行政机关公文写作培训教材经典课件(PPT30页)

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其次，尽可能使用短句。
举例：邓小平在概括1989年国际形势时说道： “总之，对于国际局势，概括起来，就是三句话：第一 句话，冷静观察；第二句话，稳住阵脚；第三句话，沉 着应付。不要急，也急不得。要冷静、冷静、再冷静， 埋头苦干，做好一件事，我们自己的事。”
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最后，反复锤炼语言
有些公文篇幅冗长，主要原因是短话长说。所以 起草公文时，反复锤炼语言。能用一句话说清楚，就不 扩展成两句话。与主旨无关或关系不大的话，则要一律 删除。 下面一篇公文经过周恩来总理的修改，十分简明：
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段落是公文最基本的构成单位。
公文段落尽量用规范段，就是内容单一、意思完整， 一个自然段只表达一个中心意思，一个中心意思要在一段段 落中说完。段落不要太长，也不要太短。段落与段落之间要 有内在的联系。
层次与段落的关系：两者既有区别又有联系。层次着 眼于思想内容的划分，是文章布局的基本单位。而段落着 眼于文字表达上的需要。层次可以由多个段落组成，也可 以由一个段落组成。也有篇段合一的情况。
来是准确、简明、平实、庄重。
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1）准确 首先，措辞恰当 造句合乎语言规范，概念准确清楚，判断合乎逻辑。 其次，慎用文学语言。 公文的用语要十分准确，与所叙述对象的实际情况保持 严格一致。因此，文学语言要慎用。 比如一份反映公路上发生一起重大交通事故的简报，在 谈到事故发生情形时写到：“大客车翻下公路边的大沟内， 如坠万丈深渊……车内鬼哭狼嚎，滚作一团。” 比如写某一位领导坚持深入实际时：“渤海湾的每一座 钻井台上都留下他的脚印”。 写一位模范人物：“他的风格之高高过喜马拉雅山，他 的精神之美美过富春江。”
3、如何选材
1）选材先占材 平时积累 临阵磨枪

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3.写作中要注意条理化和理论化
条理化：
以会议宗旨为中心，把会上讨论的意见分类、分层地加 以整理、叙述。
理论化：
采用会上讨论的意见时，要保留它的理论性、说服力， 不要只留下几句公文语词；一般意见要进行一些理论 选择，不可有言必录。
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（四）会议纪要与会议记录的异同
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二、公文的文体和结构
（一）公文的文体
公文的文体是指公文的表达方式。属应用文体，但它又 不同于一般的应用文，具有自身的特殊属性：
1．公文被规定以现代汉语的书面形式作为必须使用的 符号系统。
2．公文兼用说明、叙述、议论三种表达方式。
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（二）公文的结构
公文的结构是指公文的组织结构，具有规范性和相对 确定性。
基本情况
开会的动因，依据 什么指示或实际情 况，要解决什么问 题；时间、地点、 会议全称，与会范 围及主要负责人， 来什么领导人有什 么指示；会议的基 本议程和主要活动 ，会议结果及对它
的评价。
会议的主要精 神
对过去工作的评述 和会议讨论的工作 的意义；今后工作 的指导思想和原则 精神；工作要求和
具体措施。
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（一）会议纪要的含义及功用 “适用于记载、传达会议情况和议定事项”的公文
文体。 ——《国家行政机关公文处理办法》
17ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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（二）会议纪要的主要类型及格式
1.例会、办公会议的纪要
XX局办公会议纪要 时间： 地点： 主持人： 出席人： 列席人： 会议决议事项（按议题讨论顺序逐项写下）
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• （2）文中结构层次序数依次可以用 “一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、 第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
A.年份
B.序号
C.简称 D.全称
• 二是采用流水号，如“第2号”。这种形式适用 于命令（令），一般从发令人任职开始按发文顺 序编号，到任职期满为止，下任另行编号。按命 令（令）的特殊格式规则，令号要标注在发文机 关标志下空二行居中的位置。
• 发文字号的编写及标注要注意以下几点：
• （1）发文字号中的机关代字一般由上级领导机关按规范要求 统一编立，固定使用。
• 主送受理机关，可根据需要抄送相关机关。重要行文应当同 时抄送发文机关的直接上级机关。
• ④上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级 机关的另一个上级机关。
• ⑤特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。
⑶请示、报告规则
• 党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重 大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属 于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部 门。
第十章 行政公文
•第一节 •第二节 •第三节
概述 写作要领 写作训练
第一节 概述
•一、行政公文的概念与特点
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公文自古以来就是人们用以管理国家、办理公务的一种应 用文体。 • 最早的一部应用文文献《尚书》：“六体”：典、谟、训、诰、 誓、命六种
现代公文的概念
• 广义与侠义之分。 • 广义的公文指所有处理公私事务的文书；狭义的公文指法定的党
3、平级关系（同一系统内同级部 门）
4、非隶属关系（不同系统内。如 农业部和中山大学）
3.文种的确定
•
现行党政机关公文分决议、决定、命令（令）、公报、公

五个要素：

依据——公文制作的原由、背景、政策、理论、法
规等；

目的——公文达到什么意图；

文种承启语——以文种为动词的过渡性语言；

事项——公文的具体内容，是公文的重点；

要求——提出希望、要求。
三个部分：

前言；

主体；

结尾。

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依据 目的
文种承启语
事项
要求
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山东省人民政府 关于授予王克明等8名同志荣誉称号的通报
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由发文机关全称或规范化简称+文件 山东省人民政府文件 国务院文件
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6 、签发人 上报的公
文应当在首页 注明签发人姓 名。 “签发人” 是指批准发出 送机关 3、正文： 4、附件： 5、成文日期 6 、印章 7 、附注
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1 、标题的制作
按保密级分
绝密 机密
实录性公文
秘密
公文的类型及分类方法
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1、发文机关标识:文件 名称

2、发文字号：是指某一 公文在发文机关一个年度 内发文总号中的顺序号。 3、秘密等级(密级)★保 密期限 4、紧急程度(急度)：指 送达和办理公文时限要求。 5、公文份数序号(份号)： 是标记一份具体文件在该 文件总印发数中的实际编 号。一般文件不印份号， 绝密、机密公文要印份数 序号，按号登记分发给收 件人。
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6、印章
（1）单一机关制发的公文在落款处不署 发文机关名称，只标识成文时间。
（2）联合行文需加盖两个印章时，应将 成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印 章在前。

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四 写作宝典
ü 计划
• 两项注意： • 要突出重点，加强预见性。紧紧围绕和结合中心工作去做一般工作，切不
可平分秋色地或孤立地去安排工作。 • 要切实把握计划主体的内在逻辑要求。所谓“做什么”，即工作的目标、
• 请示VS报告 （都是上行文）
• 行文要求不同 “报告”不要求上级批复，“请示”要求上 级批复；
• 行文时间不同 “报告”是事中或事后行文，“请示”只能 是事前行文；
• 文种性质不同 “报告”属陈述性的上行公文，“请示”属 请求性的上行公文。
• 结尾用语不同 报告”一般用“特此报告”、“以上报告 如有不妥，请批示”等用语；
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四 写作宝典
ü 报告
• 标题：由发文机关、事由、文种三要素组成。 关于渤海2号钻井翻沉事故的检讨报告
• 正文：开头为报告引据，简明扼要的语句交代出全文主要内容或基本情 况，也可陈述有关的背景或缘由，开门见山，落笔入题。报告事项，要 准确简要、条理明晰的将有关工作或事情的情况表达清楚，给人全面、 深刻的了解。
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Chapter3 行文Style
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三 行文Style
ü 上行文
• 上行文是下级机关 向上级领导机关 （包括有业务指导 关系的上级机关在 内）的行文。
• 文种一般是请示、报告和上报的意见。 总结、计划等可另加“文头”。
• 一般不能越级。 • 不能交叉向上级机关行文请示、报告或
提出意见。 • 受双重领导的机关，在向上级请示时，
不断提升自我
不断深化学习
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山外有山
如何让妙笔生花？
公司常用公文写作
山外有山
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目录
Contents
第一章 公文ABC 第二章 公文格式 第三章 行文Style 第四章 写作宝典 第五章 避开雷区

常用特定句式
• 以“为”、 ”为了”作语言标志，以自我说明为 特征的目的句式。
• 以“----了”为特征的陈述语句。 • 以“必须”、“禁止”等强调语为特征的祈使语句。 • 以“凡---者（的）”为标志的判断句式。 • 以“将”字结构组成的宾语提前句式。 • 前虚后实，以虚带实的“重后”句式。 • 以数词缩语为特征的紧缩句式。
行政公文写作
刘亚玲
2015-11-30
行政公文写作
• 一、行政公文的概述 • 二、行政公文的格式 • 三、常用行政公文撰写 • 四、公文写作的常见的问题
一、行政公文的概述
公文的含义
公文是公务文书的总称,是国家机关和企事业单 位实行管理、处理政务、事务和社会团体办理公务 的工具。
法定公文
党的机关公文14种
和答复审批事项。
• 会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。
行政公文的作用
• 规范与约束 • 领导与指导 • 宣传与教育 • 协调 • 交流 • 组织 • 凭证与记载
行政公文的特点
•政策性
•权威性
•规范性
（1）名称种类规范（命令、决定、公告、通知、请示.....） （2）行文规则规范（按职权范围和隶属关系行政相应行政公文） （3）行文格式规范（标记鲜明，结构完整，眉首、主体版记俱全） （4）办理程序规范（收发文的程序） （5）语言表达规范（表述正确、结构严谨、调理清楚、直书不曲、 字词规范、表达正确，篇幅力求简短）
（6）发文机关：是公文的法定 作者。字体字号用3号仿送 _GB2312。，位于正文右下方， 与正文或附件空一行，居右， 后空2个字
（7）成文日期：用汉字将年、 月、日标全；位于发文机关 名称下一行右侧；用3号仿宋 _GB2312，右空四字。

语言简练
合法合规
通知公文的语言应简练、明了，避免过多 的修饰和解释，确保信息能够迅速传达。
通知公文的内容应符合法律法规和相关规 定，不得违反相关规定或侵犯他人权益。
报告公文写作实例
客观真实
报告公文应以客观事实为依据，真实 反映情况或问题，避免主观臆断或虚 假陈述。
重点突出
报告公文应突出重点内容，对重要事 项或问题进行详细阐述，避免过多的 废话或无关紧要的细节。
逻辑清晰
报告公文应遵循逻辑顺序，条理清晰 地阐述观点或事实，使读者能够快速 理解报告的核心内容。
数据支撑
报告公文可以运用数据和图表等工具 来支撑观点或事实，提高报告的说服 力和可信度。
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
05
公文写作规范与要求
公文写作的规范性
格式统一
熟悉不同类型公文的 格式要求，如通知、 报告、请示等。
提高语言表达能力
注重语言的准确性和简洁性， 避免使用模糊或歧义的语言。
学习公文特有的语言表达方式， 如正式、严谨、客观等。
通过阅读优秀公文范文和模仿 练习，提高自己的公文语言表 达能力。
培养逻辑思维能力
在写作前先梳理思路，明确公文 的主旨和要点。
公文写作是行政人员的基本职责之一，良好的公 文写作能力体现了一个人的职业素养和责任心。
培训背景
01
公文在日常工作中的重要性
公文是行政工作中不可或缺的沟通工具，无论是向上级汇报工作、向下
级传达指示，还是与其他部门进行协作，都需要通过公文进行。
02
公文写作中存在的问题
在实际工作中，行政人员在公文写作方面存在诸多问题，如格式不规范、

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凭证依据作用
公文是组织决策、执行和监督 的重要依据和凭证。
遵循原则与规范要求
政治性原则
公文内容必须符合党和国家的路线、方针、 政策，体现社会主义核心价值观。
法定性原则
公文必须依法制定，符合相关法律法规和规章 制度的要求。
准确性原则
公文内容必须真实、准确、完整，不得虚构、夸 大或隐通告的目的和受众，确 保内容具有针对性和实
效性。
规范格式和用语
遵循通知或通告的规范 格式，使用正式、简洁
、明确的语言表达。
突出重点信息
将重要信息放在显眼位 置，如标题、正文开头 等，方便读者快速了解
核心内容。
注意语气和措辞
根据公文性质和受众特 点，选择合适的语气和 措辞，体现公文的权威
案例二
格式不规范，缺少必要元素
点评
以上案例存在明显的错误和不足，需要加以 改进和避免。
学员现场模拟练习及点评
练习一
练习二
撰写一份《关于开展安全生产大检查的通 知》
撰写一份《关于表彰优秀员工的通报》
练习三
点评
撰写一份《关于申请增加办公经费的报告 》
学员们在现场模拟练习中表现出了较高的 写作水平和能力，但在一些细节方面还需 要进一步加强和完善。
公文写作培训ppt课件
目录
• 公文写作基本概念与原则 • 公文格式与排版技巧 • 公文内容构思与表达方法 • 常见公文类型写作指导 • 公文审核、修改及完善流程 • 公文写作实践案例分析
01
公文写作基本概念与原 则
公文定义及分类
公文定义
公文是国家机关、企事业单位、 社会团体等组织在处理公务活动 中形成的具有法定效力和规范格 式的文书。
THANKS