下载文档原格式
地方政府招商引资过程中存在的主要问题和对策【摘要】地方政府在招商引资过程中面临着诸多问题，如信息不对称、政策不稳定、责任意识不强、落地难度大以及投资环境不够吸引力等。
针对这些问题，可采取以下对策：加强信息公开，提高透明度；确保政策的稳定性和可预测性；提升地方政府的责任意识，改善落地服务质量；积极改善投资环境，降低企业成本压力。
通过这些对策的实施，可以有效地解决地方政府招商引资过程中存在的问题，促进经济发展和吸引更多投资。
展望未来，地方政府应持续改进招商引资政策和服务，不断优化投资环境，为吸引更多企业投资提供更有力的支持。
【关键词】地方政府、招商引资、问题、对策、信息不对称、政策不稳定、责任意识、落地难度、投资环境、吸引力、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍地方政府招商引资是中国各地政府为促进经济发展而采取的重要举措之一。
在全球化经济背景下，各地政府都在竞相招商引资，希望吸引更多的投资者来投资建设项目，促进地方经济的快速增长。
在这一过程中，地方政府也面临着诸多问题和挑战。
本文将分析地方政府招商引资存在的主要问题，并提出相应的对策，以期为地方政府在招商引资过程中提供参考和借鉴。
2. 正文2.1 地方政府招商引资存在的主要问题信息不对称是一个普遍存在的问题。
由于地方政府与企业之间信息传递不畅，往往会导致企业对于投资项目的情况了解不清晰，信息不对称不仅增加了企业的风险，也影响到了项目的顺利实施。
政策不稳定也是一个制约因素。
地方政府在引资过程中，政策的频繁变动给企业带来了不确定性，企业很难在短时间内适应政策的变化，这不仅增加了企业的成本，也影响到了企业的长期投资规划。
地方政府责任意识不强也是一个问题。
一些地方政府在招商引资过程中缺乏责任心，导致项目进展缓慢，甚至出现招商失败的情况，这会打击企业的信心，降低地方政府的形象和吸引力。
落地难度大和投资环境不够吸引力也是地方政府招商引资存在的主要问题之一。
企业在选址、建设、运营等方面会遇到各种难题，而一些地方的投资环境也并不够优越，缺乏吸引力。
矛盾在事物发展中的作用高二政治《哲学常识》第四课 4.1.1、矛盾在事物发展中的作用〖重点〗内因和外因在事物发展中的作用不同，即内因和外因的相互关系问题。
〖难点〗外因必须通过内因才能起作用。
〖素质要求〗知识方面：识记：①内因：哲学上把事物的内部矛盾叫内因；②外因：哲学上把事物的外部矛盾叫外因；理解：列举实例，分析说明内因和外因在事物发展中的作用。
能力方面：⑴；逻辑思维能力：本知识是第四课的第一框题，承担着与第二、三课衔接的任务，同时又为下一框题的学习奠定理论基础。
本框题首先概括了前二课的内在联系，提出“唯物辩证法认为，矛盾是事物发展的动力。
矛盾着的双方既对立又统一，推动了事物的运动、变化和发展”，然后过渡到将要阐述的内容“事物的变化、发展，既离不开事物的内部矛盾，也离不开事物的外部矛盾”，最后指出“内因和外因在事物发展中的地位和作用是不同的。
”各知识点环环相扣，逻辑思维严密，通过这种学习，可以提高学生的逻辑思维能力。
⑵辩证思维能力：通过引导学生正确理解内因、外因的作用，分析内因和外因的辩证关系，提高辩证思维能力。
觉悟方面：正确分析推动事物发展的原因，认识到内因是变化的根据，批判形而上学的外因论，既不能否认外因的作用，又要反对外因决定论。
【重点解决办法】1、正确理解内因和外因在事物发展中的作用。
内因和外因在事物发展申的作用，是本课重点内容之一。
因为这一问题在唯物辩证法部分占有十分重要的地位，它是理解其他有关内容的理论基础。
准确理解和运用这一道理，对个人成长，对社会主义现代化建设部有着重大的意义。
对这一问题的理解，必须注意: (1)搞清内因和外因的含义。
内因，即事物发展的内部矛盾，是指事物内部各要素之间的对立统一关系;外因，即事物的外部矛盾，指一事物同他事物之间的对立统一关系。
(2)内因、外因在事物发展中都是不可缺少的。
矛盾是事物发展的动力，矛盾既包括内因，又包括外因。
只有内因或只有外因，事物都不能发展。
《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的当代价值作者：王琦来源：《现代交际》2020年第06期摘要：《关于正确处理人民内部矛盾的问题》是毛泽东对社会主义建设道路探索的重要论断之一，将人民内部矛盾放在极其重要的位置，创造性地发展了我们党关于人民内部矛盾的学说。
随着政治、经济、文化的进一步发展，社会所呈现出来的矛盾也不尽相同。
在新时代的背景下，加强对《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的分析，有利于为新时代正确处理社会矛盾提供新思路、新方法、新道路。
关键词：人民内部矛盾社会主义建设时期新时代中图分类号：D232; 文献标识码：A; 文章编号：1009-5349（2020）06-0223-02在新的时代背景下，我们依然要坚持毛泽东思想。
作为全党集体智慧结晶的毛泽东思想在新时代依然具有很大的价值，《关于正确处理人民内部矛盾的问题》（以下简称《正处》）作为毛泽东思想的重要组成部分，是我党在立足中国国情的基础上对社会主义建设不断探索取得的重要论断之一。
在新的时代背景下，我国社会发展所呈现的矛盾更加多样化，结合新的时代背景，进一步学习研究《正处》，有利于更好地解决社会发展过程中存在的矛盾。
一、背景及基本内容1956年，由中国共产党领导的三大改造提前完成，我国开始探索社会主义建设道路。
三大改造完成后，中国的经济得到充分发展，国际国内形势也相应发生了重大变化。
从国际环境来看，苏共二十大召开，赫鲁晓夫在会上针对斯大林的个人专断主义做了《关于个人崇拜及其后果》的报告。
此报告一出，引起了许多“以苏为鉴”的社会主义国家对苏联体制的怀疑。
帝国主义和其他对社会主义持否定态度的敌对势力，趁此机会开始攻击社会主义制度，一股严重的反苏、反共、反社会主义之风兴起。
甚至有些国家爆发公开反对政府的暴乱事件，极大地阻碍了社会主义制度的发展。
从国内环境来看，资本主义与社会主义的矛盾在三大改造中已经得到很好的解决，人民内部的种种矛盾上升为主要矛盾。
1、全面负责项目工程管理工作; 2、负责组织参与项目总体开发计划的编制，审核所属部门的项目，并监督其执行情况;
3、负责所属部门与公司内部相关职能部门之间的工作协调与配合，确保项目建设质量、成本和进度目标达成;
4、负责对工程材料和设备的采购及招标工作进行监控，对重要材料设备的质量、成本和配送进行监控，保证满足工程施工要求;
5、建立工程项目信息管理机制，定期审核工程进度报表，对各项目的工作情况定期监督检查，对项目开发流程的关键环节和节点进行全面监控;
6、负责对项目重大技术问题、重大质量问题、重要设计变更进行协调处理与决策。 1、负责组织编制项目质量计划、项目管理实施规划或施工组织设计，组织办理工程设计变更、概预算调整、索赔等有关基础工作，配合公司做好验工计价工作。
2.负责对施工项目的人力、材料、机械设备、资金、技术、信息等生产要素进行优化配置和动态管理，积极推广和应用新技术、新工艺、新材料。
3、熟悉工程招、投标业务流程，能熟练与业主、监理等单位进行业务沟通; 4、协调施工期间与总包及甲方之间的关系; 5、建立各个领域中的社会关系、客户资源(包括投资方、设计院、总承包方，工程项目部等等)，以保持在相关领域中的市场占有;
6、负责公司客户资源开发与维护，与其建立良好的业务协作关系;把握工程信息，及时追踪，促成交易;
7、预付款催要、并配合项目部门、设计部门办理增减款项及工程款预算工作。 (1)负责项目前期设计、项目审批、施工管理直至工程竣工移交; (2)按照公司下达项目计划考核要求，编制项目建设全过程实施计划，并负责实施落实;
(3)按照公司预算制度、计划考核制度等管理要求，编制项目预算、计划等各类报表并定期报告执行情况;
(4)负责与工程建设相关的内外协调工作，组织落实工程建设推进、实施; (5)负责对工程建设的进度、质量、安全进行督管; (6)参与设计交底图纸会审工作，负责项目建设过程中的设计变更、现场变更、签证工作，参与完成项目竣工决算; (7)组织落实项目竣工验收、资料归档、交付，负责项目保修相关工作; (8)负责或配合办理项目建设过程中的用地、立项、建设规划许可等各类证照的审批、备案工作。
EPC总承包模式下业主方项目管理存在的问题摘要：随着建设行业的迅速发展，工程项目的EPC总承包方式也随之出现，并引起了人们的高度重视。
从广义上看，EPC总承包模式是将建设工程项目以发包的形式，交给完全负责工程设计、工程采购、工程施工的总承包企业，由总承包公司对建筑工程施工质量与施工进度进行全过程、全方位的管理，最终向业主方交付符合合同约定、建设需求与验收标准的实体工程。
目前，在EPC总承包模式下，传统业主方项目管理方法与策略在具体运用的过程中，出现了某些问题。
笔者对目前业主方项目管理中存在的问题与薄弱环节，展开了全面、深刻的剖析，并给出了相应的解决方案。
关键词：EPC；总承包模式；管理1EPC总承包模式概述EPC模式的最大特征就是把建设工程分包给总承包企业，并对整体工程的设计、施工和采购进行全面的负责，并承揽质量、安全、工期进度和成本造价等方面的管理工作。
最终，按照合同要求，交付给业主单位，满足使用功能和使用条件，并通过验收的实物项目。
通过这种方式，可以将工程项目的风险分散给工程项目的总承包方，实现了工程项目的全过程整合，从而提升了工程项目的运营效益。
而在管理上，业主也会建立一个项目指挥部，负责管理设计，监理，采购，施工等。
建设项目的经营主体是建设项目的总承包方、监理方和造价咨询方。
其中后两者可接受业主委托管理工程总承包单位。
2EPC总承包模式下业主方项目管理存在问题2.1业主方对EPC总承包项目管理认识不足尽管工程项目的实施已经取得了一定的成效，但是，工程项目实施过程中仍然出现了许多问题。
例如，业主方对工程总承包的认知不够，缺少管理意识，很可能会导致管理不到位、协调能力较差等问题，从而会对项目的进度和施工质量造成不利影响。
除此之外，业主方在项目管理过程中，过于依赖监理单位和造价咨询单位，造成了自身的组织协调作用的发挥相对薄弱，无法对建设工程进行有效的监督管控，从而造成了项目中的许多隐患和问题。
经济运行中的突出问题和矛盾在充分肯定今年经济工作取得的成绩的同时,也要认识到当前经济运行中还存在着一些突出的问题和矛盾,特别是经济下行压力较大的风险不容忽视。
一是投资增长后劲不足。
投资增长乏力是拖累当前经济增长的主要原因,也是未来一段时间经济下行风险的主要来源。
各主要投资领域和投资主体都面临着一些困难与问题。
一是受制造业持续产能过剩、需求不足影响,民间投资意愿减弱,今年1至10月民间投资增长18%,虽高于整体投资增速,但比上年同期低了5.4个百分点,降幅大于整体投资。
二是房地产市场深度调整带动房地产投资持续下行,今年1至10月房地产开发投资增长12.4%,比上年末回落了7.6个百分点。
三是税收和土地出让收入减少,偿债进入高峰期,地方政府投资能力受限,基础设施投资增长难度加大,与上年同期相比,今年1至10月中央投资项目增速提高了2.3个百分点,而地方投资项目增速下降了4.6个百分点。
四是受预期以及其他各种因素影响,国有大中型企业和外商企业投资步伐放慢。
五是新开工项目减少,目前新开工项目增速低于近10年20%左右的平均水平约5个百分点。
且调研中还发现,部分地区在建项目和储备项目接续不好,一批重大项目陆续开工投产后,项目的补充跟进出现了较严重的“断档”,将直接影响投资增长的可持续性。
二是融资瓶颈约束凸显。
社会融资规模和货币信贷大幅回落,凸显资金面紧张。
尤其是下半年以来,7至10月份社会融资总量共计3.03万亿元,仅为去年同期的60%。
除了普遍存在的小微企业融资难、融资贵和贷款利率上浮等问题外,由于企业盈利能力减弱,银行基于违约风险考虑,惜贷、限贷现象增加,甚至还进行抽贷,加剧融资难、融资贵问题。
目前,建设领域拖欠工程款问题有所增多,工业企业应收账款净额和比例也呈上升之势。
三是企业经营依然困难。
一方面,由于主要工业品价格下降影响,工业企业产成品存货持续回升且大幅高于主营业务收入增幅,同时库存周转率下降,企业去库存压力加大,经营效益普遍下降。
建设单位在项目实施中的风险管理应对措施设置摘要：建设项目是一个周期较长的建设过程，其投资规模大，且存在一次性、不可重复性、复杂性等特点，同时受到天气、地质条件、市场材料等影响，过程中存在太多的不确定因素，因而会面临各种各样的风险，如不加以防范，很可能会影响工程建设目标的实现，甚至酿成严重后果。
如何有效的预防、防范、控制和转移这些风险，现已成为业主方在项目管理时实施时所要面临一项日益的重要任务，故加强工程项目风险的识别、分析、控制，有意识使项目风险进行合理分担，进行有效的风险管理，使项目风险处于受控状，从而使得工程项目管理的目标得以顺利实现。
关键词：风险项目管理风险管理应对措施在早期的建设项目，由于造价的计价方式为定额计价，基本上是“按实结算”的原则，项目实施中的各种风险均由建设单位来承担，包括材料、设备的涨价，人工费的上涨，政策变化等引起的取费变化，导致最终的实际结算价远远高于工程投标时签订的合同价，造价相差甚大，一些建设单位无力承担相应的费用，影响了建设单位投资的积极性，故一些建设单位希望通过签订总价合同来回避风险，但设计图纸不够详细而不具有操作性。
在工程造价实施工程量清单计价后，计价方式发生了根本变化，其造价组成也发生了改变，一些建设单位通过此将绝大部份的风险转移给了施工单位，并且是无限风险，导致引发一些工程纠纷、工人上访等事件，出现不和谐的场面。
为体现公平性，维护建设市场正常的秩序，相应的法规也出台禁止建设单位向承包商转移无险风险。
风险共担，合理的分摊风险成为建设单位和施工单位和社会共同的诉求，故建设单位在进行项目规划时就要考虑好项目风险的分担原则、机制，以及应对措施设置。
1 定义进行项目风险管理，首先要明白什么是风险和项目风险？什么是风险管理？1.1 工程项目风险定义和特性1.1.1 项目风险的定义由于对风险定义出发的角度不同，各方有不同的解释，目前还没有统一的定义。
风险通常指出现损失相关的不确定性[1]，即管理过程中存在一些潜在的、不确定性因素，在一定条件下会发生显性作用而造成破坏或损害的可能性。
小学校内矛盾纠纷处理制度为了更好地树立学校的服务意识，进一步消除学校周边环境对学生的不良影响，加强校园内外综合治理工作，创建平安校园，我校特制定该制度。
一、健全机构，规范制度，畅通渠道。
学校在校长办公室设立信访办公室，由专职人员具体协调处理全校的信访工作。
二、学校建立多种沟通形式，保证信访渠道畅通。
三、坚持为师生员工排忧解难，将信访工作落到实处。
四、坚持分级负责，协调处理原则。
五、实事求是、按章办事的原则。
处理师生的来电来信来访，必须以事实为依据，以法律和有关政策、规定为准绳。
既要对群众负责，又要符合政策规定。
六、坚持解决实际问题和加强思想工作相结合。
学校在每项政策出台前，都广泛征求教职工意见，进行深入细致的思想工作和宣传解释工作，得到群众的理解和支持。
对于群众提出应当且能够解决的问题，都积极解决；对于一时难以解决和超出政策规定范围的问题，向群众耐心解释，说明情况，讲清道理，求得理解。
七、发挥信访信息功能，为校领导决策服务。
及时了解群众的思想动态、意见要求、议论热点，是沟通群众与学校领导联系的重要渠道。
做到守信用、讲效率原则。
南关小学校内矛盾纠纷调解领导组为了更好地树立学校的服务意识，进一步消除学校周边环境对学生的不良影响，加强校园内外综合治理工作，创建平安校园，我校特成立校内矛盾纠纷调解领导组。
一、校内矛盾纠纷调解领导组组长：郭雷(校长)副组长：张亚芬(副校长)王丽(政教主任)组员：宋春丽(园长、教务主任)王彩艳(工会主席)各班班主任老师二、职责：1、定期召开校内矛盾调解领导会。
2、在分管工作中及时排查解决教师队伍中的思想问题，帮助解决心理、生活中的困惑。
3、坚决杜绝违背师德师风的现象出现。
4、班主任及时发现学生中(特别是高年级学生)的不良影响，防微杜渐。
5、定期排查校园周围及内部的不安隐患，及时向有关部门汇报、解决，将问题消除在萌芽状态。
小学校内矛盾纠纷处理制度（2）是指学校为了解决学生之间、教师与学生之间以及教师之间的矛盾纠纷而建立的一套规定和程序。
安全管理中的五大矛盾安全管理是一个复杂的系统工程，它是指对组织内外环境的安全防范、预防、监督、检测、管理、维护和改进的一系列综合性措施。
在安全管理中存在着五大矛盾，这些矛盾在实践中经常产生，必须得到有效地解决。
下面将对这五大矛盾进行探讨。
一、集权与分权的矛盾集权是指组织内部权力的集中，由一定程度的控制、管理和决策权集中到一个中央机构或管理部门。
分权是指权力、职责和义务的分配、个人和团体的自由裁量和组织的民主决策。
这两种管理方式在安全管理中矛盾的根源是责任的归属。
集权会造成安全管理中关键岗位职责脱离实际；而分权则会使得安全管理中的工作难以协调。
解决这个矛盾的根本措施是建立责任公示制度，将岗位职责准确定位。
并在实施中强调管控必须有效，并做好交接；在责任的履行方面有所压实，严格追究工作失误的责任。
通过对责任的压实，使得集权与分权能够有机地结合，从而实现更好的安全管理。
二、安全教育与安全培训的矛盾安全教育是在工作中、工作地点所发生的安全事故、危险因素、定期演习及工作安排、操作规范等方面对员工进行安全意识、安全知识的传授和加强。
而安全培训则是通过系统的课程讲解等形式来提高员工对相关知识点的理解和应对能力。
这其中的矛盾在于教育和培训的重心不同。
安全教育更注重安全知识、技能的应用，而安全培训更在于提高员工安全知识和防范能力。
在实践中，如果两者不加区分的融合在一起，就容易出现冲突和重复，从而产生安全管理效果不佳的问题。
解决这一矛盾的关键在于系统化、全面化的安全管理思路。
一个完全的安全管理方案，必须关注安全教育和安全培训的细节方面，从而形成一个以教育为基础，以培训为辅助的管理体系。
教育可以通过形式颇多的渠道与员工直接交流，而培训则可以基于工作定制课程、流程演示等方式进行。
三、安全规范与灵活应变的矛盾安全规范是指事先制定的安全要求，包括安全标准和准则、行为规范和标准操作程序等；而灵活应变则是指在事故发生时，灵活应对，采取适当的措施，避免事态的扩大。
垃圾处理场的邻避效应及其社会冲突解决机制的研究一、本文概述随着城市化进程的加速，垃圾处理问题日益凸显，垃圾处理场的建设与运营也引发了广泛的社会关注。
垃圾处理场的邻避效应，即周边居民对垃圾处理设施产生的心理抵触和抗拒行为，已成为影响社会和谐稳定的重要因素。
本文旨在深入探讨垃圾处理场的邻避效应及其产生的社会冲突，并提出相应的解决机制，以期为缓解社会矛盾、促进垃圾处理设施的合理布局和可持续发展提供理论支持和实践指导。
本文首先将对垃圾处理场的邻避效应进行概念界定和特征分析，明确邻避效应的表现形式和产生原因。
在此基础上，通过国内外相关文献的梳理和评价，分析垃圾处理场邻避效应的社会影响及其产生的深层次原因。
接着，本文将运用实证研究方法，选取典型案例进行深入剖析，揭示垃圾处理场邻避效应下社会冲突的具体表现、形成机制和演化过程。
在深入研究垃圾处理场邻避效应及其社会冲突的基础上，本文将提出针对性的解决机制。
这些机制包括完善法律法规和政策体系、加强信息公开和公众参与、优化垃圾处理设施选址和运营管理、建立多元化利益协调机制等。
通过这些机制的构建和实施，旨在从源头上减少邻避效应的产生，降低社会冲突的发生概率，实现垃圾处理设施与周边社区的和谐共生。
本文的研究不仅有助于深化对垃圾处理场邻避效应及其社会冲突的认识，也为政府决策部门提供了有益参考和借鉴。
本文的研究对于推动垃圾处理行业的健康发展、促进生态文明建设和构建和谐社会具有重要的理论价值和实践意义。
二、文献综述邻避效应（NIMBY，Not In My Backyard）是一种普遍存在的社会现象，指的是公众对于可能对自己生活环境和健康造成负面影响的设施（如垃圾处理场、化工厂等）的抵触和反对情绪。
随着城市化进程的加快和垃圾处理问题的日益突出，垃圾处理场的邻避效应及其引发的社会冲突逐渐受到学术界的关注。
国内外学者对邻避效应及其社会冲突解决机制进行了广泛而深入的研究。
早期的研究主要关注邻避效应的产生原因和影响因素。
