皖江城市带政策背景下的淮北发展
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皖江城市带简介(2009-8-11 作为安徽第一个进入“国字号”的规划,皖江城市带承接产业转移示范区规划范围为安徽省长江流域,记者了解到,示范区已经由早期的9个市扩容了,除了原先涵盖在内的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境,新增加了六安市金安区、舒城县,共59个县(市、区),辐射安徽全省。
) 成员市:9个。
由合肥、马鞍山、芜湖、铜陵、安庆、巢湖、宣城、池州、滁州9市组成。
数据:面积5.6万平方公里,占安徽省的40.3%;人口2120.3万,占全省的32.5%;2005年地区生产总值2254.5亿元,占全省的41.9%。
目标:建成临江产业密集带、沿江城镇密集带,到2010年,沿江城市群的人均生产总值达到22500元,马鞍山、芜湖、铜陵、安庆地区的人均生产总值达到45000元。
开放促开发加速融入长三角皖江城市带最大的特点是与长三角的紧密关系。
“无缝对接长三角”,皖江城市带的人们喜欢这样描绘他们与长三角的关系。
加速融入长三角经济圈,安徽省委、省政府确立“东向发展”战略为今后较长时期发展的基本战略。
“沿江地区无论从区位、经济发展水平等方面看,都是东向发展战略的前沿地带和桥头堡,发挥对全省的示范和带动作用。
”安徽省发改委副主任吴劲松表示。
安徽省1990年7月拉开沿江开发开放的序幕,正是在同年4月浦东开放开发的大背景下。
“抓住机遇、开放皖江、强化自身、呼应浦东、迎接辐射、带动全省”成为当时安徽省的重大决策。
2006年8月,《沿江城市群“十一五”经济社会发展规划纲要》确立了皖江城市带作为“全省对外开发的门户”的战略定位,要求“主动迎接长三角辐射,推进基础设施、产业体系、市场体系、管理体制的全面对接,成为率先接轨长三角、接轨国际的开发型经济区域。
”而在皖江示范区规划中,把省会合肥纳入其中,并作为增长极发挥带动作用,是这次规划的一大亮点。
这就突破了2006年中央10号文件对皖江城市带的范围定义,可称为“新皖江”。
皖北地区发展研究皖北地区是指中国安徽省北部地区,包括淮北市、宿州市、滁州市、六安市等地。
这一地区地理位置优越,资源丰富,具有独特的区域优势。
近年来,随着国家对中西部地区发展的重视和支持力度加大,皖北地区的经济发展和区域建设取得了显著成就,但也面临着诸多挑战和问题。
对皖北地区的发展进行深入研究,为地方经济发展提供科学合理的发展建议,具有重要的意义。
一、皖北地区的资源禀赋皖北地区位于中国南北经济带交汇处,地理位置非常重要。
该地区水系发达,河流众多,有淮河、沿河港等重要水系,水资源十分丰富。
该地区还拥有丰富的矿产资源,有煤炭、铁矿、石灰岩等矿产资源储量巨大。
该地区还有着较为丰富的农业资源,适宜农作物种植和畜牧业发展。
二、皖北地区的经济发展现状随着国家对中西部地区发展的重视,皖北地区的经济发展取得了较大成就。
该地区的工业体系较为完善,建立了以煤炭、电力、石化、冶金等行业为主导的工业体系。
该地区还发展了机械、冶金、建材、化工等多个产业领域,工业发展水平较高。
农业方面,皖北地区拥有较为丰富的农业资源,农产品种类繁多,产量较高。
该地区还发展了畜牧业、水产业等多个农业领域,农业规模化经营水平较高。
皖北地区在区域环境、资源禀赋和政策支持等方面具有独特的发展优势,未来发展前景较为广阔。
该地区地理位置优越,交通便利,与长三角、珠三角等经济发达地区相邻,有着良好的区位优势。
该地区资源丰富,矿产资源、水资源、农业资源等各类资源储量巨大,为地方发展提供了重要支撑。
国家对中西部地区的支持力度不断加大,制定了一系列扶持政策,为皖北地区的发展提供了重要支持和保障。
虽然皖北地区发展优势明显,但也面临着一系列挑战。
该地区工业结构相对单一,存在产能过剩和环境污染等问题,需要加大结构调整和转型升级力度。
该地区农业发展水平不高,农业生产方式落后,面临着农民收入低、农村产业发展滞后等问题,需要加强农业现代化建设和农民收入增加。
该地区城镇化水平相对较低,城市规模小,人口聚集度不高,需要加快城市化进程,提高城市化质量。
淮北市概况⼀、淮北市概况基本概况:淮北市是安徽省的省辖市,地处苏鲁豫皖四省交界、淮海经济区腹⼼,市辖⼀县三区。
形成了以煤炭、电⼒、纺织、酿酒、建材等为⽀柱的产业格局,年产原煤3000多万吨,电⼒装机容量210万千⽡,是中国能源基地、农副产品⽣产基地和全国塌陷⼟地复垦⽰范区。
淮北矿产颇丰、品种繁多,其中以煤为最,远景储量350亿吨,⼯业储量80亿吨;⽓候宜⼈、光照充⾜,是国家和安徽省重要的粮、棉、畜禽、蚕桑等农副产品⽣产基地。
中⽂名称:淮北外⽂名称:Huaibei别名:相城⾏政区类别:地级市所属地区:中国华东下辖地区:相⼭区等3区1县政府驻地:安徽省淮北市相⼭区⼈民路208号电话区号:0561邮政区码:235000地理位置:安徽省北部⾯积:2741帄⽅公⾥⼈⼝:213.7万⼈(2007年)⽅⾔:中原官话(洛徐⽚)⽓候条件:暖温带半湿润季风⽓候著名景点:龙脊⼭风景区等机场:徐州观⾳机场⽕车站:淮北站等车牌代码:皖F市花:梅花、⽉季市树:银杏、国槐⾏政区划:淮北市下辖三区⼀县:相⼭区、杒集区、烈⼭区、濉溪县,总⾯积2741帄⽅公⾥,⼈⼝213.7万⼈,其中城区户籍⼈⼝135.4万⼈。
淮北市⼈民政府、市委驻淮北市相⼭区⼈民路208号。
市委书记毕美家,市长⽜弩韬。
相⼭区⾯积145帄⽅千⽶,⼈⼝396725。
邮政编码235000。
区⼈民政府驻孟⼭北路(原相阳路)。
下辖10个街道办事处,1个镇:相⼭东街道、相⼭西街道、东⼭街道、三堤⼝街道、相南街道、刘桥街道、⼈民路街道、任圩街道、南黎街道、曲阳街道、渠沟镇;杒集区⾯积240帄⽅千⽶,⼈⼝334292。
邮政编码235047。
区⼈民政府驻博⼭路。
下辖2个街道办事处、3个镇:矿⼭集街道、⾼岳街道、朔⾥镇、⽯台镇、段园镇;烈⼭区⾯积388帄⽅千⽶,⼈⼝344261。
邮政编码235025。
区⼈民政府驻宿丁路。
下辖4个街道办事处、3个镇:杨庄街道、百善街道、临海童街道、任楼街道、烈⼭镇、宋疃镇、古饶镇;濉溪县⾯积1968帄⽅千⽶,⼈⼝1061310。
安徽淮北简介概况
淮北,位于中国安徽省中北部,是该省重要的工业城市。
它地处淮河流域,北临黄山,南接长江,东临徐州,西邻安庆,地理位置优越。
淮北市下辖6个区和3个县,总面积约为15,000平方公里,人口约为500万。
淮北是一个历史悠久的城市,拥有丰富的文化底蕴。
在古代,淮北是黄河文明与长江文明的交汇点,这里曾经是商贾云集的繁华商埠。
如今,在淮北市区内,仍能看到一些保存完好的古建筑,如古城墙、古寺庙等,这些都是淮北丰富的历史文化遗产。
淮北的经济发展以工业为主。
这里拥有大量的煤炭资源,是全国重要的煤炭生产基地之一。
淮北的煤炭工业发达,煤矿、电厂、化工厂等相关企业林立,为淮北的经济发展做出了巨大贡献。
除此之外,淮北还有其他一些重要的工业部门,如钢铁、机械制造和化工等。
淮北市的交通便利,公路和铁路网络发达。
市内有多个客运站和火车站,可以方便地前往全国各地。
此外,淮北还拥有一个现代化的机场,使得人们能够更加便捷地出行。
淮北的教育事业也相当发达。
这里有多所高等学府,如淮北师范大学、淮北煤炭师范学院等。
这些学校培养了大批优秀的人才,为淮北的社会发展做出了重要贡献。
淮北还有丰富的自然资源和旅游资源。
市区内有多个公园和风景名胜区,如淮北市公园、明湖风景区等,供人们休闲娱乐。
周边地区还有黄山风景区、九华山风景区等著名景点,吸引着大量的游客。
淮北是一个拥有悠久历史、发展迅速的城市。
它以其丰富的煤炭资源和发达的工业为骄傲,同时也重视文化教育和旅游业的发展。
淮北市以其独特的魅力吸引着越来越多的人们前来探索和发展。
2024年淮北房地产市场分析现状1. 市场背景淮北是中国安徽省的一个重要市级行政单位,也是该地区的商贸中心和交通枢纽。
近年来,淮北的房地产市场表现出快速增长的趋势,吸引了大量投资者的目光。
本文将对淮北房地产市场的现状进行分析。
2. 市场规模淮北房地产市场的规模近年来呈现出稳步增长的态势。
根据相关数据统计,截至目前,淮北市内共有多家房地产开发商,开发的住宅楼盘数目不断增加。
这些楼盘不仅包括高层住宅,还有别墅和商业用房等多种类型的建筑。
随着城市发展的需要,未来淮北房地产市场的规模有望进一步扩大。
3. 价格走势淮北房地产市场的价格走势受多种因素的影响。
首先,土地供应是影响房价的重要因素之一。
当土地供应紧张时,房地产开发商为了争夺土地资源,会将购地成本上调,从而导致房价上涨。
其次,市场需求也是影响房价的重要因素。
当购房需求增加时,房地产开发商会根据市场供需关系来调整价格。
最后,宏观经济政策也会对房价产生影响。
例如,利率调控政策的变动会直接影响购房者的购房能力,进而影响房地产市场的价格。
4. 政策影响淮北房地产市场的发展受到政策的直接影响。
首先,相关政府部门的土地供应政策对市场的规模和价格有着重要的影响。
其次,宏观经济政策中的调控措施也会对房地产市场产生影响。
政府可能通过限购、限贷等政策来控制房地产市场的投资热度,以维持市场的稳定发展。
5. 市场竞争淮北房地产市场竞争激烈。
众多房地产开发商争夺有限的土地资源和购房者的需求,通过推出各种优惠政策和房产产品来吸引购房者。
在这种竞争环境下,房地产开发商需要注重产品的差异化和品质的提升,以在市场竞争中脱颖而出。
6. 潜在风险淮北房地产市场的快速发展也带来了一些潜在的风险。
首先,市场过热可能导致房价的大幅上涨,进而引发泡沫破裂的风险。
其次,市场调控政策的不确定性可能使投资者对市场前景产生担忧,从而影响市场的稳定发展。
第三,投资者是否能够如期拿到房产,开发商的信誉也是一个需要考虑的风险因素。
淮北近代发展历程淮北地区位于中国安徽省中北部,是安徽省第二大城市。
近代淮北经历了一系列的发展变革,逐渐成为一个重要的煤炭工业基地和城市。
以下是淮北近代发展的历程。
淮北在19世纪末20世纪初是一个农业盛产地,农民主要以种植小麦、玉米和瓜果为生。
然而,随着工业革命的到来,淮北地下发现了丰富的煤炭资源,这改变了该地区的命运。
1905年,淮北开始开采煤炭,引来了大量的移民和投资。
随着煤炭产量的增加,淮北成为全国重要的煤炭生产基地之一。
20世纪50年代,中国进入了计划经济时代,国家对煤炭工业进行了极大的投资和发展。
淮北成为国家重点支持的矿区之一。
淮北煤矿成立,大规模的煤炭开采和加工开始展开。
同时,淮北建设了一系列的煤炭化工企业,包括炼焦、化肥、合成材料等行业,为煤炭资源的综合利用提供了条件。
在经济发展的推动下,淮北的城市规模也得到了扩张。
1951年,淮北升格为地区政府驻地,城市建设开始进一步扩大。
修建了铁路、公路和桥梁等基础设施,方便了煤炭的运输和销售。
新的工厂和住宅区相继建成,城市面貌焕然一新。
人口数量不断增加,淮北成为人口密集的大城市之一。
然而,随着时间的推移,淮北的煤炭产业也遇到了一些问题。
煤炭的开采过程对环境造成了严重的污染,同时在能源转型的背景下,煤炭的需求开始下降。
淮北煤矿和煤化工企业面临着严峻的形势。
为了实现经济的可持续发展,淮北开始寻找新的产业转型和发展方向。
近年来,淮北积极推动经济结构的转型,发展了一系列新兴产业。
特别是在清洁能源和高技术行业上取得了巨大的进展。
风电和太阳能等可再生能源得到了大力发展,淮北已成为全国最大的风电基地之一。
高技术产业园区相继建设,吸引了大量的科研机构和创新企业入驻,为淮北经济的长远发展提供了动力。
淮北的城市建设也取得了崭新的面貌。
城市规划,交通便利,教育医疗服务等各项指标有了大幅改善。
同时,保护环境和改善居民生活也成为政府关注的重点。
淮北湖,作为淮北市的天然湖泊,也开始进行了生态修复和保护,成为居民休闲娱乐的好去处。
长江经济带战略下安徽省承接产业转移的对策研究作者:支天越来源:《山西农经》 2017年第6期摘要:长江经济带战略规划是新常态背景下我国经济跨越式发展的必然举措,安徽作为长江经济带战略的重要组成省份必须充分利用支持机遇,以期更好的承接发达地区的产业转移。
文章立足于安徽承接发达地区产业转移的优势与不足,重点探究安徽完善承接产业转移体系的对策,力争促进安徽经济实现跨越式发展。
关键词:长江经济带;安徽;产业转移文章编号:1004-7026(2017)06-0023-02 中国图书分类号:F127 文献标志码:A2016 年9 月,中央正式发布《长江经济带发展规划纲要》,明确指出长江经济带是我国立体式交通布局、创新型产业转型、新型城镇化推进、生态文明建设的先行示范区,其发展立足于东、中、西三大地区的协调发展,通过开放、生态、技术、产业等方面的深度合作与创新,实现区域的跨越式发展。
毫无疑问,长江经济带战略是我国经济结构转型升级、经济增速顺利换挡、经济驱动创新转变的重要政策抓手,安徽作为长江三角洲城市群的重要组成部分,应该充分利用政策机遇与改革红利来承接发达地区的产业转移,通过培育一批世界级的企业和产业集群来实现安徽经济的跨越式发展。
1 长江经济带战略下安徽承接发达地区产业转移的优势与不足理顺长江经济带战略下安徽承接发达地区产业转移的基本状况是探究完善安徽顺利承接发达地区产业转移的前提与基础,因此文章就安徽承接产业转移的优势与不足进行了详细分析。
1.1 长江经济带战略下安徽承接发达地区产业转移的优势1.1.1 安徽8 市纳入长江三角洲城市群:承东启西与接南联北的战略枢纽省份。
长江经济带是横贯东、中、西的跨区域经济协作带,安徽东连江苏、南靠浙江与江西、西接湖北与河南,处于中游城市群与下游长三角城市群的衔接过度地带,是我国承东启西与接南联北的战略枢纽省份,合肥市被列为全国主要流通节点城市,公路、铁路、航空相结合的立体式运输体系基本形成,内河航运优势异常明显,皖江沿岸建有安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山 5 大港口,沿江港口年吞吐能力3 亿t。
亳州二中2023-2024学年第二学期期末教学质量检测高二地理试题注意事项:1.答题前填写好自己的姓名、班级、考号等信息2.请将答案正确填写在答题卡上第I卷(选择题)一、单选题(每小题3分,共48分)研究城市带内各城市间的经济、人口联系,对于规划区域发展具有重要的认识价值和实践意义。
下图示意2007年皖江城市带(不包括六安市的金安区和舒城县)内城市经济联系和城市带内部分区域人口流动方向。
读图,完成1-2小题。
1.皖江城市带内()A.各城市对外经济联系程度比较均衡B.合肥对整个城市带内经济都具有强辐射与带动力C.滁州市的经济发展水平高于合肥市D.形成以合肥、芜湖为中心的两个扇面形经济联系区域2.与其他城市对比,安庆、滁州、巢湖三市和合肥经济联系量规模较大的原因是()①政府管理部门的调控②经济互补性强③地理位置邻近且交通便捷④防洪、抗旱等压力较小A.①②B.①④C.②③D.③④矿业城市经济发展对资源高度依赖性及由此导致的低效益是制约其可持续发展的关键因素。
图示意东北三省12个中老年矿业城市类型、等级及其经济发展脆弱特征。
据此,读图完成3-5小题。
3.鞍山矿业的主导区位因素是()A.市场和腹地B.能源和矿产C.人口和技术D.城市和交通4.东北三省矿业型城市的等级及其脆弱性表现为()A.冶金型矿业城市等级最小B.综合型矿业城市等级最大C.煤炭型矿业城市脆弱性多数较高D.大油气型矿业城市脆弱性高5.东北三省脆弱性高的矿业城市实现可持续发展的最佳途径是()A.重点发展高新技术产业B.加大对资源密集型产业和国有企业的投资C.延长产业链和发展替代产业,实现产业结构优化D.大力发展高耗能产业下图是山西省煤炭的综合开发利用示意图和山西煤炭外运线路图,读图完成6-8小题。
6.山西省构筑的三条产业链依赖本地的自然资源除煤炭外还有()A.水能B.天然气C.钢铁D.铝土矿7.山西省煤炭资源综合开发利用的明显成效是()①减少了污染物的排放②提高了煤炭的附加价值③使产业结构多元化④根本解决了交通运输的压力A.①②B.②③C.①④D.③④8.下列关于山西煤炭外运的说法,正确的是()A.通过甲线运出的煤炭只能保证京津唐地区的能源需求B.乙、丙铁路线分别是运煤铁路焦日线、神黄线C.建坑口电站变输煤为输电从根本上解决了外运压力D.形成了以铁路运输为主,公路运输为辅的外运路网体系天然气经过超低温冷却,当温度下降到-161.5℃变成液体后,将其压缩储存在低温储存罐内,这就是液化天然气。
与皖江同飞,促淮北崛起2010年1月12日,国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略。
这是迄今全国唯一以产业转移为主题的区域发展规划,是促进区域协调发展的重大举措,为推进安徽参与泛长三角区域发展分工,探索中西部地区承接产业转移新模式,也为中部地区加速崛起点燃了助推器。
皖江城市带位于安徽南部沿江地区,包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市,以及六安市的金安区和舒城县,共59个县(市、区),土地面积7.6万平方公里,区域面积占安徽全省的54%。
此片区是安徽经济发展最具活力和潜力的增长极,2008年人口3058万人,国内生产总值5818亿元,分别占全省的45%和66%,通过以上数据可以看出,本片区实力较强,可以集全省之精华。
作为全国唯一以产业转移为主题的区域发展规划,皖江城市带的定位非常明确,即承接长三角产业转移。
皖江城市带的规划是,至2015年,汽车;钢铁;有色;装备制造;化工;建材;家电;农副产品加工等八大产业销售收入超千亿元,三大产业协调发展,建成全国重要的先进制造业和服务业基地。
但是,在皖江的三大产业中,其侧重点绝不一样,非农产业比重达到90%以上。
暗含着皖江未来,以大规模工业化为特征。
但是,任何快速的工业化、城市化进程总是会付出相应的代价,这个代价就由安徽省的其他部分承担,也就是沿淮淮北地区。
皖北地区,亦即淮海地区,自古以来就是穷苦之地,在建国之后起色亦不大,究其原因,黄淮流域自古就是黄泛区,而在上个世纪三十年代黄河决口导致整个淮北地区被淹没,淮北大地变得愈发贫瘠。
建国之后,国内投入大量资金治淮,但收效甚微。
于是整条淮河彻底成为了害河,而淮北大地更是深受其害。
淮北虽然有国内为数不多的超大型煤矿,储量超过十五亿吨,更是华东地区唯一的能源基地。
在建国之后为了支援国家建设,更是将大量的煤矿无偿或者以非常低的价格转让给国内需要的地方,从改革开放后的七十年代末八十年代初,淮北并没有因为丰富的资源而致富,而国家似乎也忘了这个无偿的输血者,皖南、苏北、鲁南等地区相继发展起来,淮北在本已经陷落的中部变得更加的落后。
在淮北建市50年之际,累计生产原煤7亿吨。
2010年,煤电产业增加值占淮北市全部工业增加值的比重为70.8%,占GDP比重达37.4%。
淮北的主导产业,煤炭资源开发加工,其煤炭资源开发进入衰退和枯竭的过程是显而易见的。
目前,淮北市采煤塌陷土地已经多达25万亩,预计到2010年,全市采煤塌陷土地面积将增至30万亩。
长期开采造成淮北市地下水水位持续下降,人均水资源占有量仅为安徽省全省平均水平的25%。
另外,由于土地大量塌陷,失地农民不断增多,淮北市的社会就业压力也在逐步加重。
在皖江城市带获批,皖南沿江建设风风火火的展开的时候,作为输血地区的淮北此时也要抓住机会、积极转变角色,由一个单纯的输血者变为输血受血平衡的地区,抓住皖江地区建设,大量产业向安徽转移的时机,促进城市经济转型。
事实上,淮北市现在处于一个非常良好的时机,2009年3月5日,淮北成为了第二批32个资源枯竭型城市之一,(资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型,但是这些城市在为经济社会发展作出突出贡献的同时,也不可避免的面临资源衰减的处境。
2008年3月,国务院曾确定了首批12个资源枯竭城市,本次又确定第二批32个资源枯竭城市)为有效应对国际金融危机,促进资源型城市可持续发展和区域经济协调发展,中央财政将给予这44个资源枯竭城市财力性转移支付资金支持。
但虽然有中央的政策以及财政支持,在2010年度1-4月份,安徽全省发展改革系统核准外商直接投资项目48个,投资总额60332.7万美元,淮北市、亳州市、宿州市、马鞍山市前4个月外商直接投资项目零核准。
以上四个城市中有三个都是在皖北地区,究其原因主要可以分为以下几点:首先,皖北地区较为贫困,周边的基础设施建设可能跟不上、达不到企业的要求;其次,认为皖北地区远离长江,交通较之于皖南地区,尤其是皖江城市带地区较为不便;第三,认为没有政策上的扶持,对于税收等要比皖南高,补贴也要少。
但事实上并非如此。
皖北地区虽较之于皖南较为贫困,但其基础设施建设在九十年代后期已经有了长足的发展,到了两千年后除了沿淮地区之外,皖北的其他地区的基础设施配套建设已经不亚于苏北鲁南,尤其是淮北市,作用华东最大的煤炭资源,郊区有三座大型火电厂,在此建立企业在能源上的优势非常明显;淮北虽然远离长江,但其北依铁路枢纽徐州、南靠京九线,境内更有合徐高速经过,纵贯南北,其陆路交通运输较之于山峦密布的皖南要更加便利。
淮北地区作为安徽省主要的粮食基地、能源基地,没有淮北,安徽就谈不上振兴,而安徽不振兴,则淮北的发展也是空谈。
加快皖北地区尤其是淮北地区的发展,是安徽皖北皖南各个区域经济协调、平衡、科学发展的重中之重,也是安徽承接发达地区产业转移,从劳动力密集型产业发展为资金密集型、技术密集型产业的主要任务。
同时,安徽为了加快发展的速度,率先在中部崛起,要发展人无我有人有我优的各种企业,在中部地区,有色金属等矿产资源丰富,相对的,除了水电之外,各种能源也是比较匮乏,安徽必须在发展皖江城市带的同时大力发展淮北的能源型新型产业,使其发挥余热,同时利用这些优势吸引更多的企业来此发展,使皖江城市带的优势笼罩到皖北地区,接淮北之力拓展安徽省的发展空间,用新的发展空间促进淮北等皖北城市的转型。
淮北的发展现在面临历史性的机遇。
当前,皖北地区已经进入了一个快速发展的阶段,在这一地区向国家大量输血之后,国家也开始反哺皖北,皖北发展正面临着国家政策的倾斜机遇、产业转移的历史机遇、区域发展的战略机遇和自身发展的内在机遇,皖北已经不仅仅是黄淮海平原上的一个大粮仓、华东地区的一个能源基地这种原材料输出地,她即将成为安徽各种产业发展的重要地区,同时皖北地区人口众多,劳动力相对廉价,可以吸引大量制造业来此落户,促进城镇化建设,同时亦可扩大内需,成为安徽省除皖江城市带外经济持续快速发展的另一支柱。
淮北要充分发挥皖北地区的比较优势和后发优势,牢牢把握工业化、城镇化这根主线,夯实农业基础,突出工业园区和优势产业,大力发展第三产业,着力形成快速突破之势。
安徽省政府日前批复,同意筹建淮北市烈山经济开发区。
筹建期间有关政策比照省级开发区执行。
烈山经济开发区位于烈山区境内,合徐高速公路淮北出口处和101省道两侧,主要发展食品加工、机械制造、高新技术等产业,规划面积为11平方公里。
其中,一期规划面积6.5平方公里,重点建设新蔡项目区与宝迪项目区;二期规划面积4.5平方公里。
近年来,烈山区始终把招商引资作为经济工作的“总开关”,把园区建设作为经济发展的“增长极”,全面推行“一线工作法”,全面提升执行力和区域综合竞争力,奋力推进经济社会又好又快发展。
该区着眼于烈山未来发展,及时调整和完善工业园区发展规划,坚持“整体规划、分步实施、小块建设、滚动发展”的理念,坚持走市场化运作和政府投资相结合的道路,投资2亿多元用于园区的水、电、路、桥、通讯、土地报批和群众补偿等,入驻的宝迪食品、科宝生物、东磁铝业、汉福管业、惠尔普陶瓷等规模以上企业50多家,2009年园区规模以上企业实现总产值30多亿元,产业集聚效应不断增强、园区经济保持持续快速发展的良好势头。
下一步,烈山区将以筹建省级经济开发区为契机,进一步修改完善园区总体规划和产业发展规划,明晰园区产业发展重点,按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,加强开发区基础设施建设,促进产业结构升级,实现可持续发展,走新型工业化、城镇化、农业产业化道路,为烈山区乃至淮北市高起点承接长三角等地区产业转移,打造新的经济发展载体和平台,拓展新的产业发展空间,带动本区域经济社会全面发展。
另外,安徽省近日出台“关于进一步加快皖北发展若干意见”,对皖北地区在规划、财政、金融、教育等十个方面给予大力支持。
在皖北地区的发展中,突出三市七县作为重点,在原有亳州市、宿州市、阜阳市和沿淮五河县、固镇县、怀远县、凤阳县、寿县、霍邱县“三市六县”提法的基础上加上了淮北市濉溪县。
淮北市虽然不在三市七县之列,但作为皖北地区唯一的一个城乡一体化试点城市,就整体发展而言,濉溪县的发展将直接影响和制约淮北市的发展,在此次加快皖北发展的有利形势下,抓住了濉溪,就抓住了淮北。
濉溪县区域面积占淮北的72.5%,人口占淮北的49.8%(这说明淮北最大的民生问题在濉溪、淮北最大的三农问题在濉溪、淮北能否率先发展的关键在濉溪);濉溪县GDP占淮北的24%、财政收入占19%、工业增加值占15.6%、固定资产投资22%(这说明濉溪县经济总量小、全市占比低、加速发展的潜力大)。
目前,作为一个资源渐渐枯竭的能源型城市,到2015年,安徽淮北现有国有大中型煤矿中的9对矿井将陆续报废。
随着资源枯竭型城市特征日益显现,淮北市养老、失业、生态环境和财政经济困难问题开始凸显,并日渐制约了城市经济社会可持续发展。
但与此同时,大量煤炭工人工作量逐渐减少,城市剩余劳动力逐渐增多,劳动力成本较低,同时淮北过去作为全国唯一的矿机供应地,有大量熟练技工;陆路交通便利,与市场联系紧密;先后荣获全国卫生城市、创建全国文明城市先进城市和全国土地复垦模范城市等称号,配套基础设施良好,工业门类齐全。
这些是淮北承接产业转移的优势所在,而在大量产业转移到淮北之后,淮北的整个产业结构即可以从能源型不可再生型转变为科技、资本密集型、可持续发展型,同时可与皖南的皖江城市带相呼应,成为安徽崛起的另一动力。
淮北作为安徽北部的一座较为落后的城市,此时已经成为安徽除了皖江城市带之外的另一发展动力,在接受产业转移的同时也要修炼内功:人才教育,立足本地的淮北师范大学,加强人才培养,提高科技水平;园区建设,大力发展凤凰山经济开发区,进一步完善配套设施建设,吸引更多企业;农田水利,加快小型农田水利建设,支持高标准农田建设和现代农业示范区建设;产业发展,巩固壮大煤电、煤化工、食品加工等优势主导产业,以大唐虎山、临涣焦化、口子酒业等行业龙头企业为载体,做大做强支柱产业。
面对安徽第一个国家级区域发展规划,淮北这个位于安徽北部的城市也要把握住机会,积极转型。
资源枯竭型城市的经济转型,实质上是一个主导产业再造的过程。
淮北的经济转型,将重新定位自己,这种定位将持久地在经济发展中发挥主导作用,并将逐步从总量增长转为追求内在的效益和质量。
这座“老城”必将焕发出新的青春,与皖江城市并立与安徽南北两端。