决议的特点和分类

决议的格式及范文决议一般由标题、通过日期与正文三个部分组成。

一、标题多采用“会议名称＋事由＋决议”的形式，也有采用“事由＋决议”的形式，但很少有仅以“决议”二字作标题的。

二、通过日期凡属于法定会议正式讨论通过的决议，日期一般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及通过时间，有时也可省略会议名称。

三、正文决议正文的行文方式，往往因决议的类型不同而有所区别。

１.对于事项性决议，其正文一般由“决议根据”、“决议事项”、“决议结语”三个层次构成。

(1)决议根据部分，简短概要地写明在何时，经过什么会议、什么目的、讨论通过了什么问题或事项。

(2)决议事项部分，通常行文采用第三人称的口吻来阐明有关事项，以于涉及范围较广的决议，多采用分条例项的方法。

(3)决议结语部分，应根据需要而定，写法上要与内容紧密衔接，一般提出要求或发出号召，切忌不着边际，泛泛而论。

２.对于纪要性决议，其正文一般由“决议缘由”、“决议内容”两个层次构成。

(1)决议缘由部分，往往以精炼简短的文字，概述出有关会议的名称、原因和议题等内容。

(2)决议内容部分，一般采用叙议结合的方式分层次阐述有关内容。

有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”，紧承上文内容，提出希望或号召。

从写作的角度来要求，应当注意：决议阐述的内容，必须是经过有关会议讨论通过的，切不可随意发挥；要以事实为根据，以深刻和充分的分析为前提；同时要注意语言的准确、凝炼、恰当、生动有力。

决定的格式及范文（一）决定的写作格式决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。

决定除会议作出外，也可以由领导机关制发。

决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。

(1) 标题和日期决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。

在决定事由前一般以"关于"连结。

决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。

它写在标题之下，外用括号。

计划、计划、方案、安排、通知、通报、公告、决定、决议、规定、制度、规章、规则、章程、条例的含义一、计划在管理学中，计划具有双重含义，其一是计划工作，是指按照对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一按时期内要达到的组织目标和实现目标的方案途径。

其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织和组织内不同部门和不同成员，在未来一按时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。

无论是计划工作仍是计划形式，计划都是按照社会的需要和组织的自身能力，通过计划的编制、执行和检查，肯定组织在一按时期内的奋斗目标，有效地利用组织的人力、物力、财力等资源，协调安排好组织的各项活动，取得最佳的经济效益和社会效益。

二、计划计划，意思就是个人或组织制定的比较全面久远的发展计划，是对未来整体性、长期性、大体性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案。

计划是融合多要素、多人士观点的某一特定领域的发展愿景。

提及计划，部份政府部门的工作同志及学者都会视其为城乡建设计划，把计划与建设紧密联系在一路。

其实，这是对计划概念以偏概全的理解。

三、方案方案是进行工作的具体计划或对某一问题制定的计划。

方案一词，来自于"方"和"案"。

"案"，书案，念书、写字都是案。

案的品级比桌高，反映到辞汇中就是案件、文案，都是和案有关，过去咱们说审案子，就是在案子眼前审理这件事，过去判官都是翘头案，正式、庄严。

引申为考虑问题，正式的商议，都和"案"有关。

"方"即方剂、方式。

"方案"，即在案前得出的方式，将方式呈于案前，即为"方案"。

四、安排安排就是计划，比如:在一天中，安排学习时间3小时，休息小时，玩耍30分钟到1小时。

有时间观念，有效的合理安排学习，工作，休息，娱乐，玩耍等相关内容。

天天都有安排计划，要做什么事情，需要多少时间，有根有据的计划。

行政公文的类型及特点行政公文是政府机关、事业单位和企事业单位为了履行行政职能或处理工作事务而起草、送达或者公开发布的书面文件。

行政公文主要包括通知、公告、批复、决议、命令、通报、报告、函电等不同类型。

首先，通知是一种用于传达通知或命令的公文，通知一般以“关于”、“通告”、“通知”等字样开头，内容简明扼要，表达明确，常用于组织内部之间的信息传递。

其次，公告是公众公开发布的行政信息，公告常用于通告重要活动、政策措施等，具有强制性和广泛传播性。

再者，批复是对上级单位或个人提出的问题、意见、建议等进行回复的一种公文形式，表明对方接受或不接受请求，并给出处理意见。

另外，决议是团体集体讨论或者表决后作出的决定，决议公文具有明确性和全面性。

此外，命令是最具有强制性和权威性的一种类型的行政公文，命令往往以“命令”、“指示”、“要求”等字样开头，要求被命令单位按照规定执行。

通报是向有关单位或个人通报情况或表明立场的一种公文形式，通报一般以“关于”、“通报”等字样开头，内容通常有唯一性和权威性。

报告是对某项工作、问题或事件进行详细陈述、评价、分析和处理意见的公文形式，报告一般以“关于”、“报告”等字样开头，内容要求客观准确且具备解决问题的分析能力。

最后，函电是单位或个人之间通过书信形式进行联系、往来沟通的一种公文形式，具备传达信息、征询意见、解决问题等功能。

总的来说，行政公文作为一种重要的书面文件形式，承载着机构的权威、规范和效率要求。

不同类型的行政公文具有各自的特点和用途，但都应具备清晰明了、语言简练、内容准确、格式规范等基本要求。

在实际工作中，要认真掌握不同类型行政公文的特点和写作规范，以便更好地组织工作、规范流程、提高工作效率。

应用文写作重点第一章应用文写作：1.概念：应用写作是机关或个人应用于日常工作与生活需要的一种写作活动，应用文是应用写作的成果。

2.特点：实用性；时效性；真实性；规范性。

3.提高应用写作的方法（题干+简要说明）：加强自我综合素质的修养，提高自己的理论思维能力；学会积累素材，特别要训练在较短时间内搜集资料，整理资料的能力；多阅读那些优秀的应用文，从中分析、体悟应用写作所应注意的要点，以及相关的技巧，简单来说“多看”；反复进行写作实践，从实践中不断提高应用文写作的能力。

4.应用文的主题：主题要明确；主题要鲜明；主题要深刻；主题要集中。

5.应用文的开头与结尾（理解）：书P66.应用文的主要表达方式（理解）：书P8第二章行政公文：1.概念：党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等得重要工具。

2.文种：上行文（请示、报告），下行文（命令、决定、公告、通告、通报、批复等），平行文（函）。

15种政党机关公文：决议、公报、命令（命）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

3.特点：法定性、规范性、时效性。

4.行文规则：一般规则：行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性；行文关系根据隶属关系和职权范围确定。

（一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。

）上行文规则：1.原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关；2.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权，属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门；3.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关；4.请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项；5.除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文；6.受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

纪要与决议的异同点【篇一：决议与决定的异同辨析】决议与决定的异同辨析决议与决定的异同辨析郑立新2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理条例》中，规定的党政公文种类有15种，其中就有“决议”与“决定”。

“决议”这一公文名称是建国前后开始使用的，原来在党政机关中都使用。

1993年《国家行政机关公文处理办法》进行修订时，取消了“决议”这一文种。

主要是考虑在行政机关的实际行文中，“决议”已很少使用，一般都用“会议纪要”来代替。

决议原来在党的机关公文中排列首位，是一种重要的下行文，是党的机关对于重大事项或事件的处理，根据民主集中制的原则，经会议讨论表决通过所形成的意见，并据以制定和发布的会议文件。

而“决定”这一公文名称，最早见于1931年11月中国共产党中央执行委员会第一次全体会议通过的《地方苏维埃政府暂行组织条例》之中，是当时九个公文文种中的一个，以后时废时用。

1981年2月，国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》又将“决定”列为正式公文文种。

决定主要是各级党政机关安排重要事项，或对重要问题、重大行动进行决策部署时使用的具体规定性和领导指导性的公文。

当然，企事业单位、社会团体也可以使用决定，其内容应为本机关单位中相对重要的事宜。

新颁布的《条例》重新确定，党政机关均可以使用决议与决定，并明确规定，决议“适用于会议讨论通过的重大决策事项”；决定“适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。

但由于决议和决定性质、作用、写法等方面有其相似或相近之处，在实际使用中，特别在党的机关公文写作中容易混淆。

因此，要注意比较它们之间的联系与区别，正确选用文种，规范使用文种，提高公文质量和表达效果。

一、相同点辨析决议和决定同有一个“决”字，有决断、裁决之意，都是对重大事项或行动做出决策安排的指挥性下行公文。

其主要相同有：1、文体性质相同决议是党政机关对重要问题或重大事项进行决策部署时使用的领导指导性公文；决定是各级党政机关安排重要事项，或对重要问题重大行动进行决策部署时使用的具体规定性和领导指导性的公文。

决定和通知的写作一、决定1、决定的类别2、决定的写作要领3、决定与决议决议用于经会议讨论过的重要决策事项。

这一文种主要用于党的机关和国家权力机关。

行政机关曾一度使用，现已取消。

决定与决议二者格式要求大体相同，只是决议行文时必须在标题下标注会议通过日期，另外，在文中常用“会议认为”、“会议号召”等惯用语领起各段，这一点与会议纪要的写法有相似之处。

决议有三类：认可性决议，如《第九届全国人民代表大会第一次会议关于<政府工作报告>的决议》；指挥性决议，如《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》；阐述性决议，如《中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议》。

决定和决议同属指挥性公文，但又不宜混淆，其主要区别是：（1）产生程序不同。

决议必须经过会议表决通过，才能正式行文；决定则可由领导机关在法定权限内直接作出，不一定经过会议表决程序。

（2）内容特征不同。

决议的涉及面往往较为宽泛，且不作具体的工作部署，有些决议还带有较强的议论色彩，如《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。

决定内容相对来说比较集中单一，多用于布置工作，提出要求，不一定要展开充分的议论，如《国务院关于调整撤并部门所属学校管理体制的决定》。

另外，决定有较强的指挥性，要求认真执行；而决议既有需贯彻执行的指挥性决议，也有大量用于统一思想、提高认识的认可性决议。

二、通知1、通知的特点通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

通知的特点是：（1）使用面宽。

（2）用途广泛。

（3）使用频率高。

2、通知的类别和写作要领按内容和用途，可分为发布性通知、指示性通知、知照性通知和转发性通知四类。

（1）发布性通知。

这类通知用于发布规范性文件、下达计划和印发领导讲话等。

（2）指示性通知。

（3）知照性通知。

（4）转发性通知。

3、决定、通知与意见意见适用于对重要问题提出见解和处理办法，是党政机关普遍使用的文种。

15种公文类型的文本特点15种公文类型的文本特点是什么?下文是小编收集的关于十五种类公文的具体写法，或许里面可以帮到你!公文及其种类的演变过程公文即公务文书，是指国家行政机关行政管理系统中形成的机关应用文。

公文是伴随着文字的出现、阶级的出现和国家的产生应运而生的。

初始的公文种类较少。

西周春秋时期，下行的王命文书主要有“诰、誓、命"几种，各诸侯国及其官吏之间的平行文书，也只有“檄文”和“移书”等，而臣下向国君陈述自己见解的则用“上书”。

后来，由于国事的繁杂、礼仪的周全，加之封建等级观念的森严，公文种类逐渐膨胀起来。

上对下的公文发展成为“制、诏、策、册、敕(chi)、教、令、谕、符、檄、旨”等一二十种;下对上的文书，秦时尚只有“奏”(上书)一种，两汉时期又增加了“章、表、驳议”三种，后来又繁衍了“碟、申、启、呈、笺、题、状” 等;平行文则增加了“关、敕、咨、照会”等多种。

这些文种名目虽多，但不少是大同小异的，有的则可互相代替。

如“启”就是和“表”、“奏”同类的文种，刘褴在《文心雕龙·奏启》中说：“晋来盛启，用兼表、奏。

”辛亥革命后，南京国民临时政府颁布了第一个公文程式条例，废除了几千年来封建王朝使用的“制、诏、敕、题。

奏、表、笺”等公文名目，明令规定采用“令、咨、呈、示、状”五种公文名称(另有“公函”、“‘布告”)，并指明用途，这就使公文向简化、适用方面向前迈了一步。

但是，由于辛亥革命反封建并不彻底，因而在公文的确定和使用中，仍免不了封建主义糟粕，如虚伪欺诈、连上骄下的恶习以及形式主义、文犊主义等等。

袁世凯准备复辟帝制期间，更变本加厉，公文程式一度出现向封建帝制时期倒退的现象。

1914年5月26日，北洋政府第二次修改的公文程式规定，大总统的公文有“策令、申令、告令、批令”等，这些名称都是仿照古代的叫法。

袁世凯称帝失败后，1916年7月公文程式进行了第三次修改，恢复南京临时政府原定的公文程式，并细化了公文种类，由原来的7种增加到13种，即：大总统令、国务院令、各部院令、任命状、委任令、训令、指令、布告、咨、咨呈、呈、公函、批。

计划、规划、方案、安排、通知、通报、公告、决定、决议、规定、制度、规章、规则、章程、条例的含义一、计划在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。

其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。

无论是计划工作还是计划形式，计划都是根据社会的需要以及组织的自身能力，通过计划的编制、执行和检查，确定组织在一定时期内的奋斗目标，有效地利用组织的人力、物力、财力等资源，协调安排好组织的各项活动，取得最佳的经济效益和社会效益。

二、规划规划，意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案。

规划是融合多要素、多人士看法的某一特定领域的发展愿景。

提及规划，部分政府部门的工作同志及学者都会视其为城乡建设规划，把规划与建设紧密联系在一起。

其实，这是对规划概念以偏概全的理解。

三、方案方案是进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。

方案一词，来自于"方"和"案"。

"案"，书案，读书、写字都是案。

案的等级比桌高，反映到词汇中就是案件、文案，都是和案有关，过去我们说审案子，就是在案子面前审理这件事，过去判官都是翘头案，正式、庄严。

引申为考虑问题，正式的商议，都和"案"有关。

"方"即方子、方法。

"方案"，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为"方案"。

四、安排安排就是计划，比如:在一天中，安排学习时间3小时，休息1.5小时，玩耍30分钟到1小时。

有时间观念，有效的合理安排学习，工作，休息，娱乐，玩耍等相关内容。

每天都有安排计划，要做什么事情，需要多少时间，有根有据的计划。

《决定》的重大意义主要内容及特点——纤维板厂学习材料一、《决议》重大意义（一）《决定》是指导新时期人口和计划生育事业发展的纲领性文件在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界的共同努力下，我国人口和计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就，全国少生4亿多人，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。

实践证明，坚持不懈地实行计划生育基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。

《决定》以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入分析现阶段人口发展面临的形势和挑战，深刻阐释全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，明确提出新时期人口和计划生育工作的指导方针、总体思路、目标任务、政策体系和保障措施。

《决定》是全面加强人口和计划生育工作，推进全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的行动纲领，是统筹解决人口问题，实现中华民族伟大复兴的战略举措，不仅对“十一五”时期人口和计划生育工作发展具有重要的指导意义，而且对今后一个时期人口和计划生育工作发展具有全局性的深远影响。

（二）《决定》是人口和计划生育事业发展进入新阶段的重要标志树立和落实科学发展观，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，是《决定》应运而生的重要时代背景。

必须清醒地看到，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。

人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况．是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题。

《决定》坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧紧围绕全党全国工作大局，充分吸收国家人口发展战略研究成果，准确把握国际国内人口发展趋势，深入分析我国人口和计划生育工作发展的阶段性特征，把稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展作为今后一个时期人口和计划生育工作重大而艰巨的任务，丰富和发展了中国特色统筹解决人口问题的思路、内涵和途径，体现了我们党对人口问题认识的深化和发展，标志着我国人口和计划生育工作进入一个新的发展阶段。

命令的特点：1、权威性 2、指挥性 3、强制性
议案的特点：1、行文关系及办理程序的法定性2、行文内容的单一性和可行性
决议的特点：1、表达群体意志2、有权威性和约束力
指示的特点：1、针对性 2、原则性
公告、通告的特点和差异：1、发布的公开性2、事项的重要性3、操作的严肃性
公报的特点：1、内容的公开性与重要性2、发布机关的权威性
通报的特点：1、周知性 2、指导性
报告的特点：1、陈述性 2、有主见
请示的特点：1、超前性2、说明性3、单一性
批复的特点：1、针对性2、指导性
函的特点：1、形式灵活，活动性强 2、务实性强
会议纪要的特点：1、纪要性 2、约束性 3、知照型
规章类文书的特点：1、内容的规范性 2、执行的强制性 3、制定的程序性
计划类文书的特点：1、目标的前瞻性 2、操作的预想性。
总结的特点：1、回顾性2、经验性
调查报告的特点：1、针对性 2、纪实性
讲话类文书的特点：1、口头性 2、直接性 3、针对性 4、情感性
记录类文书的特点：1、内容的纪实性。 2、材料的直接性。 3、语言的实录性。
简报类文书的特点：1、简2、快3、新
建议类文书的特点：1、建议性 2、说理性 3、委婉性。

决策的格式及范文决策一般由标题、经过日期与正文三个部分构成。

一、标题多采用“会议名称＋事由＋决策”的形式，也有采用“事由＋决策”的形式，但极稀有仅以“决策”二字作标题的。

二、经过日期凡属于法定会议正式谈论经过的决策，日期一般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及经过时间，有时也可省略会议名称。

三、正文决策正文的行文方式，经常因决策的种类不相同而有所差异。

１. 关于事项性决策，其正文一般由“决策依照” 、“决策事项”、“决策结语”三个层次构成。

(1)决策依照部分，简短纲领地写明在何时，经过什么会议、什么目的、谈论经过了什么问题或事项。

(2)决策事项部分，平时行文采用第三人称的口吻来说明有关事项，以于涉及范围较广的决策，多采用分条例项的方法。

(3)决策结语部分，应依照需要而定，写法上要与内容亲密连结，一般提出要求或发出号召，切忌不着边缘，平时而论。

２ . 关于纪要性决策，其正文一般由“决策缘由”、“决策内容”两个层次构成。

(1)决策缘由部分，经常以精髓简短的文字，归纳出相关会议的名称、原由和议题等内容。

(2)决策内容部分，一般采用叙议结合的方式分层次阐述有关内容。

有的纪要性决策也可在正文末段加“结语” ，紧承上文内容，提出希望或号召。

从写作的角度来要求，应该注意：决策阐述的内容，必定是经过相关会议谈论经过的，切不能随意发挥；要以事实为依照，以深刻和充分的解析为前提；同时要注意语言的正确、凝练、适合、生动有力。

决定的格式及范文（一）决定的写作格式决定是党政机关及其他部门对某些重要问题或重要事项，经过必然会议谈论研究表决经事后要求贯彻执行的文体。

决定除会议作出外，也能够由领导机关制发。

决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分构成。

(1)标题和日期决定的标题要完满地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。

在决定事由前一般以" 关于 " 连结。

决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。