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农业综合开发项目实施保障措施为能保质保量完成2011年度农业综合开发各项计划任务，又能让项目区农民群众满意，取得社会效益、生态效益和经济效益的统一，我们将采取以下几个方面的措施：（一）加强项目建设的领导为了搞好农业综合开发项目建设，县委、县政府有农业综合开发领导小组，施工期间将成立以分管农业综合开发的县政府领导为指挥长的工程指挥部，项目村成立专门的领导班子。
在项目建设前大力宣传发动，积极组织群众筹资、投工投劳，协调村组关系等；在项目工程建设中，长期奋斗在工程建设一线，认真监督工程施工；项目建设完成后，积极完善各项管护制度，确保开发工程永续利用。
从项目规划、申报立项到工程设计、规划测量、施工管理，要求各有关部门密切配合，认真履行职责，积极献计献策，为我县农业综合开发工作的顺利进行提供强有力的保障。
（二）切实完善各项管理制度我办把建立完善的管理制度作为完成农业综合开发任务的保证来抓。
在继续实施项目立项制度、工程招投标制度、项目实施责任状制度、工程施工合同制等制度的基础上，今年进一步完善项目资金县级财政报帐制、项目工程监理制。
各项制度一环紧扣一环，从源头上杜绝项目资金滴、帽、跑、漏，杜绝弄虚作假、偷工减料等不良现象，在基础上保证项目工程质量。
让所有的工作人员人人有事做，人人有责任，各尽其能，各负其责。
在进步完善各项制度的同时，确保各项制度落到实处。
一是以单位工程为预、决算单位进行工程招投标，依法进行选择优秀施工队伍；二是加强对施工队伍的合同制度管理，定任务，定标准，定工期，定奖罚；三是以工程监理为契机，强化施工质量监督，保证工程质量。
（三）注重规划设计的科学性和施工方法的可行性为了让农业综合开发资金发挥最大效益，在项目工程规划时我们注重规划的科学性，做到有的放矢，精心设计。
针对项目区为丘岗山地，梯田梯土比重大且分布分散的特点，设计上以环山渠硬化防渗为主，拦溪拦河，解决农业生产的根本——水源问题。
同时还认真贯彻落实中央有关文件精神，把人畜饮水，沼气池建设等关呼社会主义新农村建设的项目在省、市农业开发部门同意批准的前提下，列入农业综合开发项目范围，积极探索农业综合开发为社会主义新农村建设服务的新路子。
运城市委、运城市人民政府关于加快建设社会主义新农村的实施意见文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文运城市委、运城市人民政府关于加快建设社会主义新农村的实施意见建设社会主义新农村，是党中央坚持科学发展观、统筹城乡发展的重大战略决策，是全面建设小康社会的重大举措。
积极推进社会主义新农村建设，对于改变农村落后面貌、建立新型城乡关系、构建社会主义和谐社会、保持国民经济又快又好发展具有十分重大意义。
为了认真落实党的十六届五中全会精神，确保我市社会主义新农村建设在“十一五”时期打下坚实基础，特提出以下实施意见。
一、指导思想和原则1、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观、坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，认真贯彻统筹城乡经济发展、工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济为中心，以建设全省高效生态农业基地为目标，以农业产业化、经营现代化、农民知识化、村镇园林化和管理民主化为重点，以“百村试点千村治理”工程为抓手，全力推动农村经济、政治、文化、社会和基层党组织建设，2010年力争使全市80%的村在“新产业、新经济组织、新农民、新家园、新风尚”五方面取得明显突破，逐步把广大农村建设成经济繁荣、政治民主、环境优美、社会和谐的社会主义新农村。
2、基本原则--突出中心，协调推进。
坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，稳定发展粮食生产，壮大特色产业，增加农民收入。
同时协调推进政治建设、文化建设、社会建设和基层党组织建设。
--深化改革，创新机制。
坚持党在农村的基本经营制度，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，继续深化农村改革，破除体制性障碍，不断激发农村内在的发展活力。
《财政在新农村建设中的作用》抓住关键环节改革支农方式积极稳妥推进社会主义新农村建设莱州市财政局盛京斌杜镇松建设社会主义新农村，是党中央在深刻分析当前国际、国内形势，全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从全局出发确定的一项重大历史任务，也是一项惠及广大农民群众的民心工程。
作为基层财政部门，我们紧紧围绕新农村建设这一主题，充分发挥职能作用，不断探索财政支农新方式，集中财力，重点投入，努力推进地方的社会主义新农村建设。
一、找准社会主义新农村建设切入点社会主义新农村建设是一项系统工程，需要因地制宜，量力而行，找准工作切入点，积极稳妥地推进。
一是增加财政投入，调动社会各方面“三农”投入的积极性。
多年的实践证明，由于基层财政可用财力相对不足，单纯的“蜻蜓点水”式投入，远远不能解决农村经济社会发展建设过程中存在的诸多问题。
只有坚持既要大幅度增加财政支农投入，着力提高财政对农村公共产品、公共服务及公益性事业的保障能力，又能正确处理政府与市场和农民的关系，合理划分财政与市场和农民的投入责任，才能积极发挥财政资金、政策示范引导作用和市场配置资源的基础性作用，调动社会各方面增加“三农”投入的积极性。
同时，新农村建设应该量力而行，循序渐进，充分考虑农村的经济实力、1基础条件及农民的生活习俗，围绕满足农民基本生活需求做文章，如农村环境的亮化美化、垃圾集中处理、厕所卫生清洁、小病不出村、有娱乐活动场所等，不片面追求“洋气”，不好高骛远、急功近利。
二是突出工作重点，切实解决农民生产生活中的实际问题。
从地方社会主义新农村建设情况看，科学合理地安排和使用有限的财政支农资金，就是既要全面支持建设社会主义新农村，又要区分轻重缓急，突出重点。
要坚持从实际出发，选准支持新农村建设的突破口和切入点；以大力支持发展农村经济为中心任务，根据农民的收入水平、承受能力和具体要求，从农民最关心、最期盼、受益最大的事干起，切实解决广大农民生产生活中最迫切的实际问题，让农民在短期内就能得到实惠。
社会主义新农村建设的战略⽬标和建设重点2019-10-08党中央、国务院审时度势，提出了⼯业反哺农业、城市⽀持农村和“多予少取放活”的⽅针，明确了建设社会主义新农村的重⼤历史任务，为进⼀步做好当前和今后⼀个时期的“三农”⼯作指明了⽅向。
新中国成⽴以来特别是改⾰开放以来，我国的农村经济社会发展取得了举世瞩⽬的成就，农业综合⽣产能⼒不断增强，农产品供给实现了总量基本平衡，农民收⼊不断增长。
2005年，全国农林牧渔业总产值达到39，450.9亿元，农民⼈均纯收⼊提⾼到3255元。
但是，长期以来由于各种历史和现实的多种原因，形成了城乡⼆元结构，农业⽣产相对落后，城乡收⼊差距持续扩⼤。
总体上看，农村的⽣产⽣活条件远不如城市，农村的社会事业和精神⽂明建设严重滞后。
我国往年的城乡居民⼈均收⼊⽐为3.2:1，绝对收⼊差距为7238元。
相当⼀部分农村存在饮⽔难、⾏路难、看病难、上学难等困难。
⽐如，全国约有⼀半的农村劳动⼒未达到初中⽂化程度，三亿多农村⼈⼝的饮⽔安全问题尚未解决。
党中央、国务院审时度势，提出了⼯业反哺农业、城市⽀持农村和“多予少取放活”的⽅针，明确了建设社会主义新农村的重⼤历史任务，为进⼀步做好当前和今后⼀个时期的“三农”⼯作指明了⽅向。
现在，结合“三农”⼯作实际，谈谈对建设社会主义新农村战略⽬标和建设重点的⼀些认识和理解：⼀、社会主义新农村建设的战略⽬标建设社会主义新农村是⼀项涉及⾯⼴的系统⼯程。
要坚持统筹城乡经济社会发展的基本⽅略,在积极稳妥地推进城镇化的同时,按照党的⼗六届五中全会提出的“⽣产发展、⽣活宽裕、乡村⽂明、村容整洁、管理民主”的总体要求,扎实稳步地建设社会主义新农村。
《中华⼈民共和国国民经济和社会发展第⼗⼀个五年规划纲要》重点在发展现代农业、增加农民收⼊、改善农村⾯貌、培养新型农民、增加农业和农村投⼊、深化农村改⾰六个⽅⾯提出了战略⽬标和建设重点。
发展现代农业，要稳步提⾼农业综合⽣产能⼒，确保基本农⽥总量不减少、质量不下降。
