铁路建设项目施工图审核管理指南工管审76号

关于印发《铁路建设项目施工图审核管理办法》的通知（铁建设【2010】36号）为进一步加强和深化施工图审核工作，现将《铁路建设项目施工图审核管理办法》发给你们，自2010年3月1日起实行。

铁道部原发《铁路建设项目施工图审核暂行办法》（铁建设〔2004〕81号）、《关于铁路重点旅客车站施工图文件审核的通知》（铁建设函〔2005〕325号）、《铁路建设项目施工图投资检算管理暂行办法》（铁建设〔2007〕110号）、《关于进一步加强和深化施工图审核工作的通知》（铁建设〔2009〕78号）同时废止。

2010年4月1日前签订的施工图审核合同，施工图审核费用不再调整；2010年4月1日后签订的施工图审核合同按本办法执行，较初步设计批复增加的费用在预备费中解决。

请各单位将实施中的有关问题、建议及时反馈铁道部建设管理司。

铁路建设项目施工图审核管理办法第一章总则第一条为提高勘察设计文件质量，严格控制工程投资，规范铁路建设项目施工图审核工作，根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《铁路建设工程勘察设计管理办法》（铁道部令第26号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于新建、改建铁路基建大中型项目。

第三条本办法所称施工图审核是指建设单位收到设计单位完成的施工图后、交付施工单位施工前，对施工图进行检查核对的活动。

第四条施工图审核是建设单位按照批准的建设规模、技术标准、工程投资、建设工期组织建设的重要程序，审核后的施工图是工程招标、工程实施、验工计价和竣工验收的依据。

第五条建设单位负责建设项目的施工图审核工作，具体审核工作可委托具有铁路设计甲级资质或铁路工程咨询（监理）甲级资质的单位实施。

建设单位应将施工图审核的有关事宜纳入勘察设计合同，明确设计文件提交时间、按照审核意见修改施工图等内容和要求。

第六条施工图审核必须贯彻铁路建设新理念和“六位一体”管理要求，严格执行工程建设强制性标准、铁路建设规程规范和初步设计批复意见，切实提高施工图的质量。

国家铁路局向社会公开征求《铁路建设工程施工图设计文件审查要点（征求意见稿）》意见
文章属性
•【公布机关】国家铁路局
•【公布日期】2024.10.21
•【分类】征求意见稿
正文
国家铁路局向社会公开征求《铁路建设工程施工图设计文件
审查要点（征求意见稿）》意见
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实《安全生产法》《建设工程质量管理条例》等有关法律法规规定，提升铁路工程行业施工图审查工作质量，推动铁路工程安全优质建设，国家铁路局研究起草了《铁路建设工程施工图设计文件审查要点（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公众可通过以下途径和方法提出反馈意见：
1.将意见发送至*******************.cn。

2.函寄至以下地址：北京市海淀区复兴路6号院国家铁路局工程监督管理司（邮编：100891）。

意见反馈截止时间为2024年11月20日。

附件：1.铁路建设工程施工图设计文件审查要点（征求意见稿）
2.《铁路建设工程施工图设计文件审查要点（征求意见稿）》起草说明
国家铁路局
2024年10月21日。

设计文件（图纸）审核管理办法1、总则1.1为规范和加强中国路桥XX铁路工程指挥部（以下简称“指挥部”）的施工图审核管理，根据铁道部《铁路建设项目施工图审核暂行办法》（铁建设〔20XX〕81号）和中国路桥工程有限责任公司、业主、监理有关文件，制定本办法。

1.2施工图审核是指挥部按照施工图纸、技术标准、工程投资、建设工期组织施工的必须程序。

1.3施工图审核要贯彻“以人为本、服务施工、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设理念，完善设计文件，消灭差、错、碰、漏等质量问题。

1.3施工图审核是对建设单位提供的设计图纸和文件进行阅读、分析、研究，熟悉设计内容，理解设计意图，将存在的问题消除在施工之前。

并结合现场施工调查，提出改善设计、变更设计的建议。

同时为比选施工方案，优化施工组织设计创造条件。

2、机构和职责2.1施工图审核工作实行指挥部统一领导、归口管理和分工负责的管理体制。

指挥部、各分部总工程师具体负责组织实施。

各级工程部对管辖范围工程按专业及管段分工逐项审核，其审核意见逐级汇总。

2.2指挥部成立施工图会审领导小组。

指挥部施工图会审组织机构如下：组长总工组员工程部长安质部长计合部长物设部长其主要职责是：2.2.1领导指挥部施工图审核工作，按照国家有关施工图审核的法律法规组织施工图审核；2.2.2审定指挥部工程部制定的施工图会审工作计划；2.2.3解决施工图审核过程中存在的重大问题；2.3施工图审核工作由指挥部工程部归口管理。

指挥部工程部主要职责是：（1）起草施工图审核工作计划；（2）负责落实施工图审核工作计划按期进行；（3）批准施工图审核结果并汇总上报XX铁路有限责任公司及中铁第四勘察设计院集团有限公司；（4）负责协调审核单位与设计单位之间的工作关系，将设计院及业主的施工图审核批复下发各分部工程部执行；（5）完成指挥领导小组交办的施工图审核其他工作。

分部主要职责是：（1）各分部成立相应的施工图审核领导小组；（2）根据指挥部的施工图会审工作计划和要求，制定本管段施工图审核工作计划；（3）按照工作计划督促相关单位和部门如期完成本管段施工图审核工作；（4）将本管段施工图会审结果上报指挥部工程部，予以协调解决；（5）完成分部领导小组交办的施工图审核其他工作。

【项目管理】铁路建设项目施工图审核指南工管审号xxxx年xx月xx日xxxxxxxx集团企业有限公司Please enter your company's name and contentv铁道部工程管理中心工管审〔2010〕76号关于印发《铁路建设项目施工图审核管理指南（试行）》的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组）：依据《铁路建设项目施工图审核管理办法》（铁建设〔2010〕36号），为了规范建设单位施工图审核工作的管理，现将《铁路建设项目施工图审核管理指南（试行）》发给你们，请结合项目具体特点，在编制施工图审核管理办法时参照执行。

铁路建设项目施工图审核管理指南（试行）第一章总则第一条为提高勘察设计文件质量，严格控制工程投资，规范铁路建设项目施工图审核工作，根据铁道部《铁路建设工程勘察设计管理办法》（铁道部令第26号）、《铁路建设项目施工图审核管理办法》（铁建设〔2010〕36号）等有关规定，制定本管理指南。

第二条本管理指南所称施工图审核是指建设单位在收到设计单位完成的施工图后，在交付施工单位前和施工中变更设计交付施工单位前，对施工图进行的检查核对工作。

第三条施工图审核是建设单位按照批准的建设规模、技术标准、工程投资、建设工期等组织建设的重要程序。

审核后的施工图是工程实施、验工计价和竣工验收的依据。

未经审核的施工图，不得交付施工。

第四条施工图审核工作由建设单位总工程师（或副总经理）负责，工程部负责组织实施。

第二章相关单位及部门职责第五条建设单位主要职责：1．与勘察设计单位签订供图协议。

2．与施工图审核单位签订施工图审核合同，明确施工图审核的相关事宜。

3．负责组织对施工图审核大纲和设计原则审查。

4．组织现场核对工作。

5．将重点工程的施工图及审核意见及时报送部工管中心。

6．设计单位对施工图审核意见提出异议时，负责组织有关单位进行研究，重大技术问题及时报送部工管中心审查确定。

7．对审核后的施工图加盖施工图审核专用印章后交施工单位实施。

铁路路基工程首件评估实施细则（暂行）（铁办工管〔2012〕76号）1．总则1.1 为提高铁路建设路基工程质量，强化路基工程标准化管理，铁路路基工程实行首件评估管理。

依据铁路路基工程有关标准、规范、规程和技术条件等，制定本细则。

1.2 路基工程首件评估按照分部工程组织开展，其主要类别有地基处理、填料生产、路基填筑、路堑开挖、过渡段、路基支挡结构、路基边坡防护、路基防排水、路基相关工程及设施、变形观测等，工序连接紧密的不同分部工程可以合并成一个首件。

路基工程各首件可按工程进展分阶段在不同地段组织实施与评估。

1.3 路基工程首件评估实行分级管理，包括施工标段首件评估、建设单位首件评估和工管中心首件评估。

1.4 路基工程首件应为一个连续施工段，宜与工艺试验相结合，其规模要达到作业工班正常施工、各种工况作业得以试验、检验批次和检测数据满足统计分析的需要。

工管中心组织的首件评估，一般不短于200米。

1.5 本细则适用于大中型铁路建设项目路基工程。

2．路基工程首件选定2.1 施工标段首件评估工点，由施工单位根据本标段路基工程具体情况选定，原则上对影响路基沉降和安全稳定的重要分部工程，在大面积施工前均要组织首件评估。

2.2 建设单位首件评估项目及工点，由建设单位根据本项目路基工程重难点选定。

在指导性施组编写过程中，研究确定组织首件评估的位置、工程内容和分阶段评估计划，并向铁道部工管中心报送路基工程首件施工及评估计划表（见附件1）。

2.3 工管中心首件评估项目及工点，由铁道部工管中心根据各建设项目具体情况和全路建设项目控制重点来选定。

重点为软基处理、变形观测、冻土地区路基、湿陷性黄土路基、膨胀土路基等。

3．路基工程首件实施与评估3.1 参建各方职责3.1.1 施工单位编制首件施工方案、施工作业指导书，报送监理单位及建设单位审批，并按照审批文件组织路基首件工程实施，编写首件施工总结（关键工序留存影像资料），改进优化施工作业指导书。

某工程工点现场核对报告****建设指挥部：根据“******”施工图审核合同，我公司正在开展本项目施工图审核工作。

依据铁道部铁建设〔2010〕36号《铁路建设项目施工图审核管理办法》、工管审〔2010〕76号《铁路建设项目施工图审核管理指南（试行）》的要求，正在进行施工图现场核对工作。

在2012年4月10日四方联合现场会堪和2012年6月12日线路平、纵断面现场核对的基础上，针对各工点设计施工（咨询）图，我公司协调组织相关专业人员于2012年6月25日～26日对“*****”进行了逐工点现场核对。

为达到现场核对全面性、准确性、专业性要求，在前期两次现场核对的基础上，我们现场核对人员冒雨徒步到达各工点接头部位和区段核对，并在核对前我们分专业认真熟悉设计图纸、了解设计意图，我审核方资深专家和专业工程师在现场按照工点图位置、规模、功能、地形、地物、环境一致性、地质一致性等核对内容和工点位置合理性、设计方案可实施性、工程措施安全性逐工点核对、分析和评价。

本次核对后***工程线路、迁改、各专业工点全部核对完成。

本次现场核对对施工咨询图的总体评价是：设计图纸的地形、地物、地貌与现场基本相符，实测到位率准确率较高，工点位置、设计方案、工程措施、功能结构与地形、地物、地貌、周边环境以及地质情况总体吻合，道路、水路、水体与线路相交、相关的处理措施基本到位、合理。

现将核对成果由线路设计起点向设计终点逐工点汇报如下：（1）DK395+940～DK396+191.36段路基为既有**线改建路基（DK396+165～191.36段为临近既有线新建路基），线路平缓，左侧边坡陡峭，整体坡度30～55°，既有线路堑边坡采用挡墙防护，边坡顶设有被动防护网，右侧为宽缓的河漫滩，植被不发育，现场地形、地貌、地物与设计相符（见照片一）。

施工（咨询）图措施能够保证路基边坡安全，但该段路基为既有线和临近既有线路基，特别是DK396+029.25～DK396+165段路基需拆除钢筋混凝土锚固桩线路侧既有路堑边坡，既有线施工安全尤为重要，建议补充该段路基的既有线防护及安全的设计措施，确保既有线施工安全。

附件1：新建(改建)铁路施工图审核大纲要点1. 概述1.1 工程概况1.2 主要技术指标1.3 前期工作进程2. 施工图审核范围2.1 新建（改建）铁路里程，设计正线长度2.2 相关配套工程3. 施工图审核依据3.1 铁道部《铁路建设项目施工图审核管理办法》（铁建设…2010‟36 号）3.2 铁路总公司工程管理中心《铁路建设项目施工图审核管理指南》（工管审…2010‟76 号）3.3 国家有关法律、法规、技术政策，工程建设强制性标准3.4 铁路总公司现行有关技术政策，设计规范、规程、标准3.5 铁路总公司初步设计批复意见3.6 施工图审核合同书（或委托书）4. 施工图审核组织机构、职责及人员配置4.1 组织机构4.2 部门分工与职责4.3 岗位职责4.4 人员配备5. 施工图审核重点及内容5.1 施工图审核重点5.2 施工图审核的内容6. 施工图审核流程7. 施工图审核时限8. 审核单位的职责、工作要点及审核工作的关键环节8.1 审核单位的职责、工作要点8.2 审核工作的关键环节9. 施工图审核成果附表1：电力线路迁改数量现场核对汇总表参加单位：参加人员：通信迁改数量现场核对汇总表参加单位：参加人员：信号迁改数量现场核对汇总表参加单位：参加人员：油、气管道改移数量现场核对汇总表参加单位：参加人员：给排水管路改移数量现场核对汇总表参加单位：参加人员：大型临时工程数量现场核对汇总表参加单位：参加人员：工程设计信息现场核对汇总表参加单位：参加人员：审核单位施工图审核意见联系单续上表附表9：建设单位施工图审核意见通知书。

铁路建设项目施工图审核管理指南英文回答：1. Introduction.The Construction Drawing Review Management Guide for Railway Construction Projects provides comprehensive guidelines for the review and approval of construction drawings for railway projects. The guide aims to ensure the quality, accuracy, and completeness of construction drawings, thereby promoting project efficiency and safety.2. Scope.The guide applies to all construction drawings relatedto railway construction projects, including design drawings, as-built drawings, and other relevant documents. It covers various aspects of drawing review, including technical requirements, review procedures, and documentation.3. Responsibilities.The guide clarifies the responsibilities of different parties involved in the drawing review process. These parties include the design institute, construction unit, supervision unit, and other relevant stakeholders.4. Technical Requirements.The guide outlines the technical requirements for construction drawings, including drawing format, content, and accuracy. It specifies the standards and codes that must be adhered to during drawing preparation and review.5. Review Procedures.The guide provides detailed procedures for the review of construction drawings. These procedures include:Initial review: A preliminary review to check the general completeness and compliance of the drawings.Technical review: A comprehensive review to assess the technical accuracy, feasibility, and compliance of the drawings.Approval and issuance: The final approval and issuance of the drawings after satisfactory completion of the review process.6. Documentation.The guide emphasizes the importance of proper documentation during the drawing review process. This includes recording review comments, decisions, and any revisions made to the drawings.7. Quality Assurance.The guide outlines quality assurance measures to ensure the reliability and accuracy of construction drawings. These measures include:Internal review: Regular self-inspections by thedesign institute and construction unit to identify and rectify potential errors.External review: Independent reviews by third-party experts to provide an objective assessment of the drawings.8. Dispute Resolution.The guide provides a framework for resolving disputes that may arise during the drawing review process. It outlines the procedures for handling disagreements and reaching mutually acceptable solutions.中文回答：1. 导言。

铁路建设项目施工图审核管理指南英文回答：Railway Construction Project Construction Drawing Review Management Guidelines.Introduction:The construction of railway projects requires meticulous planning and execution to ensure the safety and efficiency of the transportation system. One crucial aspect of this process is the review and management of construction drawings. In this article, we will discuss the guidelines for reviewing and managing construction drawings for railway projects.Importance of Construction Drawing Review:The review of construction drawings is vital as it ensures that the design and construction plans comply withthe required standards and regulations. It helps identify any errors, inconsistencies, or omissions in the drawings, allowing for timely corrections before the actual construction begins. Effective review and management of construction drawings also help in coordinating different disciplines and stakeholders involved in the project.Guidelines for Construction Drawing Review Management:1. Establish a Review Process:Develop a systematic review process that outlines the roles and responsibilities of each stakeholder involved in the review. This process should define the submission, review, and approval procedures for construction drawings. It should also specify the timeline for each review stage to ensure timely completion.2. Appoint a Review Team:Form a review team consisting of professionals with expertise in different disciplines related to railwayconstruction. This team should include representatives from engineering, architecture, electrical, mechanical, and other relevant fields. The team members should have a thorough understanding of the project requirements and be able to identify any potential issues or conflicts in the drawings.3. Review Criteria:Establish clear and comprehensive review criteria that cover all aspects of the construction drawings. These criteria should include compliance with relevant codes and regulations, accuracy of dimensions and measurements, clarity of information, and consistency with the project specifications. The review team should use these criteria to evaluate and assess the drawings thoroughly.4. Documentation and Tracking:Develop a system for documenting and tracking the review process. This system should include a centralized database or software that allows for easy access andretrieval of reviewed drawings. It should also enable the tracking of comments, revisions, and approvals throughout the review process. This documentation will serve as a reference for future audits and inspections.5. Communication and Coordination:Promote effective communication and coordination among the review team members and other stakeholders. Regular meetings and discussions should be held to address any queries, clarifications, or conflicts arising during the review process. Timely and clear communication will help resolve issues promptly and ensure the smooth progress of the project.中文回答：铁路建设项目施工图审核管理指南。