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淄博市住房和城乡建设局关于进一步加强我市乡村建设工程质量安全管理工作的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2020.07.03•【字号】淄建发〔2020〕115号•【施行日期】2020.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文淄博市住房和城乡建设局关于进一步加强我市乡村建设工程质量安全管理工作的通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局：按照省委、省政府关于加强乡村建设工程管理的部署要求，落实《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》（省政府令301号）（以下简称《办法》）的规定要求和市领导的批示精神，加快建立健全全市乡村建设工程质量安全管理体系，提高乡村建设工程质量安全管理水平，现就进一步加强全市乡村建设工程质量安全管理工作要求通知如下。
一、提高思想认识，树立安全发展理念近年来，随着我市城镇化建设的不断加快，乡村建设工程的数量和体量逐年增长，乡村建设工程质量安全直接关系到广大乡村人民群众的切身利益和乡村经济建设的健康发展。
各区县(功能区)住房城乡建设主管部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，深刻认识做好乡村建设工程质量安全工作的重要性，以对人民极端负责的精神，严格按照《办法》的有关要求和市领导的批示精神，依法开展乡村建设工程质量安全的管理工作，将乡村建设工程质量安全管理工作列入重要议事日程，常抓不懈，切实防止乡村建设工作质量安全事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。
二、明确管理目标，强化落实管理责任《办法》对农村建设工程定义为，在农村集体建设用地上建设的房屋建筑和乡村基础设施工程。
乡村建设工程按照工程的性质、规模和对公共安全的影响，分为限额以上工程、限额以下工程两类。
限额以上工程，是指学校、幼儿园、卫生院等公益事业建设工程和投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的建设工程（不含农民个人自建2层以下住宅工程）。
淄博市住房和城乡建设局关于在我市开展房地产中介市场专项整治的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2019.03.07•【字号】淄建函发〔2019〕27号•【施行日期】2019.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文淄博市住房和城乡建设局关于在我市开展房地产中介市场专项整治的通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局、文昌湖区城乡建设局：为进一步净化房地产中介市场环境，维护群众合法权益，深入贯彻落实住房城乡建设部等国家七部委2018年部署的打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产市场乱象专项行动的重要内容，按照省住房城乡建设厅《关于开展房地产中介市场专项整治的通知》（鲁建房函〔2019〕1号），决定自2019年3月起，在全市范围内开展房地产中介市场专项整治活动，现对专项整治工作提出如下要求：一、各区县主管部门要高度重视本次整治活动，认真贯彻落实鲁建房函〔2019〕1号文件的各项内容，引导房地产中介机构和从业人员规范服务、诚信经营，严肃查处违法违规行为。
二、按照省住房城乡建设厅统一部署，整治活动从3月份开始至8月份结束，各区县整治工作可根据省厅整治安排统筹进行。
市住房城乡建设局将采取不定期抽查的方式对各区县整治活动进行督导。
三、3月至8月，各区县主管部门每月月底前要向市住房城乡建设局报送不少于1个典型案例；9月10日前，各区县将整治情况形成书面报告报市住房城乡建设局市场监管科，联系人：王沛琳，联系电话：2288542，邮箱：*****************************.cn。
各区县要确定一名联络员，并于3月11日前将联络员姓名、单位、职务、联系电话报市住房城乡建设局市场监管科。
四、要以本次专项整治活动为契机，结合《房地产经纪管理办法》有关规定，将房地产中介市场整治工作常态化，进一步规范房地产中介机构和从业人员执业行为，促进房地产中介市场健康稳定发展。
淄博市住房和城乡建设局关于印发《全市建筑施工等领域安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.01.18•【字号】淄建发〔2021〕5号•【施行日期】2021.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文淄博市住房和城乡建设局关于印发《全市建筑施工等领域安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案》的通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，市公用事业服务中心、市住房和城乡建设保障服务中心，市建筑工程质量安全监督站,局机关有关科室，各有关单位：为深入贯彻落实1月8日省委国家安全委员会扩大会议和1月12日全省安全生产专题会议精神，按照中共淄博市委办公室、淄博市人民政府办公室《关于印发〈全市安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案〉的通知》（淄办发电〔2021〕11号）要求，市住房城乡建设局研究制定了《全市建筑施工等领域安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
淄博市住房和城乡建设局2021年1月18日全市建筑施工等领域安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案为进一步落实1月8日省委国家安全委员会扩大会议和1月12日全省安全生产专题会议精神，深刻汲取栖霞市笏山金矿“1·10”事故教训和我市沂源县“9·13”模板体系坍塌事故教训，全面排查整治我市建筑施工等领域安全生产风险隐患，确保春节、“两会”及重大节假日期间全市安全生产形式持续稳定。
根据中共淄博市委办公室、淄博市人民政府办公室《关于印发〈全市安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案〉的通知》（淄办发电〔2021〕11号）要求，自即日起至2021年12月底，以安全生产专项整治三年行动为主线，在全市建筑施工等领域开展为期1年的安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”专项行动，现制定如下行动方案。
淄博市住房和城乡建设局关于推送建设工程消防验收备案信息的函
正文：
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淄博市住房和城乡建设局关于推送建设工程消防验收备案信息的函
市消防救援支队：
为加强消防工作监督管理，更好地落实事中事后监管责任，根据《中华人民共和国消防法》和《关于做好建设工程消防设计审查验收移交承接有关工作的通知》(鲁建人字〔2019〕12号)要求，2019年11月至2020年1月我局直管建设工程受理的建设工程消防验收备案相关信息函告贵单位。
2019年11月至2020年1月，我局共组织建设工程消防验收项目29个，其中：验收合格24个、不合格5个（见附件1）；进行建设工程竣工验收消防备案项目17个，抽中检查合格3个、检查不合格3个（见附件2），未抽中仅备案11个（见附件3）。
望今后工作中与贵单位加强协作、交流，需要双方联合执法的，请及时提出要求，我局将全力配合，共同抓好消防安全工作，确保消防安全形势持续稳定。
附件：1.淄博市直管建设工程消防验收台账
2.淄博市直管建设工程竣工验收消防备案抽查台账
3.淄博市直管建设工程竣工验收消防备案抽查未抽中项目台账
淄博市住房和城乡建设局
2020年2月24日
——结束——。
淄博市住房和城乡建设局关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点工作的通知
文章属性 • 【制定机关】淄博市住房和城乡建设局 • 【公布日期】2019.09.25 • 【字 号】淄建发〔2019〕124号 • 【施行日期】2019.10.01 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】建筑市场监管
正文
淄博市住房和城乡建设局关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点工作的通知
淄建发〔2019〕124号 各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖旅游度假区城乡建设局，各有关单位： 根据山东省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点工作的通知》（鲁建许字〔2019〕14号）和《关于建筑业企业资质告知承诺审批有关事项的通知》要求，为进一步深化建筑业“放管服”改革，提高行政审批效率，有关事项通知如下：
一、试点范围 在淄博市辖区内注册的企业申请下列建筑业企业资质的首次申请和增项申请。 （一）省住房城乡建设厅实施项目（5项） 1.电子与智能化工程专业承包资质二级。 2.消防设施工程专业承包资质二级。 3.防水防腐保温工程专业承包资质二级。 4.建筑装修装饰工程专业承包资质二级。 5.建筑幕墙工程专业承包资质二级。 （二）市住房城乡建设局实施项目（12项） 1.建筑工程施工总承包资质三级。 2.市政公用工程施工总承包资质三级。 3.机电工程施工总承包资质三级。 4.钢结构工程专业承包资质三级。 5.地基基础工程专业承包资质三级。 6.起重设备安装工程专业承包资质三级。 7.建筑机电安装工程专业承包资质三级。 8.古建筑工程专业承包资质三级。 9.城市及道路照明工程专业承包资质三级。 10.环保工程专业承包资质三级。 11.预拌混凝土专业承包资质。 12.模板脚手架专业承包资质。
二、试点审批流程 （一）申请。申请省住房城乡建设厅许可的资质登陆“山东省住房城乡建设服务监管与信用信息综合平台”建筑业企业资质审批系统，选择告知承诺方式申请资质，并按照相关提示在网上提交申报材料。根据网上填报信息，生成并打印《建筑业企业资质审批告知承诺书》、《建筑业企业资质申请表》加盖公章、法定代表人签字，经市主管部门审核签字加盖公章后上传。 申请市住房城乡建设局许可的建筑业企业资质申请人从市住建局网站下载并填报《建筑业企业资质审批告知承诺书》、《建筑业企业资质申请表》加盖公章、法定代表人签字，并登录“淄博市住房和城乡建设局网站网上办事大厅”将申报的技术负责人、有职称的专业技术人员、技术工人信息录入系统，与其他申报材料的复印件一并提交至淄博市行政服务中心市住房城乡建设局G30号窗口，地址：淄博市张店区西四路199号，联系电话：0533—2305619。 省、市审批机关根据企业申报材料审查情况，出具受理（或不予受理）通知单。 （二）公示。审批机关对申请人的《建筑业企业资质申请表》等承诺内容进行公示，公示期为7个工作日，接受社会各界监督，按规定受理投诉举报。公示期间收到投诉举报经核查与承诺内容不符的，该企业一年内不得申请建筑业企业资质。 （三）发证。公示期间未收到投诉举报的，审批机关向社会公告，颁发资质证书。 （四）核查。在发证后2个月内，资质管理部门组织对企业申报材料进行核查。经核查，申请人实际情况与承诺内容相符的，向社会发布核查公告；核查意见为不同意的，企业可在得到核查意见后7个工作日内提交补充说明。申请人存在以虚构、造假等欺骗手段取得资质的，依法依规撤销其相应资质，列入“黑名单”，因资质撤销产生的一切风险及法律后果由申请人承担。根据《建筑业企业资质管理规定》，申请人被撤销资质的，3年内不得再次申请建筑业企业资质。 发布核查公告之前，采用告知承诺方式取得资质的企业，如发生重组、合并、分立等情况涉及资质办理的，不适用《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79号）第一款的规定，需按照企业资质核定有关要求重新办理。
淄博市住房和城乡建设局关于印发淄博市住房和城乡建设局
行政执法证件管理办法的通知
【法规类别】行政案件执行
【发文字号】淄建发[2013]67号
【发布部门】淄博市住房和城乡建设局
【发布日期】2013.04.28
【实施日期】2013.04.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
淄博市住房和城乡建设局关于印发淄博市住房和城乡建设局行政执法证件管理办法的通
知
（淄建发[2013]67号）
各区县住房和城乡建设局、高新区建设局、文昌湖区城乡建设局，桓台县建管局，局属各有关单位、机关各科室：
《淄博市住房和城乡建设局行政执法证件管理办法》已经局党委研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
淄博市住房和城乡建设局
2013年4月28日
淄博市住房和城乡建设局行政执法证件管理办法
第一条为加强全市住房和城乡建设系统行政执法证件管理，规范行政执法行为，推进依法行政。
根据《中华人民共和国行政处罚法》、《山东省行政程序规定》、《淄博市行政执法证件管理办法》等法律法规和规章的规定，结合本系统实际，制定本办法。
第二条本办法所称行政执法证件，是指山东省人民政府统一颁发的、依法从事行政执法工作的身份证件。
第三条本办法所称行政执法人员，是指市（区县）住房城乡建设行政主管部门、法律法规授权组织或委托执法单位正式在编在职在岗、直接承担住房城乡建设行政执法任务的人员。
第四条从事行政执法工作应。
淄博市住房和城乡建设局关于进一步规范房地产市场有关工作的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2020.08.07•【字号】淄建发〔2020〕135号•【施行日期】2020.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文淄博市住房和城乡建设局关于进一步规范房地产市场有关工作的通知各区县住房和城乡建设局、高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，淄博万通房产信息有限公司，各开发企业：为进一步规范房地产市场秩序，不断推动房地产市场健康发展，经研究，现将有关工作通知如下：一、关于淄博市数字房管系统运行工作市住房城乡建设主管部门为加强本市商品房销售行为，规范商品房价格备案、网签合同备案和合同变更与撤销管理等工作，以每年支付一定的维护运行费用的方式，向淄博万通房产信息有限公司购买了淄博市数字房管系统。
淄博万通房产信息有限公司是维护运行和服务的具体单位，市、区县住房城乡建设主管部门、商品房销售监管机构和房地产开发企业是该数字房管系统的使用主体，应当承担相应的监管责任和法律责任。
数字房管系统的后台修改权限是市住房城乡建设主管部门，各房地产开发企业、商品房销售监管机构和区县住房城乡建设主管部门因工作需要确需修改系统或者赋予使用权限的，应当按级向市住房城乡建设主管部门提出，市住房城乡建设主管部门依职权批转淄博万通房产信息有限公司后台处理。
市级行政权力和公共服务事项下放后，各区县住房城乡建设主管部门、商品房销售监管机构应当主动与市住房城乡建设主管部门对接，按照职责使用并监管好数字房管系统，具体业务工作仍需淄博万通房产信息有限公司负责或者提供服务的，应当依法签订服务合同并承担相应的法律责任。
二、关于商品房价格备案工作各区县住房城乡建设主管部门应当按照省市关于“稳房价”的房地产宏观调控政策，严格落实《关于加强新建商品房价格备案网签合同备案和合同变更撤销管理工作的通知》（淄建发〔2020〕69号）要求，保证本行政区域范围内的房价稳定，不得随意调整商品房市场价格。
淄博市住房和城乡建设局关于印发淄博市住建领域施工现场重污染天气应急预案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------淄博市住房和城乡建设局关于印发淄博市住建领域施工现场重污染天气应急预案的通知市公用事业服务中心，各有关单位：为扎实做好全市房屋建筑施工工地、市政工程、园林绿化工程、燃气热力工程等扬尘防治工作，积极应对重污染天气，依据《淄博市重污染天气应急预案》等有关规定，市住房城乡建设局结合工作实际，制定了《淄博市住建领域施工现场重污染天气应急预案》，现印发给你们，请认真组织落实。
淄博市住房和城乡建设局2019年9月29日淄博市住建领域施工现场重污染天气应急预案为积极应对重污染天气，防治房屋建筑施工工地、市政工程、园林绿化工程、燃气热力工程、拆除施工等扬尘污染，提高住建领域应对重污染天气的应急处置能力，依据《淄博市重污染天气应急预案》等有关规定，结合工作实际，制定本预案。
一、适用范围淄博市行政区域内的市级直接监管的房屋建筑施工工地、市政工程、园林绿化工程、燃气热力工程、拆除施工等，在市重污染天气应急指挥部办公室发布重污染天气预警，环境空气质量指数(AQI)大于200，由市住房城乡建设局负责组织、协调重污染天气应对工作。
二、工作目标和原则（一）工作目标。
按照“属地管理”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步完善建设领域施工扬尘污染防治，落实主体责任，强化监督管理，确保房屋建筑施工工地、市政工程、园林绿化工程、燃气热力工程、拆除施工等全面落实“8个100%”和“6个100%”扬尘防治措施。
在市重污染天气应急指挥部办公室发布重污染天气预警后，立即通知土石方、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等停工作业。
淄博市人民政府关于印发淄博市2019年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2019.03.23•【字号】淄政发〔2019〕4号•【施行日期】2019.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文淄博市人民政府关于印发淄博市2019年度国有建设用地供应计划的通知各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：现将《淄博市2019年度国有建设用地供应计划》印发给你们，请遵照执行。
淄博市人民政府2019年3月31日淄博市2019年度国有建设用地供应计划为发挥政府对土地市场宏观调控作用，强化土地供应管理，立足保护资源、保持发展、保障民生，优化国有建设用地供应结构和空间布局，切实保障我市各项建设用地供应，促进经济社会持续健康发展，依据国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》(国土资发〔2010〕117号)要求，结合我市上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。
一、指导思想和基本原则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照“严控增量、盘活存量、优化结构”的思路，深化供给侧结构性改革，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。
优化城市用地结构，优先保护基本农田，保证生态用地，合理安排建设用地。
通过科学供地，促进转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，促进工业强市、文化名城、生态淄博和现代化组群式大城市建设。
二、计划指标(一)国有建设用地供应总量2019年淄博市国有建设用地计划供应总量1701.4467公顷。
(二)国有建设用地供应结构在2019年国有建设用地供应总量中，商服用地110.3230公顷；工矿仓储用地627.6798公顷；住宅用地316.3520公顷，其中：保障性安居工程用地89.1188公顷(均为棚户区改造用地)，商品住房用地227.2332公顷(中小套型商品住房用地161.8364公顷)；公共管理与公共服务用地205.3762公顷；交通运输用地408.4164公顷；水域及水利设施用地31.2220公顷;特殊用地2.0773公顷。
淄博市住房和城乡建设局关于印发落实《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》配套措施的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2020.08.11•【字号】淄建发〔2020〕139号•【施行日期】2020.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文淄博市住房和城乡建设局关于印发落实《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》配套措施的通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，各有关单位：淄博市住房和城乡建设局落实《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》配套措施已经市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变工作领导小组办公室审阅通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
淄博市住房和城乡建设局2020年8月11日落实《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》配套措施1.提速工程建设项目审批。
（1）大幅压减工程建设项目审批申报材料。
进一步清理规范工程建设项目审批事项，编制并实施“一张表单”,通过“减、放、并、转、调”、推行告知承诺、部门共享申请材料等方式对工程建设项目审批事项申请材料进一步压减。
设立立项用地规划许可等4个阶段的“一窗受理”窗口，实行“一个窗口”提供综合服务及帮办代办服务。
（2）优化规范工程建设项目审批流程。
进一步梳理工程建设项目审批主流程事项,分类别细化流程,制定6个主题式审批流程图,大幅清理压减政府审查、技术审查等环节“隐形时间”，实行施工图设计文件数字化联审，10月底前实现消防、人防、技防、防雷和水电气热等同步设计、并联审查、一次办好、结果互认。
支持具备条件的勘察设计单位取得施工图审查机构资格增项。
实行规划、土地、消防、人防、城建档案及建设条件落实等事项联合验收,时间不超过15个工作日。
精简社会投资简易低风险项目规定范围内的建设工程规划许可审批、交通影响评价、地震安全性评价等审批环节，将审批时限压缩至20个工作日以内。
淄博市住房和城乡建设局关于印发2019年全市住房和城乡建设工作要点的通知
文章属性 • 【制定机关】淄博市住房和城乡建设局 • 【公布日期】2019.03.04 • 【字 号】 • 【施行日期】2019.03.04 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】城乡建设综合规定
正文
淄博市住房和城乡建设局关于印发2019年全市住房和城乡建设工作要点的通知
各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局,文昌湖旅游度假区城乡建设局，市公用事业服务中心，局属各单位，机关各科室： 现将《2019年全市住房和城乡建设工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。
淄博市住房和城乡建设局 2019年3月4日
2019年全市住房和城乡建设工作要点 2019年全市住房和城乡建设工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市系列会议精神，按照市委、市政府“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”总体思路，以新旧动能转换、全面深化改革、生态淄博建设、优化营商环境为动力，突出重点、强化服务、科学监管、提升水平，坚持问题导向、不断开拓创新、科学精准用力、细化深化落实，推动全市住房城乡建设事业上水平、争一流。 一、加快推进城建重点工程，在建设“四位一体”城市框架上实现新突破 （一）推进主城区道路和桥梁工程。实施共青团路（世纪路—东四路）改造、鲁山大道（高速公路出入口—鲁山、鲁泰立交）拓宽改造、金晶大道（裕民路—华光路）提升改造、北京路南延（S102—胶王路）、张南路南延（淄河大道—胶王路）等工程，建设完成原山大道-昌国路、原山大道-鲁泰大道、鲁山大道-鲁泰大道互通立交，基本完成鲁山大道-联通路分离立交建设，完成鲁山大道-张辛路互通立交年度建设任务，基本完成“四位一体”骨干路网建设。 （二）实施园林绿化工程。实施中润大道绿道建设、5处高速公路出入口（济青高速淄博出入口、济青高速高新区出入口、滨莱高速新区出入口、滨莱高速经开区出入口、滨莱高速文昌湖出入口）绿地提升改造等工程，全市新增园林绿地300公顷以上。 （三）加大城镇污水和垃圾处理工程改造建设力度。基本完成光大水务三分厂提标改造工程，完成一分厂搬迁、二分厂提标工程年度建设任务，完成博山白塔污水处理厂（二期）、淄川罗村污水处理厂等城镇污水处理厂改造建设，全市新增城市雨污分流管网70公里，城镇污水处理厂稳定实现一级A标准。编制主城区污水专项规划，完成海绵城市、地下综合管廊省下达任务，做好城市黑臭水体长治久清验收评估准备工作。按照《淄博市全面实行河长制实施方案》，落实孝妇河河长安排事项和工作任务。加快第二环保热电厂建设，年底前全部建成投产。 （四）抓好淄博火车站南广场片区改造和高铁新城建设。抓好淄博火车站南广场片区综合交通枢纽、3个安置小区、东部公交枢纽、猪龙河提升改造、商业综合体和淄博警察训练基地迁建等项目建设，年内完成综合交通枢纽和3个安置小区的主体工程建设。做好济青高铁淄博北站交通枢纽后续维护、问题整改及高铁新城规划建设的综合协调等工作。 二、加快保障和改善民生步伐，在改善环境服务居民上实现新突破 （五）深入推进“三改三建”工程。实施棚户区改造4573套，基本建成3000套；实施老旧小区整治改造项目40个，改造面积157.8万平方米，改造户数15965户；提升改造背街小巷14条；新（改）建便民农贸市场10处；建设停车场19处；新（改）建公厕35处。 （六）深入开展城市社区综合治理。大力开展城市社区综合治理两年行动计划，年内全面完成城市社区综合治理任务。全面推行“四位一体”的社区管理模式，加强社区网格化管理和服务工作，建立健全物业管理全覆盖长效工作机制，着力解决城市社区涉及民生的突出问题，切实提高居民的生活质量和群众满意度。鼓励有条件的小区加装电梯，方便居民出行。 （七）大力提升物业管理水平。抓好住宅小区物业服务提升，全市70%的物业小区达到一星级以上服务标准。继续以“物业标准建设年”为主题，深入推进物业服务行业文明创建活动，选树一批品牌企业和示范小区。加强全市物业服务企业信用体系建设，6月底前公布首期信用评级。 （八）加强供热、燃气管理。结合北方地区冬季清洁取暖试点，扎实推进我市冬季清洁取暖各项工作。制定全市互联互通、全域融合长期规划，加快热源统筹利用和供热管网互联互通。实施原山大道、中继泵站等重点供热建设项目，增加供热保障能力，满足新增集中供热需求。配合推进天然气储气调峰设施建设，满足储气调峰能力建设指标要求。推动燃气热力管网及农村清洁取暖一体化管理平台建设，实现科学有效监管。 三、加快落实乡村振兴战略，在统筹城乡一体化发展上实现新突破 （九）全力推进新型城镇化。积极推进国家新型城镇化试点建设，全面落实支持农业转移人口市民化政策，实现6.1万外来务工人员落户城镇，常住人口、户籍人口城镇化率分别提高0.7和1个百分点以上。 （十）加强小城镇建设。扎实推进1个新生小城市、2个小城市（省级重点示范镇）试点、2个国家级特色小镇建设和6个省级特色小镇创建，确保到2020年实现建设和创建目标。 （十一）改善农村人居环境。大力推进农村旱厕改造，在平原镇整建制完成各村90%常住户改造基础上，推进山区镇加快完成。创建9个美丽村居建设试点，完成1044个村庄道路硬化“户户通”和道路改造提升工程，推进农村危房改造“应改尽改”。做好“第一书记”和驻村工作队4个帮包村扶贫项目落实工作。 四、加快工程建设管理改革，在提高建筑质量安全监管水平上实现新突破 （十二）规范建设市场秩序。开展建筑市场综合执法检查，持续开展建筑市场“打非治违”和“治欠保支”治理活动，严厉打击建设单位不办施工许可证擅自开工建设，建设、施工、监理单位违法发包、转包、挂靠，中标企业项目班子人员与中标信息不一致、项目负责人不在岗履职等违法违规行为，推进建筑工人管理服务信息平台建设，做好农民工工资支付保障工作。厘清建设主管部门与城市管理等部门的职责边界，明晰镇（办）政府的工程监管责任。加强全市勘察设计市场监督管理，严厉打击超资质设计、挂靠、出卖资质、人证分离、屡次违反强制性条文等违法违规行为。 （十三）抓好工程质量管理。持续开展工程质量安全治理提升三年行动，全力落实建筑工程质量终身责任制，大力开展工程质量管理标准化工作，持续抓好住宅工程质量常见问题治理，加大对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节监管，推行工程检测样品唯一性标识管理制度，稳步提升工程质量整体水平。 （十四）毫不放松抓好安全生产。继续加大监管力度，加强监督能力建设，强化安全监管主体责任落实；开展企业和项目安全生产标准化考评，加强安全生产许可证动态检查，抓好企业法人、项目经理、项目总监履职尽责，强化企业安全主体责任落实。深入抓好安全生产体系建设，加强工业企业内新上建设项目安全监管，指导村镇工程建设安全，消除监管盲区；加快双重预防体系落地见效，突出重大危险源管控、安全教育培训、人员执证上岗等监管重点，实施安全生产“一票否决”，有效遏制较大及以上事故发生，确保系统安全生产持续稳定。 （十五）深入开展建设扬尘治理。严格落实房屋建筑、市政道路、园林绿化、地下管线、城市房屋拆除、老旧小区整治改造等扬尘治理专项方案，房屋建筑工地全面实行“6个100%”标准，规模以上工地实行“8个100%”标准，减少建设扬尘对城市环境影响。 （十六）加强城建档案和地下管线管理。结合《淄博市城乡建设档案管理条例》颁布实施，认真做好《条例》的宣传、研讨、贯彻落实及培训工作。加强对地下管线数据的维护、利用与更新，实现动态管理。 五、加快建立购租并举住房制度，在房地产市场调控和租赁市场上实现新突破 （十七）加强房地产市场监管。贯彻落实国家、省、市房地产调控政策，坚持“房子是用来住的，不是用来炒”的定位，加强市场监测分析，做好价格备案工作，稳定市场预期。认真研究房地产市场新情况新问题，及时调整市场调控政策，保持全市房地产市场平稳健康发展。做好商品房楼盘表管理、预售资金监管、买卖合同备案、预售许可管理等监管工作，推行新版《山东省新建商品房买卖合同示范文本》。继续开展房地产市场乱像治理专项行动，进一步整顿和规范房地产市场秩序。加大烂尾楼、延期交房、延期办证等房地产领域历史遗留问题处置力度，6月底前全面完成处置任务。加快推进新建住宅全装修工作，2020年底前，全市规划城区内的新建住宅，全部实行全装修成品交房。 （十八）建立房地产开发项目建设闭合式监管体系。加强房地产开发资质管理，优化开发企业队伍，引导扶持优势企业做大做强做优。强化企业售后服务制度建设，做好信访投诉处置工作，提高企业化解矛盾纠纷的能力和水平。加强开发企业信用管理，建立房地产开发经营严重失信企业名单制度，健全联动响应和约束惩戒机制。优化项目开发建设方案管理，加强对企业交房行为的监督检查。对房地产开发项目建设，建立闭合式的动态监管体系。 （十九）发展规范住房租赁市场和二手房市场。抓好《淄博市关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》贯彻落实，开通住房租赁综合服务平台，培育住房租赁示范企业，鼓励、支持大力发展住房租赁市场。加强房地产销售人员、经纪人员岗位培训，做好房地产经纪机构、营销代理机构、房屋评估机构等市场信用体系建设，实现二手房网签合同与银行、税务等部门之间信息共享，推进二手房交易资金监管，促进和规范房屋二手房市场管理。 （二十）大力推进住房保障工作。扩大住房租赁补贴保障范围，将城镇中等偏下收入家庭、新就业职工和稳定就业的外来务工人员纳入保障范围，至少为1700户符合条件的住房困难家庭发放住房租赁补贴。加强公租房运营管理，完善退出机制，对保障家庭实施动态管理，对不符合保障条件的及时予以清退。贯彻落实全市“双招双引”工作会议精神和淄博人才新政23条，对现有高层次人才安居房支持标准进行提档升级，吸引和留住各类优秀人才在我市创业创新。 （二十一）抓好国有土地上房屋征收与补偿工作。做好市政府房屋征收委员会组成人员调整和淄博市国有土地上房屋征收相关补偿补助标准修订，修订并推行《淄博市国有土地上房屋征收与补偿实用手册》。以商家镇交通枢纽建设项目为试点，探索房屋征收过程中“发挥专业力量、多方融入参与”的实施机制。指导做好
