坚持规划国土资源信息化顶层设计以信息化带动管理精细化

浅谈自然资源管理的信息化建设摘要：随着自然资源机构改革的深入推进，信息化建设已成为当前重塑自然资源管理新格局的必然导向和战略选择。

自然资源机构改革背景下，重塑自然资源管理格局，需要切实做好信息化建设工作，构建起能够实现全面覆盖的动态化、精细化自然资源信息化管理体系，帮助管理机构完成对于自然资源的清查工作。

自然资源管理的信息化建设，对于全面摸清自然资源家底，反映自然资源管理绩效，提升政管部门、主管部门的监管能力和水平具有重要意义，同时，能够为新时代自然资源高效保护、开发、利用提供数据支持。

关键词：自然资源；信息化建设；发展策略信息化建设是推动自然资源机构职能落地、履行“两统一”职责的重要支撑，是提升自然资源治理能力现代化的重要手段。

通过开展自然资源信息化顶层设计，统一规划信息化总体蓝图，将“顶层”的战略性、全局性与“设计”的具体性紧密结合，可以从宏观上解决信息化建设过程中的信息孤岛、数据壁垒、业务流程重组等问题，建成数据更全面、应用更广泛、共享更顺畅的自然资源时空大数据中心，形成自然资源智能全链条管理的应用服务体系。

1、国土资源信息化建设历史成果长期以来，国土资源管理部门按照中央“放管服”改革要求，为加强国土资源监管，不断深化拓展信息化应用，围绕“天上看、地上查、网上管”，既有国土资源信息化管理体系基本形成。

一是夯实基础、强化监管、做好服务。

“一张图”核心数据库持续得到丰富和完善。

2017年 6月全面完成基本农田上图入库，为加强耕地保护奠定了重要基础；落实生态文明建设要求，将国家级自然保护区数据与“一张图”比对分析，有效支撑矿业权项目的全面清理。

充分利用综合监管平台，加强事前、事中、事后监管机制，实现了“不见面”审批。

二是基本建成了“国土资源云”。

目前已完成了部机房的全面改造，期间，数据、系统实现不间断运行。

形成了“国土资源云”基本框架，信息化建设的技术水平上了新台阶。

三是不动产登记信息平台作为首个重大应用在“云”上得以实现。

国土资源部关于印发促进国土资源大数据应用发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2016.07.04•【文号】国土资发[2016] 72号•【施行日期】2016.07.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文国土资源部关于印发促进国土资源大数据应用发展实施意见的通知国土资发[2016] 72号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)精神，积极推动国土资源大数据应用发展工作，部研究制定了《关于促进国土资源大数据应用发展的实施意见》。

现印发给你们，请遵照执行。

2016年7月4日关于促进国土资源大数据应用发展的实施意见为深入贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）精神，促进国土资源大数据应用发展，提升国土资源治理能力，制定本实施意见。

一、发展形势(一)充分认识实施国家大数据战略的重大意义。

当代信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，数据已成为国家基础性战略资源。

党的十八届五中全会明确提出实施国家大数据战略，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将实施国家大数据战略作为“十三五”时期坚持创新驱动发展、培育发展新动力、拓展发展新空间的重要抓手。

我国正面临从“数据大国”向“数据强国”转变的历史新机遇，充分利用数据规模优势，实现数据规模、质量和应用水平同步提升，挖掘和释放数据资源的潜在价值，有利于充分发挥数据资源战略性作用，有效提升国家竞争力。

将大数据引入政府治理，推进政府数据共享开放，加强大数据分析与挖掘，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，将有力促进政府从“依靠经验”的定性管理方式迈向“数据驱动”的精准治理方式。

网络信息安全问题日益突出作为20世纪最伟大的科学技术创造之一，互联网已经成为世界各国人民沟通的重要工具。

进入21世纪，以互联网为代表的信息化浪潮席卷世界每个角落，渗透到经济、政治、文化和国防等各个领域，对人们的生产、工作、学习、生活等产生了全面而深刻的影响，也使世界经济和人类文明跨入了新的历史阶段。

然而，伴随着互联网的飞速发展，网络信息安全问题日益突出，越来越受到社会各界的高度关注。

如何在推动社会信息化进程中加强网络与信息安全管理，维护互联网各方的根本利益和社会和谐稳定，促进经济社会的持续健康发展，成为我们在信息化时代必须认真解决的一个重大问题。

迅猛发展互联网世界面临新机遇经过10多年的迅猛发展之后，我国互联网面临新的发展机遇。

一是党和国家推进信息化的决心和鲜明政策为我国互联网的发展指明了方向。

“十一五”规划全面贯彻党的十六大精神,强调要“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，提高经济社会信息化水平。

”在推动信息技术发展和应用、加快社会信息化的过程中，作为信息技术传送和应用的重要载体，互联网必将迎来一个生机勃勃的春天。

二是上网人数迅速增长，为互联网发展提供巨大的市场基础。

据相关统计，截至2005年底，我国互联网上网用户总人数已经达到1.11亿，上网计算机总数达到4950万台。

广东是电信大省，互联网业务发展一直走在全国前列。

到2005年底，网站开办者住所在广东且已在信息产业部备案管理系统上注册报备的网站达到11.5万家，占全国备案网站总数的16.6%，全省上网用户1486万，占全国的13.4%，占全省总人口的17.9%。

预计“十一五”期间网民数量还会在现有基础上翻一番。

用户上网的手段日益丰富，除了传统的互联网拨号、专线及宽带接入方式外，采用GPRS、EDGE、CDMA1X等接入互联网的用户的规模也在迅速增长。

移动互联网业务的蓬勃发展体现了时刻在线、人们的生活更多地与互联网捆绑在一起的趋势。

三是互联网对我国的政治、经济、生活等各方面产生着深刻而重大的影响。

以“国土国土资源资源资源云云”建设为统领 加强全市信息化工作统筹1月26日，国土资源部印发《关于进一步加强信息化工作统筹的若干意见》（以下简称《意见》），明确以“国土资源云”统领国土资源信息化建设，逐步扩展形成覆盖全国的“国土资源云”，《意见》主要提出以下几点：一、要以要以““国土资源云国土资源云””统领国土资源信息化建设统领国土资源信息化建设，，加快构建覆盖全国的盖全国的““国土资源云国土资源云””。

各级国土资源部门要转变国土资源信息化建设理念和方式，克服传统“自给自足”式信息化建设观念和方式，充分运用云服务推进网上办公、网上审批、网上监管、网上公开和网上服务，消除“信息孤岛”，扩大资源共享。

二、加强系统建设和应用的加强系统建设和应用的的统筹的统筹的统筹。

深化应用“一张图”和综合监管平台，统筹各业务条线信息采集与监测需求，以服务、共享理念整合和重组网络化信息监测系统，按照事权为各类业务归口部门提供统一的用户授权使用服务，确保国土资源管理全业务、全流程信息监测不重不漏、一数一源，避免重复上报数据。

三、要深化拓展数据共享服务要深化拓展数据共享服务。

进一步夯实数据基础，各级国土资源主管部门对调查评价等基础数据要坚持做好数据汇交，要明确本级“一张图”中各类数据生产、更新的责任单位；要建立分布式数据共享服务体系，以第二次全国土地调查成果数据和年度土地变更调查数据为基础，统筹规划国土资源数据共享服务。

《意见》着眼国土资源管理改革发展对信息化提出的深层次需求，以形成统一规划、统一标准、统筹部署、协调联动的信息化工作布局为落脚点，着力从基础、源头抓统筹，以制度、机制保障信息化工作建设的常态化、长效化，勾勒出了“国土资源云”建设的蓝图丽景。

对照部印发的《意见》，虽然近年来我局以国土资源“一张图”数据库和政务办公、综合监管、公共服务三大平台为核心的国土资源信息化建设，取得了阶段性的成果，然而，随着大数据时代的来临，我市国土资源信息化也面临着统筹力度不足、应用相对分散、部分重复建设、数据共享与服务不足等问题，严重制约着我市国土资源信息化的深入推进。

在全省国土资源系统“一个平台、两个市场”建设工作会议上的讲话这次全省国土资源系统“一个平台、两个市场”建设工作会议是厅党组决定召开的，会议的主要任务是：深入贯彻党的xx届五中全会和十一届全国人大四次会议精神，按照全国、全省国土资源工作会议的总体部署，总结工作、分析形势，安排部署今后一个时期全省国土资源系统“一个平台、两个市场”建设工作任务，进一步动员全省各级国土资源部门统一思想，凝心聚力，协调一致，扎实推进全省国土资源系统“一个平台、两个市场”建设。

刚才，莱芜、东营、临沂市局和高密市局作了交流发言，他们在推进国土资源信息化和综合监管平台建设等方面取得了许多好的做法和经验，值得大家学习和借鉴。

明天，我们还将在莱芜召开座谈会，进一步解读和学习《山东省国土资源系统“一个平台、两个市场”建设方案》，研究深入推进工作的具体措施。

下面，受徐景颜厅长的委托，我讲几点意见，供同志们参考。

一、认清形势，统一思想，切实增强加快推进“一个平台、两个市场”建设的紧迫感和责任感当今世界，信息化已成为经济社会发展的总体趋势。

党的xx届五中全会和刚刚召开的十一届全国人大四次会议对加快经济社会信息化提出了新的更高要求。

XX年6月国土资源部发布了《关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见》，明确提出要以全国国土资源“一张图”、综合监管系统和网络互联互通为基础，构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系，实现国土资源的全程监管和高效配置；国土资源部党组先后印发《关于深化改革创新制度建立国土资源系统反腐倡廉工作长效机制实施方案的通知》、《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》，要求加快推进“一个平台、两个市场”建设，提高科技防腐能力；XX年9月国土资源部在湖南长沙召开会议，就进一步加快推进国土资源“一张图”和综合监管系统建设进行了再动员、再部署。

当前，部分省市在国土资源信息化规划、综合监管平台和土地、矿业权市场建设及应用等方面走在了全国前列，其他一些省市也及时跟进，全国国土资源系统形成了领导重视、整体布局、快速推进的信息化建设新局面。

____年国土资源所工作总结和工作思路一、工作总结____年是国土资源所承担的各项工作任务繁重的一年。

在过去的一年里，我所带领团队积极贯彻落实党中央的决策部署，围绕国土资源管理的核心任务，不断深化改革，加强创新，推动国土资源工作取得了一系列重要成果。

一是加强国土资源规划管理。

我们认真贯彻落实国土资源规划法和相关政策，按照“科学规划、合理利用、节约保护、平衡管理”的原则，积极推进国土空间规划和土地利用总体规划编制工作，促进了城乡合理用地、土地资源保护和可持续利用。

二是深化国土监管改革。

我们坚持问题导向和目标导向，突出打击非法占地行为和土地违法违规问题，在全面推进“互联网+国土资源”信息化建设的同时，加强了对土地市场秩序的监管，推动了国土资源管理体制机制的创新和优化。

三是加强自然资源调查和评估。

我们加大了对矿产资源、土地资源、水资源等重要自然资源的调查和评估工作力度，提高了资源利用效率和资源环境的可持续发展能力，为国家经济社会发展提供了有力支撑。

四是推进生态环境建设和保护。

我们坚决贯彻党中央生态文明建设战略，加强国土绿化、生态脆弱区域治理、荒漠化、石漠化等问题的治理工作，促进了生态环境质量的改善和生态文明建设的深入发展。

机构的合作与交流，积极参与国际自然资源管理的国际标准制定和研究工作，提升了我国国土资源管理的国际影响力和话语权。

二、工作思路在未来的工作中，我将继续坚持科学发展观的指导思想，牢固树立全局意识，切实把握国家发展大势，聚焦国家战略需求，坚持以下几个方面的工作思路：一是加强规划引领，优化土地利用结构。

要积极参与国家和地方的国土空间规划和土地利用总体规划的编制工作，充分发挥国土资源监管的导向作用，合理配置土地资源，加强土地集约利用，提高土地利用效率。

二是深化改革创新，提高国土资源管理能力。

要紧密结合国土资源管理的实际需求，加快推进信息化建设，大力发展“互联网+国土资源”模式，提高国土资源管理的科技水平和管理效能。

国土资源信息化建设的发展思路
1.加强顶层设计，建立统一的信息平台。

国土资源信息化建设需要明确的战略规划和目标，建立统一的信息平台，实现数据的共享与交流。

这需要加强顶层设计，制定国家标准和规范，建立国土信息资源共享和应用管理机制。

2.健全数据采集和管理体系。

国土资源信息化建设需要建立完善的数据采集和管理体系，包括建立统一的数据标准和规范，推动各类国土信息数据的标准化和集中化管理，提高数据的精准性、时效性和可信度。

3.开展数据共享与应用。

国土资源信息化建设需要积极推动各级、各部门之间的数据共享和资源整合，建立统一的数据交换标准和机制，实现不同部门之间数据的无缝对接和共享使用，以提高国土资源的综合调控能力。

4.推动智慧城市与国土资源信息化的融合。

智慧城市建设需要充分利用国土资源信息化的成果和技术手段，实现对城市空间的精细化管理和智能化调控。

国土资源信息化建设应与智慧城市建设紧密结合，推动两者的融合发展，为城市可持续发展提供强大的支撑。

5.加强信息安全保护。

国土资源信息化建设需要加强对信息安全的保护，建立健全的信息安全管理制度和技术防护体系，保障数据的安全和可靠使用，防止信息泄露和滥用所带来的风险。

6.注重人才培养和技术创新。

国土资源信息化建设需要培养一支专业化、高素质的信息化人才队伍，提升信息技术水平和应用能力，推动技术创新和应用创新，为国土资源管理提供技术支撑和智力支持。

7.强化监督与评估机制。

国土资源信息化建设需要建立健全的监督与评估机制，加强对国土资源信息化建设进度和效果的监督和评估，及时发现和解决问题，改进工作方法和方式，实现信息化建设工作的科学规范和可持续发展。

着力推进“五个发展” 持续开展信息化建设——四川省住房城乡建设信息化实践与思考薛学轩【摘要】四川省住房和城乡建设厅认真贯彻国家和住房城乡建设部信息化建设的一系列要求,坚持规划先行,严格顶层设计,注重业务协同,强化信息共享,突出建设效能,加强网络与信息安全保障,秉承以规划为引领、以需求为导向、以标准为规范,以应用促开发的理念,紧贴发展大势,聚焦重点工作,全面推进信息化建设。

经过平台建设、深化应用、数据整合和数据挖掘分析等阶段的发展,走出了一条从省到市、从点到面,【期刊名称】《中国建设信息化》【年(卷),期】2016(000)015【总页数】6页(P6-11)【关键词】城乡建设;数据挖掘分析;业务协同;顶层设计;信息安全保障;数据整合;网络系统安全;房地产市场;管理信息系统;建筑市场监管【作者】薛学轩【作者单位】四川省住房和城乡建设厅信息中心;【正文语种】中文【中图分类】TU984四川省住房和城乡建设厅认真贯彻国家和住房城乡建设部信息化建设的一系列要求，坚持规划先行，严格顶层设计，注重业务协同，强化信息共享，突出建设效能，加强网络与信息安全保障，秉承以规划为引领、以需求为导向、以标准为规范，以应用促开发的理念，紧贴发展大势，聚焦重点工作，全面推进信息化建设。

经过平台建设、深化应用、数据整合和数据挖掘分析等阶段的发展，走出了一条从省到市、从点到面，以统一标准和统一平台为基础，以网上办事促进基础数据收集，以信息化服务推进信息系统应用的信息化建设之路。

一、信息化建设由系统开发向深化应用发展，形成开放融合的信息化体系四川省住房和城乡建设厅（以下简称“省厅”）高度重视管理信息系统建设，截止目前开发并运行了150多个管理信息系统，涵盖了从业企业管理、从业人员管理、工程项目管理、城市管理、房地产市场、建筑节能、信用评价、行政审批、市场监管、自动化办公、咨询服务等业务，形成了全省统一、省市县通用、纵向到底、横向到边的四川省住房城乡建设系统信息化体系。

自然资源部信息化顶层设计征求意见稿尊敬的领导、专家、同事们：您好！自然资源部正在制定信息化顶层设计，旨在推动自然资源部信息化工作的整体发展。

为了确保该顶层设计的科学性、可行性和实施性，我们特向广大领导、专家和同事们征求意见和建议。

一、背景和目标随着信息技术的不断发展和创新，信息化已经深刻影响和改变了各行各业的发展方式。

自然资源管理工作作为国家行政管理的重要领域，也亟需借助信息化手段推动工作的转型与升级。

因此，自然资源部正在制定信息化顶层设计，旨在实现以下目标：1. 推动自然资源管理工作的数字化、网络化和智能化发展；2. 构建全面、统一的自然资源管理信息平台，实现信息共享、互联互通；3. 提高自然资源管理工作的效率和精确度，推动工作流程的优化和规范化；4. 加强自然资源数据的收集、整理和管理，为决策提供科学依据；5. 推动自然资源管理工作与相关部门的信息化协同和数据共享。

二、主要内容自然资源部信息化顶层设计主要包括以下内容：1. 战略规划：明确自然资源部信息化工作的发展方向和目标，制定相应的发展战略和计划；2. 基础设施建设：完善自然资源信息化基础设施建设，包括硬件设备、网络通信、数据中心等；3. 数据标准与管理：制定自然资源数据的标准和管理规范，确保数据的质量和安全；4. 应用系统建设：开发和建设各类自然资源管理应用系统，提高工作效率和精确度；5. 信息安全保障：加强自然资源信息系统的安全保护，防止信息泄露和攻击；6. 人才培养与管理：加强自然资源信息化人才的培养和管理，提升工作人员的信息化素质。

三、征求意见和建议为了确保该顶层设计的科学性、可行性和实施性，我们诚恳征求广大领导、专家和同事们的意见和建议。

请各位就以下问题提出您的看法和建议：1. 自然资源部信息化工作的发展方向和目标是否合理？2. 基础设施建设、数据标准与管理、应用系统建设等方面的框架是否完善？3. 信息安全保障和人才培养与管理方面是否考虑全面？4. 是否有其他建议或意见？我们将认真听取并采纳各位的意见和建议，并将根据征求意见的结果进行相关调整和修改，确保最终顶层设计的科学性和可行性。

山西省国土资源厅办公室关于推进全省国土资源信息化工作的若干意见文章属性•【制定机关】山西省国土资源厅•【公布日期】2002.09.10•【字号】•【施行日期】2002.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文山西省国土资源厅办公室关于推进全省国土资源信息化工作的若干意见各市(地)国土资源局、厅属各单位：随着全省国土资源部门机构改革的完成，国土资源信息化建设已在全省逐渐展开，推进信息化建设，从而带动全省国土资源管理工作的科学化和现代化，已成为发展的必然选择，省厅已将国土资源信息化列入“十五”发展的主要目标，为使我省国土资源信息化工作能健康有序的发展，特提出意见如下：一、要进一步提高对国土资源信息化重要性的认识我省作为资源大省，国土资源管理工作面临着严峻的形势，为保证经济社会的可持续发展，必须全面推进信息化建设，加速实现国土资源调查、评价、规划、管理、保护和合理利用的现代化，充分发挥国土资源在社会经济发展中的基础性、公益性和战略性作用。

同时，随着政府职能的转变，大力推进依法行政、规范行政行为、完善行政制度，提高行政效率，提供社会化服务，建立现代化管理制度是各级国土资源管理部门今后相当长一段时期内的重要工作，而信息化是推进依法行政、实施阳光作业的主要技术手段和辅助措施。

各级国土资源管理部门要结合窗口办文和政务大厅的设立，推进政务信息化建设，以促进政务公开和廉正建设，为社会提供优质、高效的服务。

二、加强组织领导，保障必要的资金投入根据国土资源部和省政府有关文件精神，对信息化工作“各单位行政一把手要亲自抓，成立以主要负责同志为组长的信息化领导小组，统一领导和组织协调本部门的信息化建设工作，防止各自为政，多头重复建设，做到目标一致、协调统一”。

省厅已成立了以李永宏厅长为组长的省国土资源信息化建设领导小组，各级国土资源管理部门，均应成立以主要领导为组长的本部门信息化领导小组，负责本单位信息化建设规划、技术方案的审定工作，决定信息化建设的重大事宜。

南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”国土空间和自然资源保护利用规划》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.20•【字号】宁政办发〔2021〕62号•【施行日期】2021.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”国土空间和自然资源保护利用规划》的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市“十四五”国土空间和自然资源保护利用规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

南京市人民政府办公厅2021年11月20日目录第一章发展基础与面临形势第一节发展基础第二节面临形势第二章发展目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第四节指标体系第三章规划引领国土空间开发保护格局第一节加强都市圈国土空间规划协同第二节构建市域国土空间总体格局第三节强化近期战略空间引领第四章健全国土空间规划治理体系第一节健全国土空间规划成果体系第二节完善国土空间规划实施机制第三节探索国土空间用途管制制度第五章加强国土空间和自然资源保护修复第一节落实最严格的耕地保护制度第二节构建国土空间保护修复新格局第三节推进矿产资源保护治理第六章全面提升自然资源节约集约利用水平第一节推进土地市场化配置第二节优化土地资源供给管理第三节完善建设用地集约利用机制第四节推进矿产资源开发利用转型第七章加快推进高品质宜居城市建设第一节强化基础设施规划资源保障第二节优化城乡公共服务供给第三节塑造城市特色景观风貌第四节加强历史文化保护传承第五节探索推进城市有机更新第六节提升城市本质安全水平第八章大力推进自然资源资产产权制度改革第一节建立健全自然资源资产产权管理制度第二节探索生态产品价值实现路径第三节推进自然资源统一确权登记第九章夯实规划资源治理基础支撑体系第一节构建新型基础测绘体系第二节构建自然资源调查监测评价体系第三节构建科技信息支撑体系第四节构建法治和标准化体系第五节深入推进“放管服”改革第六节加强规划资源执法监督第十章推进实施规划资源领域重大工程第一节实施保护与修复类重大工程第二节实施自然资源高效利用类重大工程第三节实施基础支撑类重大工程第四节实施规划管理类重大工程第五节实施综合管理类重大工程第十一章加强规划实施保障第一节强化组织领导第二节完善实施机制第三节加强人才保障第四节开展评估监督第五节推动广泛参与南京市“十四五”国土空间和自然资源保护利用规划前言“十四五”时期，是南京开启全面建设社会主义现代化新征程的首个五年，是高质量建设“强富美高”新南京的关键时期。

自然资源部信息化顶层设计征求意见稿1. 引言自然资源部是中华人民共和国政府负责自然资源管理和保护的部门，负责制定和实施自然资源管理政策、规划和标准，以及监督和管理自然资源的开发、利用和保护工作。

为了提高自然资源管理的效率和水平，推动自然资源部信息化建设，制定自然资源部信息化顶层设计征求意见稿，以征求各方对信息化建设的意见和建议。

2. 目标与原则2.1 目标自然资源部信息化顶层设计的目标是建立一套完整、高效、安全的信息化系统，实现自然资源管理的数字化、智能化和协同化，提升自然资源管理的科学性、精细化和便捷化。

2.2 原则自然资源部信息化顶层设计遵循以下原则： - 统一性：建立统一的信息化平台，集中管理和共享自然资源管理的各类数据和信息。

- 开放性：支持与其他相关部门和单位的信息系统进行互联互通，实现数据和信息的共享与交换。

- 安全性：采取严格的信息安全措施，确保自然资源管理数据和信息的保密性、完整性和可用性。

- 可扩展性：信息化系统应具有良好的可扩展性，能够适应自然资源管理工作的不断变化和发展。

- 用户导向：根据用户需求，提供用户友好的界面和功能，方便用户进行操作和查询。

3. 总体架构3.1 业务架构自然资源部信息化系统的业务架构包括以下模块： - 自然资源管理模块：包括土地资源、矿产资源、水资源、森林资源等各类自然资源的管理和监管。

- 信息发布模块：提供自然资源管理政策、规划、标准等信息的发布和查询功能。

- 统计分析模块：对自然资源管理数据进行统计和分析，为决策提供科学依据。

- 协同办公模块：支持多部门、多地区之间的协同办公，促进信息共享与协作。

3.2 技术架构自然资源部信息化系统的技术架构包括以下组件： - 数据库管理系统：采用成熟稳定的关系型数据库管理系统，用于存储和管理自然资源管理数据。

- 应用服务器：提供业务逻辑处理和数据交互的功能，支持分布式部署和负载均衡。

- 客户端应用：提供用户操作界面和功能，支持多种终端设备，如PC、移动终端等。

宁夏回族自治区自然资源厅关于报送2019年度宁夏自然资源信息化建设进展情况的函文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区自然资源厅•【公布日期】2020.07.08•【字号】•【施行日期】2020.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文宁夏回族自治区自然资源厅关于报送2019年度宁夏自然资源信息化建设进展情况的函自然资源部网络安全和信息化建设领导小组办公室：根据《关于请提供2019年度自然资源信息化建设进展情况报告的函》（自然资网信办函〔2020〕10号）要求，现将我厅相关情况函报如下：一、基本情况（一）注重统筹，强化信息化顶层设计2019年，依托“智慧国土”院士工作站，编制完成《宁夏自然资源信息化总体方案》，提出构建自然资源“一张网”“一张图”“一平台”和自然资源监管决策、互联网+政务服务、调查监测评价三大应用体系，形成统领全区自然资源信息化的总体设计和“一张蓝图。

力争通过五年信息化建设，实现“数治自然资源、智美生态宁夏”，为建设美丽新宁夏贡献力量。

（二）创新融合，持续完善自然资源“一张图”数据体系为解决自然资源数据数出多门、标准不一、共享不畅等问题，采取先整合、后融合两步走方法，推进自然资源数据“多库合一”。

一是完成全区自然资源数据整合, 初步形成自然资源“一张图”。

先后开展了土地、地质矿产、规划、测绘、林草、水资源环境数据资源的摸底调查、分析，制定技术规程和数据标准，构建统一数据模型，实施数据标准化整合，形成由6大类、140小类数据构成的自然资源“一张图”。

二是开展自然资源数据融合试点,探索形成自然资源“一张底板数据”。

完成了盐池县试点区域2800平方公里、25项数据的收集、叠加分析和实体化融合，以自然资源管理单元为对象，以地理实体技术为纽带，统一编码，关联自然资源管理数据，形成试点区自然资源管理“一张底板数据”和一套解决数据矛盾的数据融合技术路线，为实现自然资源“一数一源”和全生命周期管理进行了有益探索。

国土空间规划信息技术要点分析摘要：当前科学技术高速发展，互联网、大数据、云计算等先进技术逐步应用到人们日常工作和生活中，使得国土空间规划变得更加便利，同时也面临着一定的挑战。

当前我国的国土空间规划信息技术应用还是在初级的阶段，有着非常大的发展空间，在进行国土空间规划时，充分的利用信息化技术确定规划的思路，制定科学合理的规划方案，才能够保证国土空间规划更加顺利的进行，提高规划的质量和效率，为国土空间充分的利用奠定基础。

结合实际，对国土空间规划信息技术要点进行探讨。

关键词：国土空间规划；信息技术；要点引言现在信息技术高速发展，网络、大数据等先进技术不断的应用到实际中，使得智能化、自动化技术广泛的应用，对于现代社会的发展以及人们的生活产生很大影响。

从智能化社会发展的角度进行分析，不仅使得土地规划和利用更加的便利，同时也面临着一定的挑战。

和西方国家对比来说，我国在国土空间规划的过程中，信息化技术的应用还有着一定的限制，有巨大的上升空间。

国土空间规划过程中发挥出信息化技术的优势，整合多种现代化技术，构建完善的规划工作体系，明确规划方案，促进规划水平的全面提升，也会带动我国现代化社会高速发展。

1国土空间规划国土空间规划是从目前的地理环境、社会需求、历史条件等方面出发，对于某个区域内进行国土空间的合理规划与调整，促进资源利用率的提升，也能够改善人们的生活状态，实现生活质量水平的全面提升。

国土空间规划包含的内容非常多，主要是进行资源的分配以及空间合理规划利用，对于现代经济与社会的发展有着重要的意义。

国土空间规划方案制定的过程中，要秉承环境保护的理念，重视生态环境的修复和保护，创造出良好的生存空间，打造出生态健康的生活环境，使得国土空间开发利用更加高效、合理。

但是因为大自然的承受能力是有限的，所以在规划设计的环节，不能超出大自然的承载能力，应该尽量的保护生态环境，从而实现人与自然和谐共处。

2国土空间规划中信息技术应用的作用2.1实现国土空间规划“一张图”“一张图”主要包含现状数据、规划数据、管理数据等方面，每项数据都是国土空间规划的重要组成部分。

国土信息化工作会议讲话尊敬的各位领导、同志们：大家好！我感到非常荣幸能在这次国土信息化工作会议上向大家发表讲话。

首先，我代表国土局向与会的各位领导、同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，我也要对过去一年来各位同志在国土信息化工作中所做出的努力和付出表示高度赞赏。

信息化是当前发展的主要趋势，也是国土工作的重要方向。

国土信息化工作对于提升国土管理水平、优化国土资源配置、推动国土经济发展具有很重要的意义和作用。

只有通过信息化手段，我们才能更好地掌握国土资源的状况和利用情况，才能更加科学地制定国土规划，才能更加高效地开展国土监管和服务。

因此，加快国土信息化建设是当前和今后一个时期国土工作的重中之重。

过去一年，我们国土局围绕国土信息化建设目标，坚持以问题为导向，以需求为基础，深入推进国土信息化工作。

我们加大投入，加快进度，推动了一批关键项目的落地。

国土一张图工程取得了阶段性成果，实现了各类空间数据的整合和共享。

国土综合信息管理平台初步建成，为国土资源管理提供了强有力的支撑。

各级国土局通过信息化手段进行监管，大大提高了国土管理的效率和水平。

然而，我们也要清醒认识到，在国土信息化工作中还存在一些困难和问题，需要我们持续努力加以解决。

首先，要进一步完善信息化基础设施建设，加强网络设备和数据中心的建设，确保系统的稳定和安全。

同时，要加大对技术人员的培训和引进力度，提高他们的专业水平和应用能力。

其次，要加强数据共享和交流，实现国土资源数据的共享和共用，避免重复建设和浪费资源。

此外，要加强对信息化项目的管理，加强对合作单位的监督和管理，确保项目按时、按质、按量完成。

面对当前国土信息化工作的形势和任务，我们要认真贯彻党中央和国务院决策部署，坚定信心，扎实工作。

具体来说，我们要加强组织领导，明确责任分工，建立健全工作机制。

要加强与相关单位的合作，加强协调配合，形成合力。

要加强规划设计，科学安排各项任务，合理配置资源。

要加强监督检查，及时发现和解决问题，确保工作的顺利进行。

2024年国土资源系统年终工作总结范文一、工作概述2024年，国土资源系统面临着复杂多变的形势和严峻的挑战。

面对国内外经济环境的不确定性和各种风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院的决策部署，积极履行职责，打造了一年的辉煌业绩。

二、任务完成情况1.国土资源规划管理工作：我们按照国土空间规划的要求，完善了国土空间规划体系，加强对国土资源的统筹管理。

组织编制了一批重要规划，有效引导了国土空间的合理利用和保护。

2.土地资源管理工作：我们加强土地整治和土地利用管理，大力推进土地承包经营权确权登记颁证工作，有效保障了农民的土地权益。

加强土地监测和评估，及时掌握土地利用动态，为经济社会发展提供了可靠的数据支撑。

3.矿产资源管理工作：我们深入推进“减矿增效”工作，促进了煤炭、铁矿石等矿产资源的合理利用。

加强矿产资源储量核查和安全管理，有效维护了矿产资源的可持续发展。

4.自然资源保护工作：我们加大自然资源保护的力度，加强对国家公园体制试点工作的支持和指导，推动建立健全自然保护地体系。

加强生态环境保护和修复，推进生态补偿机制的建立，为经济发展提供了生态支撑。

5.行业监管工作：我们强化行业监管，加强对房地产、采矿、土地利用等行业的监督检查，坚决查处违法违规行为。

加强对地方国土资源工作的指导和培训，推动了国土资源管理水平的提升。

三、工作亮点1.创新管理模式：我们积极探索创新国土资源管理模式，加强信息化建设，提高管理效能。

推动运用遥感、卫星、无人机等技术手段，实现国土资源动态监测，提高决策科学性和准确性。

2.加强党风廉政建设：我们坚决贯彻党中央的党风廉政建设要求，加强党风廉政建设，严厉打击腐败行为，切实维护了国土资源系统的形象和声誉。

3.加强团队建设：我们注重团队建设，加强队伍培训和人才引进，激励全体干部职工积极向上，不断提升工作能力和水平。

形成了一支高素质的专业队伍，为国土资源管理工作提供了坚强保障。