原因之一,就在于公共服务供给不到位,由此导致城乡居民消费预期不稳,消费倾向下降。
比如,相当长一段时间以来,我国教育、医疗等基本公共服务的价格上涨速度过快,政府提供服务的能力和水平相对不足,城乡居民不得不把可支配收入中很大的一部分用于预防性储蓄,从而收缩即期消费①。
当前,我国正处于经济增长方式转变的关键时期,建设服务型政府对启动国内市场,拉动内需,改变我国当前投资、消费严重失衡的局面,逐步实现经济增长由投资主导向消费主导的转变,促进国民经济健康发展具有重要作用。
加强政府职能转变提高服务型政府水平加强政府职能转变提高服务型政府水平随着中国经济的快速发展和社会进步,政府在社会管理和公共服务方面的职能日益凸显。
为了更好地适应社会发展的需求,政府职能转变成为当下亟待解决的问题。
本文旨在探讨加强政府职能转变,提高服务型政府水平的措施和方法。
I. 优化政府权力配置政府职能转变的核心在于优化政府权力配置,实现政府权力与市场机制的有机结合。
首先,需要加强政府对市场经济的监管能力,规范市场秩序,促进市场公平竞争。
其次,要减少政府对社会经济活动的干预,降低行政审批的门槛和成本,促进市场主体的创新和发展。
同时,要建立健全市场监管体系,加强市场监管执法力度,维护市场经济的正常运行。
II. 加强政府公共服务能力政府的服务职能是政府职能转变的重要方面。
为了提高服务型政府水平,必须加强政府的公共服务能力。
首先,要加大对教育、医疗、社会保障等公共服务的投入,保障基本公共服务的均等化。
其次,要推动政府部门之间的信息共享和协同工作,提高政府公共服务的效率和质量。
此外,还要积极引进社会力量参与公共服务,借鉴国际先进经验,提高公共服务供给的多样化水平。
III. 健全政府决策机制政府职能转变的关键在于改变传统的行政决策模式,建立健全科学、民主、透明的政府决策机制。
首先,要加强政府信息公开和舆情监测,建立起科学的信息收集和分析体系。
其次,要注重听取社会各界的意见和建议,形成参与决策的广泛合力。
同时,还要加强政府内部的决策协调和风险管理,制定有效的政策措施,推动政策的落地和执行。
IV. 推进政府服务数字化当前,数字化已经成为推进政府职能转变的重要路径。
加强政府服务数字化可以提高政务效率,加强政府与社会的互动和沟通。
首先,要推动政务信息的互联互通,实现各级政府之间、政府与企业、政府与民众的信息共享和整合。
其次,要加快政务服务平台的建设,提供更加便捷、高效的电子政务服务。
同时,还要加强对网络安全和个人隐私的保护,确保政府服务数字化的安全可靠。
行政职能转变下的服务型政府建设随着社会的发展和进步,政府的角色也在不断演变。
过去,政府主要承担着行政管理职能,即对民众的管理和监督。
然而,在现代社会中,政府需要更加注重为民众提供服务,成为一个服务型政府。
服务型政府建设是行政职能转变的重要方面之一。
它意味着政府要从行政机构转变为服务组织,将民众的需求和利益放在首位,积极主动地为民众提供优质、高效的公共服务。
服务型政府的建设旨在提高政府的公共管理能力,强化政府对公共资源的整合和配置能力,促进社会的可持续发展和民众的幸福感。
在服务型政府建设中,政府需要完成以下几个重要任务。
服务型政府需要加强对社会和民众需求的调研和了解。
只有深入了解民众的需求,政府才能针对性地提供服务。
政府可以通过开展调查、征求民意,以及与民众进行广泛的沟通交流,获取更多有关民众需求的信息。
通过了解民众对教育、医疗、就业等方面的需求,政府可以有针对性地制定政策和措施,满足民众的合理需求。
政府需要加强公共服务的创新和改进。
服务型政府建设强调创新和效率。
政府可以通过引入新技术、优化政府服务流程,推行电子政务等方式来提高公共服务的效率和质量。
政府可以开设网上办事大厅,提供网上支付、预约等便民服务,加快政务办理速度,降低办事成本,提升民众体验。
同时,政府还可以积极开展智慧城市建设,推广可持续交通、智慧环境等创新服务模式,提升城市的生活质量。
第三,政府需要推进政府职能的转变和整合。
在服务型政府建设中,政府需要转变传统的行政管理模式,加强政府职能的整合和协同。
政府部门之间应该加强沟通协调,建立信息共享和协同工作机制,实现政府职能的转变和协同推进。
政府要强化绩效考核,通过建立责任追究机制,激励政府部门积极履行职责,提高办事效率和服务质量。
同时,政府还应该加强对社会资源的整合和合理配置,提高公共资源的利用效率,更好地满足民众的需求。
最后,政府还需要加强监督和反馈机制。
政府的服务型转变需要与社会各界广泛的参与和监督。
谈谈如何转变政府职能, 提高政府宏观调控的有效性政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。
包括管理职权、职责的改变(对哪些事务负有行政管理权责,管什么,管多宽,管到什么程度),管理角色(主角、配角等)的转换,管理手段、方法及其模式的转变等。
十六大报告指出政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,政府机构需按这个总要求转变职能。
一、努力建设廉洁勤政、务实高效的政府一个机构庞大、人员臃肿的政府,不仅会加重财政负担,增加政府成本,而且导致效率低下,远远适应不了行政管理现代化的要求。
经济想要加速发展的首要前提,就是要建设廉洁勤政、务实高效的政府。
建设廉洁政府,就要充分认识政府在反腐败中的特殊地位和作用,搞好自身的廉政建设,真正树立起廉洁行政的形象。
要在制约行政权力上下工夫,建立起有效的廉政制约机制。
在公务员收入相对不高,而又面临市场经济种种利益诱惑、物价频频升高的情况下,要从制度和配套措施上形成保障公务员廉洁行政的机制。
二、强化市场监督职能首先,要加快有关市场规范的法律法规建设,比如尽快出台反垄断法,采取法律手段打破行政垄断,防止企业相互勾结,形成价格联盟,损害消费者利益;其次,要加强对市场的监管力度,严格执法,从严治政,采用经济、法律和必要的行政手段,打击各种违法乱纪、扰乱市场秩序的行为;再次,在石油、天然气、电力等行业与政府维持公平市场秩序密切相关,在实施政企分开改革的同时,要建立独立的监管委员会,将政府决策职能与监管职能分开,以加强对权力的监督。
三、继续深化行政审批制度改革加快审批制度的改革,一要搞好行政审批项目的审核和处理工作,减少政府审批事项和审批范围;二要缩短审批环节和审批周期;三要公开审批标准,规范审批程序;四要明确审批责任,健全监督机制,对审批行为进行必要的监督;五要改革审批部门普遍存在着的重审批、轻监管,重权力、轻责任现象。
转变政府职能,建设服务型政府发布时间:2022-03-11T06:27:16.649Z 来源:《中国教师》2022年3月作者:张节辉[导读] 当前,建设服务型政府是我国深化行政管理体制改革的首要任务,其需要以转变政府职能为前提条件,同步推进机构改革。
对此,需要探究新时期的环境发展特征,解决当前政府职能存在的各类问题,坚持以构建服务型政府为理念,指导开展各项工作。
张节辉中共阿克苏地委党校 843000【摘要】当前,建设服务型政府是我国深化行政管理体制改革的首要任务,其需要以转变政府职能为前提条件,同步推进机构改革。
对此,需要探究新时期的环境发展特征,解决当前政府职能存在的各类问题,坚持以构建服务型政府为理念,指导开展各项工作。
【关键词】转变;政府职能;建设;服务型政府中图分类号:G688.2 文献标识码:A 文章编号:ISSN1672-2051(2022)3-075-021新时期环境特点政府职能转变这一理念首次提出在1988年,其推行实施20年之后仍旧被当做行政管理体制改革的重要任务,但是受到新时期的环境影响。
政府职能转变会出现新的特征,新一代领导能够认知到我国正在处于一个发展的关键时期,也就是“矛盾凸显期”以及“黄金发展期”,其实施的政府职能转变理念需要以“经济增长不等同于经济发展”入手,并创建和谐社会,坚持人文主义,调节民生和经济增长的关系,依据施政理念转变要求转变升级,政府治理模式会涉及到角色定位以及职能结构转变等多方面的内容。
2我国政府职能转变及其面临的主要问题2.1政府与市场、政府与社会的职能边界问题当前,我国社会经济体系以及制度结构当中,市场和政府是其较为基础的一类安排形式,就关系以及本质方面来表述,其会主张在资源配置的过程中,发挥基础的作用,安排各项利益关系的互动流程。
政府以及市场的选择并不是单一的完善和不完善的选择,而是要就其完善的程度和类别以及缺陷的程度和类别进行选择,所以市场以及政府两者的职能边界问题会比较严峻。
政务服务中心窗口工作人员职业发展路径一、引言政务服务中心是我国政府职能转变和服务型政府建设的重要载体,窗口工作人员作为政务服务中心的重要组成部分,其职业发展对于提升政务服务质量和效率具有重要意义。
本文旨在探讨政务服务中心窗口工作人员的职业发展路径,为窗口工作人员的职业发展提供参考。
二、政务服务中心窗口工作人员职业发展现状1. 岗位设置:政务服务中心窗口工作人员主要承担行政审批、公共服务等职能,岗位设置相对单一。
2. 职业技能:窗口工作人员需具备一定的业务能力、沟通协调能力和服务水平,但专业技能要求相对较低。
3. 职业发展空间:窗口工作人员的职业发展空间相对有限,晋升通道不畅通,容易造成职业发展瓶颈。
4. 培训与激励:政务服务中心对窗口工作人员的培训和激励机制有待完善,以提高工作人员的积极性和服务水平。
三、政务服务中心窗口工作人员职业发展路径设计1. 初级阶段:新入职的窗口工作人员需进行业务培训,熟悉政务服务中心的各项职能和业务流程。
在此阶段,工作人员应具备基本的业务处理能力、沟通协调能力和服务水平。
2. 中级阶段:窗口工作人员在熟练掌握业务知识和技能的基础上,应进一步提升自己的综合素质,包括团队协作、项目管理、创新能力等。
此外,可通过参加各类专业培训和考试,获取相关职业资格证书,提高自己的职业竞争力。
3. 高级阶段:窗口工作人员在具备丰富的工作经验和专业技能的基础上,可担任团队负责人或项目负责人,参与政务服务中心的管理和决策。
此时,工作人员应具备较强的领导力、战略规划和创新能力。
4. 专家阶段:窗口工作人员在政务服务中心领域积累了丰富的经验和专业知识,可成为该领域的专家。
在此阶段,工作人员可通过撰写专业论文、参与政策制定等方式,为政务服务中心的发展和改革提供智力支持。
四、政策建议1. 完善岗位设置:根据窗口工作人员的职能和业务需求,合理设置岗位,提供多元化的职业发展空间。
2. 加强培训与激励:定期组织专业培训,提升窗口工作人员的业务能力和综合素质;完善激励机制,激发工作人员的积极性和创新意识。