辽宁省被征地农民社会保障暂行办法
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清原满族自治县人民政府办公室关于印发清原满族自治县被征地农民社会保障办法补充规定的通知
文章属性
•【制定机关】清原满族自治县人民政府办公室
•【公布日期】2020.09.14
•【字号】清政办发〔2020〕51号
•【施行日期】2020.09.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】特殊群体权益保障其他规定
正文
清原满族自治县人民政府办公室关于印发清原满族自治县被征地农民社会保障办法补充规定的通知
清政办发〔2020〕51号各乡、镇人民政府,县政府相关部门:
《清原满族自治县被征地农民社会保障办法》(清政办发〔2018〕81号)的实施对维护我县被征地农民的合法权益,完善我县社会保障体系起到了积极作用。
今年7月,养老保险实行省级统筹,按照《关于印发〈辽宁省规范企业职工基本保险省级统筹制度实施方案〉的通知》(辽人社发〔2020〕1号),即:“全省统一执行国家和省出台的养老保险政策,各市、县(市区)不得自行出台养老保险政策”和《关于规范企业职工基本养老保险省级统筹统一养老保险政策的若干意见》(辽人社〔2020〕23号),即:“灵活就业人员不得以事后追补缴方式增加缴费年限”及市人社局“关于取消男45周岁至59周岁、女40周岁至54周岁的被征地农民参加养老保险补费10年政策”的通知。
从即日起我县按照省、市政策要求贯彻执行。
我县(清政办发〔2018〕81
号)和(清政办发〔2018〕82号)涉及到男45周岁至59周岁、女40周岁至54周岁被征地农民养老保险养老保障补费10年政策于2020年7月1日废止。
清原满族自治县人民政府办公室
2020年9月14日。
葫芦岛市人民政府令第44号——葫芦岛市征地补偿安置暂行办法文章属性•【制定机关】葫芦岛市人民政府•【公布日期】2002.11.19•【字号】葫芦岛市人民政府令第44号•【施行日期】2003.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文葫芦岛市人民政府令第44号现将《葫芦岛市征地补偿安置暂行办法》予以公布,自2003年1月1日起施行。
市长刘铭二00二年十一月十九日葫芦岛市征地补偿安置暂行办法第一条为加强对征地工作的管理,依法保障土地征用工作的顺利进行,切实保护当事人的合法权益,依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《辽宁省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律、法规的有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条凡在我市行政区域内因建设需要征用土地补偿安置的,均适用本办法。
第三条市、县(市)、区国土资源行政管理部门是土地征用补偿安置的主管部门。
第四条征用土地补偿安置原则:(一)维护国家利益、农村集体经济组织和农民的合法权益;(二)按照被征用土地的原用途给予补偿;(三)被征地农民在补偿安置过渡期应得到补偿;(四)土地前3年平均年产值按社会平均生产力水平确定,而对由于技术等个别因素带来的收益则不计算在内。
第五条土地原用途主要地类的确定。
(一)旱地是指无灌溉设施,主要靠天然降水生长作物的耕地。
(二)水田是指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,用于种植水稻等水生作物的耕地。
包括水旱轮作地。
(三)菜地是指以种植蔬菜为主的耕地,包括温室、塑料大棚用地。
菜地包括:l、土地利用现状图与现用途均为菜地的;2、土地利用现状图上是菜地,现用途为非菜地,其现用途不满3年的(超过3年的,按现用途确定地类);3、土地利用现状图上是非菜地,而现用途种菜已满3年的。
(四)林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
辽宁省实施《中华人民共和国土地管理法》办法(2020年修正)文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】2020.11.25•【字号】辽宁省人民代表大会常务委员会公告﹝13届﹞第62号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文辽宁省实施《中华人民共和国土地管理法》办法(2002年1月31日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈辽宁省实施《中华人民共和国土地管理法》办法〉的决定》第一次修正根据2014年1月9日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正根据2014年9月26日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正根据2015年9月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第四次修正根据2016年5月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改<辽宁省节约能源条例>等8件地方性法规的决定》第五次修正根据2018年3月27日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改<辽宁省实施《中华人民共和国森林法》办法>等部分地方性法规的决定》第六次修正根据2020年11月24日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈辽宁省城镇房地产交易管理条例〉等12件地方性法规的决定》第七次修正)目录第一章总则第二章土地权属登记第三章土地利用总体规划第四章耕地保护第五章建设用地第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,结合我省实际,制定本办法。
第二条在我省行政区域内开展土地的管理和监督工作,必须遵守《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和本办法。
辽宁省农村居民最低生活保障办法(征求意见稿)文章属性•【公布机关】辽宁省政府法制办公室•【公布日期】2008.03.27•【分类】征求意见稿正文辽宁省农村居民最低生活保障办法(征求意见稿)第一条为了规范农村居民最低生活保障制度,保障农村居民基本生活,切实解决农村贫困人口的生活困难,维护社会公平,促进农村经济社会发展,根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》和其他有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称农村居民最低生活保障(以下简称农村低保),是指政府对家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村困难居民提供的生活救助制度。
第三条本办法适用于本省行政区域内持有本省农村户口的农村居民。
第四条农村低保坚持公开、公平、公正的原则,并与当地经济社会发展水平和财力状况相适应,与扶贫开发、促进就业、医疗救助、住房援助、就学援助以及其他农村社会保障政策、生活性补助措施相衔接,与政府救济与家庭赡养扶养、社会互助、个人自立相结合。
第五条农村低保实行属地管理,各级人民政府负责制。
第六条省、市、县(含县级市、区,下同)民政部门负责本行政区域内农村低保的管理工作;财政部门负责农村低保的资金筹集及监督管理工作。
乡(镇)人民政府负责辖区内农村低保的日常工作。
第七条农业、教育、卫生、建设、工商行政管理等有关部门对农村困难居民,应当在就业、就学、就医、住房、从事个体经营等方面,给予必要的照顾和政策扶持。
第八条家庭人均纯收低于户籍所在地农村低保标准的农村居民家庭,可以申请享受农村低保待遇。
第九条家庭年人均纯收入低于当地农村低保标准,但有下列情形之一的,不享受农村低保待遇:(一)有一定款物,且能维持基本生活的;(二)有固定电话或者手机,且月费总额超过当地农村低保月平均标准50%的;(三)购买高档非生活必需品或者经常出入餐饮、娱乐场所消费的;(四)3年内自建住房、购买商品房或者高标准装修住房的;(五)有非经营性机动车辆的;(六)投资有价证券或者收藏文物字画的;(七)18周岁至60周岁的男性、18周岁至55周岁的女性,无正当理由不参加劳动的;(八)安排子女择校就读、义务教育期间入收费学校就读或者自费出国留学的;(九)因赌博、吸毒和非法结婚、收养造成生活困难且不改正的;(十)市以上人民政府认定的其他情形。
辽宁省实施《中华人民共和国土地管理法》办法(2002) 文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】2002.01.31•【字号】辽宁省人大常委会公告第50号•【施行日期】2002.04.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文辽宁省人民代表大会常务委员会公告(第五十号)《辽宁省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》,已由辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议,于2002年1月31日通过,现予公布。
自2002年4月1日起施行。
辽宁省人民代表大会常务委员会2002年1月31日辽宁省实施《中华人民共和国土地管理法》办法(2002年1月31日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,结合我省实际,制定本办法。
第二条在我省行政区域内开展土地的管理和监督工作,必须遵守《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和本办法。
第三条必须贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。
各级人民政论应当采取措施,全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止非法占用土地的行为。
第四条省土地行政主管部门统一负责本省行政区域内土地的管理和监督工作。
市、县(含县级市、下同)土地行政主管部门负责本行政区域内土地的管理和监督工作。
第二章土地权属登记第五条符合下列情况之一的,由省土地行政主管部门负责具体办理土地登记,省人民政府颁发土地证书:(一)省直属机关、事业单位和中央驻辽机关、事业单位使用的土地;(二)跨市行政区域的公路、铁路、水利工程、名胜风景区等使用的土地;(三)跨市行政区域土地权属争议并已作出处理决定的土地。
前款规定以外的土地,由土地所在地的市、县土地行政主管部门负责具体办理土地登记,市县人民政府颁发土地证书。
上级人民政府和上级土地行政主管部门可以将其负责具体办理的土地登记、发证工作委托下级人民政府和下级土地行政主管部门办理。
朝阳市人民政府关于废止、修改部分规范性文件的决定正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------朝阳市人民政府关于废止、修改部分规范性文件的决定朝政发〔2018〕14号各县(市)区人民政府,市政府各部门,市直各单位,各园(景)区管委会:按照《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》要求和省委、省政府工作部署,我市对现行有效的规范性文件进行了清理,市政府决定废止规范性文件14件,修改1件。
一、废止下列规范性文件1.《朝阳市民用建筑节能管理办法》(市政府令第2号)2.《朝阳市城市供热特许经营管理办法》(市政府令第12号)3.《朝阳市政府投资项目跟踪审计办法》(市政府令第14号)4.《朝阳市优待老年人办法》(市政府令第20号)5.《朝阳市公共资源交易管理办法(试行)》(市政府令第32号)6.《朝阳市政府投资建设项目审计办法》(市政府令第34号)7.《关于印发朝阳市实施军官家属再就业工程若干政策的暂行办法》(朝政发〔1998〕18号)8.《朝阳市出租汽车客运管理办法》(朝政发〔1999〕7号)9.《转发市公安局关于朝阳市小城镇户籍管理制度改革实施方案的通知》(朝政办发〔2001〕45号)10.《朝阳市燃气管理办法》(朝政发〔2006〕52号)11.《关于切实加强供暖工程验收管理的通知》(朝政办发〔2010〕57号)12.《关于进一步加强城市供热市场管理的通知》(朝政办发〔2011〕84号)13.《朝阳市区房屋建筑工程竣工验收管理办法》(朝政发〔2013〕7号)14.《朝阳市科学技术奖励办法》(朝政办发〔2015〕152号)二、对下列市政府规范性文件作如下修改《朝阳市被征地农民社会保障暂行办法》(朝政办发〔2017〕123号)。
辽宁省土地补偿标准辽宁省土地补偿标准是指在土地征收过程中,政府依法对被征收农村集体土地的农民进行经济补偿的标准。
土地补偿标准的制定,旨在保障农民的合法权益,促进土地资源的合理利用和保护。
根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》,辽宁省土地补偿标准主要包括以下几个方面:一、补偿标准的确定。
辽宁省土地补偿标准的确定,需综合考虑土地的类型、地理位置、土地利用现状、土地市场价格等因素。
根据土地的不同用途,包括耕地、宅基地、水域、林地等,制定相应的补偿标准,并在征收过程中进行公示和听证,保障农民的知情权和参与权。
二、补偿标准的支付方式。
辽宁省土地补偿标准的支付方式,主要包括一次性补偿和分期补偿两种方式。
一次性补偿是指政府在土地征收后,一次性向农民支付相应的补偿款项;分期补偿是指政府在土地征收后,按约定的时间分期向农民支付补偿款项。
支付方式应根据土地征收的具体情况和农民的意愿来确定,保障农民的收益权和现实需求。
三、补偿标准的调整机制。
辽宁省土地补偿标准的调整机制,是指在土地征收过程中,如果发生价格波动或其他特殊情况,需要对补偿标准进行调整的机制。
政府应建立健全的土地补偿标准调整机制,及时对补偿标准进行调整,保障农民的合法权益。
四、补偿标准的执行监督。
辽宁省土地补偿标准的执行监督,是指政府相关部门应加强对土地补偿标准执行情况的监督和检查。
确保土地补偿款项的及时支付和合法性,保障农民的合法权益,维护社会稳定。
总之,辽宁省土地补偿标准的制定和执行,是保障农民合法权益,促进土地资源合理利用和保护的重要举措。
政府应依法合理确定补偿标准,建立健全的调整机制和执行监督体系,确保土地征收过程中农民的利益不受损害,推动农村经济可持续发展。
辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2009.06.18•【字号】辽政办发[2009]69号•【施行日期】2009.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(辽政办发〔2009〕69号)各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《辽宁省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准,现予印发。
二○○九年六月十八日辽宁省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈辽宁省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕24号),设立辽宁省人力资源和社会保障厅,正厅级建制,为省政府组成部门。
一、职责调整(一)划入的职责。
将原省人事厅、原省劳动和社会保障厅的职责整合划入省人力资源和社会保障厅。
(二)取消的职责。
1. 已由省政府公布取消的行政审批事项。
2制定技工学校年度指导性招生计划。
3.综合协调外商投资企业劳动工资政策。
4.制定企业惩处职工的基本准则。
(三)划出转移的职责。
1.将制定我省公民出境就业管理政策,境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责划给省对外贸易经济合作厅。
2.将技工学校评估认定工作交给社会中介组织。
(四)加强的职责。
1.加强统筹机关企事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。
2.加强统筹城乡就业和社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
3.加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责,加快建立全省统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
4.加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责,逐步提高基金统筹层次,推进基本养老保险制度改革。
5.加强促进就业职责,牵头拟订高校毕业生就业政策,健全公共就业服务体系,落实城乡劳动者平等就业制度,促进社会就业更加充分。
辽宁省被征地农民社会保障暂行办法
辽政办发〔2005〕81号
第一章总则
第一条为进一步加强社会保障体系建设,完善城乡统筹的社会保障制度,更好地维护被征地农民的合法权益,促进社会和谐稳定,根据国家法律法规和有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称被征地农民社会保障制度是指政府将农村集体所有土地征为国有后,为妥善解决被征地农民养老、就业和医疗等问题,建立的社会保障制度。
第三条本办法适用于我省城市规划区内,持有第二轮土地承包权证家庭中年龄满16周岁及以上的在籍农业人口。
(一)经国务院、省政府批准,土地全部或大部分被征收或征用的建制村的农民;
(二)经县(市、区)政府批准“村改居”的居民(原建制村的农民);
(三)由于土地被征收或征用而“农转非”的农民。
不符合上述条件的被征地农民,可采取其他方式进行补偿和安置。
第四条建立被征地农民社会保障制度的原则:坚持生存和发展相结合,公平和效率相统一;保障水平与经济发展水平相适应;多渠道筹集资金;政府能承受,被征地农民能接受;公正、公开;因地制宜和城乡统筹兼顾;城市规划区内、外区别对待;制度设计既要有别于城镇职工社会保险,又要与城镇职工社会保险相衔接。
第二章养老
第五条符合条件的被征地农民,男年满45周岁、女年满40周岁以上的,应全部纳入养老保障范围,其他人员是否纳入养老保障范围,需征得农民本人同意。
第六条被征地农民参加养老保障,由被征地农民所在村(居)委会提出名单,经本集体经济组织村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意,由所在乡(镇)、街道办事处审核后,报县(市、区)劳动保障部门核定。
第七条被征地农民的养老保障,实行资金由政府、集体和个人三方共担,以待遇标准确定缴费数额,个人专户与统筹账户、专项调剂相结合的制度。
第八条被征地农民养老保障个人专户资金,以被征地农民所需养老保障资金总额为基数,由集体和个人按照不高于70%的比例,分别从土地补偿费和安置补助费中一次性划拨和抵扣。
集体土地补偿收入,应优先用于缴纳被征地农民养老保障资金。
具体缴纳比例和标准由各市政府确定。
第九条被征地农民养老保障统筹账户资金,以被征地农民所需养老保障资金总额为基数,按照不低于30%的比例,由政府从土地出让金净收益中提取。
第十条参保人员达到男年满60周岁、女年满55周岁的,从次月起,按月享受养老保障待遇;男年满60周岁、女年满55周岁以上的,从缴费的次月起,按月享受养老保障待遇。
养老保障待遇先从个人专户资金支付,个人专户资金不足时,由统筹账户资金支付。
第十一条参保人员享受的养老保障待遇,要高于当地城镇居民的最低生活保障标准,并根据当地城镇居民最低生活保障标准和物价水平适当进行调整。
第十二条参保人员死亡的,其个人专户资金余额,可一次性支付给死者生前指定的受益人或法定继承人。
第十三条参保人员出国(境)定居的,终止养老保障关系,其个人专户资金余额,可一次性支付给本人。
第十四条参保人员户籍从本地迁往外省(区、市)或省内其他市的,可根据本人意愿将养老保障关系留在原地,达到享受待遇条件后在原地领取养老保障金,也可根据本人意愿退保,其个人专户资金余额一次性返还给本人。
市内迁出、迁入人员养老保障关系留在原地,达到享受待遇条件后在原地领取养老保障金。
第十五条被征用土地前参加农村社会养老保险的被征地农民,根据本人意愿,可以继续保留农村社会养老保险关系,也可以退保。
被征用土地后(包括征地前)参加城镇职工基本养老保险的,被征地农民养老保障关系继续保留,对达到退休年龄、符合享受城镇职工基本养老保险待遇条件的,应退出被征地农民养老保障,并将个人专户资金的本息返还给本人;对达到退休年龄、不符合享受城镇职工基本养老保险待遇条件的,继续享受被征地农民养老保障待遇。
第三章就业
第十六条对有就业愿望的被征地农民,纳入城镇就业服务体系,为其提供职业指导、职业介绍等就业服务,组织参加就业前培训,增强就业能力。
被征地农民自主创业的,应提供创业培训、开业指导等服务。
第十七条被征地农民在城镇就业的,按规定参加城镇职工的各项社会保险,并享受相应的待遇;在劳动年龄段内有就业愿望且尚未就业的,可享受失业人员促进就业的相关政策;未就业并符合当地居民最低生活保障条件的,纳入当地最低生活保障范围。
第四章医疗
第十八条被征地农民仍保留农村户口的,按新型农村合作医疗有关规定享受有关医疗待遇;转为城镇户口且在城镇用人单位就业并明确了劳动关系的,与用人单位其他职工一同参加基本医疗保险;在城镇用人单位就业未明确劳动关系以及灵活就业的,按城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的有关规定参保并享受有关待遇;转为城镇户口且享受城镇低保待遇的,按有关低保对象救助规定予以救助;不符合享受城镇低保待遇条件但因病造成家庭生活特别困难的,按有关应急(临时)救助政策规定予以救助。
第五章调剂资金
第十九条政府按照不低于被征地农民所需养老保障资金总额10%的比例,从土地出让金净收益中提取调剂资金。
可通过社会捐助、国有资产变现部分收入等资金,补充调剂资金。
第六章资金的使用和管理
第二十条被征地农民养老保障个人专户资金和统筹账户资金全部用于支付被征地农民养老保障待遇。
第二十一条调剂资金用于弥补调整养老保障待遇标准和超过预期寿命给付的养老保障金造成的资金缺口,以及支付被征地农民的就业培训费。
第二十二条被征地农民养老保障个人专户资金、统筹账户资金和调剂资金,由当地财政部门在征地时,根据劳动保障部门所属的被征地农民社会保障经办机构核定的数额,一次性足额划入当地财政部门开设的被征地农民社会保障资金专户。
第二十三条被征地农民社会保障资金,实行收支两条线,分账管理,专款专用,不得转借、挪用、截留和挤占。
第二十四条被征地农民社会保障资金除留足当期应付的社会保障金外,应全部存入国有商业银行开设的资金专户,在国家法律法规许可的范围内保值增值。
记账利率按实际收益率计算。
第二十五条被征地农民社会保障资金及其增值部分和被征地农民领取的养老保障金,按照国家和省的有关规定,免征税费。
第二十六条被征地农民社会保障资金及保值增值情况,每年向被征地农民公布一次,接受社会和被征地农民的监督。
第七章职责分工
第二十七条市级政府负责本地被征地农民社会保障办法的制定、组织推进和监督指导工作。
县(市、区)政府负责本地被征地农民社会保障的组织实施和社会保障各项资金的落实工作。
第二十八条劳动保障行政部门负责被征地农民社会保障政策的制定和综合管理;财政部门负责制定征地调节资金管理办法和社会保障资金的管理监督;国土资源部门负责土地征用情况和参保人员情况的核准;农业部门负责提供承包土地变化情况;民政部门负责提供最低生活保障标准调整情况。
被征地农民社会保障经办机构负责被征地农民参加社会保障的申报、登记及保费征缴、待遇审核和给付、个人专户管理,所需经费列入同级财政预算;就业服务机构负责为被征地农民提供就业服务。
第八章附则
第二十九条征收、征用城市规划区外的土地时,不能通过其他方式安置的被征地农民,可参照本办法执行。
第三十条各市政府依照本办法,结合本地实际制定具体实施办法。
第三十一条本办法自2005年10月28日起施行。