阿拉善盟行政公署关于深入推进“放管服”改革工作优化政务服务环

“放管服”改革工作典型经验材料汇编放管服改革工作典型经验材料汇编一、简介“放管服”改革是指通过“放权、减税、降费、让利”等措施，推动政府职能转变，为市场主体和群众提供更加便捷、高效的服务。

自2013年以来，“放管服”改革在全国范围内展开，并取得了显著成效。

下面汇编了一些典型的“放管服”改革经验材料，供参考。

二、放权方面的经验（1）材料1：陕西省榆林市推行“一次办好”政务服务榆林市政府以推行“最多跑一次”改革为突破口，通过推进行政审批事项清理、简设合并、优化流程等一系列措施，大幅减少了企业和群众的办事时间和成本。

榆林市政府积极推动政务服务“一网通办”，让群众在家门口办理各种手续，确保了政府服务的高效便捷。

（2）材料2：广东省深圳市加速批权放权深圳市政府通过加强政府权力清单管理，大幅缩减了行政审批事项，将市级行政许可事项减少90%以上，基层行政许可事项减少80%以上。

同时，深圳市政府推行“网上办事不见面”模式，实现了多个部门网上联办，加速了行政审批流程，为市场主体提供了更高效的服务。

三、减税降费方面的经验（1）材料3：北京市推行增值税改革北京市政府推行增值税改革，减税降费超过500亿元，分别为企业减负130亿元、个体工商户减负45亿元、新办企业减负34亿元。

通过降低企业成本，促进了市场活力的释放，为企业发展提供了更多动力。

（2）材料4：江苏省苏州市推行电力、水费清费改革苏州市政府推行电力和水费清费改革，给予工业、商业用户一定比例的降价优惠，使企业用电和用水成本大幅降低。

此举有效刺激了企业投资，增加了就业机会，促进了经济的快速增长。

四、优化营商环境方面的经验（1）材料5：浙江省宁波市优化营商环境宁波市政府通过优化政府服务流程、强化政府部门协同、加强社会信用体系建设等一系列措施，全面提升了宁波市的营商环境。

宁波市实施了信用报告累积扣分、失信企业黑名单制度，并建立了政府部门相互评价机制，督促各部门加强服务，为市场主体提供更加便捷、高效的服务。

定西市人民政府办公室关于深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作重点任务落实情况的报告文章属性•【制定机关】定西市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.16•【字号】•【施行日期】2021.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文定西市人民政府办公室关于深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作重点任务落实情况的报告省政府办公厅：今年以来，定西市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府深化“放管服”改革优化引商环境决策部署，坚持对标一流、追赶发展，聚焦企业群众办事堵点难点热点问题，认真落实深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年各项工作措施，全面落实“六稳”“六保”任务，全力打造“全省最优、全国一流，多快好省、不来即享”政务服务品牌，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，企业群众获得感、幸福感和满意度不断提升。

现将工作进展及自查情况报告如下：一、聚力智慧政务建设，提升信息基础设施能力。

抓实定西市政务服务管理局为全国一体化政务服务平台建设工作联系点契机，全方位、系统化推进“一张网、一朵云、一中心、一平台、一个码”建设，全面提升网云数端基础能力和应用水平。

“一张网”全覆盖。

定西市电子政务外网接入单位3674家，实现市县乡村四级100%全覆盖。

梳理编制定西市乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项清单并加载至甘肃政务服务网市县区子站办理，其中乡镇106项、街道69项、村83项、社区62项，开通了网上办事入口，公布了事项目录和办事指南信息，实现网上可办。

“一朵云”全集约。

定西市电子政务云平台获得增强级可信云国家认证，上云各类信息系统98个，实现“应上尽上”。

通过集约化建设，为全市降低综合成本60%，提升运行效率50%。

新建信息系统3天内完成安装部署，极大缩短了建设周期，节约了建设运维成本，提高了安全保障水平。

“一中心”全共享。

升级完善人口库、法人库、信用库、电子证照库四大基础库，为各级各部门数据共享、业务协同提供支撑。

新疆文化和旅游深化放管服,优化政务服务效能简报今年以来，新疆文化和旅游厅认真贯彻落实党中央、国务院及自治区党委、政府关于深化“放管服”改革的一系列决策部署，全面提升政务服务水平，积极打造优质营商环境，助推文化和旅游产业高质量发展。

一是进一步深化“证照分离”改革。

制定印发《新疆文化和旅游厅深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作实施方案》，进一步细化改革举措，对30项文化和旅游领域涉企经营许可事项，按照直接取消审批、优化审批服务等两种方式分类推进审批制度改革。

二是全面推行“一网通办”“一窗受理”。

完成文化和旅游系统国家垂管平台与新疆平台对接，推动国家、自治区、市、县四级政务服务统一服务入口和身份认证，有效解决登陆不同平台“二次申请”、政务系统之间“各自为政”的问题，实现企业群众“只进一张网、只用一个号”就能办成事。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.22•【字号】黔府办发〔2021〕7号•【施行日期】2021.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知黔府办发〔2021〕7号各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》(以下简称《工作要点》)印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

各地各部门要将《工作要点》明确的任务纳入本地区本部门年度重点工作内容，强化对重点任务的督促督办。

《工作要点》各任务牵头单位要加强工作调度，会同责任单位细化工作任务，按季度调度汇总各项任务进展情况，分别于2021年4月30日、6月25日、9月25日、10月25日、11月25日前报送一季度、上半年、前三季度、年度工作预判和全年工作落实情况，扎实推进重点任务落地落实，让改革工作更好服务项目建设、实体经济和产业发展，为“十四五”开好局起好步奠定坚实基础。

贵州省人民政府办公厅2021年3月22日贵州省2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点2021年，全省深化“放管服”改革优化营商环境工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，紧紧围绕“一二三四”工作思路，推动有效市场和有为政府更好结合，进一步“放”出活力和动力、“管”出公平和质量、“服”出便利和实惠，加快打造市场化法治化国际化营商环境，更好服务实体经济和产业发展，为奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来作出新贡献。

2023黑龙江公务员考试申论范文：提升放管服效能建设有温度的城市2023黑龙江公务员考试申论范文：提升放管服效能建设有温度的城市近年来，我国各地方政府在放管服改革方面取得了显著成效，取得的效果不仅有利于提高政府管理效能，也为与市场的良性互动提供了更多的机会。

而建设有温度的城市，作为提升放管服效能的重要标志之一，在推动社会进步、提高民生福祉方面发挥着至关重要的作用。

放管服改革是指简政放权、放管结合、优化服务的综合性改革，旨在推动市场经济深入发展，为企业和市民提供更加便捷、高效的服务。

在建设有温度的城市的过程中，需要政府贯彻放管服的精神，通过提高公共服务的质量，更好地满足市民的需求，进一步打造文明、法治的城市环境。

首先，提升放管服效能需要政府进一步简政放权，减少行政审批环节，激发市场活力。

黑龙江作为我国重要的农业大省，应当加大对农民的支持力度，为农业产业提供更多的发展空间。

政府可以通过优化农业政策、简化农业补贴申请程序等方式，降低农民的创业门槛，鼓励他们积极参与农产品加工、种植等领域的发展，从而推动农业现代化的发展。

其次，政府应当优化企业的营商环境，提高市场的竞争力。

建设有温度的城市需要政府在促进经济发展的同时，注重公平竞争的原则，为各类企业提供公正、透明的经营环境。

政府可以通过减少行政干预、降低税费负担等措施，激发企业家精神，为他们提供更多的发展机会。

同时，政府还应当鼓励企业加强自身的社会责任意识，主动参与公益事业，为社会的可持续发展贡献力量。

除了简政放权和优化营商环境外，政府在建设有温度的城市过程中，还需要加强公共服务，提高服务的质量。

政府应当将公共服务置于厚爱民生的首要位置，注重提高服务的可及性和便捷性。

为此，政府可以加大对医疗、教育、社保等领域的投入，提高服务的覆盖范围和质量。

此外，政府还应当充分利用互联网和信息技术的优势，推行电子政务，提高政务公开的透明度，为市民提供更加便利的公共服务。

在建设有温度的城市的过程中，政府应当注重与市民的互动和沟通。

放管服改革优化营商环境总结放管服改革优化营商环境总结近年来，中国政府致力于推动放管服改革，以优化营商环境，推动全面深化改革和扩大开放，提高国民经济发展质量和效益。

放管服改革是指取消或减轻行政许可、简化行政程序、优化行政服务，提高政府效率，尽可能挖掘市场。

下面是对放管服改革优化营商环境的总结。

一、政府部门的作用调整一方面，政府部门的作用是逐渐变为管理者而非行政者，即管理创新、监管改进、服务升级；另一方面，政府部门也通过放权，让企业和市场主体拥有更大的自主决策权，鼓励市场竞争，创新，稳步推进企业自主创新，促进就业，推动可持续发展。

二、优化营商环境1.申请企业名称、登记、税务和社保等流程优化：电子商务平台的成立，为申请企业名称、登记、税务等流程简化流程提供了新思路和新技术支持，尤其是全国“一站式”服务一网通办制度的推出，使得企业管理效率得到极大提高。

同时，政府需要进一步实现政务运营的信息化和数字化，使申请流程更加便捷、透明和无纸化，提高效率。

2.优化行政审批流程：政府需要构建一套全国性的行政审批系统，提升审批效率，缩短等待时间，并且最大程度地降低闲置成本。

另一方面，需要取消和减少许可时限，降低要求的资金和资质门槛，革除繁琐而无用的审批程序。

3.优化税收体系：政府需要不断优化税收环境，构建完善的税收体系，缩小纳税人和地区之间的差距，降低税收负担，增加税收基础，提高管理水平。

同时，优化税收服务，加强纳税人的信用评价，鼓励促进税源协同，更详尽地了解税收来源和收入分布。

三、营商环境的完善1.不断完善法制环境：政府需要加强法治建设，不断完善法规法制环境，让企业有更多的保障、依据和信心。

优化营商环境是一个长期的过程，需要通过纠正市场不规范行为和不理性贝搏制度，进行顶层设计，并不断完善相关配套制度。

2.提升经商创新环境：政府需要不断解决信用环境、市场环境和投资环境等方面的问题，继续深化放权、简化流程、优化服务，鼓励企业和市场主体自主决策，提升经商创新环境，为企业和市场主体提供良好的创新环境和支持。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区高新技术产业开发区管理办法》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2022.02.24•【字号】内政办发〔2022〕17号•【施行日期】2022.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区高新技术产业开发区管理办法》的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区高新技术产业开发区管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2022年2月24日内蒙古自治区高新技术产业开发区管理办法目录第一章总则第二章认定第三章评价第四章管理第五章附则第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）精神，进一步规范自治区级高新技术产业开发区（以下简称高新区）的设立和管理，促进全区高新区高质量发展，参照《国家高新技术产业开发区管理暂行办法》《国家高新技术产业开发区综合评价指标体系》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于自治区行政区域内高新区的认定、评价、管理。

第三条高新区建设应当深入实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，以“科技兴蒙”行动为统领，以提高自主创新能力为核心，积极营造良好创新创业生态，全面构建现代产业体系，将高新区建设成为自治区创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

第二章认定第四条申报高新区须符合以下条件：（一）基础条件完备。

1.属盟市范围内创新资源、产业发展最好的自治区一类工业园区；2.符合所在盟市国民经济和社会发展规划、国土空间规划、生态环境保护规划；3.符合国家关于土地节约集约利用等要求，用地布局集中，规模和土地利用结构合理，四至范围明确，发展空间充分，基础设施配套完备，产城融合规划科学，不占用永久基本农田；4.符合生态环境保护和安全生产等要求，近三年未发生突发环境事件、重特大生产安全事故。

二连浩特市人民政府办公室关于全面推进政务服务“一窗受理、集成服务”改革的通知文章属性•【制定机关】二连浩特市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.31•【字号】二政办发〔2020〕53号•【施行日期】2020.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文二连浩特市人民政府办公室关于全面推进政务服务“一窗受理、集成服务”改革的通知市直各委、办、局，边境经济合作区管委会，格日勒敖都苏木政府，相关事业单位：为进一步深化“放管服”改革，推动政务服务最大便民化，实现更多事项“最多跑一次”，根据《优化营商环境条例》《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉的通知》，结合自治区、锡盟的具体要求，现将我市全面推进政务服务“一窗受理、集成服务”改革有关事宜通知如下：一、目标任务深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要论述和重要指示批示精神，全面落实国家、自治区和锡盟部署要求，坚持“只进一扇门”，将所有政务服务事项纳入政务服务中心，做到“应进必进、应上必上”，实现集成服务。

政务服务中心和具有政务服务职能部门（即权力清单中含依申请类政务服务事项和公共服务事项的部门）设立的办事大厅（以下简称“政务服务分厅”），合理设置“综合服务区”以及与其相匹配的咨询服务区、自助终端办理区、休息等候区等，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的办事服务模式，简化办事环节、优化办理流程，方便企业和群众（以下统称“申请人”）办理政务服务事项，实现“一窗通办”和“最多跑一次”。

二、窗口设置各政务服务办事大厅根据办理事项流程、办理流程关联度、办理数量和频度等要素，按照“受理与审批相分离”的原则，设置“综合受理窗口”受理政务服务事项，通过政府购买服务方式或整合驻厅各审批职能部门工作人员等方式配备“综合受理窗口”工作人员。

原则上入驻的各审批职能部门（委托部门）应将承担的政务服务事项纳入“综合受理窗口”。

淮北市人民政府办公室关于印发淮北市进一步深化“放管服”改革优化营商环境服务市场主体工作要点的通知文章属性•【制定机关】淮北市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.13•【字号】淮政办秘〔2020〕62号•【施行日期】2020.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文淮北市人民政府办公室关于印发淮北市进一步深化“放管服”改革优化营商环境服务市场主体工作要点的通知濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《淮北市进一步深化“放管服”改革优化营商环境服务市场主体工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2020年11月13日淮北市进一步深化“放管服”改革优化营商环境服务市场主体工作要点为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案的通知》（皖政办〔2020〕13号）和《安徽省创优“四最”营商环境工作领导小组办公室关于印发2020年深化“放管服”改革创优“四最”营商环境工作要点的通知》（皖四最办〔2020〕3号）精神，坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，落实“六稳”“六保”要求，聚焦市场主体关切，深化简政放权，加强和规范事中事后监管，提高政府服务效能，破解企业生产经营中的堵点难点痛点，更大激发市场活力，持续优化营商环境，结合我市实际，制定以下工作要点。

一、持续提升投资建设便利度（一）优化再造投资项目前期审批流程。

1. 从办成项目前期“一件事”出发，健全部门协同工作机制，把项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价、水土保持评价、压覆重要矿产资源评估等有关审批事项所需申报材料整合为一套综合性申报材料，实行项目单位编报一套材料，各相关审批部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈，加快项目落地。

优化投资项目在线审批监管平台审批流程，实现批复文件等在线打印。

2021年6月底前完成。