行政事业单位资产.ppt

附有关凭证资料和具有法律效力的证明材料。 （四）审计报告。专项审计报告需注册会计师签字。 （五）其他需提供的备查材料。
第四章 资产清查工作内容
一、
单位基本情况清理 账务清理
资产
财产清查
清查
工作 内容
损益认定
资产核实
完善制度
二、单位基本情况清理是指对应当纳入资产清查工
作范围的所属单位户数、编制和人员状况等基本情 况的全面清理。
（二）负责审核或提出所属单位清查立项申请； （三）负责制订所属单位清查实施方案，并对所属单
位清查工作进行监督检查； （四）负责审核汇总所属单位清查工作结果，并向同
级财政部门报送清查结果报告； （五）根据同级财政部门的资产核实批文，组织所属 单位调账。
第二章 机构及其职责
三、各单位在清查工作中的主要职责
监督管理机构根据国家 专项工作要求或者企业 特定经济行为需要，按 照规定的工作程序、方 法和政策，组织企业进 行账务清理、财产清查， 并依法认定企业的各项 资产损溢，从而真实反
映企业的资产价值和重
真实反映行政事业单位国 新核定企业国有资
有资产占有使用状况的工 本金的活动。
作。
第一章 总则
四、应当进行资产清查的情形：
➢ 立项报告内容。行政事业单位资产清查申 请报告应当说明资产清查的原因、范围以及 工作基准日等内容。
第三章 资产清查工作程序
二、资产清查工作程序：
（一）单位设立或明确资产清查工作机构，制 订本单位资产清查工作实施方案；
（二）按资产清查工作实施方案，实施自查； （三）除涉及国家安全的特殊单位和特殊事项
（三）资产清查工作专项审计费用，按照“谁委托， 谁付费”的原则，由委托方承担。
第三章 资产清查工作程序
四、上报清查工作结果报告。主要内容：
（一）工作报告。主要反映清查工作基本情况和结果， 包括：本单位清查的基准日、范围、内容、结果，以 及基准日资产及财务状况。
（二）数据报表。按规定填报清查报表及相关材料。 （三）证明材料。与损溢有关的材料单独汇编成册，并
第一章Leabharlann 总则资产清查工作是资 产管理工作的基础
一、制定暂行办法的目的、依据
目的：加强国有资产监督管理，规范资产清查
工作，完善资产管理制度，提高资产使用效益。
依据：《行政单位国有资产管理暂行办法》
（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理 暂行办法》（财政部令第36号）和国家相关规定。
42条、资产清查情形； 43条、立项申请报告； 44条、资产清查6项内容。
第一章 总则
五、资产清查工作的组织实施原则
行政事业单位资产清查工作由财政部门、 主管部门或行政事业单位按照“统一政策、 分级管理”的原则组织实施。
精神一致
事业单位国有资产实行国家统一所有， 政府分级监管，单位占有、使用的管理体制
第二章 机构及其职责
各主体职责如何？
第二章 机构及其职责
一、财政部门在清查工作中的主要职责
行政事业单位资产 清查办法讲解
云南省财政厅 罗文华 2007年3月
主要内容
❖ 第一章 ❖ 第二章 ❖ 第三章
程序 ❖ 第四章
内容 ❖ 第五章 ❖ 第六章 ❖ 第七章
总则 机构及其职责 资产清查工作
资产清查工作
监督和管理 工作纪律 附则
❖ 总则讲5个问题：
❖ 一是目的和依据； ❖ 二是适用范围； ❖ 三是资产清查概念； ❖ 四是资产清查情形； ❖ 五是资查清查原则
外，自查结果须委托社会中介机构进行专项 审计及相关工作；
二、资产清查工作程序（续）： （四）单位向主管部门报送清查工作结果报
告，经主管部门审核后报同级财政部门； （五）同级财政部门对有关资产损益进行认
定，对清查结果进行核实； （六）根据同级财政部门批文及时进行账务
处理，办理相关资产管理手续； （七）根据资产清查工作情况，建立完善各
项规章制度。
第三章 资产清查工作程序
三、中介审计制度。
（一）财政部门组织开展的清查工作，由财政部门 统一委托社会中介机构。
➢ 主管部门组织或行政事业单位因特定经济行为需 要开展的资产清查工作，可自行委托社会中介机构 进行专项审计及相关工作；财政部门认为必要时， 也可直接委托。
（二）受托社会中介机构应当是依法设立的，并具 备与所承担工作相适应的专业人员和专业执业能力。
（一）制定资产清查制度并组织实施和监督 检查；
（二）负责批复资产清查立项申请； （三）负责有关资产损益认定和资产清查结
果核实； （四）负责汇总资产清查结果，并向上级财
政部门及时报告； （五）指导下级财政部门开展清查工作。
第二章 机构及其职责
二、主管部门在清查工作中的主要职责
（一）按照财务隶属关系负责组织所属单位资产清查 工作。
负责本单位资产清查工作的具体实施，主要职责是： （一）向主管部门和财政部门提出本单位清查立项
申请； （二）负责制定本单位清查实施方案，具体组织开
展资产清查工作，并向主管部门报送清查工作结 果； （三）根据同级财政部门资产核实批文，调账，并 报主管部门和同级财政部门备案； （四）负责办理相关资产管理手续。
（一）根据各级政府及其财政部门专项工作要求， 纳入统一组织的资产清查范围的；
（二）进行重大改革或者改制的； （三）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重
损失的； （四）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流
失的； （五）会计政策发生重大变更，涉及资产核算方法
发生重要变化的； （六）财政部门认为应当进行资产清查的其他情形
四、资产清查工作组织机构 财政部门、主管部门或行政事业单位组织
开展行政事业单位资产清查工作，应当设 立或明确资产清查工作机构。
本次要求设立
第三章 资产清查工作程序
一、立项申请制度。
➢ 行政事业单位进行资产清查应向主管部门 提出申请，报同级财政部门批准立项后实施， 但根据各级政府及其财政部门专项工作要求 进行的除外。
第一章 总则
二、暂行办法的适用范围
适用于占有使用国有资产的各级各类行政 事业单位的资产清查工作。
第一章 总则
三、资产清查定义
❖ 清产核资是指国有资产
资产清查是指财政部 门、主管部门或行政事业 单位，根据各级政府及其 财政部门专项工作要求或 者特定经济行为需要，按 照规定的政策、工作程序 和方法，对行政事业单位 进行账务清理、财产清查， 依法认定各项资产损益，