健康安全与环境管理体系规范
中国人民共和国石油天然气行业标准 /62761997 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系Petroleum and natural gas industries Health,safety and environmental management systems1997-06-27 发布1997-09-01 实施中国石油天然气总公司发布中华人民共和国石油天然气行业标准健康、安全与环境管理体系health,safety and environmental management system -Specification1 范围本标准规定了健康、安全与环境管理体系原则，适用于石油天然气工业的健康、安全与环境管理工作。
2 引用标准下列标准所包括含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。G B/T240011996 环境管理体系规范及使用指南 GB/T190112002 质量（环境）管理体系审核指南
3 定义本标准采用下列定义。
3、1 事故 accident 已经引起或共可能引进伤害、疾病和（或）对财产、环境或第三方造成损害的一件或一系列事件。
3、2 公司 company 直接或间接从事石油天然气勘探和开发的组织（无论是经营都还是承包方）。对于由多个单位组成的集团，每个单位都可定义为一公司。
3、3 环境 environment 公司运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。
3、4 环境影响 environmental effect 全部或部分地由公司的活动、产品
或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。
3、5 环境影响评价 environmental effects evaluation 对公司的活动、产品和服务（包括现有的和计划的）给环境造成影响的重要程度进行评价并形成文件。
3、6 危害 hazard 可能引起的损害，包括引起疾病和外伤，造成财产、工厂、产品或环境破坏，招致生产损失或增加负担。
3、7 危害评价 hazard assessment 依照现有的专业经验，评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。
3、8 健康、安全与环境管理health, safety and environmental management 用来建立、实施和保持健康、安全与环境方针的全面管理职能（包括规划）。
3、9 健康、安全与环境管理审核 health, safety and environmental management audit 客观地获取可验证证据并予以评价及独立、系统地形成文件的过程，以确定：
健康、安全与环境管理体系及其结果是否符合审核准则；该体系是否被有效地实施； SY/T62761997 idt ISO/CD14690：1996 该体系是否适合于实现健康、安全与环境的方针和目标。
3、10健康、安全与环境管理规划 health, safety and environmental plan 实现健康、安全和环境目标的方案表述。
3、11 安全与环境管理评审health, safety and environmental management review 高层管理者对健康、安全与环境管理体系的适应性及其执行情况进行的正式评审。该评审包括有关健康、安全与环境的问题、方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。
3、12健康、安全与环境管理体系 health,safety and environmental management system 指实施健康、安全与环境管理的公司的组织结构、职责、惯例（做法）、程序、过程和资源。
3、13健康、安全、环境方针 health, safety and environmental pokicy 公司关于其为控制健康、安全与环境影响的意图和行动原则的公开声明。根据方针可制定其战略目标和具体目标。
3、14监测活动 monitoring activities 有着健康、安全与环境管理的所有检查、测试和监测工作。
3、15经营者 operator 在出租区域其一部分具有控制或管理权的个人、合作者、企业或团体。可以是承租人、指定承租人，或者是通过一定协议具有经营权的人员。
3、16业主 owner 在一定区域内签订租约，并按租约要求经营者付款的个人、合作者、企业或团体。
3、17表现（行为）准则 performance criteria 由公司管理者为活动或体系要素的实施所制定的可验证的标准（表现准则有时系指工厂及设备要求的特定操作标准）。
3、18惯例（做法） practice 完成规定任务已认可的方法和手段。
3、19程序 procedure 按照确定的操作逻辑顺序或给定的条件需执行的一系列步骤。
3、20过程 process 指石油天然气或有害物质的生产、使用、储存、装卸、处理或运输等。
3、21 风险 risk 发生特定危害事件的可能性以及事件结果的严重性。
3、22 判别准则 sereening criteria 判定是否有害或影响大小所住所依据的数值或标准。
3、22协调操作 simultaneous operation 指下述两项或多项活动：采油、钻井、物探、试油、修井和主要油田建设等。
3、24 非控制泄漏 uncontrolled release 指烃类、有毒及有害物质的事故性泄漏。
4 总则
4、1 目的本标准表述了建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系必需的要素。
本标准没有规定具体的表现准则，但它建议公司在制定方针和目标时要考虑其操作可能带来的显著危害和影响。
本标准用用来帮助公司保证其自身和相关方（立法者、毗邻者、合作者、客户、保险商）实现健康、安全与环境管理目标。本标准是支持而不是取代公司现存的健全、可行和有效的管理方式和体系。
4、2 健康、安全与环境管理体系概要健康、安全与环境管理体系的七个关键要素见表1。
表 1 健康、安全与环境管理体系的七个关键要素关键要素要点领导和承诺自上而下的承诺和企业文化是体系成功的实施的基础方针和战略目标关于健康、安全与环境的共同意图、行动原则和追求组织机构、资源和文件良好的健康、安全与环境表现所需的人员组织、资源和文件评价和风险管理对活动、产品及服务中健康、安全与环境风险的确定和评价，以及风险控制措施的制定。
规划（策划）工作活动的筹划，包括变更和事故应急反应计划实施和监测健康、安全与环境表现和活动的监测及必要时所采取的纠正措施审核和评审对体系表现、效果和适应性的定期评价本健康、安全与环境管理体系分述了一系列要素，实际上这些要素之间紧密相关，并会在不同时侯同时涉及，因此在许多步骤中应同时强调。健康、安全与环境管理体系任何一个要素的改变必须考虑其他所有要素，以保证整体健康、安全与环境表现依然满足要求。
