中国特色社会主义新农村建设(1)

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2013年中央一号文件(全文)

2013年中央一号文件（全文）中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（２０１２年１２月３１日）全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。

党的十六大以来，我们深入贯彻落实科学发展观，全面推进“三农”实践创新、理论创新、制度创新，全面确立重中之重、统筹城乡、“四化同步”等战略思想，全面制定一系列多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的重大政策，全面构建农业生产经营、农业支持保护、农村社会保障、城乡协调发展的制度框架，农业生产得到很大发展、农村面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠，农业农村发展实现了历史性跨越，迎来了又一个黄金期，初步探索出一条中国特色农业现代化道路。

粮食产量实现“九连增”，农业综合生产能力迈上新台阶。

农民增收实现“九连快”，农村贫困人口生存和温饱问题基本解决。

农村民生加速改善，办了许多深得民心的大事好事。

农村综合改革和集体林权制度改革取得重大进展，城乡分割的体制障碍加快破除。

农村党群干群关系明显改善，农村社会保持和谐稳定。

农业农村形势好，为我国综合国力在国际风云变幻中大幅提升，为现代化建设在重重风险挑战中昂首迈进，为党和国家事业在各种困难考验中兴旺发达，注入了强劲动力，增添了应对底气，赢得了战略主动。

实践证明，中央推动农村改革发展的大政方针完全正确，出台的强农惠农富农政策卓有成效。

伴随工业化、城镇化深入推进，我国农业农村发展正在进入新的阶段，呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。

人多地少水缺的矛盾加剧，农产品需求总量刚性增长、消费结构快速升级，农业对外依存度明显提高，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨；农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村社会管理势在必行；国民经济与农村发展的关联度显著增强，农业资源要素流失加快，建立城乡要素平等交换机制的要求更为迫切，缩小城乡区域发展差距和居民收入分配差距任重道远。

加强和改进我国乡村治理——推行社会主义新农村建设的几点思考

乡村治理面临问题不少，但从２０世纪末井始，特别是进
入２世纪以来，ｌ我国乡村治理的宏观环境开始呈现出有利
的变化。
第一、乡村治理有了宏观的法治环境和微观的法律依据。１９９７年党的十五大提出了“ 依法治国” 本方略，意基它味乡村治理开始实现法治化转型；１９而９８年国家颁布＜民村委员会组织法》，则意味着国家长期在乡村试行的村民自治开始有了明确的法律依据。乡村村民自治由此成长为中国
经济引导和公共服务的转变。与之相适应，国乡村治理的我
模式也开始由传统的国家一体化模式开始向国家与乡村二者兼顾的治理模式过渡。２０ … ０６年，国全面取消农业税，我意味着国家对乡村的社会资源汲取功能进一步减弱，由此加
有这样，才能加强乡村治理，而推进社会主义新农村建设，从为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。
关键词：乡村治理；农村建设；新问题；自治；度创新；考制思
中图分类号：Ｉ２．）２７４
文献标识码：Ａ
文章编号：０８— ４８２１）３— ０７— ３１０８５（００００１０
一
、
乡村治理的变化及存在的问题
城打工。在城乡二元户籍制度根本未变，民工身份无法置农换成城镇居民的情况下，引发奇特的“ 鸟型” 候民工潮现象；而乡村青壮劳力大量外出又导致乡村出现空巢老人、留守儿

公务员在线学习新农村建设4答案

《新农村建设》综合测试4一. 填空。

1 . 健全农业生态环境补偿制度，形成有利于保护耕地等自然资源和农业物种资源的激励机制。

2 . 社会主义新农村的总体要求（目标）是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

3 . 家庭联产承包责任制，解决了半个分配与半个资源配置问题，未解决机制生产组织。

4 . 拓宽融资渠道，综合运用财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。

5 . 建设社会主义新农村是由我国初级阶段的国情决定的。

6 . 发展农村保险事业，健全政策性农业保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。

7 . “统筹城乡发展综合改革”首先要解决城乡差距继续扩大问题，体现“以人为本”治国理念。

8 . 新农村建设的重点应该是小城镇建设。

9 . 农业产业化的依托是商品基地。

10 . 社会主义新农村的法制建设，主要指在经济、政治、文化、社会建设的同时大力做好法律宣传工作，按照建设社会主义新农村的理念完善我国的法律制度。

二. 单选( 30 小题共30 分)11 . 全面落实科学发展观，必须从（B ）上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障。

(1 分)A. 物质B. 思想C. 工作B. 12 . 强调“切实把农村义务教育摆在优先发展的战略地位”，是因为：……（A）①义务教育是各级各类专门人才成长的根基②发展义务教育是我国当前一切工作的中心③义务教育是为广大农村劳动者奠定基本素质的关键环节④义务教育是社会主义精神文明建设的重要内容和中心环节(1 分)A. ①③B. ①③④C. ①②④D. ①②③④13 . 对义务教育的认识，下列说法错误的是：（B ）(1 分)A. 国家、社会、学校、家庭必须予以保证B. 免收一切费用C. 是具有强制性的教育D. 具有普及性14 . 加快农业科技进步，以科技( C)引领现代农业。

(1 分)A. 开发B. 创造C. 创新D. 生产15 . 十七届三中全会在农民收入增长方面所确定的指标是( C ) A. 2010年农民人均纯收入比2000年翻一番 B. 2015年农民人均纯收入比2010年翻一番C. 2020年农民人均纯收入比2008年翻一番D. 2020年农民人均纯收入比2000年翻一番16 . 十七届三中全会提出的农村改革发展的战略任务是( C ) A. 全面建设农村小康社会 B. 全面建设农村和谐社会C. 建设社会主义新农村 D. 发展现代农业17 . 加强农村文化建设，是建设社会主义新农村，满足广大农民群众多层次多方面（）需求的有效途径。

有关社会主义新农村的农村党建工作的问题及解决办法

一
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农村党建
有关社会主义新农村的农村党建工作的问题及解决办法
刹方起、
辽宁凌海市委党校
辽宁锦州１１００２２
价但【要】本文围绕全面小康社会和社会主义新农村建思想观念、值取向和现实要求都已经发生了显著的变化。摘设，结合当前农村基层党组织建设中的不足之处，党员理论是，从而现今大部分农村基层党组织在对党员进行教育时，对这素养、党员教育和组织完善等几个方面对新时期的农村基层些变化了的形势认识不够，的方法不多，新组织活动的内容空党建工作的完善做了些探讨。谈枯燥，离现实，脱没有或缺乏实际意义，活动过程仅仅是局【关键词】新农村建设；基层党组织；建设限于念念文件、读读报纸，离党员的生活实际。这就会使许脱多基层党组织的活动流于形式，最终失去对党员干部的吸引中国特色社会主义事业是改革创新的事业，这项事业的力。发展依靠我们党带领人民不断开创事业发展新局面。为了完二、解决矛盾的方法成这一任务，报告同时也对我党自身的建设提出了明确的要加强基层党建，推进农村工作的开展，关键就在于完善我求，即必须根据世情、国情和党情的变化为依据，以改革创新党的组织设置，设一支高素质的党务工作者队伍。际中应建实精神加强自身建设，使我党始终成为中国特色社会主义事业该注重以下几个方面的工作。的坚强领导核心，并对我党的思想、组织和作风等方面的建设（用科学的理论武装头脑，一）树立科学的发展观和正确的提出了明确的要求。政绩观基层党组织状况和社会主义新农村要求之间存在的１加强理论的学习。我们要深入学习贯彻中国特色社会．矛盾主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新理论成果武装为了在根本上解决农业、农村和农民的问题，我党在历史全党，指导新的实践。具体到当前的农村党建，就是要动员广发展的关键时期提出了社会主义新农村建设的具体要求。也大基层党员干部深入学习贯彻十七大精神，紧密结合各地新就是说，农村基层党组织的状况如何，将直接影响到农村的经农村建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思济、政治、文化和社会的发展以及新农村建设目标的实现。但想、邓小平理论、三个代表 ” “ 重要思想和科学发展观。是在综合研究了农村基层党组织的状况之后，我们发现，农村２树立科学的发展观。当前，国的小康还是仍然是低水．我基层党组织的发展中，不论是从党员个人还是党的组织等方平、不全面、发展不平衡的小康，乡二元化结构仍然存在，城城面都还存在着一些亟需解决的问题。乡差距仍不断扩大。业综合生产能力虽然有了显著提高，农但（部分党员群众观点淡忘，一）责任感缺失，污腐败，贪以权农业现代化程度仍然比较低：农村经济虽有长足发展，但经济谋私发展特别是社会事业发展的任务仍然十分繁重，生态问题在当前有一部分农村党员干部，面对市场经济中腐朽思想快速发展过程也显示出了他的重要性。的侵袭，在价值观、人生观上都发生了明显的变化，光荣感、责（）索党员教育的有效途径，－探全面提高基层党员的整体任感、党的观念明显淡化。这些严重损害了党组织在农民群众素质和执政水平中的形象，丧失了应有的凝聚力和吸引力，无力承担起促进农在实际工作中，我们要紧密结合农村工作的实际情况，从村社会全面发展的任务。以下几个方面开展对于农村党员的教育培训工作。ｆ部分党员自身能力不能承担起这一任务二）１转变基层教育培训内容。在培训教育过程中要把提高，改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟党员干部的政治思想素质与提高发展社会主义市经济本领教大革命。在市场经济中，农民由于经营方式的分散性等原因的育统一起来，加强市场经济基本知识修养，掌握市场经济运行影响，相对而言处于一种弱势地位。他们迫切的希望能够得到的基本规律，不断增强驾驭市场经济的本领。以党组织为核心的各类组织所提供服务，到产前预测、中做产２建立系统的基层教育培训体系。充分利用广播、。电视、指导、产后销售，增强在市场上具有竞争力，减轻在市场经济网络等多种媒体，党校、农业、科协等部门的教学资源，中抓集中的自然风险和市场风险。好基层党员干部的教育培训工作。特别是可以结合当地的农在农村中，虽然有些党员干部也希望为经济和社会的发业院校开展教育培训工作。展做出贡献，也希望带领人们走上勤劳富裕的道路，但是由于３加强组织建设，一步完善组织结构和活动方式．进自身能力的决定，他们却没有办法承担起这一责任。（）化组织设置，大组织覆盖。整和改革农村基层党１优扩调（）分党组织没有适应形势变化做出相应的调整，法组织设置，三部无必须根据各村的区域特点、产业特色、经济规模、党发挥其应有的凝聚力员人数和职业分布等因素，施分类指导，于分析形势的变实善 “ 在市场经济体制下，家庭联产承包责任制保证农民的化，在勇于创新、于借鉴，造出适合本地区实际的组织社会善创生产自主权和对个人劳动支配条件下，在社会开放和城乡流方式。根据党员的从业结构、流动状况、村情民意，按照地域相动条件下，中国社会阶层结构中农业劳动者比例持续下降是邻、行业相近、向到边、向到底、除盲区等基本要求来进横纵消中国社会发展进步的一个非常重要的标志” 市场经济体制的行，到更好地发挥农村基层党组织在各类经济组织、。达合作组建立，促使农村产业结构发生了重大调整，农村经济发展呈现织和中介组织中的政治核心作用的目的。出多元化趋势，民纷纷摆脱传统农业经营模式，农个体私营经（）新活动方式，分发挥基层党组织推动发展、务群２创充服济、股份合作制经济，跨地区、跨行业的横向联合经济实体大众、凝聚人心、促进和谐的作用。首先，我们要结合越来越多的量涌现，致使人员流动呈现出多样性，大批劳动力开始在产业党员由“ 单位人 ” 变成 “ 社会人 ” 实际，的把党员教育和管理工问转移和地区间流动。随着多种经济成份的发展、利益关系的作有机地结合起来，使党员教育管理工作逐步由静态转向动调整和经营形式的多样化，农村党员从事的行业领域的逐步态，由封闭转向开放，由着眼于管住转向管好、活，索适应管探拓宽，员的分散性、党流动性也越来越大。现在的农村党员的形势发展需要的党员管理机制。

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论测试题(最全面)

1. 单选题：（1.0分）建设社会主义核心价值体系，最根本的是A. 坚持马克思主义的指导地位B. 树立社会主义荣辱观C. 加强教育科学文化建设D. 弘扬改革创新的时代精神参考答案：A2. 单选题：（1.0分）建设和谐文化是构建和谐社会的重要条件，建设和谐文化的根本是A. 构建社会主义核心价值体系B. 加强党的先进性建设和执政能力建设C. 建立合理的收入分配制度D. 建设社会主义新农村参考答案：A3. 单选题：（1.0分）我国现阶段的非公有制经济是A. 社会主义市场经济的重要组成部分B. 社会主义公有制经济的补充C. 逐步向公有制过渡的经济D. 社会主义经济的主体形式参考答案：A4. 单选题：（1.0分）在新民主主义革命时期，人民民主专政是A. 以工人阶级为领导、工农联盟为基础的各革命阶级的联合专政B. 资产阶级专政C. 无产阶级专政D. 工农联合专政参考答案：A5. 单选题：（1.0分）当前加强思想道德建设的重要而又紧迫的任务，同时是社会主义精神文明建设的基础性工程是A. 树立社会主义荣辱观B. .培养以爱国主义为核心的民族精神C. 坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位D. 坚持以德治国方针参考答案：A6. 单选题：（1.0分）江泽民指出，有中国特色社会主义文化建设的根本是A. 在全社会形成共同理想和精神支柱B. 弘扬民族精神和时代精神C. 道德建设D. 树立社会主义荣辱观参考答案：A7. 单选题：（1.0分）社会主义初级阶段的个人收入分配制度是A. 以按劳分配为主体，多种分配方式并存B. 以劳动力价值收入分配为主体，其他收入分配方式为辅C. 以个体劳动收入分配为主体，其他收入分配方式为辅D. 以按资分配为主体，其他分配方式为辅参考答案：A8. 单选题：（1.0分）1984年10月，在党的十二届三中全会上通过的，首次提出“在公有制基础上有计划的商品经济”的概念，实现社会主义经济理论重大突破的文件是A. 《关于经济体制改革的决定》B. 《关于建国以来党的若干历史问题的决议》C. 《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》D. 《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》参考答案：A9. 单选题：（1.0分）1956年4月，毛泽东提出繁荣我国科学文化事业的方针是A. 百花齐放、百家争鸣B. 团结——批评——团结C. 发展民族的、科学的、大众的社会主义文化D. 兼顾国家利益、集体利益和个人利益参考答案：A10. 单选题：（1.0分）我国解决民族问题的基本政策是A. 民族区域自治B. 联邦制C. 民主自治D. 邦联制参考答案：A11. 单选题：（1.0分）时代精神的核心是A. 改革创新B. 共产主义C. 集体主义D. 与时俱进参考答案：A12. 单选题：（1.0分）所有制的实现形式是指资产的具体组织形式和A. 经营方式B. 运行方式C. 管理方式D. 调控方式参考答案：A13. 单选题：（1.0分）公有制的主要实现形式是A. 股份制B. 股份合作制C. 集体所有制D. 全民所有制参考答案：A14. 单选题：（1.0分）社会主义实行按劳分配的前提条件是A. 社会主义生产资料公有制B. 旧的社会分工的存在，劳动还是谋生的手段C. 社会主义市场经济体制的建立D. 社会主义生产力发展的水平参考答案：A15. 单选题：（1.0分）在对待中国传统文化遗产问题上，正确的态度应是A. 批判地继承、发扬B. 完全吸收C. 文化复古主义D. 民族虚无主义参考答案：A16. 单选题：（1.0分）社会保障的根本目标是A. 保证人们的基本生活需要B. 实现全社会的共同富裕C. 达到人们的小康生活需要D. 满足人们的富裕生活需要参考答案：A17. 单选题：（1.0分）党中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定提出，我国进入创新型国家行列的时间是A. 15年B. 10年C. 20年D. 25年参考答案：A18. 单选题：（1.0分）培育“四有”公民是建设社会主义先进文化的根本任务，“四有”的核心和精神支柱是A. 有理想B. 有纪律C. 有道德D. 有文化参考答案：A其中，理想是“四有”的核心，是公民的精神支柱；道德是“四有”公民的行为规范，是理想的体现；纪律是实现理想，维护社会主义道德的重要保证；文化则是公民文明素质的基础，是公民形成科学的理想信念、高尚的道德情操和自觉的纪律观念的重要条件。

浅谈新农村建设与村庄规划

浅谈新农村建设与村庄规划作者：危国正来源：《农民致富之友·下半月》2013年第09期[摘要] 随着我国国民经济的不断发展，人民生活水平的不断提高。

社会主义新农村的建设也已经踏上了征程，新农村的建设主要包括：新房舍、新设施、新环境、新农民和新风尚这五个方面。

其中新房舍作为第一位出现，是整个新农村建设当中的重点，更是在社会主义新形势下新农村发展所要完成的历史性任务，这对于广大农村的人民群众的生产和生活具备着不可估量的意义。

本文旨在对新农村建设当中的新房舍这一方面的村庄规划进行一定的探讨，提出新农村村庄规划所应该遵循的原则，以便于更好的促进我国新农村的发展。

[关键词] 新农村建设村庄规划[中图分类号] [S-9] [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）09-0002-01现如今，虽然城市居民生活水准都有了很大的提高，但不少荒远地区的村民生活都是苦不堪言，土地集约化程度和利用率都很低，周围基础设施缺乏，生活饮用水短缺。

从中国特色社会主义现代化建设来看全面建设小康社会是我们的经济目标，而从总体小康到全面小康又是我国的根本方针，因此缩短贫富差距，加快农村发展与村庄规划。

而做好新农村建设当中的村庄规划是社会主义新农村建设的必然要求，也是建设新农村的前提，然而新农村建设又是提高人民生活水平和改善人民周围环境的保障，只有从双方面都切实完成，才能将村民的生活质量真正提高。

一、村庄规划是新农村发展的必然选择从历史发展的角度来看，村庄规划的合理性对于整个社会的发展是具有着重要的促进意义的。

从社会的角度来看，在新农村建设的过程当中对农村的建筑进行一定的设计，就可以更好的细化社会的分工，从而提高工作的效率，与此同时还可以有效的防止因为失误而造成社会财富的损失[3]。

从建筑施工企业的角度来看，新农村建设的第一步就是房屋建设，其中的责任是很大的，只有将第一步走好，走稳，才能换来人们对新农村建设的希望和热情，加快整个建设和规划的步伐。

从科学发展观的角度浅谈建设社会主义新农村中存在的问题

实践・思考
民营科技２０１３年第３期
从科学发展观的角度浅谈建设社会主义新农村中存在的问题
刁敏
（牡丹江师范学院马克思主义学院。黑龙江牡丹江１５７０００）
摘要ｌ用科学发展观建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的全局做出的重大决策，科学发展规是立足社会主义初级＿阶段
问题必然是影响我们国家经济发展的不可忽视的重要问题，只有农游，三面环山，没有什么可种植粮食和菜的土地，但是这里的农民基本民也富起来我们国家才算真正的富起来。２０００年，农民收入问题在党家家红瓦房，大宅院不少人家盖上了小洋楼，开起了大饭店。河口在的十五届五中全会上受到高度重视。会议期间， “ 千方百计增加农民收鸭绿江的—个叫太平湾发电站的上面不远的地方，太平湾水库的水入” 这句话被写进文件。此后，党的十六大第一次提出要统筹城乡经济正好蓄积到河口的河叉子，因此河口的水面宽阔，水质肥沃，当地的农社会发展．，２００３年中央农村工作会议要求对农业实行“ 多予、少取、放民靠山吃山，靠江吃江，他们在荒山土坡上种植大量的板栗和上万亩活” 的方针。近年来，中央高密度兑现“ 重农” 承诺，以城带乡、反哺农业的桃树。板栗也是丹东的一大土特产，以其味道甜美，淀粉含量高，个的步伐已经启动，并不断加快。大适中而盛名海内外。在江面上，老百姓养殖的鸭绿江鲤鱼、鲶鱼、鲫在加快建设的同时，我们也会发现建设中存在的问题：１）工作中鱼等十几个品种，外地到这里的人，都会点上几道当地菜，以前来这里缺乏科学认知，具有盲目性，表现在具体实践中，把新农村建设简单的的人并不多，２００７年赵本山发现了这里，在这里拍摄了电视剧《刘老理解为“ 新村庄建设” 将注意力转移到“ 村容村貌” 上来更有甚者看着根》。随着电视剧的热播，这里也成了人们争先恐后的观光地。只要和其他国家或其他村庄建设的成果直接借鉴。２）农村基础设施脆弱和社刘老根沾一点边的生意，者６会很红火。会事业发展滞后。３）城乡差距不断扩大。距离北京市中心只有３０公里的廊坊市燕郊镇素有 “ 天子脚下，长期以来， “ 三农”问题是我国现代化发展的重要制约因素和全御驾行宫” 之称，但是有谁曾想十年前这里还是个人口不足四万，财政面建设小康社会的最薄弱的环节。针对以上的问题结合科学发展观，收入只有五千万的地方，而十年后，曾经“ 土坯房，泥泞路，路边酒馆小总结概括出：１）坚持以人为本，把增加农民收入、提高农民的富裕度作卖铺” 的乡村小镇已经丝毫不见小镇的气息，他已经发展为高新技术为根本目标，奋力懈决农村生产发展和农民生活宽裕这一问题。采取企业和现代服务业笔记的新城。２０００年之前燕郊还是一个以农业为综合措施，广泛的开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内音曾收潜力，扩主的农村小镇，直到１９９９年省政府批复设立燕郊高新技术产业园区大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品生产，努力开拓农产品市时，燕郊才清楚的认识到自己独特的区位优势作势发展。就这样，燕郊大多以装备制造业为主，可那时候场。大力发展县域经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向在短短几年内吸引百家企业人驻，移植外来大树” ，为了更好地培育本地幼苗，燕郊决定非农产业和城镇有序转移。加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素燕郊更多的是“ 质，改善基本生产生活条件。因地制宜的实行整村推进的扶贫开发方利用毗邻北京吸引人才的优势建立中小企业的孵化器加速科技成果式。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力在本地的转化，凭借着对小型企业的帮扶，对大型企业的政策优惠和的贫困人口建立救助制度。２）坚持以统筹城乡发展为重点，跳出“ 三得天独厚的区域优势，目前越来越多的企业选择落户燕郊，燕郊高薪农” 抓“ 三农” ，把工业和农业、城市和乡村更紧密的联系起来，把农业区也于２０１０年被列为国家级高薪区。发展放到整个国民经济大格局中来谋划、来推进，进一步加大工业反建设社会主义新农村，是我们党中央审时度势、从全面建设小康哺农业、城市支持农村的力度。坚持“ 多予少取” ，加大各级政府对农业社会的全局出发作出的重大战略决策，把科学发展观贯彻落实到新农和农村增加投入的力度。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，通村建设中，使农村建设走上一条可持续发展的道路，切实保障农民利过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显的改善广大农村的生活条件和益，减轻农民负担，减少城乡差距，提高农民生活水平，使我国这个农整体面容。３）统筹兼顾２０字建设内容，统筹兼顾农村经济、政治、文业大国，从根本上走一条可持续发展的强国之路。

社会主义新农村建设需要农业机械化

２１０第２期１年总第２４期３
中国农机化
ＣｈｉｅｅＡｇｉｕｔａｃａｚｔｎｎｓｒｃｌｌＭｅｈｎｉａｉｕｒｏ
Ｎｏ２０１１．，２
Ｔｏａ．４ｔｌＮｏ２３
社会主义新农村建设需要农业机械化
义。形势下社会主义新农村建设为农业机械化提供了新
２我国农村的基本现状
我国幅员辽阔，业人口众多，于历史原因和区农由域差别，村发展很不平衡。目前，我国仍然有不少农在
通辽市作为内蒙古粮量下降的趋势将是长期制约我国农业发
展的突出问题。中央连续７年相继出台了一系列惠农
经济基础，该进一步加快小城镇的发展，进农村应促的工业化和城镇化建设。争取新农村建设走在自治区
实农村发展基础。农村的发展，促进农村劳动力向城镇转移，这是农业走向现代化的最基本目标。
农问题 ”使新农村建设地位更加突出。，农业机械化与新农村建设这两个划时代的新老课题，对农机部门来说，不仅具有深远的历史意义，且具有十分重要的现实意而
ｄｉ１．６／ｉｎ１０ — ２５２１．．１ｏ：０３９．ｓ．６７０．００３９ｊｓ００１２
尹濯生．会主义新农村建设需要农业机械化【．国农机化，０（）４－１社Ｊ中Ｊ２１，２：９５１

知识点及真题：中国特色社会主义理论实现条件

中国特色社会主义的实现条件第一部分：基本知识点概述第二部分：真题重现第三部分：真题解析第四部分：讨论话题第一部分：基本知识点概述此知识点包含五方面的内容：社会主义和谐社会；祖国统一构想；国际战略和外交政策；中国特色社会主义事业的依靠力量；中国特色社会主义事业的领导核心。

一、社会主义和谐社会◆社会主义市场经济体制党的十四大把建设社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人江泽民在这个基础上提出了社会主义市场经济的改革目标。

社会主义市场经济体制的基本特征：第一，在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务；第二，在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存；第三，在宏观调控上，以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿。

◆社会主义初级阶段的基本经济制度党的十五大第一次明确提出，公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。

必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。

◆社会主义初级阶段的分配制度社会主义初级阶段的公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，决定了收入分配领域必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

按劳分配的主体地位。

按劳分配是社会主义的分配原则，是由社会主义公有制和社会生产力的发展水平决定的。

多种分配方式并存。

实质就是按生产要素的占有状况进行分配深化分配制度改革。

正确认识先富与共富的关系；注重社会公平，防止两极分化。

健全社会保障体系。

◆促进国民经济又好又快发展国民经济又好又快发展提高自主创新能力，建设创新型国家转变经济增长方式，坚持走中国特色新型工业化道路建设社会主义新农村统筹区域发展建设资源节约型、环境友好型社会二、建设中国特色社会主义政治◆中国特色社会主义的民主政治坚持党的领导、人民当家作主和依法制国的有机统一：中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的要本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

试论构建和谐的社会主义新农村

的总纲领。一设想的核心是城镇化、这工业化和农业产观，刻理解科学发展观，面落实科学发展观，正深全真
一冒
一二ｏｏ八第五年期
业化。要全面理解新农村建设的要求，立足当前，着眼用科学发展观统领农村工作全局。长远，学规划，类指导，发展经济作为建设社会科分把落实科学发展观，建设经济、治、政文化和社会 “ 四主义新农村的首要任务，把持续增加农民收入作为建位一体” 的社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小设社会主义新农村的基本出发点和根本目的，把解决康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的领农村工作
科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方
、
正确把握新农村建设的要求和核心目标
新农村建设的要求是：产发展、活宽裕、风法论的集中体现，是我们党从新世纪新阶段党和国家生生乡文明、村容整洁、理民主。管新农村建设的核心目标是：事业发展全局出发提出的重大战略思想，是推动经济提高农民收人，建设和谐社会，其标志是农村消费市场社会发展、加快社会主义现代化建设必须长期坚持的的起动。为解决 “ 作三农 ” 问题的最新战略，新农村建设重要指导方针。我们要站在与党中央自觉地保持一致可以说是我国在现阶段富裕农民、繁荣农村、展农业的高度，站在党章和党性的高度，认真学习科学发展发
ｒｒｌｒｃｎｔｃｉｎｅｕｓｎｔｅｏｅｏ；Ｍｕｔｏｕａｅｏｓｒｔｒｑｅｔａｄｈｃｒｇａｕｏｌｓｃｍｍａｄｈｅｕｒｌｏｋｙｃｅｃｄｖｌｐｎｖｅｔｅｏｅａｌｉａｉｎｎｔｒａｗｒｂｓｉｎｅｅｅｏｍｅｔｉｗｈｖｒｓｔｔ；ｌｕｏＭｕｔｗａｋｒａｏｈｉａｄｏｎｒｓｄｖｒｌｌｎｈｅｉｔｇａｅｄｖｌｐｎ；Ｍｕｔｓｒｎｔｅｔｅｏｎｒｓｅａｉｓｌｏｄｆｔｅｃｔｎｃｕｔｉｅｏｅａｌａ，ｔｎｅｒｔｄｅｅｏｍｅｔｙｙｐｓｔｅｇｎｈｃｕｔｉｂｓｃ—ｌｖｌｈｙｄｅｅ

用科学发展观指导社会主义新农村建设

党的十六大以来，党中央提出了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会两大战略思想，党的十六届五中全会又进一步提出建设社会主义新农村的重大历史任务，这是党中央审时度势作出的重大决策和战略部署。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。建设社会主义新农村对于新时期全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面、实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的历史意义。
动态的长期过程，必须始终坚持用科学发展观统领新农村建设的全过程。
关键词：新农村建设；学发展观；科整合发展；自立发展；绿色发展；人本发展
中图分类号：３Ｆ０文献标识码：Ａ文章编号：０８—１６（０６００００１０５９２０）６— ０４— ５
本文系福建省社会科学界联合会委托课题成果，课题总指导：王碧秀，员：成谢孝荣、赖扬恩，笔：执赖扬思。
６期
本身难以支撑社会事业方面的开支，在农村的公共产品提供和基本社会福利方面，欠债很多。如果继续维持目的农村公共物品和社会福利供给制度，前依靠增加农民收入、通过使用者付费的办法来提高农民获取公共服务和个人的社会福利水平，农村人口特别是农村中的穷人将很难获得基本的公共服务和社会福利，其最基本的生存权和发展权都得不到保障。在这种形势下，如何通过国家政策的调整，在较短的时间内，缩小城乡之间、发达地区与欠发达地区之间人均享有公共物品和社会福利方面的差距？在调整国民收入分配结构的大背景下，如何保证农村经济与社会事业协调发展，使农民的权益更好地得到维护？这不仅是解决公平问题、构建和谐社会的要求，而且从近期看，农民不至于因病致贫、因上学致贫，能减轻农民负担，使农民有资金去发展生产和消费；从长远看，能提高农民的素质，解决效率问题，使国民经济的发展有一个坚实的基础。同时还可以减少寻租行为和决策的随意性，有利于杜绝行政机关的腐败，提高经济效率。

新农村建设中村民自治存在的问题及原因探析张赫

些村委会主任不能正视自己的位置，和党支部书记争权，导致村 “ 两委 ” 关系非常紧张。２．部分农村党组织领导没能改变传统工作模式，出现了严重越权。一直以来，因为片面要求 “ 党的一元领导 ” 等因素，我国部分农村都是由务公开；民主监督：民主意识
中图分类号：Ｄ６１４
文献标识码：Ａ
文章编号：１６７３ — ２５９６（２０１３）１０ — ００５４ — ０２
村民自治在我国农村已开展多年，村民自治的说法最早出现在１９８２年我国修订颁布《宪法》第一百一十一条规定 “ 村民委员会是基层群众自治性组织” 。然而，我国宪法和《村民委员会组织法》里并没有村民自治的定义，因此，很多不同的部门和学者也就给出了自己的理解，不同的理解自然是五花八
一
先进，可是公布的内容却是空洞的。二是一些农村公开内容模糊不清，对村务公开的内容也是避重就轻、报喜不报忧。三是公开的程序存在问题，有些农村公开村务的时间、地点以及内容是村领导干部随意来定的。四是有些农村的村务公开的内容与实际情况不符。这些问题导致村民关心村务的积极性降低，阻碍村民自治制度的发展和完善。
、
新农村建设中村民自治存在的问题
（一）农村“ 两委 ” 关系需协调
怎样把村委会与村级党组织的关系协调得当，特别是把村委会主任与村党支部书记的关系协调得和谐是村民自治的一项难题。１．部分村委领导与党支部书记存在争权现象。是争财权。一些村主任认为实行村民自治了，他们是由广大村民选举出来的，因此，村中的重要权力应该是村主任来决定，自然村里的经费使用权和费用报销权也应是村委会主任说的算。二是争公章。在广大村民心中，谁持有公章谁就有实权，公章象征着权力。山东省莱西市望城街道办事处某村，村主任因对支部书记独揽大权不满，便撬开村会计的抽屉，拿走村委会印章，带在自己身上。现在，有

浅谈社会主义核心价值体系下的新农村建设

好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改
善，可持续发展能力不断增强。以马克思主义为指导的中国共产党人，
越来越具有重要意义。到２２ＯＯ年我们的共同理想是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立：现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障：农民人均纯收入比２０Ｏ８年翻一番，消费水平
社会主义核心价值体系包涵的丰■ 内容．１、坚持马克思主义指导思想。马克思主义是我们立党立国的根
一
、
本指导思想。在我国社会主义核心价值体系建设中，马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论，提供了正确认识世界和改造世界的强大思想武器。建设社会主义核心价值体系，第一位的就是坚持马克
思主义的指导地位。２、坚持中国特色社会主义共同理想。理想是一个民族、一个社会的灵魂所系。马克思主义对理想问题作了科学阐述，把理想问题与人
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更

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农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农
民群众当家作主，调动农民群众的积极性，
真正建设好社会主义新农村。
三、中国特色社会主义新农村建设的鲜明特征

1.时代特征
这次新农村概念的提出，是在科学发展观、
以人为本、构建和谐社会三大理念引领下的创
新，是新农村最富时代特色的标志。

2.综合特征
新农村不仅仅局限于某个生产领域或者某个环节，而是物质文明、政治文明、精神文明三个文明建设有机结合、综合协调的发展。
农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差
距，从而实现农村社会由温饱到小康，由局部小康
到全面小康的跨越，最终实现共同富裕的奋斗目标。

3.农村“三个文明”建设的可靠保证。社会主义新农村建设是一个系统工程，对农村社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求。包括物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设；促进农村经济

7.
进入新世纪以来，“社会主义新农村”概念发
生了质的飞跃。2005年党的十六届五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点。
五、中国特色社会主义新农村的建设

（一）政治建设ຫໍສະໝຸດ 中国特色社会主义新农村的政治建设，主要指加
强农民民主素质教育的基础上，切实加强农村基层
四、新农村建设的发展历程

1.上世纪80年代初，我国提出的“小康社会”
概念中建设社会主义新农村就是小康社会的重
要内容之一。

2.从党的历史文献来看，早在上世纪50年代就提出和使用过“社会主义新农村”概念。
四、新农村建设的发展历程

3. 1957年3月，刘少奇讲话：“合作化以后的农村是新的农村，农民是新的农民”，现在的任务是要“为建设社会主义的新农村而努力奋斗”。
3月18日，原华西村党委书记吴仁宝因病去世，享年85岁，他被称为“中国最有名的农民 ”。
八、新农村建设存在的问题

1.人多地少，农民增收后劲不足。 2.农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。 3.农产品粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。 4.城乡收入差距扩大，影响社会和谐发展。 5.村镇建设杂乱无章，人居环境条件恶劣。 6.劳动力素质低，思想观念落后。 7.农村医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业建设滞后，发展水平普遍较低。
天下第一村—华西村

华西村位于江苏省江阴市华士镇，华西集团1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业，全村共有380户，1520人，面积 0.96平方公里。努力发扬“艰苦奋斗，团结归口，服务分配，实绩到位”的华西精神，建设了一个社会主义新农村。先后成为 “别墅村”、“轿车村”、“彩电村”、 “电脑村”等，拥有40多项“全国第一”

2.生活宽裕
这是新农村建设的目的，也
是衡量领导干部班子工作的基本尺度。只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新农村建设才能取得实实在在的成果。

3.乡风文明
这是农民素质的反应，体现农村精神文
明建设的要求。只有农民群众的思想、文化、
道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，
形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面、完整的。
2.积极推进城镇化建设，加快农村剩余劳动力多渠
道转移，扩大农民就业和增收空间。

3. 实现由“剥夺农业”向“扶持农业”宏观经济政策的转变，最大限度地支持和保护我国农业生产。 4. 加快农村通讯及信息设施建设，实现全国农产品信息联网。 5. 保护环境，协调发展。

6. 加强农村社会保障体制建设。

3.联动特征新农村建设的含义和工作部署，是城乡融为一体、作为一个系统工程来考虑的，而不是就农村论农村、就农业抓农业。

4.渐进特征新农村建设决不可能一蹴而就，而是循序
渐进，各地的情况和状况不一样，必须通过科
学规划来推进永续实施，有效确保社会主义新
农村建设的连续性和持续性。
新农村建设前后对比图
发展，提高农民的生活水平，加强农村基层党组织
建设，提高农民的科技文化素质，形成良好的社会
风尚。
七、新农村建设取得的成果

1.农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。 2.基础设施逐步改善，生活环境不断优化。 3.科技教育加快发展，农民素质不断提高。 4.民主法制不断健全，文化生活农村公路“村村通” 进一步改善。
浅谈中国特色社会主义新农村建设

讨论组：粮食、油脂及植物蛋白工程农产品加工及贮藏工程成员：任艳、康永、金佳幸韦柳燕、唐素婷、李东张玉龙、许龙

胡锦涛同志在十六届五中全会中指出社会主义
新农村指的是在工业化初始阶段农业支持工业，工
业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展。

4. 1964年，党中央号召广大知识青年立志“建设社会主义的新农村”。

5.改革开放以后，提出要“建设一个农、林、牧、副、渔全面发展，农工商综合经营，环境优美，生活富裕，
文化发达的新农村”。

6. 1998年10月，党的十五届三中全会通过的《中
共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，提出了到2010年，建设有中国特色社会主义新农村的目标。
九、推进新农村建设的举措

1.要大力推进农村产业结构的战略性调整，培育主导产业，努力增加农民收入。首先，选准结构调整的突破口，对农业和农村产
业结构进行全面的优化升级。
其次，积极发展农村二、三产业，尤其是乡镇企
业中的农产品加工业。
最后，充分发挥区域比较优势，促进优势农产品
的区域化、规模化发展。

新型农村合作医疗
粮食直补
看病不再难
两免一补（免除学费、杂费，对贫困学生补助课本 “两免一补” 费和寄宿费）
六、新农村建设的意义

1.构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决"三农"问题始终是全
局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市
7.扩大基层民主，推进农村民主法制建设。

8. 加强培训教育工作，提高农民的综合素质。
Ending
民主制度建设和农村法制建设，引导农民依法实行
自己的民主权利。进一步完
善村务公开和民主议事制度
让农民群众真正享有知情权等。

（二）经济建设《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》要求：调整农业结构，扩大农民就业，加快科
技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支
持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。
社会主义新农村的社会建设，主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上，进一步发展农村的义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设，建立和完善农村社会保障制度，以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望。

（四）社会建设
新世纪以来，新农村建设有了新的社会内容。其中“三农问题”反复被党中央列为工作重点。 2007年之后，先后出现了“新型农村合作医疗”、 “全面免除农业税”等社会热点话题。农村社会事业加快发展。“两免一补”使1.5亿中小学生家庭经济负担减轻；7.3亿农民参加新型农村合作医疗，参合率为85.7%；农村最低生活保障制度全面推开；农村绝对贫困人口减少669万人，农村低收入减少709万人。
一、社会主义新农村的含义
社会主义新农村就是在社会主义制度下，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义的新型农村。
二、对社会主义新农村含义的理解

1.生产发展这是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。建设社会主义新农村，就好比建设一幢大厦，而经济就是这幢大厦的基础。如果没有基础或者基础不牢固，那么大厦就无从建起。也就是说，如果经济不发达，再美好的蓝图也无法转变成现实。

4.村容整洁这是展现农村新貌的窗口，也是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人
们眼前的应该是：脏乱差的状况从根本上得到
治理，人居环境得到明显改善，呈现了农民安
居乐业的景象。这也是新农村建设最直观的体
现。
5.管理民主这是新农村建设的政治保证，显示了对农民
群众政治权利的尊重和维护。只有进一步扩大

河南省以黄帝、伏羲和子贡三大祭祖盛典为资源，
开发和完善了炎黄文化节、中华姓氏文化节和浚县古庙会三大文化节日，开展与之相关的学术研讨会、笔会、歌会、摄影比赛和民间工艺美术、民俗表演、风味餐饮展示等活动，加强投资环境的对外宣传，直接
为当地的经济建设和对外开放服务。
新农村建设前后

（四）社会建设

《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》要求：稳定、完善和强
化各项支农政策，继续调整农业和农村经济结构，进一
步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

（三）文化建设社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。
不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村
建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优
美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2.统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、