建筑施工安全的风险识别及控
制(通用版)
Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0867
建筑施工安全的风险识别及控制(通用版)
【摘要】建筑业是我国重要的经济支柱，但是在建筑施工项目中，存在诸多的安全隐患，如果不及时的发现与处理，将导致整个施工项目无法进行。为了保障工程项目顺利的完成，建筑施工企业，十分有必要对施工过程进行认真的风险管理，加强员工的风险防范意识，提高对风险的识别检测能力，控制风险发生的概率。本论文通过风险的定义、分类进行了论述，对建筑施工安全的识别与控制提出观点。
【关键词】建筑施工安全；风险识别；控制
1引言
随着我国经济的快速发展，市场竞争越来越激烈，建筑项目管理逐渐从粗放型管理向精细化管理转换，来更好地适应市场发展的需求。另外，建筑产业是我国国民经济的支柱产业之一，它对我国
建设现代化的市场经济、构建和谐社会、让国民经济保持可持续发展等都起着重要的作用，但是目前的建筑业利润微薄，导致无法扩大规模发展自身的优势，这就要求建筑业增强内部管理，转变经济模式，加大在市场中的竞争力。
要提高建筑业的经济实力并不是件易事，因为在建筑工程项目中，往往由于工期长、参与主体多、投资大、组织关系复杂等诸多不稳定因素让建筑工程无法取得高效的经济效益。加强盈利能力是建筑施工在市场竞争中的核心力量。而建筑业是一个高危行业，施工中造成的风险将影响整个工程的经济效益，因此如何做好安全管理工作、保证每个施工人员的安全、落实安全防范对策、及时有效地预测和消除生产过程中的危险因素是建筑业最大的课题之一。也是现代化市场经济对建筑施工安全提出的新要求。
2风险管理的概述
风险的含义：1.风险具有普遍性与客观性，它不以人的意志为转移，作为客观事物真实的存在在我们的生活之中。2.每个风险的出现，都是其他不安全因素共同作用的结果，有其偶然性与必然性。
我们要在风险背后看到起其出现的原因，分析主要因素，避免以后发生类似的错误。3.风险具有可变性，即在项目施工的全过程中，不同的风险能导致不同的结果，但如果我们在风险发生之前加以控制就能有效的避免风险的发生。另外在项目的每个阶段，风险因素多，有明显的可变性，随时都可能出现新的风险。4.风险的多样性。由于风险受外界因素的影响。常常出现各种复杂，多变的形式，因此在一些大型项目中，要尽量想到每一个项目细节，保证施工安全地进行。
3建筑施工安全的风险识别
风险识别是指在风险事件发生之前，用多种方法辨别有可能发生风险的各种因素，及时的处理存在的安全隐患。风险识别的目的是：1.评价风险的大小，估计可能造成的经济损失范围；2.为了选择最合适的处理措施。想要避免风险造成的严重后果，就要先识别各种存在的风险因素，对可能造成严重损失的风险进行认真估量。但风险一般不容易被发现，很难进行识别预测。它具有隐藏性，而人们往往被表面的安全现象所迷惑、被一些经济利益所诱惑，偷工
减料，谋取暴利以满足自己的私欲，致使施工项目存在巨大的安全隐患。所以，风险管理在建筑施工安全管理中具有十分重要的意义。
风险的识别结论能直接影响整个施工的进程与收益，如果在工程项目中，一些危险的安全隐患没有被及时的发现处理，等到悲剧发生时企业就后悔莫及了。因此我们要严格将风险识别放在施工的管理的项目中，分析在建筑施工中有哪些活动存在风险、这些活动又有怎样的风险、造成这些风险的原因有哪些、哪些是风险中最重要的因素。我们要深入分析各种因素，保证施工项目在安全的环境中顺利完工。4建筑施工安全风险的控制
对于建筑施工中风险的控制，我们要保持严肃的处理态度，采用风险管理的处理方法对项目工程进行控制，除了运用保险的方式为工程中的每个员工提供人身事故保险，以及为建筑工程提供所有险的工程保险方式减少风险损失外，风险控制最关健的因素还是进行人为的检查与评估，指定高级人员对工程项目进行风险评价，核定风险等级等，对不同等级的风险采用不同的处理方式，将风险控制到最低程度。
建筑工程施工安全风险管理及防范研究 摘要:在施工过程中，对安全风险的把控管理是一项极为重要的工作，因建筑施工现场发生意外的机率非常高，若在施工过程中出现任何问题，都会使施工人员的生命安全受到非常严重的威胁。为此，若想施工过程中工人的安全得到保障，其安全风险管理便是不可替代的工作。如何将安全风险管理与防范措施落实到位，便是当前最为重要的问题。 关键词:建筑工程;施工安全;风险管理;防范研究 在当下，我国建筑行业以获得了较为出色的成绩，为国家的建设与城市的发展做出了不可估量的贡献。但是，随着建筑行业的发展，与其相关的安全问题也逐渐增加，根据数据显示，我国建筑安全正处于危险时期，每年都会频繁发生重大或特大安全事故，这给我国建筑企业带来了无法估量的损失，并为群众的生命财产安全带来了非常严重的危害。因此，如何解决建筑施工时的安全问题便成为了当下最为重要的任务。 1建筑施工中存在的安全隐患 截止目前，建筑工程施工过程中会出现很多的问题，在这之中，最为严重的便是施工过程中可能出现的安全隐患。下面本段将对常见的安全隐患进行重点介绍。第一项，高空作业安全。作为当今一种最为常见的施工过程，高空作业已成为当下施工之中不可缺少的环节之一。然而，因施工的地理位置与施工方法的难度非常大，且对于施工人员的心理也是一种极为强大的负担，因此，这项工作出现事故的机率要远远大于其他环节。这就代表着高空作业人员不仅仅要有着良好的心理素质与心理素质，还要保证自身的工作素质非常专业，并对自身的安全有着较为强烈的意识。但就目前而言，高空作业的工作人员对于自身的安全并不够重视，且施工的技术也并不达标。这导致了高空作业的危险性非常高;第二项，地理条件安全。在建设建筑工程的过程之中，地基是最先进行建设的环节，且也是整个建筑中最为重要的一个环节之一。因此，若想要建起高楼大厦，九必须将地基打牢打实。然而，随着地基的不断深入，其地质也受到了非常严重的影响，其周边环境与土层会因施工的影响出现某些问题，严重者还会出现坍塌事故，这也是施工过程之中所存在的，较为严重的隐患之一。此问题也是施工方格外重视的问题;第三项，环境条件安全。因施工场地处于露天状态，具有一定的流动性，且常会受到自然环境的干扰与现场条件的影响，如下暴雨天时无法施工、因地下土质导致施工无法正常继续或因天气过热导致员工中暑等。这会为施工人员带来极其恶劣的影响，使施工无法正常运转;第四项，机械设备安全。因建筑施工时的项目过于繁琐，导致其使用的机械设备种类的规模非常的庞大。而大多数机械设备的出处并不统一，且型号不
建筑施工安全风险辨识与评估随着中国现代化建设步伐的不断加快，市政基础设施、工业集中区建设规模日益增大，房地产业蓬勃发展，工程体量、高度、跨度越来越大，结构形式多样化，技术复杂程度越来越高，施工现场存在的重大危险源不断增多，施工安全事故也频频发生。目前，建筑施工企业按照法律法规的要求，虽然制定了相应的制度措施，但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估。现场施工安全管理较多地用“经验”管理，随意性较大，麻痹心态严重，缺少用科学的理论作指导，以数据说话的现场监督管理方式，以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。 1施工安全危险源的辨识依据 国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《重大危险源辨识》GB1821822000 等有关条款是进行施工安全重大危险源辨识的重要依据。城市建设施工安全危险源存在于施工活动场所及周围区域。其形成原因,包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件(人、物、环、管)。只有能辨识危险源并找到根源,才能对其进行有效监控。 施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动,主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械) 及物质有关。主要重大危险源有: ⑴脚手架(包括落地架、悬挑架、提升架等)、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌。 ⑵起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中，因违规操作等原因造成的坍塌、机械伤害及物体打击。 ⑶高度大于 2m 的作业面(包括高空、洞口、临边作业) ,因安全防护设施不符合
或无防护设施、人员未配系防护绳(带) 等造成人员踏空、滑倒、失稳等。 ⑷焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求造成人员触电、局部火灾等。 ⑸工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等。 ⑹工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,造成人员伤亡、建筑及设施损坏等。 ⑺人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒等。 ⑻施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符用现代化信息，抓住市场变化动态，加强工程成本管理，提高成本降低率，运用计算机、软件、网络等现代化信息管理工具，提高信息处理速度，规范管理行为，提高技术管理水平。 综上所述，工程成本控制必须要根据工程具体情况，抓住设计、施工、合同、信息等相应控制重点，应用价值管理、成本目标及计划、管理体系、经济活动分析等管理工具，采取工期- 成本同步法等措施方法严格控制，实现花最少的钱实现最大的项目价值，为企业创造价值最大化。 施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。主要重大危险源有: ⑴邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、顶撑等设施失稳、坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要
工程安全风险识别及安全风险应对控制措施 序号 施工内容 危害分析 预防措施及处理措施 1 危化品危害 1、酸碱灼伤 2、高温烫伤 1、严格办理交出手续，确保物料安全隔离； 2、施工人员劳保用品穿戴整齐。 3、酸碱作业时必须佩戴防护面具或穿防酸服。 4、如有灼伤，大量清水冲洗≥ 20分钟，然后送医院处理。 2 化学气体 1、吸入性伤害 1、吸入气体者立即脱离现场至空气新鲜处，保持安静及保暖。 2、 3、患者应及时送到大医院或有职业病科的医疗单位救治。 3 动火作业 2、引起火灾、爆炸 3、火花飞溅损坏仪表电器、电缆 4、严格执行厂内的动火作业制度。 2、加强仪表电器、电缆的防护及周边管道的防护。 3、不得堵塞消防通道，保证充足的消防水源，配备适当的灭火器材。
4 现场施工 违规、违章作业造成安全事故 1、严格遵守安全技术规程和操作规定施工。 2、生产岗位配备少量急救药品。 5 用电作业 1、错接引起线路短路 2、触电 1、临时用电需提前办理用电审批手续，不得私自乱接。 2、必须由本厂职电工负责接电 3、电缆破损处及时做绝缘处理。 4、移动式电动工具必须配备触电保安器，防止人员触电。 6 受限空间 作业 1、窒息。 2、化学灼伤。 3、触电。 1、确保安全隔离，并加挂警示牌。 2、清洗、置换合格，保持良好通风，定时检测。 3、必须办理《受限空间作业许可证》。 4、必须落实好施工人员安全防护措施。 5、受限空间作业必须有专人监护。当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。发生事故时，救护人员确保做好自身防护后，方可进入受限空间实施抢救。 6、受限空间照明电压应小于等于 36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。
建筑工程施工安全风险分析与控制 1 建筑施工中安全风险得常见类型 一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中，发生危险、发生事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告，从2008年以来，我国建筑施工中常见的安全风险起所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势，造成的直接和间接经济损失巨大。 2 建筑施工安全风险发生的主要原因 建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中，且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全缺乏重视等不良现象。种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系，并受管理的制约。 （1）人的原因 这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。 （2）物的原因 物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料
倾诉不够，防护用品缺乏或由缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。 （3）环境的原因 不安全的环境是引发安全事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧张、烦躁、反应力差等。 （4）管理的原因 管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提条件，包括技术指导上的缺陷；劳动组织不合理； 建筑工程申请认证！财富值双倍检索优先专属展现同行交流 没有安全操作规程或操作规程不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。 3 建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 建设工程安全风险管理(通用版)
建设工程安全风险管理(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一节建设工程风险管理概述 风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 风险要具备的条件：1、存在性，即风险因素的存在性2、风险因素发生的不确定性3、风险产生损失后果 风险因素是指能产生或增加损失概率和损失程度的条件或因素。风险因素可分为以下三种：自然风险因素、道德风险因素、心理风险因素 风险事件是指造成损失的偶发事件，是造成损失的外在原因或直接原因。建设工程风险事件是指任何影响建设工程目标实现的可能发生的事件。 损失是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少，通常以货币单位来衡量。损失一般可以分为直接损失和间接损失两种。 风险的分类：1、按风险类型分：纯风险、投机风险2、按风险产生的原因分：政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、技术风险。
变更中的风险识别与控制措施 1 目的 为了识别产品、过程和服务过程中能够控制以及可施加影响的风险 ( 即危害因素和环境因素 ) ，并确定、更新重大危害因素和重要环境因素，以对其进行控制管理，特制定本程序。?范围 本程序适用于本公司产品、过程和服务中变更过程的风险的识别、评价、更新管理。?职责 3.1 安全主任负责风险识别、评价、控制、更新的组织、协调与监督管理。 3.2 行政部负责本公司办公区域和办公活动中的风险的识别与更新，以及风险控制措施的制定和落实。 3.3 各部门负责本单位风险的识别、评价的具体实施，风险控制和应急措施的制定与实施。 4 工作程序 4.1 风险识别 4.1.1 危害识别组织 安全主任组织各相关部门成立风险识别工作小组，工作小组成员应包括部门经理与岗位操作人员等。危害识别与评价人员应具备以下条件： a ）熟悉本公司的生产、服务规范和技术； b ）具有风险管理、健康安全与环境管理的能力； c ）具备一定的组织能力、判断能力及责任感； d ) 具有一定的基层工作经验和现场经验； e ）具备质量、健康、安全与环境管理相关知识培训或教育经历。 4.1.2 风险识别的范围与内容 风险识别范围必须覆盖本公司所有产品、活动、服务、作业现场、设备设施、人员（包括相关方人员）中能够控制或使可加影响的因素，包括如下内容： a ）风险识别应考虑三种状态：正常、异常和紧急状态，以及三种时态：过去、现在和将来所
造成的危害和环境影响； b ）八个方面：废气排放、废水排放、噪声、废弃物、土地污染、原材料和能源的消耗、植被和自然生态环境的破坏、对社区和其他相关影响。 c ) 七种类型：物理因素、化学因素、生物因素、生理、心理因素、行为因素及其它因素。 d ) 考虑活动、产品或服务从开始到废弃和处置的全过程，常规和非常规的活动，所有进入作业场所人员的活动，作业场所内的设施。 4.1.3作业活动信息的收集 对于每项作业活动，在进行危害辨识前要收集作业活动的相关信息: a ）设备的设计信息，设备、设施之间的安全距离；考虑在评价期限内，已有措施的适用性和效果。 b ）设备、设施的运行情况； c ）生活配套设施和应急设施与装配； d ）作业过程中使用和产生的高温、高压、易燃、易爆、噪音、粉尘、有毒气体等，以及有害气体与主风向的关系； e ）员工的不良习惯、心态、健康状况及其违章操作行为等； f ）自然条件中的气象及其地质现象，如雷击、暴雨、洪水、地震等； g ）机动车在道路行使可能遇到的人员、路况、车况、气候影响等； h ) 各项制度的有效性（人为因素违反管理要求）。 4.1.4 风险识别方法的选择 风险识别以事故预防，控制和减少事故及污染发生为指导思想，采用现场观察、调查表、查阅记录、工作危害分析法（ JHA ）、安全检查表（ SCL ）等方法，对涉及到的全部风险进行辨识。工作危害分析法是把一项作业活动分解为几个步骤，识别每一步骤中的危害及其程度。工作危害分析的步骤： 4.1.4 作业活动的选定与划分 各部门负责识别本部门的作业活动，根据下列方法或下列方法的结合来识别和划分作业
岗位安全风险辨识与分级管控实施指南 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
晋城市危险化学品企业 岗位安全风险辨识与分级管控实施指南（试行） 一、适用范围 本指南适用于晋城市行政区域内危险化学品生产、经营（带储存）、使用企业作业活动和设备设施风险辨识、风险分析、风险评价、风险管控等过程。化工企业可参照本指南进行风险辨识、分析、评价和管控。 二、有关术语和定义 （一）风险。发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人身伤害、健康损害或财产损失的严重程度。风险=可能性×严重性。 （二）危险、有害因素。可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。 （三）危险、有害因素识别。识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。 （四）风险评估。运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。
（五）风险分级与管控。通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级，并按照风险级别采取不同管控措施。 三、岗位安全风险辨识与分级管控流程 （一）建立机制。成立企业安全风险辨识与分级管控工作领导小组。领导小组组长由公司总经理或实际控制人担任，副组长分别由分管生产、技术、安全副总担任，成员包括相关职能部门、技术部门、安全管理部门、车间相关负责人员和一线班组长。制定《安全风险辨识与分级管控工作实施方案》。方案中应明确工作目标、职责分工、工作内容、进度安排、质量要求、考核奖惩以及本企业制定的《安全风险辨识与分级管控工作实施方案》等，确保该项工作开展扎实有效。 （二）动员培训。企业应召开动员大会，组织全员培训，向员工普及风险管理知识、调动员工风险管理工作的积极性。培训内容包括：风险管理相关政策文件、技术标准、风险辨识与风险评估常用方法、风险控制原则及措施等。 （三）确定风险辨识范围和内容。 1.确定辨识范围。根据企业功能分区或者工艺流程将企业全部区域划分为功能相对独立的单元，如生产区（反应岗位、精馏岗位、后处理岗位、成品岗位等）、储罐区、办公区等。然后逐个单元分别进行辨识，对单元内所有涉及的作业活动、设备设施进行一一梳理和确认。 2.危险有害因素辨识分类。参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986) 分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、煤气爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息等其他伤害。根据《生产
危险源辨识、风险评价和风险控制程序 1、目的 2、适用范围 3、引用标准及文件 4、职责 5、工作程序 6、实施过程危险源辨识、风险评价和风险控制程序 1、目的对梁场管理范围内所有管理活动和施工生产过程中可能危及人身安全的危险源进行辨识，对其风险性进行评价，划分风险类别，明确重要危险源，制定相应安全技术措施，达到事前控制的目的。 2、适用范围本程序适用于梁场施工全过程、生活区职业健康安全有关的危险源辨识及其风险评价和控制。 3、引用标准及文件 3、1 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》 3、2 公司质量、职业健康安全、环境管理手册 3、3《企业职工伤亡事故分类》 GB6441-86 3、4 公司《安全生产管理办法》 4、职责 4、1 安全质量部职责：负责本程序的编制和修改，是本程序的主管部门。指导梁场对重要危险源进行识别、评价和策划。负
责汇总重要危险源及控制措施，必要时组织编制作业指导书等作业文件。 4、2 设备物资部职责：负责职责范围内的危险源辨识、风险评价和控制策划。 4、3 工程管理部职责：配合安全质量部指导梁场进行重要危险源的辨识、风险评价和控制。 4、4 综合办公室：负责办公区危险源的辨识、风险评价和控制工作。 5、工作程序 5、1 危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤如下图所示： （1）危险源辨识：梁场在开工前进行危险源辨识。梁场安全质量部、工程管理部、设备物资部、综合办公室等有关人员辨识与各项作业活动有关的危险源；（2）确定风险等级：在假定现有的或计划的控制措施适当的情况下，对各项危险源有关的风险进行等级评定；（3）确定风险是否可承受：判断现有的或计划的预防措施是否足以把风险控制在可承受的水平；（4）制定风险控制措施计划；（5）评审措施计划的充分性。 5、2 危险源辨识 5、2、1 危险源辨识原则危险源辨识应坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，根据本单位管理范围内所有管理过程和施工生产的全过程及相关方活动的三种时态、三种状态和六
一工程建设安全风险：是指工程建设过程中可能造成人员伤害或财产损失的根源和状态。 风险要具备的条件：风险因素的存在性、风险因素发生的不确定性、风险产生损失后果。 风险因素分为：自然风险因素、道德风险因素、心理风险因素。 风险因素：是指能产生或增加损失程度的条件或因素。 风险事件：是指造成损失的偶发事件，是造成损失的外在原因或直接原因。 危险源：是指可能导致人身伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏等的危险因素和有害因素。危险因素引发的伤害事故具有突发性、瞬间作用性；有害因素对环境或人造成慢性损害和积累作用。 危险控制的目的：降低事故的发生率，减少事故的严重程度和每次事故的经济损失。 危险控制的技术有宏观和微观之分，宏观一般以整个系统为对象，运用系统工具的原理对危险进行控制，手段有：法制，经济，教育；微观则是以具体的危险源为对象，以系统工程的原理为指导，对危险进行控制，所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施。 危险源：第一类危险源（可能发生意外释放的能量的载体或危险物质）如运动机械 第二类危险源（造成约束、限制能量的措施失效或破坏的各种不安全因素）安全防护措施。一．危险源的辨识:是发现、识别系统中危险源的工作，它是危险源控制的基础。 1.单位工程在其生产活动中，因自身活动、产品或服务而产生的危险源： A施工准备阶段的危险源：条件不充分；D装修施工阶段的危险源：火灾害 B基础施工阶段的危险源：基坑坍塌；E设备安装阶段的危险源：触电危害 C结构施工阶段的危险源：设施失效；F工程验收交付阶段的危险源：质量缺陷 2.相关方的活动、产品或服务中的危险源：1材料供应方提供原材料及产品的危险源 2工程分包方在施工活动中的危险源3设备租赁方的设备在运行过程中的危险源； 4劳务方在施工过程中的危险源；5其他相关方活动中的危险源。 3.考虑三种状态下的危险源：正常施工情况下，异常施工情况下，紧急情况下 4.考虑三种时态下的危险源：过去曾出现的，现在正在发生的，将来可能出现的二．引起爆炸事故的主要原因：1炸药运输过程中遇到明火、高温物体；2炸药运输过程中强烈振动或摩擦；3运送炸药过程中出现意外情况；4炸药质量不合格5炸药性质不合格6爆破使用不合格的导爆管7装药工艺不合理或违章作业8打孔、装药、封泥不符合要求9起爆工艺不合理或违章作业10最小抵抗线不够11人员没有撤离到安全区域就起爆12爆破作业后，没有检查或检查不彻底，没有清理出未爆炸的残余炸药13违章处理盲炮14炸药库设计不合理15炸药库违章发放或存放炸药16炸药库存在能够引起爆炸的引爆源17其他违章作业等 三．易发生爆炸事故的场所：1炸药库及附近；2运送炸药途中； 3爆破作业的工作面4爆破后的工作面。 四．1尘毒：在道路建设过程中形成的，能长时间漂浮在作业场所空气中的固体微粒，是污染环境、危害劳动者健康的重要有害因素之一。 2粉尘分为：无机、有机、混合性 3粉尘进入人体的量以及对机体的危害程度与下述理化特性有关： 1）化学组成2）浓度3）分散度4）溶解度5）硬度6）荷电性7）爆炸性 五．预应力张拉法施工：1预应力钢束张拉施工前，应遵守下列规定：张拉作业区，无关人员不得进入；检查张拉设备、工具是否符合施工及安全的要求。2在已拼装或悬挑的箱梁上进行张拉作业，其张拉作业平台、拉伸机支架要搭设牢固，平台四周应加设护栏。3先张法张拉施工时，除按本节有关规定施工外，还应做到：张拉前，对台座、横梁等进行检查；先张法张拉中和未浇混凝土之前，周围不得站人和进行其他作业。 4精轧螺纹钢筋张拉前，除对张拉台座检查外，还应对锚具、连接器进行检查、试验。
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.安全风险辨识、评估与分级管控制度正式版
安全风险辨识、评估与分级管控制度 正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条根据《交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见》的通知要求，为进一步加强对风险的识别、分析、评价及动态管理，建立健全安全预防控制体系，推动安全管理方式的革新，特制定此办法。 第二条本办法在其它安全管理制度的基础上，针对隐患前期安全管理工作,进一步提出了安全生产风险管理的具体要求。 第三条本办法所称的安全生产风险管理包括风险识别、风险评估、风险控制、
风险应对和风险变更五个方面。 第二章基本术语 第五条事故是指导致工程发生人员伤害、经济损失、环境影响、工期延误或工程耐久性降低等不利后果的事件。本办法重点考虑引起人员伤害的事故。 第六条风险是指某一事故发生的可能性和潜在不利后果的组合。 第七条本办法所提到的风险特指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤亡或健康损害的严重性的组合。 第八条风险源是指可能导致事故发生的各种因素或其组合，主要包括施工过程中涉及的人、物、环境因素以及管理环节
企业内部控制流程梳理与风险识别 主讲：赵玉梅 目录 一、认识内控流程 二、认识风险识别 三、如何建立与改进 一、认识内控流程 （一）案例——典型内控事件 （二）内部控制的概念 （三）内控问题及产生原因 （一）案例——典型内控事件： 安然公司(Enron Corporation)： 原是世界上最大的综合性天然气和电力公司之一，在北美地区是头号天然气和电力批发销售商。 辉煌业绩： 世界最大的能源公司，500强排名第7，曾被称为“美国最有创新精神的公司”。 严重问题： （1）2001年末，安然宣布第三季度亏损6.4亿美元。美国证监会进行调查，发现该公司1997以来虚报利润5.8亿美元。 （2）2001年末安然申请破产保护。在之前10个月内，公司因股票价格超越预期目标而向董事及高级管理人员发放3.2亿美元的红利。 （3）2006，安然主席及CEO被美国法院认定有罪，前创始人受多项指控，其中4项银行欺诈罪将导致最高120年监禁的判决；前CEO受19项指控最终判24年监禁；CFO也被判刑10年。 （4）半年多时间，股市市值缩水2.5万亿美元；安然公司破产直接导致美国金融机构损失200亿美元。 深层原因： （1）会计舞弊：通过财务作假和滥用会计方法，隐瞒亏损，掩盖债务和巨大的交易风险（1997以来虚报利润5.8亿美元），误导投资人以牟取私利。 （2）业务集中：业务集中在“能源衍生品交易”，公司出现任何信用风险后，带来一连串灾难性后果，造成现金流困难。 （3）恶性扩张：追求“管理创新”，自封“世界领先公司”，业务不断扩张，从天然气、电力业务，到风力、水力、投资、木材、广告、互联网宽带业务等，无所不包。 风险事件的反思： （1）安然、世通、施乐、安达信等公司欺诈，会计造假丑闻使投资大众遭受巨大的损失。 （2）中航油（新加坡）违规操作被判刑并罚款，巴林银行由于私自交易被1英镑价格交易。 （3）在2000年至2002年期间，由于在美国发生的涉及巨型公司财务丑闻，导致资本市场损失了7万亿美金的市值。 （4）诚信危机震撼着美国及国际社会，美国企业的假账丑闻一时间成为全球舆论的焦点。 强化内部控制是有效防范风险的重要手段： （1）知名企业失败案例与内部控制缺陷密切相关； （2）内部控制能够做到事前防范，及时发现苗头并予以补救。 （二）内部控制的概念 内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。
建筑施工安全风险辨识与评估 随着中国现代化建设步伐的不断加快，市政基础设施、工业集中区建设规模日益增大，房地产业蓬勃发展，工程体量、高度、跨度越来越大，结构形式多样化，技术复杂程度越来越高，施工现场存在的重大危险源不断增多，施工安全事故也频频发生。目前，建筑施工企业按照法律法规的要求，虽然制定了相应的制度措施,但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估现场施工安全管理较多地用“验”理，随意性较大，麻痹心、态严重，缺少用科学的理论作指导，以数据说话的现场监督管理方式，以致于重、特大死亡事故得不到 有效遏制。 1施工安全危险源的辨识依据 国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》和〈〈重大危险源辨识》GB1821822000 等有关条款是进行施工安全重大危险源辨识的重要依据。城市建设施工安全危险源存在于施工活动场所及周围区域。其形成原因，包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件（人、物、环、管）。只有能辨识危险源并找到根源，才能对其进行有效监控。 施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动，主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。主要重大危险源有： ⑴脚手架（包括落地架、悬挑架、提升架等）、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌。 ⑵起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中，因违规操作等原因造成的坍塌、机械伤害及物体打击。
⑶高度大于2m的作业面包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或 无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等。 ⑷焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求造成人员触电、局部火灾等。 ⑸工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等。 ⑹工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足等，造成人员伤亡、建筑及设施损坏等。 ⑺人工挖孔桩（井）、隧道凿进、室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒等。 ⑻施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符用现代化信息，抓住市场变化动态，加强工程成本管理，提高成本降低率，运用计算机、软件、网络等现代化信息管理工具，提高信息处理速度，规范管理行为，提高技术管理水平。 综上所述，工程成本控制必须要根据工程具体情况，抓住设计、施工、合同、信息等相应控制重点，应用价值管理、成本目标及计划、管理体系、经济活动分析等管理工具，采取工期- 成本同步法等措施方法严格控制，实现花最少的钱实现最大的项目价值，为企业创造价值最大化。 施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社区 的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。主要重大危险源有: ⑴邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、顶撑等设施失稳、坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设 施的坍塌、塌陷、爆炸与火灾等。 ⑵基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水, 造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾
建筑工程项目施工安全风险管理分析 发表时间：2017-12-18T14:28:29.080Z 来源：《建筑科技》2017年第13期作者：朱小东 [导读] 本文笔者根据工作实践经验对建筑工程项目施工安全风险管理进行了分析探讨。 西宁建设（集团）有限责任公司青海西宁 810000 摘要：无论是居民还是建筑企业一直都在关注安全问题，施工的进度与建筑施工的安全息息相关，影响着建筑企业的社会影响力。所以企业要建筑工程项目安全风险的成因，建筑工程施工安全风险管理上采取优化策略，加强施工的安全风险控制与管理工作分析，为建筑工程提供一个施工良好环境，促进施工按期完工，提高施工质量，使企业实现经济社会效益双赢。本文笔者根据工作实践经验对建筑工程项目施工安全风险管理进行了分析探讨。 关键词：建筑工程项目，施工，安全，风险管理 1风险管理的相关概述 1.1风险管理的定义 建筑工程中的安全监理风险管理是指建筑工程的管理人员或建筑企业聘请专业的监理人员对施工环节、施工设备、施工人员等进行有效的监督，以便提前预测出建筑工程的风险，在预测风险、管理风险的过程中，提高建筑工程施工的安全性。施工安全监理风险管理是为了消除建筑工程的风险，加强施工的安全管理。 1.2风险管理的一般步骤 在建筑工程中，施工安全风险管理要遵循风险管理的一般步骤：①监理人员应该在建筑工程施工的过程中，分析出工程中的危险源。危险源是引发施工事故的主要原因，监理人员应该到施工场地进行了解，对施工环境进行深入分析，研究出危险类型和危险因素，列出危险源的清单；②要对危险源进行监控，分析危险发生的概率；③制定出防范风险的措施。 2、建筑工程项目安全风险的成因 2.1、施工环境 建筑工项目施工过程中，施工环境会影响到安全风险问题，可见两者的关系是紧密不可分的。地理位置影响工程建设，由于建筑工程施工工作量很大，大多在露天进行，工程项目的体积比较大，不能分割，更不能施工建设随着移动进行。通常，地基的施工建设是地理位置影响建设的一个因素，建筑物建设越来越高，使地基必须要承受更重的负荷。工程施工地理位置要选好，不然会造成环境问题。另外地基打好，因为一些外部环境因素。会影响土质的定性，如自然环境影响，地表水受到腐蚀等等，导致安全风险问题出现。 2.2、施工队伍 建筑工程施工中，由于人才是主导因素，是施工执行者和操作者，建筑工程的安全离不开施工队伍，其专业水平决定着安全。施工队伍水平不高主要有三个原因:第一，在建筑施工中，导致安全风险关键因素就是施工单位只是为了经济效益的获得，忽视了在成本控制上对施工队伍进行资质考察。第二，当前的建筑行业市场竞争力低，普遍存在施工队伍整体专业水平不高，人员施工积极性不高等。第三，在施工中，施工人员往往没有意识到安全的重要性，导致施工中出现安全事故，究其原因施工专业技术操作不到位，大大增强了安全风险，随之严重安全风险问题出现。 2.3、施工材料设备 建筑工程施工中，安全风险管理中，施工材料设备的安全性是主要因素，处理不到位，会影响到施工质量和施工水平。所以要提高工程材料和设备的质量。但在材料方面，有些人员为了谋取经济利益使质量不合格的材料投入施工中，根本没有对材料质量进行控制；在设备上没有定期检查和维护，很多陈旧设备依然在使用。这都会给施工安全埋下隐患，影响施工质量，给安全风险管理带来问题。 2.4、建筑施工流动性强 建筑工程施工中，每个施工环节紧密连接，只有依照要求施工，才会降低安全风险问题。但建筑施工流动性很强，也就是说，一般一个建筑工程项目完工后，就会搬迁到下一个施工地点，人员、材料及设备都得移动。本来人员都是临时的一搬迁，人员和机械设备的磨合又得重新建立培养，影响了施工进度，对施工质量造成影响，带来了安全风险问题。2.5建筑市场的无序性随着建筑企业的迅速发展，建筑市场规则的建立速度，追不上建筑企业的扩张速度，就会使得建筑市场环境混乱，市场对建筑单位就会缺乏约束力，在建筑行业竞争激励的背景下，很多建筑单位为了自身的利益选择不正规手段，以此提高建筑企业的自身利益，这种混乱的建筑市场也会使得监理人员无法进行风险管理。 3、建筑工程施工安全风险管理优化策略 3.1、建立完善的安全管理制度 一个企业只有一套完善的管理制度，才有利于工作的开展。“无规矩不成方圆”，在建筑安全风险管理中。应该引起相关人员重视安全问题，建立完善的安全风险制度，了解安全风险所带来的危害。一方面，在安全风险管理制度中，把责任明确到施工环节中。明确到个人身上，这样可以加强人员的安全意识，安全控制可以有效实施。另一方面，管理制度上，建设奖惩制度，可以对人员进行奖惩。出现安全风险问题，相关责任人应及时做好应对措施。如果人员的处理能力强，又将安全风险问题有效降到最低，就应该对其进行奖励，激发其他人学习。若相关人员处理不到位，要给予相应的处罚，以警示其他人员。 3.2、选择优质的施工团队 防范建筑工程安全风险的重要策略之一就是要选择优质的施工团队。为了降低建筑施工安全风险发生率，一切都要基于要确保施工的安全。在招标时，要公开公平透明化，对施工团队综合考虑，如施工水平、综合素质、施工能力及施工专业力等等，选择信誉良好且资质成熟的施工团队进行合作。之后就要签订合同，在合同中要纳入安全风险管理控，这样可以促进建筑工程的施工安全。 3.3、全面提高材料以及机械设备的质量 建筑工程施工建设物质基础是施工材料以及设备的质量，施工中要更加对材料的质量进行督查，施工设备也要提高。进一步保证材料和机械设备的可靠性，提高工程项目的安全风险。为了保证施工质量，在施工材料上，进行采购时，要优中选优，选用质量合格的材料。
常用工序风险识别与控制 一、起、下油管 1、主要风险识别 （1）井喷及井喷失控：主要指在起、下油管过程中由于一次井控失控，井内压力上升发生井喷及井喷失控事故。 （2）火灾：主要指因井喷引起的井喷着火事故。 （3）物体打击：主要指起下油管过程中出现的断大绳、顶天车、油管接箍刮碰井口、刮抽油机驴头、油管脱落、吊卡脱落、单吊环、游动滑车、大钩脱落、背钳伤人，以及井架附属物脱落后引起的物体打击伤害。 （4）机械伤害：主要指液压钳绞手、蹾井口吊环挤手。 （5）中毒：主要指施工井硫化氢、一氧化碳等引起的中毒伤害。 （6）坍塌：主要指井架倒塌。 2、控制措施 （1）防止井喷及井喷失控控制措施 ①严格按照施工设计进行洗（压）井，保持井内压力平衡； ②起下油管过程中配备并使用符合设计要求的防喷器（包括旋塞等附件）； ③按照井控管理规定，对井喷高风险井，在起下油管作业过程中，配备一组洗（压）井车辆（泵车及罐车），随时进行灌液； ④按规定控制起下速度，防止大直径工具产生抽汲现象； ⑤发现溢流等井喷预兆时立即关井。 （2）防止火灾控制措施 ①执行“防止井喷及井喷失控控制措施”，防止发生井喷及井喷失控事故； ②起下油管过程中不得违章动用明火、吸烟等，防止油气遇火种引起井喷着火事故。 ③轻质油等易燃易爆油气井起下油管应使用铜质防爆工具。 （3）防止物体打击控制措施 ①防止断大绳控制措施 a）起下油管作业前对提升大绳进行检查，发现断丝超标时，必须停止施工，更换合格提升大绳后，方可进行起下抽油杆作业。
b）起下油管解卡时，提升负荷不得超过大绳安全负荷。 ②防止顶天车控制措施 a）配备并使用天车防碰装置，并保证其完好； b）起下油管过程中，作业机操作手应平稳操作，注意了望。 ③防止刮碰井口、抽油机驴头控制措施 a）油管枕应略高出井口大四通上平面； b）待下井油管在挂提吊环时，其接箍应与井口保持20厘米左右的距离； c）六级及六级上以大风天气，应停止起下油管作业，防止因风的影响造成游动滑车摆动刮碰抽油机驴头； d）起弯曲油管时，如油管顶部有可能碰撞井架或抽油机驴头，应停止操作，采取必要的防护措施，防止刮碰井架和抽油机驴头。 ④防止油管脱落、油管吊卡脱落、单吊环控制措施 a）起下油管过程中，天车、游动滑车、井口应始终保持在同一垂直线上； b）起下油管过程中，吊卡月牙必须朝上； c）起油管时，油管螺纹必须全部卸开； d）所用吊卡应与油管规范匹配，使用吊卡销子应系好保险绳（磁性吊卡销子磁力必须达到5公斤）。吊卡及月牙应完好、无损伤，手柄连接牢固，开关灵活有效； e）在挂摘吊环时，作业机操作手必须缓慢操作，井口操作人员必须将吊卡销子插到位，防止单吊环； f）起第一根油管时，井口操作人员应后退2米。 ⑤防止游动滑车、大钩脱落控制措施 按标准定期对游动滑车、大钩进行检测，确保其完好； ⑥防止背钳伤人控制措施 a）起下油管过程中，不得用人力打背钳； b）打好背钳后，操作人员要撤离井口危险区。 ⑥防止井架附属物脱落后控制措施 操作人员必须佩戴安全帽进行操作。 （4）防止机械伤害控制措施 ①防止倒扣时液压钳铰手控制措施
施工安全风险辨识及预防措施一、危险源识别与评价 （一）工程特点与安全控制重点 1.环保工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动；二是露天 高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安全因素随工程进度变化而变化。基于上述特点，施工现场必须 随着工程进度的发展、变化，及时调整安全防护设施，方能消除隐患，保证安全。 2．按照国家标准《企业职工伤亡事故分类》GB6441的规定，我国将职业伤害事故分成20类，主要有：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他伤害。其中高处坠落、物体打击、触电、 机械伤害、坍塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源：
(1)高处坠落。作业人员从临边、洞口、电梯井口、楼梯口、预留洞口等处坠落；从脚手架上坠落；在安装、拆除龙门架（井字架）、物料提升机和塔吊过程中坠落；在安装、拆除模板时坠落；吊装结构和设备时坠落。 (2)触电。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，作业人员在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路，造成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化等原因触电。 (3)物体打击。作业人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。 (4)机械伤害。主要是垂直运输设备、吊装设备、各类桩机和场内驾驶（操作）机械对人的伤害。 (5)坍塌。随着城市地下工程的建设发展，施工坍塌事故正在成为另一大伤害事故。施工中发生的坍塌事故主要表现为：现场浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌，基坑沟槽边坡失稳引起土石方坍塌，
文件编号：RHD-QB-K5740 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 安全风险辨识、评估与分级管控办法标准版本
安全风险辨识、评估与分级管控办 法标准版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 第一章总则 第一条根据《交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见》的通知要求，为进一步加强对风险的识别、分析、评价及动态管理，建立健全安全预防控制体系，推动安全管理方式的革新，特制定此办法。 第二条本办法在其它安全管理制度的基础上，针对隐患前期安全管理工作,进一步提出了安全生产风险管理的具体要求。 第三条本办法所称的安全生产风险管理包括风
险识别、风险评估、风险控制、风险应对和风险变更五个方面。 第二章基本术语 第五条事故是指导致工程发生人员伤害、经济损失、环境影响、工期延误或工程耐久性降低等不利后果的事件。本办法重点考虑引起人员伤害的事故。 第六条风险是指某一事故发生的可能性和潜在不利后果的组合。 第七条本办法所提到的风险特指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤亡或健康损害的严重性的组合。 第八条风险源是指可能导致事故发生的各种因素或其组合，主要包括施工过程中涉及的人、物、环境因素以及管理环节等。 第九条参照LEC的评估方法（附件7）和相关
法律法规要求，本办法将风险划分为以下四个级别： 1.一级风险是指采用LEC评估方法分数值高于320分的（分数值≧320）或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案并组织召开专家论证的分部分项工程所涉及的主要风险； 2.二级风险是指采用LEC评估方法分数值在160分到320分之间的（160≦分数值<320）或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案的分部分项工程所涉及的主要风险； 3.三级风险是指采用LEC评估方法分数值在70分到160分之间的（70≦分数值<160）风险； 4.四级风险是指采用LEC评估方法分数值低于70分的（分数值<70）风险。 第三章组织机构及职责 第十条各项目部应成立安全生产风险管理小