承分包商健康、安全、环境管理程序实用版

健康、安全、环境方针以人为本、预防为主、全员参与、持续改进。

健康、安全、环境目标追求零伤害、零污染、零事故，在健康安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。

"两书一表""两书一表"即《中国石油天然气集团公司HSE作业指导书》（简称《HSE作业指导书》）、《中国石油天然气集团公司HSE作业计划书》（简称《HSE作业计划书》）和《中国石油天然气集团公司HSE现场检查表》（简称《HSE现场检查表》），是中国石油天然气集团公司基层组织HSE管理基本模式，是HSE管理体系在基层原文件化表现，是适应国内外市场需要、建立现代企业制度、增强队伍整体竞争能力的重要组成部分。

中油集团公司HSE管理九项原则1．任何决策必须优先考虑健康安全环境2．安全是聘用的必要条件3．企业必须对员工进行健康安全环境培训4．各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责5．各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核6．员工必须参与岗位危害识别及风险控制7．事故隐患必须及时整改8．所有事故事件必须及时报告、分析和处理9．承包商管理执行统一的健康安全环境标准《中央企业安全生产禁令》一、严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产。

二、严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商。

三、严禁超能力、超强度、超定员组织生产。

四、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

五、严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。

六、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。

七、严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。

八、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。

九、严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。

《中国石油集团公司反违章禁令》为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，集团公司特制定本《禁令》，具体内容为：一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、严禁违反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。

分包队伍管理办法第一章总则第一条为进一步加强油田公司井下技术作业公司（以下简称公司）分包队伍的管理，规范市场秩序，保证分包队伍工程质量和施工安全，根据油田公司《市场管理办法》、公司《合同管理办法》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于公司所属国内各市场。

第三条本办法所指的“分包队伍”，是指具有独立核算、自负盈亏、具有一定油田服务专业施工能力的，取得国家或地方及油田安全生产许可证等相应资格的法人单位。

第二章管理职责第四条计划经营科是公司外部分包队伍管理的归口部门，主要职责是：（一）制定公司分包队伍管理办法；（二）审查分包队伍的资质、资信、市场准入及履约能力等；（三）审查合同立项，申报外委，审查合同法律条款、组织合同签订、办理合同盖章、参加验收、结算复核、合同归档；（四）对公司与分包单位的合同执行情况进行指导、协调、监督和检查；（五）负责协调处理合同纠纷。

第五条申请立项并负责履行合同的单位为执行单位，是公司对分包队伍管理的主体单位，主要职责是：（一）在计划经营科的协助下对所辖区域内的分包队伍进行前期论证，包括队伍技术能力、施工能力、设备能力、安全环保及业绩方面等，对中石油内部单位在选择队伍时优先考虑；（二）办理合同立项审批、参加合同谈判和招投标会议、签订合同，负责合同的履行、验收、结算等工作；（三）负责分包队伍的施工质量、健康、安全、环境等管理工作；（四）协调解决项目执行过程中出现的其它问题。

第六条质量安全环保科、监理站是分包队伍的监管部门，主要职责是：（一）负责对分包队伍的安全生产资质等进行评审；（二）负责审查与分包队伍签订的《安全环保协议》；（三）负责督促执行单位落实分包队伍的质量、健康、安全、环境管理体系的建立；（四）对分包队伍的质量、健康、安全、环境工作进行督查；（五）督促分包队伍在施工过程中对质量、健康、安全、环境事故的调查和处理；（六）安全监理对分包队伍的安全、健康和环保工作进行日常抽查。

HSE管理办法第一章总则第一条为了为贯彻“安全第一，预防为主”的方针,搞好安全生产,加强**＊*****＊＊成品油管道工程HSE管理工作，激励承包商在****＊*****成品油管道工程建设中树立HSE意识，更有效的实行HSE管理，依据国家和政府主管部门有关法规和《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《施工企业安全、环境与健康(HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康(HSE）管理规范》，特制定本规定。

第二条本办法强调在“企业负责,行业管理，国家检察，群众监督,劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制下实施HSE管理.第三条＊*＊*＊**＊*＊经理部（以下简称项目部)的施工技术部是HSE事故管理的归口主管部门,项目经理部其他各部室参与相关HSE管理工作。

第四条HSE的基本任务就是要组织协调、监督、检查、服务、教育，使各级管理人员和全体职工科学分析和掌握事故发生的规律,采取有效的措施，主动治理隐患,强化管理，消除不安全因素，避免或减小事故的发生,切实做到安全生产和文明生产.第五条本办法旨在追求不发生事故,不损伤人身健康，不破坏环境的安全战略目标，争创一流的HSE业绩。

第六条本办法适用于项目部所属机关各部室、各项目分部以及与其建立合同关系的监理公司、设计单位、承包商、供应商、运输公司等协作单位。

第二章HSE管理机构与职责第七条管理机构项目部HSE管理按线型管理方式运作.HSE管理模式按工程建设项目经理部、工程项目分部和施工承包商三级管理和控制，项目部成立以管理者（项目经理）为代表，各部室及承包商等有关人员参加的HSE管理委员会，项目分部成立以分部经理为代表，由负责工程管理、技术管理、安全管理等有关技术人员参加的HSE管理领导小组，各施工承包商也相应的成立以施工管理者为代表的HSE管理机构。

项目部HSE管理委员会是HSE的决策机构。

通过有关职能部门，对所属各部室及各项目分部、各施工承包商及施工相关单位的HSE 实行全面管理和监督。

机械设备分包管理细则（实用文档）一、概述随着我国经济的快速发展，基础设施建设、房地产开发、制造业等领域对机械设备的需求日益增长。

机械设备分包管理作为工程建设项目中的重要环节，其管理水平直接影响到工程质量和进度。

为了规范机械设备分包管理，确保工程建设项目顺利进行，制定本细则。

二、机械设备分包管理范围本细则适用于我国境内各类工程建设项目中，涉及机械设备采购、租赁、安装、维修、拆除等分包活动的管理。

三、机械设备分包管理原则1.公平竞争原则：机械设备分包活动应遵循公平、公正、公开的原则，确保所有潜在分包商享有平等的机会。

2.专业化原则：分包商应具备相应的资质和能力，以确保机械设备分包活动的顺利进行。

3.合法合规原则：机械设备分包活动应遵守国家法律法规、行业标准和合同约定。

4.质量优先原则：分包商应保证机械设备的质量，确保工程建设项目安全、高效、顺利进行。

四、机械设备分包管理流程1.分包策划：根据工程建设项目需求，编制机械设备分包计划，明确分包范围、内容、方式、进度等。

2.分包招标：发布分包招标公告，组织潜在分包商报名、资格审查，编制招标文件，组织招标答疑、投标、开标、评标、定标等活动。

3.分包合同签订：与中标分包商签订书面分包合同，明确双方权利、义务和责任。

4.分包实施：监督、检查分包商按照合同约定履行职责，确保机械设备分包活动的顺利进行。

5.分包验收：组织机械设备验收，确认分包工程质量、安全、进度等符合合同约定。

6.分包结算：根据合同约定和实际完成情况，办理分包款项结算。

五、机械设备分包商管理1.资质要求：分包商应具备相应的资质证书，包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证等。

2.业绩要求：分包商应具备类似工程业绩，并提供相关证明材料。

3.信誉要求：分包商应具有良好的商业信誉，无不良信用记录。

4.财务要求：分包商应具备良好的财务状况，具备履行合同的资金保障能力。

5.人员要求：分包商应具备相应的人员配备，包括技术、质量、安全、管理人员等。

YF-ED-J4870可按资料类型定义编号相关方安全管理制度实用版In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment.（示范文稿）二零XX年XX月XX日相关方安全管理制度实用版提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。

下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。

1.目的为加强相关方安全管理，对经营活动过程中的相关环境因素、危险源和职业健康安全风险进行控制，预防各类事故的发生，确保公司和相关方人员的生命、财产安全，特制定本制度。

2.适用范围本规定适用于公司对供方、工程分包单位、协作单位、参访者以及其他相关方在公司区域内经营活动的安全管理过程。

3.引用文件和标准《职业健康安全管理体系要求》《环境管理体系要求及使用指南》《安全生产标准达标标准及评分细则》《一体化管理手册》《安全生产评价标准》《工程分包管理程序》《供方资格和评价管理程序》4.定义相关方：指与公司具有一定合同关系、服务关系的生产经营单位和外来单位的人员，在公司区域内进行施工、设备安装维修、供货服务、物流服务、劳务服务、参访者等外来协作的单位及人员，主要包括：供方:包括材料、设备供应商、服务供方（如：计量检测、物资运输、技术咨询服务〉等；分包单位:包括专业分包和劳务分包；设备租赁单位人员；外来单位人员：政府部门工作人员、上级管理单位、监测机构等单位人员；外来人员：临时用工、实习培训人员、返聘人员、外来参观人员、采购、运输、送货及其他需要进入公司的人员。

管理方略MODERNENTERPRISE CULTURE1732018.3MEC （三）安全教育培训机制项目开展建设时，执行HSE 管理制度，对进入施工现场的人员，开展安全教育培训。

HSE 项目经理负责对各工程师，开展安全教育培训。

对于施工现场的访客，除了做好安全教育，还要记录相关信息，由相关负责人带领进入。

对于施工班组人员，组织开展安全教育以及培训，通过培训后，才能够进场作业。

为施工作业人员，发相关资料，比如《入场告知书》，告知进场人员注意事项，阅读后签字确认。

对于项目建设中采用的新技术、新设备等，要做好技术培训，保证技术和设备应用的正确性，避免发生安全操作事故。

三、EPC 项目中的HSE 管理策略（一）引用信息技术从当前HSE 管理实际情况来说，部分EPC 项目管理工作中，利用了信息技术，支撑HSE管理工作的开展。

具体包括以下类型：1）EMPS 平台。

利用平台模块，把现有的管理经验以及体系，固化到EPMS 平台中，对分包商进行评价打分，实现评分和准入结合，优化分包商选择。

2）应用生产经营管理系统。

将此系统和EPMS 平台中的HSE 管理信息相互同步，反映管理实际。

通过数据和指标统计分析，明确薄弱环节，采取相应的措施，提高HSE 管理水平。

3）远程监控系统。

利用基于一体化的会议系统，开展项目远程监控，实时获取项目建设信息，实现信息化管理，高效落实监督工作。

（二）落实安全生产活动首先，积极开展应急演练活动。

通过开展演练活动，提高EPC 项目指挥能力，提高快速反应能力和协调能力，利用现有资源，做好安全生产预防工作，减少突发事件的危害。

其次，组织自我检讨活动。

通过此项活动，分析存在的问题，提高安全管理工作水平，时刻提醒相关人员做好安全生产工作。

保证自我安全的同时，保证他人的安全。

最后，做好安全生产巡视检查工作。

安全管理工程师以及相关人员，要严格按照HSE 管理工作要求，做好安全检查、健康检查、环境保护检查等工作。

化学工业第二设计院工程总承包项目部安全生产管理手册一、项目安全生产指导思想贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实各项安全技术措施，依法开展安全生产活动；有组织系统地开展安全管理活动，确保项目安全顺利实施，实现项目安全目标。

二、项目安全生产管理方针以人为本，关爱生命依法管理，安全施工三、项目安全生产管理目标安全无事故。

杜绝死亡、火灾、设备、交通等重大事故。

千人负伤率控制在0.3‰之内四、项目安全管理依据的法律、法规、条例和标准1．《中华人民共和国安全生产法》2．《中华人民共和国建筑法》3．《中华人民共和国消防法》4．《中华人民共和国职业卫生法》5．《建设工程安全生产管理条例》6．《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）7．《建筑工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)8．《施工现场临时用点安全技术规范》(JGJ2005-88)9.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）10.《建筑施工附着升降脚手架安全技术规程》（DGJ08-905-99）11．施工现场当地政府安全部门的有关规定12．化二院《健康、安全与环境（HSE）管理规定》13．化二院《施工现场安全管理规定》14．其他相关的安全生产的法律、法规、规范等。

五、项目部安全管理组织机构及安全管理网络安全管理组织机构：安全管理网络：现场首先成立安全生产委员会由业主、监理、总包方、分包方等组成。

形成安全委员会领导下的由总包方HSE经理、HSE工程师到分包方HSE经理、HSE工程师、分包方专业公司的HSE经理、HSE工程师、作业班组的专兼职安全员组成的安全管理网络。

要求安全管理网络的所有人员必须在现场持证上岗，并佩带明显的标志。

保证现场有作业就有佩带明显标志的安全人员在现场监督。

其次、现场布置规划（包括门楼、七牌一图、临时办公区、生活区、施工区）各分包商施工区域封闭管理、安全宣传标语、安全警示标志、安全设施等，营造施工现场的安全文化氛围。

H S E实施方案-1(总11页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除HSE实施方案-16健康、安全与环境管理工作保证措施6.1概述6.1.1目的保护CPECC的雇员、来访者和分包商及其相关人员的安全，关心雇员的健康，保护作业环境。

6.1.2方针CPECC坚持“安全第一，预防为主”的方针，一直把健康、安全与环境当作第一重要的问题来抓，为了完成好哈萨克斯坦扎那诺尔油气处理厂改造工程项目，CPECC将由总裁签署一项HSE政策，认真履行合同义务，遵守哈萨克斯坦国和业主的法律、法规和各项规章制度。

6.1.3范围在工程设计、采购、施工和试运等整个项目实施期间，所有参与该项工程的CPECC全体雇员，各级管理人员包括高级管理人员都将有责任和义务履行在健康、安全与环境方面的职责。

6.2组织与职责CPECC把安全管理工作与其经营运作活动放在同等重要的地位，在不断工作实践中已建立起比较完整的HSE（健康、安全与环境）管理体系，并在实际工作中发挥了很好的作用，在国际市场上树立了良好的形象。

CPECC正努力实现质量、健康、安全与环境一体化管理的模式，以求得整体的最佳效益。

由项目经理部负责组建项目部经理为主任的HSE管理委员会（简称安委会）。

项目经理部设立质量安保部，在项目经理直接领导下负责健康、安全与环境管理工作。

6.2.1人员选择6.2.1.1岗位质量安保部经理、副经理和负责健康、安全与环境工程师各一名。

6.2.1.2任用选聘有HSE管理经验的工程技术人员担任质量安保部经理、副经理，并将其简历提交项目经理和业主审批。

6.2.2质量安保部管理职责6.2.2..1贯彻执行CPECC的质量和HSE方面的方针、目标及有关管理规定，在项目部主管领导的领导下，组织质量体系、HSE 体系在项目部的运行和实施。

6.2.2..2负责项目质量体系、HSE体系文件的编制，并按公司和业主的要求进行监督，作好检查、记录和不合格项的控制。