发挥政府职能 服务项目建设
- 格式:doc
- 大小:19.00 KB
- 文档页数:8
政务服务中心建设方案和措施随着社会的发展和人们生活水平的提高,政务服务已成为政府重要的职能之一。
因此,政务服务中心的建设成为了各级政府办公室的重要任务。
本文将从建设方案和措施两个方面,探讨政务服务中心的建设。
一、建设方案政务服务中心的建设方案包括场所、设施、制度和服务等方面。
(一)场所政务服务中心的场所应选在政府机关、区域商业中心、交通便捷的地段。
建筑面积要满足政务服务中心的需求。
政务服务中心建筑应具有公共场所的特点,当地居民可以在该处享受社会服务、文化娱乐、体育锻炼等多方面的功能。
在建筑选址方面,要考虑到城市规划的统一性、交通的便捷性和自然环境的保护。
(二)设施政务服务中心的设施主要包括硬件设施和软件设施。
硬件设施包括基本设备如水、电、气、路等公共设施,以及人际联络设备、传达信息设备、办公用品等设备。
软件设施包括各种人才、技能、知识和技术等因素。
政务服务中心应根据自身的特点,合理配置各类设施和服务,提高服务效率和效果。
(三)制度政务服务中心的制度是政务服务中心的核心,主要是管理制度和政策制度。
管理制度包括招聘、培训、考核、激励等制度,应推行科学、合理、公正的管理制度,提高服务质量。
政策制度包括政策的制定、实施、监督等制度,应建立完善的领导机制,保证政策的落实。
(四)服务政务服务中心的服务应是多元化、专业化、标准化和信息化的。
提供涉及社会保障、教育、医疗、文化赛事等方面的服务,使政务服务中心成为政府乃至社会的中心。
同时,应合理有效地开展线上服务,提高办事效率,满足不同群体的需求,推动政务服务领域的发展。
二、建设措施政务服务中心建设的措施包括人才引进、资金保障和管理机制等方面。
(一)人才引进政务服务中心的人才引进是优先考虑的问题。
政务服务中心需要有专业的人才,才能为社会提供高质量、高效率的服务,需要拥有各领域的优秀人才。
政务服务机构应该积极引进管理、资讯、技术等方面的人才,培养服务意识,通过增加人力、设施、技术等多方面的投入,提升服务水平。
政务服务项目建议书一、项目背景随着社会的发展和进步,公众对政务服务的质量和效率提出了更高的要求。
传统的政务服务模式在面对日益复杂的社会需求和快速变化的环境时,逐渐暴露出诸多问题,如流程繁琐、信息不透明、服务效率低下等。
为了更好地满足人民群众的需求,提升政府的治理能力和服务水平,推动政务服务的创新和优化已成为当务之急。
二、项目目标本政务服务项目旨在打造一个便捷、高效、透明、智能化的政务服务平台,为公众提供优质的政务服务,具体目标包括:1、提高政务服务的效率和质量,减少办事时间和成本,提升公众满意度。
2、实现政务服务的标准化和规范化,统一服务流程和标准,确保服务的公平性和公正性。
3、增强政务服务的透明度和可监督性,公开服务信息和办理进度,接受公众监督。
4、推动政务服务的智能化和创新化,运用新技术手段提升服务能力和水平。
三、项目内容1、政务服务平台建设搭建一个统一的政务服务网站和移动应用,整合各类政务服务资源,实现一站式服务。
优化服务流程,简化办事环节,推行在线申请、在线审批、在线反馈等功能,实现全程电子化服务。
建立用户认证和授权体系,保障用户信息安全和隐私。
2、政务数据共享与整合建立政务数据共享平台,整合各部门的政务数据,实现数据的互联互通和共享共用。
加强数据质量管理,确保数据的准确性、完整性和及时性。
推动数据开放,为社会公众和企业提供数据查询和利用服务。
3、政务服务标准化建设制定政务服务标准规范,明确服务事项、办理流程、办理时限、收费标准等。
建立服务质量评价体系,对政务服务进行定期评估和考核。
4、智能化服务应用运用人工智能、大数据等技术,实现智能咨询、智能引导、智能审批等功能。
开发政务服务机器人,提供 24 小时不间断服务。
5、服务渠道拓展设立政务服务热线,提供电话咨询和投诉服务。
在社区、商业中心等场所设置政务服务自助终端,方便公众就近办理业务。
四、项目实施计划1、项目启动阶段(_____ _____ )成立项目领导小组和工作小组,明确职责分工。
政务服务中心建设工作情况报告政务服务中心建设工作情况报告近年来,在市委、市政府的正确领导下,区紧紧围绕有关工作部署,认真贯彻落实四项制度,努力打造阳光政府,不断深化行政管理体制改革,推进政府职能转变,把政务服务体系建设与区经济社会发展需要紧密结合,拓展工作思路,创新工作方法,使区政务服务工作进入了一个全新的时期,为加快全区经济社会发展起到了积极的促进作用。
一、提高认识,加强领导,切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感政务服务中心是推进政务公开、方便群众和企业办事、提高政府执政能力的重要举措,是促进政府部门依法行政、优质高效服务的重要途径,是从源头上防治腐败、优化经济社会发展软环境的重要手段。
在政务服务体系建设工作中,区把区政务服务中心和乡街道、社区“一站式”服务大厅建设工作作为政府加强服务、促进招商引资工作的一项重要工作列入议事日程,纳入经济社会发展的总体规划,搭建了以区政务服务中心为龙头、部门及乡街道“一站式”服务大厅为基础、社区为网点的三级政务服务体系。
二、突出重点,强化基础,积极推进行政审批制度改革,优化投资环境认真清理,切实精简,加大行政审批及行政事业性收费项目清理精简力度按照省、市的要求,区对区级行政机关所实施的行政审批项目和行政事业性收费项目进行了全面清理。
根据9月统计,区属各部门共有行政审批事项370项,行政事业性收费项目135项,经认真清理,行政审批事项决定保留实施181项,精简189项,在精简的189项中,取消20项,改为备案登记50项,区级初审转报82项,暂不审批37项,清理精简达到%。
行政事业性收费项目决定保留67项,精简68项,精简50%。
10月14日经政府常务会和区委常委会批准,目前已向向社会公告,正式实施。
在清理和精简行政审批项目的同时,区及时调整工作思路,转移工作重点,从规范审批程序和环节上下功夫,从提高行政审批效率、完善服务手段上下功夫,从建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度上下功夫,注重加强对项目的后续监管。
政府职能部门及行政职能简介一、规划部门(一)、行政许可项目:1、建设工程规划许可;2、建设项目选址许可;3、建设用地(改变土地使用性质和用地范围)规划许可。
(二)服务类事项:1、城市规划编制单位资质认定;2、规划设计方案审查;3、建设工程竣工规划核实;4、建筑单体设计方案审查。
二、国土部门(一)、行政许可项目:1、划拨土地使用权转让、出租、抵押许可;2、建设项目施工和地质勘查临时用地许可。
(二)、非行政许可项目:1、建设项目用地预审;2、土地开发整理项目立项审批。
(三)服务类事项:1、《建设项目选址意见书》审核;2、地质灾害危险性估评成果备案;3、房地产抵押登记备案;4、国有土地使用权协议出让;5、国有土地使用权转让;6、国有土地资产处置;7、划拨土地使用权补办出让;8、土地估价报告备案;9、土地使用权变更;10、土地使用权变更抵押登记;11、土地使用权初次抵押登记;12、土地使用权再次抵押登记;13、土地使用权展期抵押登记。
三、住建部门(一)、行政许可项目:1、房地产企业资质审查;2、建设工程施工许可;3、燃气经营、安装、建设许可;4、商品房预售许可;5、物业管理企业三级资质审批。
(二)、非行政许可项目:1、房产测绘成果应用核准;2、商品房预售款使用核定;3、保障性住房审批。
(三)服务类事项:1、房地产开发企业登记备案;2、房产登记;3、地役权登记;4、建设施工现场自拌混凝土登记;5、商品房预售合同登记备案;6、在建工程抵押登记;7、在建工程项目预征散装水泥专项资金返还申请。
四、水利部门(一)、行政许可项目:1、建设项目水资源论证报告书审批;2、取水许可;3、新建、改建或者扩大排污口审批;4、水土保持方案审批、工程竣工验收。
(二)服务类事项:1、工程建设项目是否符合流域综合规划审查;2、开发建设项目水土保持方案备案。
五、生态文明建设委(一)、行政许可项目:1、建设项目环境影响评价文件、防治污染设施竣工验收;2、临时用水(含基建用水)许可;3、征占用林地审批。
服务项目建设实施方案一、背景分析随着现代社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们对服务项目的需求也越来越高。
为了满足人们多样化、个性化的需求,各行各业都开始了服务项目的建设。
例如,在教育领域,不仅有传统的学校教育,还有了各种培训机构、学习班等服务项目;在医疗领域,除了医院,还有各种专科诊所、健康管理中心等服务项目。
因此,制定一个科学合理的服务项目建设实施方案,对于企事业单位提供更好的服务质量,满足人民日益提高的服务需求,具有重要意义。
二、目标确定1.提高服务质量:通过建设服务项目,提供更加专业、规范、高效的服务,满足客户的需求,提高客户满意度。
2.拓展服务范围:在原有服务范围的基础上,结合市场需求和企业定位,拓展服务范围,增加服务的多样性,提高市场竞争力。
3.打造品牌形象:通过建设服务项目,塑造企业专业形象,提高企业知名度和美誉度,建立良好的品牌形象。
4.提高经济效益:通过建设服务项目,扩大企业经营规模和市场份额,提高企业收入和利润水平。
三、具体措施1.市场调研:对目标客户群体的需求进行深入调研,了解市场需求和竞争情况,为服务项目的建设提供参考依据和方向。
2.项目规划:根据市场调研结果和企业定位,确定服务项目的具体内容、目标市场和竞争策略,并制定详细的项目规划书。
3.人员培训:将人力资源作为服务项目建设的重要保障,通过培训和提升员工的专业技能和服务意识,提高服务质量。
4.制度建设:建立健全服务项目的管理制度,包括服务标准、流程和责任分工等,确保服务项目的顺利推进和实施。
5.技术支持:引入先进的技术手段,提高服务项目的效率和便利性,例如建立在线平台、采用智能化设备等。
6.市场推广:通过多种形式和渠道进行市场推广,包括广告宣传、推广活动和与相关机构合作等,提高服务项目的知名度和影响力。
7.服务评估:建立服务评估机制,对服务项目的执行情况进行定期评估和改进,提高服务质量和客户满意度。
8.反馈回应:建立客户反馈渠道,及时收集客户对服务项目的意见和建议,对问题进行及时处理和改进,提高客户满意度。
强化政府职能提供全面高效的公共服务政府在现代社会的作用不仅仅是维护社会秩序和稳定,更包括提供全面高效的公共服务。
为了实现这一目标,政府需要不断强化自身的职能和能力。
本文将从几个方面论述如何强化政府职能,以提供更好的公共服务。
一、加强政府机构建设政府机构是公共服务的载体,为了确保公共服务的全面高效,政府需要加强自身的机构建设。
首先,政府应合理划分各个部门和职能,健全组织结构。
同时,政府还应优化人员配置,提高工作效率。
这可以通过完善招聘机制、加强培训和考核等方式实现。
此外,政府还应重视信息化建设,提升信息化水平,实现信息共享和协同办公,提高工作效率和服务质量。
二、创新管理模式为了提供全面高效的公共服务,政府需要创新管理模式。
首先,政府应加强绩效考核和监督机制,激励人员积极工作,提高工作效率。
其次,政府还应借鉴市场化的管理经验,引入竞争机制,促使政府机构更好地服务于公众。
此外,政府还应加强与社会组织和民间力量的合作,发挥各种资源的优势,共同提供公共服务。
三、推进政府数字化建设随着信息技术的发展和普及,政府应积极推进数字化建设,以实现全面高效的公共服务。
首先,政府应建设统一的数字平台,集成各类公共服务信息,提供便捷的在线服务。
其次,政府还应加强数据的管理和分析,提高政策制定和决策的科学性和精准性。
此外,政府还应加强网络安全和信息保护,保障公众信息的安全和隐私权。
四、加强政府与市民的互动与沟通政府与市民之间的互动和沟通是提供全面高效公共服务的重要方式。
政府应加强与市民的联系和沟通,听取市民的需求和意见,及时回应和解决问题。
政府可以通过建立投诉举报平台、开展民意调查等方式,了解市民的需求和意见,改进工作和提高服务水平。
此外,政府还应加强对市民的政策宣传和公共教育,提高市民的法律意识和公共服务意识。
总之,为了提供全面高效的公共服务,政府需要不断强化自身的职能。
政府应加强机构建设,创新管理模式,推进数字化建设,加强与市民的互动与沟通。
发改委项目建设服务计划发改委项目建设服务计划是中国国家发展和改革委员会为推进国家经济建设和促进社会发展而制定的一项计划,致力于为各种类型的项目提供服务和支持,促进项目建设的顺利实施,同时推动国家经济的快速发展。
作为中国国家发展和改革委员会的一项重要计划,发改委项目建设服务计划旨在提供高质量、全方位的项目建设服务,包括项目策划、投融资、建设管理、风险评估等多方面内容,以全面推动各类项目的建设和发展。
目前,该计划已经涵盖了工业、基础设施、公共服务、创新创业等各个领域,为广大企业和投资者提供了有力的支持。
具体来说,发改委项目建设服务计划的主要内容如下:第一、项目策划:该计划通过提供项目策划、市场研究、政策分析等服务,为各类项目的策划和规划提供支持,帮助企业和投资者制定正确的投资决策和实施计划。
第二、投融资服务:该计划通过提供投融资顾问、融资方案设计、投资咨询等服务,支持企业和投资者寻求各类资金支持,推动项目的顺利建设和运行。
第三、建设管理:该计划通过提供项目管理、工程设计、施工监理等服务,帮助各类项目实现高效管理和专业技术支持,确保项目建设质量和进度。
第四、风险评估:该计划通过提供项目可行性研究、风险评估、经济效益评价等服务,帮助企业和投资者有效识别和评估项目风险,保障投资安全。
在实施计划的过程中,发改委项目建设服务计划秉承“精细化、细节化、全过程服务”的理念,以客户为中心,提供个性化、定制化的服务方案,不断优化服务质量,满足客户需求。
目前,发改委项目建设服务计划已在全国范围内实施,为数百家企业和投资者提供了各类服务,促进了各种类型的项目建设和发展。
尤其是在基础设施、产业升级、环保等领域,该计划的实施推动了项目建设的快速发展和国家经济的不断提升。
总的来说,发改委项目建设服务计划是中国国家发展和改革委员会在促进国家经济建设和社会发展方面的一项重要举措。
未来,该计划将进一步完善服务内容和服务体系,推动项目建设的顺利发展,为中国经济的繁荣和发展做出更大贡献。
农家参谋社会视野-248-NONG JIA CAN MOU政府投资建设项目管理中存在的问题及对策李珍英(泸水市上江镇人民政府项目建设服务中心,云南怒江,673202)【摘 要】政府投资行为作为社会总投资的重要组成部分,在发挥政府职能,促进社会经济发展,调整社会资源方面发挥着重要作用。
政府的投资行为不仅是深化全面改革,促进国民经济升级转型的奖励保障,更是新常态经济发展背景下,有利于扩大内需的长效机制。
本文主要结合实际情况,分析了政府投资项目管理中存在的问题和解决对策,通过本次研究对进一步促进政府投资项目管理起到一定借鉴作用,助推区域经济发展。
【关键词】政府投资;项目建设管理;存在问题;对策政府投资项目是基础设施建设的重要组成部分,更是我国宏观经济调控的重要手段,对促进我国经济发展,均衡社会资金,调节投资结构,引导社会投资方向,促进区域间经济更好更快发展,改善区域间投资环境,以及支持地区内国家重点项目建设,发挥着不可替代的作用。
政府的投资行为能够从宏观方面,对社会资金进行全面调控,实现资源的优化配置,进而推动经济结构的全面升级。
最近几年政府投资项目建设对促进区域间经济发展产生了越来越大的推动作用,但随着政府投资行为的日渐频繁,投资过快发展,项目过快建设,政府投资项目管理过程中所面临的各种问题逐渐凸显,需要我们认真分析问题产生的原因,采取针对性措施将其解决。
1 政府投资项目建设管理存在的问题1.1 项目决策不合理现阶段政府投资的项目在决策阶段仍然采用领导决策模式,最终的决定权依然掌握在领导的手中,而不能够针对具体项目的实际情况,开展全面合理的可行性论证研究,在这一背景下,很容易导致项目投资失败。
导致存在这样现象的另外一个原因是很多政府人员不愿意承担责任,缺少承担责任的勇气。
由于项目决策不合理,在很多工作人员的思想中都认为不管做怎样的科学选择,最终的决策依然掌握在领导手中,即便是项目不具备可行性,只要领导认可,就可以开展建设,开展投资,最终造成工程重复建设或项目建设之后不能正常投入使用。
行政职能转变下的服务型政府建设随着社会的发展和进步,政府的角色也在不断演变。
过去,政府主要承担着行政管理职能,即对民众的管理和监督。
然而,在现代社会中,政府需要更加注重为民众提供服务,成为一个服务型政府。
服务型政府建设是行政职能转变的重要方面之一。
它意味着政府要从行政机构转变为服务组织,将民众的需求和利益放在首位,积极主动地为民众提供优质、高效的公共服务。
服务型政府的建设旨在提高政府的公共管理能力,强化政府对公共资源的整合和配置能力,促进社会的可持续发展和民众的幸福感。
在服务型政府建设中,政府需要完成以下几个重要任务。
服务型政府需要加强对社会和民众需求的调研和了解。
只有深入了解民众的需求,政府才能针对性地提供服务。
政府可以通过开展调查、征求民意,以及与民众进行广泛的沟通交流,获取更多有关民众需求的信息。
通过了解民众对教育、医疗、就业等方面的需求,政府可以有针对性地制定政策和措施,满足民众的合理需求。
政府需要加强公共服务的创新和改进。
服务型政府建设强调创新和效率。
政府可以通过引入新技术、优化政府服务流程,推行电子政务等方式来提高公共服务的效率和质量。
政府可以开设网上办事大厅,提供网上支付、预约等便民服务,加快政务办理速度,降低办事成本,提升民众体验。
同时,政府还可以积极开展智慧城市建设,推广可持续交通、智慧环境等创新服务模式,提升城市的生活质量。
第三,政府需要推进政府职能的转变和整合。
在服务型政府建设中,政府需要转变传统的行政管理模式,加强政府职能的整合和协同。
政府部门之间应该加强沟通协调,建立信息共享和协同工作机制,实现政府职能的转变和协同推进。
政府要强化绩效考核,通过建立责任追究机制,激励政府部门积极履行职责,提高办事效率和服务质量。
同时,政府还应该加强对社会资源的整合和合理配置,提高公共资源的利用效率,更好地满足民众的需求。
最后,政府还需要加强监督和反馈机制。
政府的服务型转变需要与社会各界广泛的参与和监督。
加强机构建设发挥职能作用推进依法行政近年来,我国政府积极推进依法行政,致力于通过法治化实现行政改革和发展。
为此,加强机构建设并发挥职能作用也变得愈发重要。
一、机构建设机构建设是实现依法行政的基础。
在建设机构时,关键在于政策制定和监管机制的完善。
例如,政府部门需要划分职责、加强内部协作、减少重复工作等。
这有助于提升政府工作效率和合法性。
另外,还需要建立起良好的指导机制。
例如,法律部门应制定相关规章以保障政府工作的合法性和可行性;在制定政策时,要参照国家政策法规,并与基层群众进行深入沟通,更好地了解民意和需求,有效地制定出符合民众期望和解决实际问题的政策。
二、职能发挥机构建设只是实现依法行政的第一步,更重要的是设置清楚职责,全面发挥职能作用。
1、政策咨询和建议政府部门应该是公众利益和全社会健康发展的推动者。
在政策制定和执行的过程中,政府应听取不同群体的建议和意见,裁定专业咨询机构的建议,并及时回答公众提出的问题和疑虑。
2、监管执法政府机构的另一个重要职责是确保人们在公平的、合法的基础上、获取公共资源和公益设施,让民众拥有安全的生活环境。
3、服务和管理政府部门即为公众服务的一员,应提供高质量的优质公共服务,切实解决社会矛盾和问题。
例如,对于医疗服务部门而言,政府要推出政策,鼓励医疗机构提高服务质量、改善医疗设备、扩大医疗服务范围,更好地满足群众需求。
4、信息公开政府职能的一大行动是公开信息。
政府在职责内向公众公开政府工作相关信息,有利于维护政务透明性和社会公正性。
政府信息公开也有效保障了公民的知情权、监督权和参与权。
结语总之,加强机构建设和发挥职能作用可以更好地推进依法行政。
政府机构的完善和良好运作,不仅提高了政府管理的公信力,同时也为提升全体公民的幸福感和获得感提供了更稳固的保障。
政务服务中心规范化建设工作方案一、项目背景政务服务中心作为政府部门向公众提供行政服务的重要窗口,直接关系到政府形象的建设和公众对政府服务的满意度。
目前,我市政务服务中心的建设不尽如人意,存在一些问题,如服务流程不规范、服务质量不稳定、信息化程度低等。
为了进一步提升政务服务中心的规范化建设水平,提高服务效能,提升政府形象,特制定了本工作方案。
二、目标与原则1. 目标:通过规范化建设,提升政务服务中心的服务质量,改善服务环境,提高公众满意度,进一步推动政府服务向“优质、高效、便捷、透明”转变。
2. 原则:(1)因地制宜:根据不同地区的实际情况,制定合理的规范化建设方案,充分发挥各地的优势。
(2)服务导向:以公众需求为导向,提供全方位、个性化的服务,并及时进行服务结果的跟踪和评估。
(3)全流程管理:通过建立科学完善的服务管理体系,实现服务流程的规范化管理,确保服务质量的稳定和提升。
(4)信息化支持:充分利用信息技术手段,提高服务效能和服务水平,推进政务服务中心的信息化建设。
三、工作内容与措施1. 规范化建设方案制定(1)开展政务服务中心规范化建设需求调研,了解公众意见和需求,为规范化建设提供参考。
(2)制定政务服务中心规范化建设方案,包括服务流程、服务标准、服务环境、服务设施等内容,确保服务质量和效率的全面提升。
2. 服务流程规范化管理(1)制定服务标准和服务流程,明确每个环节的负责人和责任。
(2)建立科学合理的服务评估指标体系,定期进行服务评估,对服务质量不达标的环节进行整改和提升。
(3)建立服务流程追踪机制,对服务过程进行全程监控,及时发现和解决问题。
3. 服务环境与设施提升(1)改善政务服务中心的布局设计,提高服务接待能力。
(2)优化服务环境,提供舒适、安全、便捷的服务环境。
(3)更新设备设施,提高信息化程度,加强服务效能。
4. 信息化建设(1)加强政务服务中心的信息化建设,提高信息化水平,推进“互联网+政务服务”。
政务服务中心建设方案和措施
一、政务服务中心建设的意义
政务服务中心作为政府为公众提供便捷的一站式政务服务和信息发布
的重要渠道,是政府加强和规范政务服务的有效手段。
目前,政府已经采
取多种有效措施来改善政务服务水平,为公众提供便捷、高效的政务服务,但还有许多不足之处。
因此,建设政务服务中心将在改善政府政务服务水
平方面发挥重要作用,有助于加强政府的政务服务质量,提高政府服务效能,改善基层政府综合服务功能,促进公众生活的便利化,更好地为公众
服务。
二、政务服务中心建设目标
政务服务中心的建设,重点是把政府的政务服务加入信息化管理,贯
彻“落实政务公开和便民办公”的原则,充分发挥公众服务平台的功能,
实现政务服务向全体公民全集中、全面普及,推动政务服务普遍便利化的
目标。
具体而言,建立政务服务中心的目标是:
1.建立和完善政务服务中心的管理制度,不断改进政务服务质量;
2.加强政务服务中心建设,形成一体化的政务服务能力;
3.构建一体化的政务服务平台,利用一体化的政务服务平台,更好地
服务社会;
4.加强基层政务服务网络建设。
扎实推进服务型政府建设充分发挥好各级政府的职能作用行政体制改革是政治体制改革的重要内容,转变政府职能是行政体制改革的本质核心。
党的十八大强调,要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
近年来,哈尔滨市通过不断深化行政管理体制改革,在转变政府职能、提高行政效能上取得了良好成效。
但必须清醒地看到,深化行政体制改革,建设与经济社会更好更快发展相适应的服务型政府,提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,仍是一项长期而重要的任务。
我们要按照党的十八大提出的新思想、新观点、新论断和新目标、新任务、新要求,进一步廓清建设服务型政府的思路、任务和要求,努力发挥好各级政府在推动科学发展、促进社会和谐中的重要职能作用。
——加快转变政府职能。
转变政府职能,是行政体制改革的核心,是处理好政府与市场关系的关键。
党的十八大明确,要推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
为此,我们要把转变政府职能向三个方面聚焦:一是强化政府的经济调节职能。
加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,切实减少对微观经济活动的干预,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。
合理配置宏观调控部门职能,突出政府宏观管理与规划职能,切实减少微观管理和具体的审批事项,实现从项目管理向规划管理、从直接管理向间接管理的转变,把主要精力转到宏观调控的决策建议上来。
二是强化政府的公共服务职能。
调整和优化政府公共服务结构,进一步增加政府公共服务支出,努力提高市民特别是低收入群体的社会保障水平。
加强就业和社会保障工作,逐步扩大公共服务的覆盖面,建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系,推进基本公共服务均等化。
三是强化政府的社会管理职能。
整合社会管理资源,提高社会管理水平,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制。
政务服务建设实施方案政务服务是政府向社会提供的各种行政管理服务的总称,是政府与社会之间联系的纽带,是政府履行职能的重要途径。
在当前数字化、信息化的时代背景下,政务服务建设的重要性日益凸显。
为了更好地提高政务服务水平,满足人民群众对优质政务服务的需求,制定和实施政务服务建设实施方案显得尤为重要。
首先,政务服务建设需要加强信息化建设。
随着信息技术的不断发展,政府部门应当加大信息化建设力度,推动政务服务向数字化、智能化发展。
建立健全政务服务平台,实现政务服务的网上办理、网上申报、网上查询等功能,提高政务服务的便捷性和效率。
同时,加强信息安全保障,确保政务信息的安全可靠。
其次,政务服务建设需要优化服务流程。
政府部门应当深入研究政务服务的各个环节,优化服务流程,简化服务程序,提高服务效率。
通过建立一体化的政务服务大厅,整合各部门的服务资源,实现一站式办理,便利群众办事。
同时,加强对政务服务人员的培训和管理,提升服务意识和服务水平。
再次,政务服务建设需要强化监督和评估机制。
建立健全政务服务的监督机制,加强对政务服务的监督检查,及时发现和解决存在的问题。
同时,建立科学的政务服务评估体系,定期对政务服务进行评估,借鉴先进的管理经验,不断提升政务服务水平。
最后,政务服务建设需要加强对群众需求的调研和反馈。
政府部门应当主动了解群众对政务服务的需求和意见,通过开展调研和听取意见建议,及时调整和改进政务服务方案,更好地满足群众的需求。
总之,政务服务建设实施方案的制定和实施,对于提高政务服务水平,推动政府治理能力现代化,建设服务型政府具有重要意义。
政府部门应当积极行动起来,落实好各项政务服务建设任务,不断完善政务服务体系,为人民群众提供更加优质、高效的政务服务。
政务服务民生建设工作建议政务服务民生建设是一项系统工程,旨在提升政府服务质量,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
以下是针对政务服务民生建设的具体建议,内容较为丰富,希望能为相关工作提供参考。
一、加强政务服务体系建设1.完善政务服务法律法规。
推动政务服务立法工作,明确政务服务事项、流程、时限、责任等,为政务服务提供法治保障。
2.优化政务服务流程。
对政务服务事项进行全面梳理,简化审批环节,缩短办理时限,提高政务服务效率。
推进“一网通办”“一窗受理”“一次办好”等改革举措,实现政务服务事项线上线下无缝衔接。
3.强化政务服务平台建设。
整合各级政务服务平台,实现数据共享、业务协同,让群众办事更加便捷。
加大政务信息系统整合力度,消除信息孤岛,提高政务服务信息化水平。
4.提升政务服务质量。
加强政务服务队伍建设,提高政务服务人员业务能力和服务水平。
建立健全政务服务绩效考核机制,将政务服务满意度纳入考核指标,激发政务服务人员工作积极性。
二、推进民生事项办理便利化1.梳理民生事项清单。
全面梳理教育、医疗、养老、就业、住房、交通等民生领域政务服务事项,形成民生事项清单,为群众提供精准化、个性化服务。
2.优化民生事项办理流程。
简化民生事项办理环节,推行“一件事一次办”,实现群众办事“最多跑一次”。
探索实施容缺受理、告知承诺等制度,提高民生事项办理效率。
3.加强民生事项政策宣传。
通过线上线下多种渠道,加大民生政策宣传力度,提高群众对政策的知晓率和满意度。
4.推动民生事项下沉办理。
将民生事项办理权限下放至基层,方便群众就近办理。
加强基层政务服务能力建设,提升基层政务服务水平。
三、创新政务服务方式1.推广“互联网+政务服务”。
深化政务服务数字化转型,推进电子证照、电子印章、电子档案等应用,实现政务服务事项全流程网上办理。
2.实施政务服务“好差评”制度。
建立政务服务评价体系,让群众对政务服务事项办理情况进行评价,倒逼政务服务水平提升。
政府办服务型机关建设方案政府办服务型机关建设方案一、背景与意义随着社会经济的发展与进步,政府在推进经济发展、社会稳定、民生福祉等方面发挥着重要的作用。
为了更好地履行政府职能,提高政府机关的服务能力与水平,需要进行政府办服务型机关的建设。
政府办服务型机关是指在现有的政府机关的基础上,通过创新机制、改进流程、提升能力,使政府机关更加注重服务,并以高效、灵活、便捷的方式满足各类服务需求,提供更贴近市民、企业和群众的服务。
政府办服务型机关的建设将改变政府机关过去注重行政管理、忽视服务本质的缺点,使其成为市场经济条件下的现代化服务机构。
二、建设目标1. 提升服务能力:通过改进工作流程、建立良好的服务机制,提升政府机关的服务能力和效率,提供更优质的服务。
2. 强化服务意识:培养政府机关工作人员服务意识,使其将服务质量放在首位,积极主动、热情周到地为市民、企业和群众提供服务。
3. 推动改革创新:鼓励政府机关在服务创新层面进行积极探索,推动服务模式、流程、技术等方面的创新,适应时代发展的需求。
4. 加强信息化建设:推进政务信息化建设,提高政府机关信息化管理水平和服务效能,构建便捷、高效的服务平台。
三、具体举措1. 建立服务评价机制:建立健全政府机关的服务评价机制,对服务对象进行满意度调查,及时获取服务反馈,对服务质量进行评价与改进。
2. 推动业务流程再造:通过分析政府机关现有的业务流程,确定优化空间,进行流程再造。
以提高办事效率、降低服务成本为目标,整合资源,压缩服务环节,简化审批程序。
3. 引入市场机制:通过引入市场竞争机制,鼓励社会组织、专业服务机构等独立办理政府机关的某些服务事项,提高外部服务资源的利用效率。
4. 加强人才队伍建设:加强政府机关工作人员的培训与能力建设,提升其服务意识、沟通能力和业务水平。
同时,吸纳优秀专业人士和行业精英加盟政府机关,引进新的服务理念和方法。
5. 推进政务信息化建设:加快政府机关的信息化建设步伐,建立全面、高效、安全的政府信息系统。
发挥政府职能服务项目建设东阿县委党校张倩项目建设是经济社会发展的“引擎”,是建设经济强县的关键。
按照“全面提升年”的要求,在东阿县2009年度总结表彰大会上,提出了2010年全县的总体工作思路、预期目标和工作措施。
其中提出要抓好“七个提升”。
“七个提升”就是提升项目建设水平、提升新农村建设水平、提升第三产业发展水平、提升城镇化建设水平、提升生态文明建设水平、提升社会和谐水平、提升干部思想工作水平。
其中居于首位的就是项目建设水平的提升。
因此如何发挥政府职能服务于项目建设,推动项目的顺利实施,已成为当前一个十分重要的问题。
一、项目建设的成就与政府职能的发挥按照市委、市政府“项目突破年”的要求,全县各级高度重视项目建设,千方百计引资金、上项目,促发展、求实效。
全县27个重点项目完成投资35.8亿元,鲁西化工基地系列项目一期工程,金光集团华丰食品,高开电器节能变压器等16个项目已建成投产。
围绕政策导向,争取上级各项财政资金过亿元。
金融机构支持力度加大,存贷比达到56%,较年初增加10个百分点。
积极应对金融危机,促进企业平稳健康运行。
规模以上工业企业达到166户,实现主营业务收入170亿元、利税21亿元,百元收入实交税金居全市首位。
自营进出口权企业达到38家。
坚持高点定位、科学规划,工业园区发展步入快车道,运行质量走在全市前列。
技术改造、品牌建设、节能减排工作实现新突破。
东昌水泥技改项目开工建设;创新化工新产品获省级奖励。
新增1家省级高新技术企业、2个山东名牌、1个著名商标,1家企业获首届省长质量奖。
万元生产总值能耗降幅全市第一;圆满完成了迎接国家海河流域水污染防治核查、聊城市创模迎检任务,得到国家环保部领导和专家的高度评价。
之所以取得这样的成绩,得益于政府多方面的努力。
首先,政府保障有力。
项目建设涉及面广,情况错综复杂,没有强有力的组织领导作保障,工作很难开展。
为了加强领导力量,强化保障措施一是实施县级领导帮包负责制。
强化服务,一抓到底。
二是加大对中央预算内投资、省调控资金和各项专项资金的争取力度,争取资金数额要达到全市平均水平以上。
其次,政策宣传到位。
项目建设是一项政策性很强的工作,涉及到各方面利益时更是十分敏感。
因此,加大有关法律法规和政策的宣传力度,引导项目业主和被征地的群众正确认识和掌握项目立项、征地、拆迁、安置补偿等方面的有关政策法规,正确处理项目实施中的矛盾和问题十分必要。
在工作中,我县十分注重多途径、多形式、多方位的广泛宣传,营造浓厚的政策环境和舆论环境,让社会各界、广大干部群众自觉执行政策,积极支持项目建设。
再次,有效调解矛盾。
项目建设事关各方面切身利益,特别是拆迁安置工作,对群众利益影响较大,稍有不慎,就会引发矛盾,造成不稳定因素,只有正确协调和处理矛盾,才能将矛盾消除在萌芽状态。
几年来,我县在项目实施过程中,坚持以人为本,比较好地协调各方矛盾,使大部分项目都能顺利开工,没有引发大的群体性事件。
二、政府在服务项目建设上存在的问题目前政府在服务项目建设上存在着一些缺陷,成为项目建设的羁绊,影响项目建设的进程。
这些缺陷突出表现在以下几个方面:一是政出多门,职责不明,管理混乱。
项目建设是经济强县的关键,受到政府的大力支持。
但是现在的项目建设中还存在着多部门交叉管理,职责不清。
有的事没人管,有的事多部门管。
让项目建设陷入多头管理的矛盾之中,给项目建设带来了不必要的麻烦。
二是手续繁杂,效率不高。
项目建设存在着前期的立项、地评、环评等各项手续,要等待许多部门的申报、审批、核实工作,耗时长,步骤多,有些时候还不可避免地走一些弯路,严重耽误了项目建设的有利时机。
有些部门不能很好的履行“有求必应,当天办结;当天不结,上门服务”的办事原则,能一次办理业务却让企业跑两次;一些关系到多部门共同办理的事项,部门之间推诿扯皮,配合不默契。
对企业的一些请办事项,有些部门不能按规定迅速办理,讲条件,摆困难,变相吃、拿、卡、要,不能廉洁服务。
对一些实行特别服务的重点项目,无专人负责。
政府服务中存在的这些问题严重影响了项目建设的顺利投资建设。
三是有些干部积极性不高,服务不热情。
存在着门难进、脸难看、话难说、事难办的现象。
少数干部对政策了解不够,理解不透,不能正确解答群众的疑问。
少数干部缺乏做群众工作的能力,有的甚至上推下压,欺上瞒下,引起群众的不满,影响项目建设进程。
四是为项目投资建设营造的环境还不尽完善。
有些项目建设中存在乱收费、乱罚款现象;在一些项目建设招投标、资金使用、工程质量等方面还存在多头检查、重复检查现象;有些职能部门在项目审批、核准、备案等方面存在拖延、推诿、扯皮等问题,不能为招商引资营造出春天般的投资氛围。
三、政府在项目建设中发挥服务作用(一)要为项目建设提供坚实保障1、做好招商引资工作。
一是高度重视招商引资工作,利用各种机会大力宣传我县区位、资源、产业等方面的优势,为招商引资工作营造良好的社会氛围。
二是全面捕捉招商引资信息,广泛利用亲情、友情、乡情,扩大对外交流,全面掌握东阿籍在外乡贤、知名企业家的基本情况,积极引导他们回乡创业,支持家乡项目建设,确保招商引资工作有的放矢,取得实效。
三是严格落实招商引资工作责任制,成立了招商小分队,制定了《招商引资工作方案》,量化招商引资任务,严格考核,兑现奖励,调动全体人员的积极性。
2、要发挥财政金融保障作用。
综合运用财税杠杆作用,加大对重点企业和重点项目的扶持力度。
全力抓好财政增收节支,强化对重点税源、重点行业的跟踪和监控,充分挖掘税收增长潜力,保持财政收入均衡稳定增长。
进一步优化财政支出结构,优先保证各项民生支出需要,集中财力办大事。
要大力改善金融生态环境,引导金融机构加大对重点项目、重点企业的信贷投入,用活用好各类信贷资金,创建银企双赢的发展平台。
3、转变工作作风,用高效率为项目建设提供良好服务一是履行承诺。
按照向社会公开承诺的时限完成审查和报批工作,决不能因安全手续不到位影响项目建设的进度。
二是热情服务。
坚决杜绝门难进、脸难看、话难说、事难办的现象,对来办事的企业热情接待,对企业的要求和问题认真办理,让每一个来办事的人都能高兴而来、满意而归。
三是高效服务。
按照“有求必应,当天办结;当天不结,上门服务”的要求,能一次办理的决不让企业跑两次;关系到多部门共同办理的事项,实行一个窗口对外,杜绝推诿扯皮,提倡密切配合。
四是廉洁服务。
对企业的请办事项,按规定迅速办理,不讲条件,不摆困难,坚决杜绝变相吃、拿、卡、要,规范程序,公开标准,做到廉洁服务。
五是特别服务。
重点项目审批实行特别服务,明确专人负责。
只要不存在生产安全隐患,仅是程序上的问题,各部门加强协调,允许边施工边完善手续,努力为经济建设创造更加良好的发展环境。
(二)要在四个环节上切实抓好项目建设一抓开工。
切实做好项目建设前期准备工作,按照“保姆式”、“一站式”服务的工作要求,尽快协助项目单位完成项目建设前期的立项、地评、环评等各项手续,避免走弯路,从而尽快把准备工作做好。
二抓进度。
一是分类推进。
在加快推进原有企业后续项目开工建设的同时,全面推进新投资项目,能快则快,掀起高潮,形成规模。
二是定死任务。
充分发挥去年“项目突破年”活动中积累的经验,继续实行项目推进责任领导帮包负责制等制度,层层分解任务,明确具体责任人、阶段目标进度,关死后门,倒排工期,实现每天有进展,周周见变化,有序高效地开展工作。
三是一线督战。
要求各项目责任人恪尽职守,把主要精力放在项目建设一线,靠前指挥,积极为重点项目建设排忧解难,最大限度地加快项目进展。
三抓质量。
严把规划关,确保新上项目规划高起点,搞好在建项目规划的完善提升;严把质量关,严格执行招投标制度,遵循各项规范程序,加强工程质量检查,科学施工,打造精品工程、优质工程;严把安全关,牢固树立安全第一的思想,认真落实安全生产责任制,加强安全监管,坚决防止重大安全事故。
四抓协调。
在落实项目推进责任领导帮包制度的基础上,进一步完善项目协调机制,实行重大项目每周一汇报、半月一通报、季度一检查、现场协调推动等机制,及时协调解决项目建设中出现的问题,各部门相互支持,相互配合,形成合力,确保重点项目顺利推进。
(三)建立利益协调机制,为项目建设营造良好环境首先,建立完善利益诉求表达机制。
当前存在一种现象就是部分群众利益受到侵害,反映要求的渠道又不畅通,不得不采用一些极端方式来渲泄和表达利益诉求。
为了维护和谐局面,必须畅通诉求渠道,让不同的利益群体都有合理合法表达利益诉求的制度性平台。
其次,建立完善矛盾化解机制。
要正确引导投资者和群众,做好双方的思想工作,努力把矛盾化解在萌芽状态,做到“三个结合”。
一是说服教育与示范引导相结合。
教育引导投资者和群众识大体、顾大局,把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益正确统一起来,增强支持发展、互利共赢的意识。
二是释疑解惑和排忧解难相结合。
通过为企业和群众解决实实在在的困难和问题,赢得信任和支持。
三是有情操作和依法办事相结合。
既要支持各方依法维权,又要依法维护项目建设的正常秩序。
最后,建立失地农民权益保障机制。
一是要创新劳动就业服务,促进失地农民就业正常化。
加强对失地农民的职业技能培训。
加强与项目业主的沟通,尽可能多地安排失地农民上岗。
二是要完善社会保障制度,促进失地农民养老社会化。
实现失地农民身份的转换,与城市居民同等对待。
三是创新服务方式,促进拆迁安置户逐步城市化。
对新建成的安置小区,按照城市管理的要求,不断完善社区日常管理,完善配套服务,使失地农民享受优良的生活环境,从而激发广大群众支持项目建设的热情和动力。