文化部关于印发《群众艺术馆文化馆管理办法》的通知

文化馆建设标准建标136-2010主编部门：中华人民共和国文化部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会施行日期：2010年12月1日住房和城乡建设部国国家发展和改革委员会关于批准发布《文化馆建设标准》的通知建标〔2010〕136号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅（委、局）、发展和改革委员会，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委员会：根据《关于印发<2006年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划>的通知》（建标函[2006]172号），由文化部负责编制的《文化馆建设标准》，已经有关部门会审，现批准发布，自2010年12月1日起施行。

在文化馆项目的审批、设计和建设过程中，要严格遵守党中央、国务院关于控制楼堂馆所建设的相关要求，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。

本建设标准的管理由住房城乡建设部和国家发展改革委负责，具体解释工作由文化部负责。

中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会二〇一〇年八月三十日前言为了贯彻落实国务院《公共文化体育设施条例》，促进公益性文化设施建设，加强文化馆建设的科学决策和规范管理，根据原建设部《关于印发〈2006年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划〉的通知》（建标函〔2006〕172号）要求，依据原建设部、国家发展与改革委员会关于印发《工程项目建设标准编制程序规定》和《工程项目建设标准编写规定》的通知（建标〔2007〕144号）的要求，编制《文化馆建设标准》。

《文化馆建设标准》包括六章：总则，建设规模与项目组成，选址、用地与总体布局，面积指标，建筑与室内外环境，建筑设备。

《文化馆建设标准》的主编部门为中华人民共和国文化部，批准部门为中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会。

《文化馆建设标准》由中华人民共和国文化部负责解释。

文化馆管理办法第一章总则第一条为了加强文化馆建设和治理，充分发挥文化馆在公共文化服务体系建设中的作用，保证人公民差不多文化权益，依照《公共文化体育设施条例》及国家有关规定，制定本方法。

第二条本方法所称文化馆是指县级以上人民政府设立的、提供公共文化产品和公共文化服务的公益性文化事业机构，包括省、地区（市）、县（市、区）各级群众艺术馆、文化馆和文化中心。

第四条县级以上地点政府文化行政部门负责本行政区域内文化馆的建设和监督治理，并督促下级人民政府和有关部门履行文化馆建设和监督治理职责。

第五条文化部负责全国各级文化馆的监督治理。

各级文化行政部门负责治理本行政区域内的文化馆工作，并对本级文化馆日常工作进行监督和治理。

上级文化馆负责对下级文化馆开展业务指导和辅导。

第二章规划和建设第五条文化部会同有关部门组织分别制定全国各级文化馆建设规划和标准，并对事实上施情形进行监督检查。

第三条县级以上各级地点人民政府应按照行政区域分级设立文化馆。

第四条县级以上地点人民政府应将文化馆建设纳入当地国民经济和社会进展打算，并保证文化馆建设用地的需要。

各级人民政府应对少数民族地区、边远贫困地区的文化馆建设予以重点扶持。

第五条文化馆建设的布局和规模，应按照当地经济社会进展水平和人口数量确定，并符合国家规定的文化馆建设标准。

第六条文化馆的建设选址，应符合交通便利、人口集中、方便群众参与的条件。

文化馆的的选址、设计、功能安排等应征得本级文化行政部门的同意。

第七条文化馆差不多功能空间应包括（应与文化馆建设标准一致）：多功能厅、展览厅、宣传廊、培训教室、信息资源共享服务室、舞蹈（综合）排练厅、资料室、老年人活动室、文艺创作室等，以及治理用房、辅助用房。

有条件的应建有小型剧场和室外活动场所。

第八条文化馆应配置开展公共文化服务必需的设备、器材和相关文化资源，并有打算地予以更新、充实。

第九条文化馆设施和设备必须按照国家有关规定办理国有资产产权登记及相关手续，依法治理，确保国有资产安全、完整和有效使用。

国务院办公厅关于印发文化部主要职责内设机构和人员编制规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于印发文化部主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2008]79号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《文化部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

国务院办公厅二00八年七月十日文化部主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号)，设立文化部，为国务院组成部门。

一、职责调整(一)取消的职责。

已由国务院公布取消的行政审批事项。

(二)划出转移的职责。

1．将指导电影发行、放映工作的职责划给国家广播电影电视总局。

2．将音像制品批发、零售、出租、放映和进口管理的职责划给国家新闻出版总署。

(三)划入和增加的职责。

1．将国务院新闻办公室组织大型对外文化交流活动的职责划入文化部。

2．将国家广播电影电视总局动漫(不含影视动漫和网络视听中的动漫节目)管理的职责划入文化部。

3．将国家新闻出版总署动漫、网络游戏管理 (不含网络游戏的网上出版前置审批)，及相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管的职责划入文化部。

4．增加协调拟订文化市场发展规划、政策和法规草案以及指导文化市场综合执法的职责。

5．增加对从事演艺活动的民办机构进行监管的职责。

(四)加强的职责。

加强推进公共文化服务、指导基层文化建设和保护非物质文化遗产的职责。

二、主要职责(一)拟订文化艺术方针政策，起草文化艺术法律法规草案。

(二)拟订文化艺术事业发展规划并组织实施，推进文化艺术领域的体制机制改革。

浅谈文化馆在非物质文化遗产保护中的作用[摘要]本文从非物质文化遗产保护的意义，阐述了文化馆在非物质文化遗产保护工作中的地位和目前存在的问题，通过文化馆在非物质文化保护工作实践中的初步探索，逐步完善文化馆的功能与地位。

[关键词]非物质文化遗产；保护；文化馆文化部1992年颁布施行的《群众艺术馆、文化馆管理办法》（文群发〔1992〕28 号）第四章第十七条中指出，收集、整理、保护民族民间文化艺术遗产，是国家赋予文化馆的工作任务和职能要求，也是文化馆自身职责和基础工作之一，是非物质文化遗产保护工作中文化馆的核心任务。

文化馆是国家设立的全民所有制文化事业机构，文化馆是各级人民政府为保障公民基本文化权益设立的公益性文化事业机构，是国家公共文化设施的组成部分，是我国特有的公共文化艺术活动场所。

其主要职能为：社会宣传教育、公益文化服务、文化艺术普及和非物质文化遗产保护等。

“非物质文化遗产”是人类在长期的生产生活实践中创造并传承下来的宝贵精神文化财富，是发展先进文化的民族根基和重要精神资源。

它与物质文化遗产共同承载着人类社会的文明，是世界文化多样性的体现。

我国非物质文化遗产所蕴含的中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力和文化意识，是维护我国文化身份和文化主权的基本依据。

加强非物质文化遗产保护，不仅是国家和民族发展的需要，也是国际社会文明对话和人类社会可持续发展的必然要求。

1文化馆的地位与作用在保护非物质文化遗产工作中，文化馆凸显出它的功能与地位。

既能代表政府宣传党的路线、方针、政策和国家法令，也可以开展群众性文化活动，收集、整理民间文化艺术遗产，反映群众生产生活中遇到的社会热点与难点，反馈对政府施政实效的良性建议与意见，起到上传下达沟通桥梁作用，为广大群众提供公共文化服务。

同时可充分利用美术、舞蹈、音乐、编剧、文学、摄影、戏剧等各类专业人员的资源优势，对搜集、整理、研究当地民族、民间文学与艺术遗产，有着丰富的实践经验。

文化部关于印发群众艺术馆文化馆管理规定的通知文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]文化部关于印发《群众艺术馆文化馆管理办法》的通知文群发[1992]28号各省、自治区、直辖市文化厅局：现将《群众艺术馆文化馆管理办法》印发给你们，请你们结合实际情况贯彻落实。

一九九二年二月二十七日群众艺术馆文化馆管理办法第一章总则第一条依据中华人民共和国宪法关于发展文化馆和其他文化事业的规定，为加强群众艺术馆和其他文化事业的规定，为加强群众艺术馆、文化馆（以下简称两馆）的建设，增加两馆为社会主义两个文明建设服务的活力，更好地发挥其作用，特制定本办法。

第二条两馆工作要坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针弘扬中华民族的优秀传统文化，吸取世界先进文明成果，丰富人民群众的精神文化生活，提高群众思想道德和科学文化素质，抵制资本主义、封建主义腐朽思想文化影响。

第三条两馆建设要充分发挥地方的积极性，中央给予必要的支持。

要加快改革步伐，扩大对外开放，拓宽两馆事业发展的渠道，以创造优越的物质条件，提供良好的服务。

第四条要理顺内部关系，改善经营管理，增强活力，逐步建立自我发展的科学管理机制。

第二章机构第五条省、自治区、直辖市；计划单列市；地（州、盟）、地级市设立群众艺术馆。

县、旗、县级市、市辖区设立文化馆。

文化主管部门根据需要可适当设立文化馆分馆，属文化馆派出机构。

群众艺术馆与文化馆是业务指导关系。

第六条各级文化主管部门会同政府编制部门，以两馆性质、任务、所在地区经济人口等状况和能保证正常工作开展为依据，参照中央有关部门关于两馆的编制标准，确定各馆编制数额。

第七条两馆内部机构由各地根据实际需要确定。

第八条两馆是独立的预算会计单位。

第三章性质第九条两馆是国家设立的全民所有制文化事业机构。

群众艺术馆是组织、指导群众文化艺术活动，培训业余文艺骨干及研究群众文化艺术的文化事业单位，也是群众进行文化艺术活动的场所。

文化部印发《关于加强文化市场管理的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】1994.04.04•【文号】文市发[1994]14号•【施行日期】1994.04.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文*注：本篇法规已被《文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定》（发布日期：2007年12月29日实施日期：2007年12月29日）宣布失效（原因：适应当时情况的具体规定）文化部印发《关于加强文化市场管理的若干意见》的通知（１９９４年４月４日文市发（1994）14号）现将《关于加强文化市场管理的若干意见》印发给你们，请结合当地实际情况研究执行。

关于加强文化市场管理的若干意见一改革开放以来，我国文化市场的崛起和发展，已成为当代中国最引人注目的文化经济现象。

特别是党的十四大确立的建立社会主义市场经济体制的目标，给文化市场的发展带来了空前的机遇。

在党中央、国务院及有关部门的关心支持下，经过各地文化行政管理部门的不懈努力，文化市场正朝着繁荣、健康、活跃、有序的方向发展。

文化市场管理工作，特别是文化市场立法和执法工作也取得了较大的进展。

在经营上，文化市场的发展拓宽了文化事业的投资渠道，形成了国家、集体、个体、中外合资合作等所有制形式并存、协同发展的态势，为活跃人民群众的文化生活起到了积极作用，也给我国文化事业的发展带来了新的生机与活力。

在消费上，已形成多门类、多层次的立体文化消费结构，消费特点趋新求异。

目前，文化市场初步形成了演出、娱乐、音像、书刊、美术、电影、文物、业余艺术培训、对外文化交流等九大门类。

文化市场的拓展为消费者提供了更多的选择时空，而能够在文化市场中不断选择新的消费热点，又是市场繁荣的一个重要标志。

在效益上，文化市场除了娱乐审美功能、信息交流功能、教育认识功能以外，其经济功能也得到了有效的发挥。

一方面，“以文补文，多业助文”，促进了文化建设的良性循环，完善了文化单位自身的造血功能。

文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定
文章属性
•【制定机关】文化部(已撤销)
•【公布日期】2007.12.29
•【文号】文化部令第43号
•【施行日期】2007.12.29
•【效力等级】部门规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
文化部令
（第43号）
《文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定》已经2007年12月24日文化部部务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

部长孙家正
二○○七年十二月二十九日文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定为全面推进依法行政，根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）要求，我部对现行的规章和规范性文件进行了全面清理。

经研究，决定废止部分规章和规范性文件。

现将废止的规章和规范性文件目录予以公布。

文化政策法规一、填空：1．“二为”方向是决定文艺性质和方向的根本方针，。

“双百”方针是促进科学和文化艺术发展的指导方针。

2．我们文艺的根本方针是为人民服务、为社会主义服务，它体现了社会主义文艺的根本性质，指出了社会主义文艺的根本方向。

3.新时期提出的“二为”方向对我党以前的文艺方针进行了两方面重大调整：一是对文艺服务的对象作了重大调整，服务对象更加广泛了；二是对文艺和政治的关系作了重大调整，文艺发展的空间更广阔了。

4.“双百”方针是毛泽东提出的，它是我国促进科学和文化艺术发展的基本方针。

5.文艺的继承借鉴与革新创造的方针是：古为今用、洋为中用、推陈出新。

6.弘扬主旋律，提倡多样化的政策是江泽民同志提出的，1994年1月24日他在《在全国宣传工作会议上的讲话》中对这项政策作了全面的论述。

7.我国宪法第四十七条规定：中华人民共和国公民有进行科学研究、文化艺术创作和其他文化活动的自由。

8.文化产品生产和经营的政策包括三项，请写出其中的两项：坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一的政策；以及文化产品生产和经营的具体政策——提倡健康有益的、允许无害的、抵制低级庸俗的、取缔反动、淫秽的文化产品的政策。

9．文化经济政策包括四部分，请写出其中的两项政策：①文化产业政策、②文化投资政策、③文化税收政策、④以文补文、多业助文的政策。

10.文化市场建设的基本方针是一手抓繁荣，一手抓管理。

11.文化市场包括许多组成部分，请写出其中的两部分：文化资金市场、文化艺术设施市场、文化艺术人才和劳务市场、文化中介市场、文化产权市场、版权市场，电影市场，网络文化，艺术培训，演出市场都是文化市场的组成部分12．著作权包括人身权和财产权两个大的方面。

13．在著作权中，决定作品是否公之于众的权利，叫财产权权。

如何在作品上署名的权利，叫人身权权。

14．在著作权中，自己修改或者授权他人修改作品的权利，叫财产权权。

保护自己的作品不受篡改、歪曲的权利，叫人身权权。

娱乐场所管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 文化部令第55号《娱乐场所管理办法》已于2013年1月25日经文化部部务会议审议通过，现予发布，自2013年3月11日起施行。

部长蔡武2013年2月4日娱乐场所管理办法第一条为了加强娱乐场所经营活动管理，维护娱乐场所健康发展，满足人民群众文化娱乐消费需求，根据《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条《条例》所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所；游艺娱乐场所是指通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。

其他场所兼营以上娱乐服务的，适用本办法。

第三条国家鼓励娱乐场所传播民族优秀文化艺术，提供面向大众的、健康有益的文化娱乐内容和服务；鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化经营。

第四条县级以上人民政府文化主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管，负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管，负责指导所在地娱乐场所行业协会工作。

第五条娱乐场所行业协会应当依照国家有关法规和协会章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，维护行业合法权益。

第六条娱乐场所不得设立在下列地点：（一）房屋用途中含有住宅的建筑内；（二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（三）居民住宅区；（四）教育法规定的中小学校周围；（五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围；（六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围；（七）车站、机场等人群密集的场所；（八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）；（九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。

文化政策法规一、填空：1．“二为”方向是决定文艺性质和方向的根本方针，。

“双百”方针是促进科学和文化艺术发展的指导方针。

2．我们文艺的根本方针是为人民服务、为社会主义服务，它体现了社会主义文艺的根本性质，指出了社会主义文艺的根本方向。

3.新时期提出的“二为”方向对我党以前的文艺方针进行了两方面重大调整：一是对文艺服务的对象作了重大调整，服务对象更加广泛了；二是对文艺和政治的关系作了重大调整，文艺发展的空间更广阔了。

4.“双百”方针是毛泽东提出的，它是我国促进科学和文化艺术发展的基本方针。

5.文艺的继承借鉴与革新创造的方针是：古为今用、洋为中用、推陈出新。

6.弘扬主旋律，提倡多样化的政策是江泽民同志提出的，1994年1月24日他在《在全国宣传工作会议上的讲话》中对这项政策作了全面的论述。

7.我国宪法第四十七条规定：中华人民共和国公民有进行科学研究、文化艺术创作和其他文化活动的自由。

8.文化产品生产和经营的政策包括三项，请写出其中的两项：坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一的政策；以及文化产品生产和经营的具体政策——提倡健康有益的、允许无害的、抵制低级庸俗的、取缔反动、淫秽的文化产品的政策。

9．文化经济政策包括四部分，请写出其中的两项政策：①文化产业政策、②文化投资政策、③文化税收政策、④以文补文、多业助文的政策。

10.文化市场建设的基本方针是一手抓繁荣，一手抓管理。

11.文化市场包括许多组成部分，请写出其中的两部分：文化资金市场、文化艺术设施市场、文化艺术人才和劳务市场、文化中介市场、文化产权市场、版权市场，电影市场，网络文化，艺术培训，演出市场都是文化市场的组成部分12．著作权包括人身权和财产权两个大的方面。

13．在著作权中，决定作品是否公之于众的权利，叫财产权权。

如何在作品上署名的权利，叫人身权权。

14．在著作权中，自己修改或者授权他人修改作品的权利，叫财产权权。

保护自己的作品不受篡改、歪曲的权利，叫人身权权。

文化部关于印发《群众艺术馆文化馆管理办法》的通知文群发[1992]28号各省、自治区、直辖市文化厅局：现将《群众艺术馆文化馆管理办法》印发给你们，请你们结合实际情况贯彻落实。

一九九二年二月二十七日群众艺术馆文化馆管理办法第一章总则第一条依据中华人民共和国宪法关于发展文化馆和其他文化事业的规定，为加强群众艺术馆和其他文化事业的规定，为加强群众艺术馆、文化馆（以下简称两馆）的建设，增加两馆为社会主义两个文明建设服务的活力，更好地发挥其作用，特制定本办法。

第二条两馆工作要坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针弘扬中华民族的优秀传统文化，吸取世界先进文明成果，丰富人民群众的精神文化生活，提高群众思想道德和科学文化素质，抵制资本主义、封建主义腐朽思想文化影响。

第三条两馆建设要充分发挥地方的积极性，中央给予必要的支持。

要加快改革步伐，扩大对外开放，拓宽两馆事业发展的渠道，以创造优越的物质条件，提供良好的服务。

第四条要理顺内部关系，改善经营管理，增强活力，逐步建立自我发展的科学管理机制。

第二章机构第五条省、自治区、直辖市；计划单列市；地（州、盟）、地级市设立群众艺术馆。

县、旗、县级市、市辖区设立文化馆。

文化主管部门根据需要可适当设立文化馆分馆，属文化馆派出机构。

群众艺术馆与文化馆是业务指导关系。

第六条各级文化主管部门会同政府编制部门，以两馆性质、任务、所在地区经济人口等状况和能保证正常工作开展为依据，参照中央有关部门关于两馆的编制标准，确定各馆编制数额。

第七条两馆内部机构由各地根据实际需要确定。

第八条两馆是独立的预算会计单位。

第三章性质第九条两馆是国家设立的全民所有制文化事业机构。

群众艺术馆是组织、指导群众文化艺术活动，培训业余文艺骨干及研究群众文化艺术的文化事业单位，也是群众进行文化艺术活动的场所。

文化馆是开展社会宣传教育、普及科学文化知识、组织辅导群众文化艺术（娱乐）活动的综合性文化事业单位和活动场所。

第一节　群众艺术馆 为了加强群众业余艺术活动的业务研究和指导工作，文化部于1955年在北京、浙江两地试建群众艺术馆，翌年8月正式通知各省、市、自治区普遍建立群众艺术馆，明确规定“群众艺术馆是各省、自治区、直辖市文化局所属的事业机构，专门负责从业务上研究和指导群众业余艺术活动，它不是群众业余艺术活动的直接组织者，也不是文化行政机构，因此，既不应使之成为群众的文娱活动场所，变成大文化馆、大俱乐部；也不应把政府文化部门应做的行政工作纳入馆内，形成以馆代政”，同时还为群众艺术馆规定了4项具体任务。

安徽的群众艺术馆就是根据这一原则于1956年正式建立的。

80年代后期全省多数地区及省辖市也相继建立了群众艺术馆。

1990年全省已有省级艺术馆1个，地、市级群众艺术馆12个。

一、安徽省群众艺术馆安徽省群众艺术馆（今省艺术馆），是1956年2月经安徽省人民政府批准在省音工・・987组、美工组的基础上吸收治淮文工团部分演员开始建立的，下设秘书室、戏剧组、音乐组、舞蹈组、美术组、《安徽歌曲》编辑部、《大家演唱》编辑部。

发展到80年代末已有编制40余人，内设编辑部、调研部、美术工作室、戏曲工作室、音乐舞蹈工作室和办公室，馆址原建于合肥市长江路152号，建设面积1340平方米。

1959年7月，省群众艺术馆曾一度改为省文化局艺术处，馆舍先后被其他文化单位占用办厂、做职工宿舍。

1963年省群众艺术馆恢复后，办公地点由省政府大院、省文化局幼儿园、省人委、省民革、省妇联、省文联等处频频迁移，但仍为安徽群众文化艺术做了大量工作。

1959年3月《安徽歌曲》、《大家演唱》、《安徽文化报》合并为综合性月刊《安徽群众文化》，至1960年9月停刊共出15期。

1965年试刊综合性杂志《文化阵地》出刊12期。

1969年办《工农兵文艺》曾改为《工农兵演唱》共出83期，1978年以后再更名为《安徽群众文化》、《安徽群众文艺》、《江淮文艺》共出97期。

文化部关于加强群众文化工作的几点意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 文化部关于加强群众文化工作的几点意见（１９８０年７月１４日（80）文群字第1069号）党的十一届三中全会以来，由于各项方针、政策的贯彻落实，工农业生产不断发展，群众物质生活逐步改善，我国城乡人民对文化生活的需要越来越迫切。

在各级党和政府文化部门的领导下，经过广大群众文化工作干部、文艺骨干和群众文化活动积极分子的共同努力，群众业余创作和群众文化艺术活动有所发展。

广大农村、城市、工矿的群众文艺演唱、美术、展览、图书、电影、电视、幻灯等丰富多彩的群众文化活动，广泛地开展起来；被“四人帮”扼杀的民族、民间艺术活动，又获得了新生，出现了百花争艳，欣欣向荣的景象。

粉碎“四人帮”以后，群众文化事业机构，也得到逐步恢复和发展。

据一九七九年统计，全国有群众艺术馆一百七十多个，文化馆二千八百多个，文化站二万二千多个（其中社办公助和社办文化站一万七千多个）。

同文化大革命以前比较，群众艺术馆增加了九十多个，文化馆增加了二百三十多个，文化站增加的数量更多，特别是社办公助和社办文化站绝大部分都是近几年内建立的。

这些群众文化事业机构，在辅导和开展群众文化艺术活动，活跃群众文化生活和促进四化建设中，做了大量工作。

据了解，全国各省、自治区、直辖市文化局相继召开了群众文化工作会议、文化馆长会议或文化站经验交流会；许多省、市、自治区举办了群众业余文艺调演或汇演；一些地方并举办了幻灯调映或汇映。

这些措施对推动群众文化工作更好地为四化建设服务，起了积极作用。

粉碎“四人帮”以来，群众文化工作形势是好的。

但是，农村的文化生活还很贫乏，特别是有些老区、山区、少数民族地区和边疆地区，更是如此。

桐城歌是由山歌、民谣、小调组成，题材广泛，内容丰富，影响广泛而深远。

桐城歌---民间文学史家关德栋曰：“《桐城歌》是起于安徽桐城地方的一种曲调，以后流布于吴语地区，所以清乾隆九年(1744)刊《万花小曲》收有一曲人于《吴歌》类。

”简介桐城歌由山歌、民谣、小调组成，题材广泛，内容丰富，影响广泛而深远。

黄梅戏史论家陆洪非先生也说：“安徽的《桐城歌》也是很早就传到黄梅（湖北——引者按）一带。

”因此，“起于安徽桐城地方的”《桐城歌》非局囿于桐城一隅，是借安庆传递，向“吴语地区”、“黄梅一带”等更大空间扩散，以及外地歌谣源源融入安庆沿江开放共融的文化品貌。

明人笔记《万历野获编》中，沈德符（1578—1642，字景倩，又字虎臣、景伯，明浙江秀水人，万历四十六年（1618）中举人。

著有《清权堂集》、《敝帚轩剩语》三卷、《顾曲杂言》一卷、《飞凫语略》一卷，《秦玺始末》一卷）论述了嘉靖时流行的“桐城歌”发展过程，提供了明代桐城歌研究提供了重要理论依据。

起源桐城歌，起源应上溯至唐以前的历史时期。

到了明代，桐城歌开始编印成书，《明代杂曲集》里采集桐城歌25首。

明代著名文学家冯梦龙的《山歌》辟专卷“桐城时兴歌”，录桐城歌24首，并谓之：“乡俚传诵”。

桐城歌，起源于“桐城派”的故乡——安徽桐城市的一种地方民歌，是劳动人民集体口头创作的一种韵文形式的民间文学，又是一种融词、曲、表演为一体的综合艺术。

桐城歌，民间歌谣之一种。

桐城民间文学类有“鞭打芦花、孔雀东南飞、桐城歌、六尺巷传说、徽州民谣、徽州楹联匾额”等6项；民间音乐类有“五河民歌、皖西大别山民歌、寿州锣鼓、金寨古碑丝弦锣鼓、繁昌民歌、铜陵牛歌、贵池民歌、石台唱曲、九华山佛教音乐、潜山弹腔。

著名辞赋家---锡东刀客说：“桐城歌，是民间文化向辞赋进化的惟一特殊文化现象。

”。

桐城歌--接江趋淮，河埠陆驿自古车水马龙，素有“七省通衢”之称。

得天独厚的地理位置和悠久的历史文化积淀，不仅造就了享誉文坛300年的桐城派文学，还孕育出象民间文学《桐城歌》、民间故事《六尺巷》和民间音乐《十番锣鼓》等内容丰富、形式多样的民间民族文化。