对领导干部应强化五个方面的监督.
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领导干部内控管理制度
领导干部内控管理制度是指对领导干部在职务履行过程中的权力行使行为进行规范和监督的一种制度安排。
其目的是确保领导干部的权力行使合法、公正、廉洁,并强化对领导干部职务责任的追究。
领导干部内控管理制度一般包括以下方面内容:
1. 权力运行规则:明确领导干部权力的来源、范围、限制和程序,在职务行使的各个环节建立规则和表册,确保其行使权力的合法性和规范性。
2. 内部审计:建立和完善领导干部权力行使的内部审计机制,对其决策和行为进行内部审计评估,发现和纠正违规行为。
3. 职责规定:明确领导干部的职责和权限,在职务任期内建立和履行职责的制度,明确权力的层级和配合,确保职责的协同和协作。
4. 信息公开:要求领导干部在重要决策和行为中及时、公开地向社会公众提供相关信息,提高决策的透明度,增强行使权力的合法性和公正性。
5. 制度监督:建立健全领导干部权力行使的监督机制,包括党内纪律检查、行政监察、司法审判等多个方面,对领导干部违规行为进行监督和惩处。
综上所述,领导干部内控管理制度的建立和完善,对于提高领导干部的廉洁自律意识,规范其行为,增强其服务群众的能力和水平,具有重要意义。
党员领导干部政治忠诚、政治定力、政治能力、政治生态、政治纪律等五方面政治素质自查自评报告党员领导干部政治忠诚、政治定力、政治能力、政治生态、政治纪律等五方面政治素质自查自评报告按照XX党委考评考核要求,对照《XXX领导班子和领导干部政治素质考察办法(试行)》具体规定,围绕政治忠诚、政治定力、政治能力、政治生态、政治纪律等五个方面,现将本人政治素质政治素质总体表现及不足、产生问题原因剖析、下步改进措施等自查自评情况报告如下。
一、政治素质总体表现及不足(一)在政治忠诚方面的表现及不足。
作为一名党员领导干部,我能够坚持把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX重要讲话指示精神作为首要政治任务,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决听从党中央命令、服从党中央指挥,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
能够坚持和加强党对XX工作的绝对领导,全面贯彻党的政治路线,坚持新时代党的建设总要求和党的组织路线,不折不扣地贯彻落实中央决策部署和习近平总书记关于XXX工作的重要论述,认真贯彻落实XX省委和XX厅决策部署,推动XX党的建设各项任务在XXX落地生根。
不足之处:一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、精髓要义的理解认识上还不深刻透彻,有时认为提高政治能力对党的高级干部更有现实针对性,自己职位不高,只要身遵守党规政纪就行了,没有从实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业的高度,来深刻理解和领会政治建设的极端重要性;二是对照党章自我反省做得不够。
向组织思想汇报主动性不够,内容上也欠深刻具体,有以点代面、避重就轻、报喜藏忧的情况;三是有时对社会上一些不良思潮坚决斗争不够,对少数干部的不当言论严厉批评和严肃教育不够,还存在重行政职能、轻党建的现象。
(二)在政治定力方面的表现及不足。
能够始终坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,筑牢信仰之基,补足精神之“钙”,把稳思想之舵,不断夯实思想根基,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
关于加强干部监督工作的实施意见4 为加强新形势下干部监督工作,根据中央及省、市有关文件精神,结合我县实际,特提出如下实施意见。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)等党内法规以及党中央对领导干部和干部工作的要求为依据,按照从严治党的方针,坚持以正面教育为主、预防为主,事前监督为主,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,促进干部健康成长,防止用人上的不正之风,加强高素质领导干部队伍建设,为壮大县域经济,建设和谐繁荣××县提供坚强的组织保证。
二、干部监督工作的原则1、坚持从严治党的原则。
在干部监督工作中,特别对领导干部要严格要求,严格教育,严格管理,严格监督。
2、坚持全面监督和重点监督相结合的原则。
一方面要着眼全局,切实加强对整个干部队伍与领导班子在贯彻党的路线、方针、政策,执行廉洁自律各项规定的监督。
另一方面要加强对党政“一把手”在行使审批权力、执行财经纪律、干部选拔任用的监督。
3、坚持思想教育和惩处相结合的原则。
对领导干部的监督,要坚持针对性的教育,促使干部努力提高思想政治素质,树立正确的利益观,增强自我约束和主动接受监督的意识。
同时对违纪干部要从严查处,运用好纪律处分和组织处理两种手段,确保监督的有效性,维护监督的严肃性。
4、坚持依法监督、党内监督和群众监督相结合的原则。
要坚持依照中央和市委关于加强干部监督工作的内容和规定进行监督,完善监督方法与程序,使监督工作法制化。
不断健全党内监督工作体系,做到经常化、规范化。
积极探索群众监督的途径和方法,形成监督合力。
三、干部监督工作的方法(一)强化制度建设,促进干部监督工作制度化。
1、各乡镇、各单位要对现有的规章制度进行一次全面疏理,建立健全民主生活会、班子会、重大事项报告、外出请假、财务、重大资金使用、重大事项决策等制度,县委组织部将在近期抽查部分乡镇和单位的制度建设情况。
领导廉政点评廉政是党风政风建设的重要内容,是全面从严治党的核心要求。
领导干部作为党的骨干力量,廉洁自律成为他们应该具备的基本素质。
本文将对领导干部廉政建设进行点评,从三个方面进行探讨。
一、加强党内监督,强化领导干部廉政建设党内监督是廉政建设的重要环节,必须持续加强对领导干部的监督,确保廉洁从政的要求能够真正得到贯彻。
首先,各级党委要加强对领导干部廉政意识的教育,提高他们廉洁从政的自觉性。
其次,建立健全党内监督机制,加强对领导干部的经济责任审计,严厉打击腐败行为。
最后,完善廉政档案管理,健全廉洁从政考核机制,对具有廉政问题的领导干部严肃追责,树立威慑力。
二、推动廉政文化建设,培养领导干部廉政意识廉政文化的建设是保障廉政建设长效机制的基础。
领导干部应当在廉政意识方面起到带头作用,树立正确的价值观和世界观。
首先,加强廉政教育培训,提高领导干部廉政意识水平。
其次,加强党风廉政建设宣传,发挥宣传舆论的引导作用,确保广大干部群众形成廉洁从政的共识。
最后,构建廉政文化长效机制,积极培育廉洁从政的风气,使廉政成为我们党的鲜明特色。
三、加强廉政建设的制度保障,为领导干部提供廉政环境建立健全廉洁从政的制度是加强廉政建设的重要保障。
首先,要严格落实党风廉政建设责任制,明确领导干部廉政监督责任。
其次,要改革完善领导干部选拔任用机制,确保领导干部的廉洁从政能力得到充分挖掘和发挥。
最后,要深化党内选举制度改革,加强民主监督、公正选举,打造风清气正的选人用人环境。
在当前全面从严治党的形势下,领导干部廉政建设是我们党的重要任务。
通过加强党内监督、推动廉政文化建设和强化廉政建设的制度保障,我们才能够确保领导干部廉洁从政的实现。
只有以良好的党风政风来影响和带动广大干部群众,才能够为党和人民事业的发展提供坚强的保障和共同的努力。
让我们共同努力,推动领导干部廉政建设不断取得新的成绩,为党和政府的长治久安提供有力支撑。
当前党员领导干部监督方面存在问题及对策近几年,中共中央加大了干部制度改革力度,先后出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例〈试行〉》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《党政领导干职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》和《党政领导干部任职回避暂行规定》等,进一步加强对党政领导干部的监督,有力地促进了党风廉政建设。
但从目前了解情况看,在对党政领导干部监督方面仍存在一些不容忽视的问题:一、部门权力过于集中,监督缺乏有效性。
当前,从一些官员腐败案件揭露的情况看,国家权力部门化,部门权力个人化,个人权力商品化是其大肆敛财的体制原因。
一些财权、物权、人事权较集中的机关和部门,已成为腐败案件的高发区,主要官员“前腐后继”。
外部监督不力,相互制衡不够,内部监督虚位,是当前我国一些党政部门的普遍现象。
一些职能交叉的部门,又相互扯皮,对自己有利的抢着干,无利的互相推诿,损害的是国家和公民的利益,谋取的是个人和小团体的利益。
二、对领导干部特别是行政"一把手"的实施有效监督不够。
一是缺乏同级和自上而下的监督制约机制。
某些监督环节的空档和误区,使一些本该受到严格监督的领导干部往往得不到有效监督。
一些地方主要领导身居要职,个人逃避监督,组织上的监督很不到位,有关制度也形同虚设。
二是集体领导流于形式。
一些领导干部独断专行,不尊重班子成员的意见,任意越权包揽;有的班子成员原则性差,看领导眼色行事,使一些错误意见也能通过合法程序。
三是维护党内制度的严肃性失之于宽,失之于软。
对抵制、干扰和破坏党内监督的行为,目前尚无可操作的规定及检查的标准。
三、权力运行过程缺乏有效的程序制约和保障。
目前,随着《行政许可法》的贯彻实施,行政审批过多过滥的现象有所遏制,但一些地方和部门审批程序、办事程序仍然存在不规范、不健全的问题,譬如有关法律法规相对滞后,多数属于内部规章,对执行者缺乏强有力的约束。
中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2021.03.27•【文号】•【施行日期】2021.03.27•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监督正文中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见(2021年3月27日)加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全面从严治党主体责任和监督责任,现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。
一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性习近平总书记指出,党的委员会是党执政兴国的指挥部,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵;强调对各级“一把手”来说,自上而下的监督最有效,党中央要加强对高级干部的监督,各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”;强调破解同级监督难题,关键在党委常委会,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的自觉。
开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,面临前所未有的复杂环境和风险挑战,只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导,一以贯之推进党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责,形成了许多有效做法和经验。
同时,必须清醒看到,对“一把手”监督仍是薄弱环节,完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。
加强和改进干部监督工作的意见和建议胡锦涛总书记强调指出:“加强干部选拔任用工作的监督,防止和纠正考察失真、‘带病提拔’和跑官要官、买官卖官等问题。
”要求“抓紧建立并完善干部推荐责任制、干部考察工作责任制、干部选拔任用工作责任追究制、干部选拔任用工作监督责任制。
”是一项管长远,治根本的长期任务应长抓不懈。
我认为,以科学发展观为指导,应从以下方面加强和改进干部选拔任用监督工作。
(一)要坚持科学方法,建立健全干部选拔任用机制。
一是建立良好的荐举通道,健全荐举机制。
要扩大荐举范围,采用自荐、个别推荐、群众举荐等多种形式的结合,将符合条件的干部纳入考察范围,扩大干部任用的视野。
同时建立荐举责任制,对不负责任的责任制,对不负责任的荐举行为,要追究责任,荐举机构详细记录荐举人的情况,将其呈报纪检部门,便于以后对荐举人责任的认定。
二是要建立科学工作规范的干部考评指标体系,细化不同类型、不同层次领导干部的考评标准,力求使考核指标符合实际,准确反映干部的品行、才能和工作绩效。
三是健全干部选拔制度,规范决策制度,明确各项制度的使用范围,制定明确统一的标准和办法,力求用科学、规范的干部先进选任机制遏制干部任用上的不正之风,防患于未然。
(二)要建全干部监督的相关制度,完善干部选拔任用监督机制。
一是建立和完善干部推荐责任制。
任何组织和个人推荐干部承担责任。
如果被推荐人在任职后被发现任职前有严重违纪违法行为,推荐人应负连带责任。
二是建立和完善干部考察责任制,要严格按照规定程序进行考察,对不坚持原则、不认真负责,甚至徇私情隐瞒事实真相,造成考察结果严重失真的,要追究考察者责任。
三是建立和完善选拔任用干部决策责任制。
对用人失察、失误造成严重后果的主要决策者和分管干部工作的领导要追究责任。
(三)要搭建群众参与监督的平台,加大群众监督力度。
干部选拔任用信息不对称,透明度差,在很大程度上存在封闭性和神秘化现象,给整个监督工作的透明度带来了一定困难。
领导干部要过好权力关、金钱关、美色关胡锦涛总书记在十七届四中全会的重要讲话中指出,领导干部要做到拒腐蚀、永不沾,关键是要经受住权力、金钱、美色的考验。
那些堕落为腐败分子的领导干部都在这“三关”上跌了跟头,这“三关”哪一关过不好都会出问题。
这一重要论述深刻阐明了领导干部过“三关”的极端重要性和紧迫性,对于做好领导干部廉洁自律工作具有重要指导意义。
过“三关”,既是对领导干部的基本要求,也是我们必须认真研究的一个重大课题。
一、过“三关”是对领导干部的考验当今世界正处在大发展大变革大调整时期。
在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史条件下,领导干部面临权力关、金钱关、美色关的考验尤为突出。
1.权力关的考验。
权力是把双刃剑,用好了可为民造福,受到人民的尊重。
但权力一旦变成谋私的工具,那离自焚、自溺的日子就不远了。
现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路,其根本原因就是没有过好“权力关”,就是没有想清楚、想正确自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题,以致于手中有了权力就忘乎所以,以权谋私,为所欲为,最终落得个身败名裂的下场。
2.金钱关的考验。
“君子爱财,取之有道。
非义之财,毫厘不取。
”这是一切正人君子对待钱财的正确态度。
绝大多数领导干部都能够做到不爱外来财,不受外来礼,保持了清廉本色。
但有的领导干部在金钱面前不清醒。
有的认为灰色收入不违法,心安理得;有的则心存侥幸,认为神不知鬼不觉。
有多少领导干部因挡不住诱惑陷入腐败泥坑而不能自拔,甚至锒铛入狱。
从查处的腐败案件看,没有不涉及收送“红包”的,且涉案数额越来越大,范围越来越广,手段越来越隐蔽。
欲海之中无赢者,物欲海洋一旦开闸,必被淹没。
3.美色关的考验。
领导干部能否过好“美色关”,关系到自己的品行和形象,关系到家庭幸福和政治生命,决不是小事。
千里之堤,溃于蚁穴。
大量事实表明,一些领导干部蜕化变质,一步步陷入违纪违法的泥坑,许多都有权色交易从中作怪。
当前党员领导干部监督方面存在问题及对策近几年,中共中央加大了干部制度改革力度,先后出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例〈试行〉》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《党政领导干职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》和《党政领导干部任职回避暂行规定》等,进一步加强对党政领导干部的监督,有力地促进了党风廉政建设。
但从目前了解情况看,在对党政领导干部监督方面仍存在一些不容忽视的问题:一、部门权力过于集中,监督缺乏有效性。
当前,从一些官员腐败案件揭露的情况看,国家权力部门化,部门权力个人化,个人权力商品化是其大肆敛财的体制原因。
一些财权、物权、人事权较集中的机关和部门,已成为腐败案件的高发区,主要官员“前腐后继”。
外部监督不力,相互制衡不够,内部监督虚位,是当前我国一些党政部门的普遍现象。
一些职能交叉的部门,又相互扯皮,对自己有利的抢着干,无利的互相推诿,损害的是国家和公民的利益,谋取的是个人和小团体的利益。
二、对领导干部特别是行政"一把手"的实施有效监督不够。
一是缺乏同级和自上而下的监督制约机制。
某些监督环节的空档和误区,使一些本该受到严格监督的领导干部往往得不到有效监督。
一些地方主要领导身居要职,个人逃避监督,组织上的监督很不到位,有关制度也形同虚设。
二是集体领导流于形式。
一些领导干部独断专行,不尊重班子成员的意见,任意越权包揽;有的班子成员原则性差,看领导眼色行事,使一些错误意见也能通过合法程序。
三是维护党内制度的严肃性失之于宽,失之于软。
对抵制、干扰和破坏党内监督的行为,目前尚无可操作的规定及检查的标准。
三、权力运行过程缺乏有效的程序制约和保障。
目前,随着《行政许可法》的贯彻实施,行政审批过多过滥的现象有所遏制,但一些地方和部门审批程序、办事程序仍然存在不规范、不健全的问题,譬如有关法律法规相对滞后,多数属于内部规章,对执行者缺乏强有力的约束。
干部监督综述
干部监督是指对党员干部的言行、工作、生活进行监督、管理、评价
和纠正的过程。
干部监督是加强党的自身建设的重要方面,对于保持党的
先进性和纯洁性、维护党的团结统一、促进党的事业发展具有重要意义。
近年来,中国对干部监督的力度加强,并出台了一系列监督制度和措施。
这些制度和措施包括:
1.实施巡视制度:中央和地方明确规定了巡视组成员的人选、实施周
期和工作要求,对各级党组织和党员干部的情况进行深入调查、摸底清查,发现问题及时整改。
2.建立组织部门专职监督机构:各级党委组织部门建立专职监督机构,加强对干部的日常监督和管理,落实到位干部工作要求和评价标准。
3.实行领导干部有关事项报告制度:对领导干部的个人、经济和权力
运行等方面进行全面特别是重点监督,确保领导干部做到言行一致、光明
磊落。
4.推行廉洁自律教育和监督考核机制:明确了党员干部廉洁自律的要
求和标准,强化日常考核和严格问责制度,督促党员干部自觉防范和纠正
不正之风。
5.加大打击腐败力度:加大反腐败斗争力度,深化“打虎拍蝇”等专
项行动,对干部开展反贪腐国际合作,加强对干部违纪违法行为的查处和
惩处力度。
综合来看,干部监督是党的自我监督的重要体现,有助于提高党员干部的思想政治素质、责任意识和工作实绩,也是建设人民满意的服务型党组织的基础。
怎样才能做到对“一把手”的有效监督氧化铝分公司专职纪检监察员:秦晓红怎样才能做到对“一把手”的有效监督氧化铝分公司专职纪检监察员秦晓红摘要:国有企业党政一把手居于企业领导班子的核心地位,在企业的生产经营活动中起着组织、指挥和决策的领导作用。
因此,广大党员和职工群众对直接或间接领导、管理自己的一把手,往往难以对他们进行有效的监督,致使对国有企业党政一把手的监督长期以来一直是个薄弱环节。
在发展社会主义市场经济、建立现代企业制度的新形势下,如何有效、有力地加强对国有企业党政一把手的监督,这是加快国有企业改革发展步伐中的一个必须引起重视和认真解决的问题。
关键字:国有企业党政一把手有效监督引言:如何有效监督“一把手”,一直是社会关注的焦点,也是纪检监察工作的难点,在我国现有领导体制下,党政“一把手”在领导班子权力结构中处于核心地位,如何建立健全行之有效的监督机制,切实加强对党政“一把手”的监督亟待进一步研究解决。
我们结合实际,对党政“一把手”的监督现状及存在问题进行了调查,对强化监督做出了多方面的探讨。
—1—一、存在的问题及原因通过调查,虽然分公司普遍重视和加强了对领导干部的监督,并且取得了一定成效,但是,目前对领导干部的监督,特别是对党政“一把手”的监督,仍然是一个薄弱环节,还存在不少亟待解决的问题。
1、监督意识淡薄。
一方面,有些“一把手”政治素质不高,不愿接受监督,有的习惯于家长制、一言堂;另一方面,社会观念形态上的多元化,导致监督意识淡薄,影响了对“一把手”的监督,对“一把手”重用轻管、上级忽视监督以及对“一把手”赋权过重、下级不敢监督的现象依然存在。
2、对监督内容认识过窄。
一种认识是把党风廉政建设当成是党内监督的最重要甚至是唯一的内容,忽视了对“一把手”在执行党的路线、方针、政策,正确行使权力,贯彻党的民主集中制等方面内容的监督。
另一种是重视对“一把手”个人品质,特别是生活作风等方面的问题,轻视对其勤政为民方面问题的监督。
当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策(精选5篇)第一篇:当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策一、存在的问题:一是权力过分集中于“一把手”个人手中,权力运作缺乏有效的制约。
重大决策权相对集中,民主集中制往往形同虚设。
二是权力的行使与承担的责任相脱节。
我国政府及政府内部的组织管理实行的是行政首长负责制,党委系统实行的是集体领导和个人分工负责相结合的委员会集体领导制度。
但往往出现了重大决策失误、失职渎职、用人不当等问题,却没有去追究有关领导人的责任。
三是一些“一把手”自律意识淡薄,不愿接受监督。
有的过于自信,总以为自己不错,无可挑剔,用不着别人监督;有的认为接受监督会影响自己的权威;有的自视高人一等,自认为不受监督乃天经地义;甚至有个别的“一把手”个人私欲膨胀,讲关系不讲原则,讲私情不讲党性,工作中独断专行,听不进他人的意见,个人说了算,千方百计拒绝监督或逃避监督。
四是对“一把手”重使用轻管理,疏于监督。
往往只注重对“一把手”的工作实绩特别是经济指标完成情况的监督,忽视对其思想、作风,特别是廉洁自律情况的监督。
对党政“一把手”存在的问题,总是遮遮掩掩,处理起来也是避重就轻。
五是同级班子成员碍于情面,不便监督。
有的班子成员认为“提了没有用,还得罪人,不如不说”;有的担心被“一把手”误解自己有“野心”、想“篡权”,不敢监督;有的怕反对意见提多了会当成“闹不团结”,影响自己的前程,不愿监督。
因此,往往出现事不关己,高高挂起,明知不对,少说为佳,“你好我好大家都好”一团和气的状况。
六是下级怕打击报复,不敢监督。
有的同志认为自己职位卑微,上级“一把手”的态度可以决定自己的前途命运,担心打击报复,故宁可“多栽花少栽刺”,信奉“是非面前莫开口”的处世哲学,不敢挺直腰杆对上级领导进行监督。
七是群众不知情,无法开展监督。
有的“一把手”对重大问题的处理不经过群众讨论,重大决策不与群众商量,使群众很难真正有效地行使民主监督权。
政治生活中“四个监督”的区别党内监督是指党的各级组织和广大党员依据党章和其他党内法规以及国家法律,对党的各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人进行的监督。
我们党是执政党,党在各级政府内掌握着实权,因此加强党内监督至关重要,这不仅对防治腐败具有重要意义,而且对于发展党内民主,维护党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性也具有重要作用。
民主监督就是指非国家机关的组织和个人,运用宪法和法律赋予的权利,对执政党和国家机关及其工作人员公务行为进行的监督。
我们国家是人民当家做主的国家,任何组织和个人有权对执政党和国家机关及其工作人员提出批评、建议,进行有效监督,保障权力依法有序运行。
民主监督虽然只是一种权利而不是一种权力,虽然不具有国家强制力,但它可以提高国家机关及其工作人员的工作效率和工作水平,促使其依法依纪办事,防止那些思想不健康的人贪赃枉法,干出有悖于党纪国法的事。
法律监督就是指有关国家机关运用国家权力,依照法定职权和程序,对权力行使过程中严重违法的情况进行检查、督促和纠正的行为。
国家立法机构对于权力的运行都有严格的立法和规范,并设有专门的监督机关,问题是执法要严。
前几年我们曾经历过的审计“风暴”,有不少问题发现了,但因为执法不力而不了了之了。
因此加强法律监督,关键是执法要严,否则对违法违纪行为就起不到震慑作用,防治腐败就会大打折扣。
舆论监督就是指新闻媒体运用舆论帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为。
我们党和国家始终重视发挥舆论监督的作用,力争营造监督人人可为、监督人人有责的良好氛围。
近几年通过新闻媒体,特别是新媒体揭露的腐败案件不胜枚举,我们应该总结和推广这方面的经验,加强舆论监督。
【附加总结类文档一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢】中学生感恩节主题教育活动总结5篇中学感恩节活动总结范文1一、活动目的如今虽然很多人注意到生活礼仪,谢谢常挂在嘴边,但是大家或许是因为羞于表达或许出于缺少机会而省略了对于身边亲人、朋友和老师的感谢。
陈炉中学关于进一步加强学校领导班子监督管理的实施办法为了贯彻落实中共中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》、市委《工作细则》、区委《实施细则》和区委《关于进一步加强我区教育系统领导班子及领导干部监督管理的实施办法》,切实加强我校领导班子的监督管理,进一步规范我校领导干部的从政行为。
根据《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定,结合上级教育部们下发的相关文件精神,结合我校工作实际,就我校领导班子的监督管理提出如下实施方案。
一、建立健全相关制度,强化对领导干部的监督(1)、坚持民主生活会制度1、学校校委会成员要坚持民主生活会制度,民主生活会每年至少召开一次,必要时可根据需要随时召开。
2、校领导班子成员要按照要求按时参加民主生活会,深入开展批评与自我批评。
3、贯彻落实党风廉政建设责任制,执行廉洁自律规定,兑现廉政承诺情况,把改进工作作风和工作开展情况作为民主生活会的主要内容,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的问题。
4、要定时邀请包联领导参加我校的民主生活会,让上级领导了解我校教职工的情况,能听取他们的意见,从而加强对我们基层的指导和监督作用,确保民主生活会的质量和效果。
5、民主生活会召开前要做好充分调研工作,广泛征求意见、确定好主题,根据主题做好详细的会议记录。
会后要将民主生活会解决的主要问题向全校教职员工通报,并将整改情况向上级教育部门报告。
6、对民主生活会未能按照规定要求召开的,或者群众反映的问题未能解决的,要对主要负责人进行严肃的批评,直到责令重开。
(2)、建立完善民主决策制度。
我校将进一步建立和完善民主决策制度,将本校的重要事项纳入民主决策范围,实行集体民主决策。
1、民主决策的范围:重大决策、重要事项讨论、论证;年度目标任务的确定、岗位职责的确定和调整;职称评定、评优树模等切实关系到教职工切身利益的热点问题。
2、民主决策的注意事项:①、列入民主决策的事项要经过领导班子集体讨论决定,实行会前预告制度,在会前应该将拟研究的事项告知领导班子成员。
廉洁自律:领导干部的表现廉洁自律:领导干部的表现1. 引言廉洁自律是指公务员和领导干部在履行职责过程中秉持正直廉洁的品质与自我约束的行为准则。
作为领导干部,廉洁自律不仅是个人修养的表现,更是对党和人民的庄严承诺。
本文将深入探讨领导干部在廉洁自律方面的表现,以期帮助读者更好地理解和认识这一重要议题。
2. 廉洁自律的内涵廉洁自律不仅仅是不触犯法律,更要求领导干部在职责范围内严守纪律和道德规范。
廉洁体现在以下几个方面:2.1 作风廉洁领导干部应树立正确的权力观,不利用职务之便谋求私利,不参与权力交易,做到清正廉洁的表率。
2.2 诚信守约领导干部应讲信修德,信守承诺,言行一致,做到信守信用,对组织和人民负责。
2.3 不私欲领导干部应以公共利益为重,不谋私利,不收受贿赂,不搞权钱交易,始终心系人民群众的幸福与福祉。
3. 领导干部廉洁自律的重要性领导干部廉洁自律的重要性不言而喻。
廉洁自律是干部作风建设的核心。
只有领导干部本身严于律己,才能有效影响下属,形成良好的工作氛围。
廉洁自律能提高党风廉政建设的水平,增强党的执政合法性与形象。
廉洁自律关乎党和人民的根本利益,是防止腐败的有效途径。
4. 领导干部廉洁自律的现状当前,一些领导干部在廉洁自律方面仍存在一些问题。
个别干部滥用职权、贪污腐败,严重败坏了党风政风。
一些干部对个人利益的追逐过于强烈,忽视了公共利益和个人操守。
这些问题的存在对党和人民事业发展带来了严重威胁。
5. 加强领导干部廉洁自律的措施为加强领导干部廉洁自律,需要采取以下措施:5.1 完善制度建设建立健全廉洁自律制度,包括明确干部廉洁标准、激励机制和问责机制,严肃查处违法违纪的行为。
5.2 增强教育培训加强领导干部廉洁自律的理论教育和实践培训,增强干部廉洁自律的意识和能力。
5.3 强化监督检查加大对领导干部廉洁自律的监督检查力度,及时发现和纠正问题,确保廉洁自律的落实。
6. 对领导干部廉洁自律的理解和观点我认为领导干部廉洁自律是一项重要的政治责任和道德担当。
浅谈如何加强对党员领导干部八小时以外的监督加强新形势下的干部监督工作是党的建设的一项重大而紧迫的任务,也是建设高素质干部队伍的重要环节。
从当前干部监督工作的现状看,领导干部的工作圈因位于“人前”,“众目暌暌”,往往监督相对有力,而生活圈、社交圈因位于“人后”,不引人注目,监督往往相对乏力。
不少事实表明,领导干部的“三圈”不可能完全剥离,“小节”管不住,“大节”必失守。
生活和社交中的庸俗堕落最终将导致权力的腐败。
因而对领导干部的权力监督必须覆盖其任职行为、生活行为和社交行为,监督的内容要从强化日常管理和监督向“八小时之外”监督延伸,不断拓展监督的空间。
一、“八小时之外”监督的范围和内容领导干部作为社会中的一个成员,在八小时之外,拥有自身的生活圈和社交圈,进行正常的社会交往活动,是合理的正常的社会现象,本身无可非议。
但从近几年披露的领导干部违法违纪案件来看,领导干部出问题,犯错误,尽管主要是与工作时间内行使权力有关系,但时间诱因大都在八小时之外。
当前,我们存在一个比较突出的误区,就是把对领导干部教育、管理和监督的重点放在了他们的工作环节中,没有延伸到领导干部的八小时之外,他们的“生活圈”、“社会圈”成为盲点、空白,这就容易导致那些自我约束意识能力差的干部放松对自己的要求,生活作风出现问题。
所以对领导干部八小时之外的监督必须从领导干部的社交圈、生活圈、家庭圈入手,监督以下几方面内容:一是干部个人生活方面。
看其生活方式是否健康,作风是否正派,有无经常出入高消费娱乐场所等情况。
二是个人交往情况。
看其八小时之外与什么人交往,是否与“大款”接触过多、过频,是否自觉抵制灰色收入等。
三是家庭生活方面。
看其对家属子女的要求是否严格,家庭消费与家庭收入是否基本相符,等等。
二、领导干部八小时以外腐败的表现和特点从各地纪检监察机关查处的一些领导干部腐败案件来看,领导干部八小时以外腐败的表现形式可谓五花八门:1、公款吃喝和高消费娱乐。
领导干部政治建设方面关于领导干部政治建设方面,有以下几点建议,供你参考:一、坚定理想信念领导干部应始终坚定共产主义理想信念,保持对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念。
同时,要不断提高党性修养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二、加强党性教育党性教育是领导干部政治建设的基础。
通过加强党性教育,使领导干部深入理解党的性质、宗旨和优良传统,增强党的意识和组织观念,自觉遵守党的纪律和规矩。
三、强化政治纪律政治纪律是领导干部政治建设的核心。
领导干部要严格遵守党的政治纪律和规矩,做到言行一致、令行禁止。
同时,要加强对领导干部的政治监督,及时纠正违反政治纪律的行为。
四、提高政治能力政治能力是领导干部履行职责的重要保障。
领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,善于把握全局,科学决策,确保党的路线方针政策得到有效贯彻。
五、强化作风建设作风建设是领导干部政治建设的重要内容。
领导干部要树立正确的群众观、权力观和政绩观,切实改进工作作风,深入基层、深入群众,了解民情、反映民意、解决民需。
六、推进反腐倡廉反腐倡廉是领导干部政治建设的永恒主题。
领导干部要自觉遵守廉洁自律规定,树立清正廉洁的良好形象。
同时,要加强对权力的监督和制约,坚决查处违法违纪行为。
七、加强团结协作团结协作是领导干部政治建设的重要方面。
领导干部要树立大局意识,加强团结协作,形成工作合力。
同时,要正确处理民主与集中、分工与合作的关系,维护班子团结和集体权威。
总之,领导干部政治建设是党的建设的重要组成部分。
通过坚定理想信念、加强党性教育、强化政治纪律、提高政治能力、强化作风建设、推进反腐倡廉和加强团结协作等方面的工作,可以不断提升领导干部的政治素质和能力水平,为党和人民事业的发展提供坚强保障。
对领导干部应强化五个方面的监督
邵东县纪委调研室主任 赵更桥
加强对领导干部特别是“一把手”的监督,是从严治党、
治理好领导班子和领导干部的关键环节,也是干部监督工作的
重点,更是一个值得高度重视和亟待解决的课题。
一、当前领导干部监督工作存在的主要问题
1、监督意识淡薄。长期以来,传统的特权思想、等级观
念严重影响着对领导干部特别是“一把手”的监督。少数领导
干部自律意识淡薄,认为监督是对自己不信任,不放心,思想
上存在抵触情绪,不愿接受监督;同级班子成员碍于情面,抱
着事不关己、高高挂起的态度,不愿进行监督;下级担心影响
上下级关系,明哲保身,不敢监督。如此种种,使得对领导干
部的监督约束往往难以到位。
2、权力过于集中。“绝对的权力导致绝对的腐败”。对权
力运作缺乏有效的监督约束机制,很容易出现个人专断行为。
一是重大决策权相对集中。单位的“一把手”往往掌握本部门、
本单位人、财、物大权,在一些重要决策权的行使上,如重要
干部的任免,重要建设项目的安排,大额度资金的使用,没有
坚持集体讨论决定的原则,在不同程度上存在个人或少数人专
断的现象。二是民主集中制形同虚设。少数领导干部民主意识
淡薄。独断专行,搞家长制,个人说了算,权力在运作过程中
超越组织赋予的权限。有些班子成员虽有不同意见,但因担心
处理不好相互间的关系,不敢充分发表个人意见。
3、教育监督管理不到位。长期以来,干部教育监督管理
普遍存在重使用、轻管理、弱监督的现象。一是重选拔轻管理。
上级机关对选用领导干部特别是“一把手”是比较慎重的,但
对干部任职后的后续管理还跟不上。对领导干部的工作表现,
主要来自选拔任用时的考察结果和本人汇报,对“一把手”日
常的思想动态、道德品德、民主作风、廉洁自律情况难以进行
全面动态的掌握。二是重使用弱监督。在对下级党政领导干部
的监督上,还不同程度地存在着“一手硬、一手软”的问题,
往往只注意检查工作实绩,注重经济指标完成情况,忽视思想
作风、道德修养,特别是廉洁自律方面的监督。
4、监督体制不顺。众所周知,上级监督最有力,但由于
受时间和空间的限制,无法及时全面掌握下级“一把手”的情
况,难以实施有效监督;班子内部成员时刻处于“一把手”的
领导指挥之下,不敢实施监督;人民群众对领导的日常活动和
相关法规政策缺乏了解,很难监督到点子上。个别领导干部便
成为上级监督不到,同级监督不了,下级不敢监督的“死角”。
5、监督机制滞后。由于各种客观因素,截止目前为止,
尚未形成有效的监督机制。除了党的纪检机关、行政监察机关、
司法反贪机关等监督主体外,其他监督主体没有充分发挥作
用,表现在面上的象征意义多,实效性的处理意见少,权威性
小,专门监督机构与其他部门配合程度也不高,没有形成监督
合力。
二、对领导干部加强监督管理的对策
1、强化自我监督。首先,要对领导干部坚持经常性教育,
引导广大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强
自我约束和主动接受监督的自觉性,做到自重、自省、自警、
自励,筑牢拒腐防变的思想防线,经受住金钱、名利、权位、
人情的考验。其次,要进行监督意识的教育。一方面,监督者
要不断地加强党性修养,敢于监督,善于监督,勤于监督。另
一方面,被监督者要端正态度,提高认识,乐于接受监督,把
纪检监察机关的监督、同级监督、群众监督看成是对自己的关
心和爱护,自觉接受各方面的监督。
2、强化日常监督。一是把好选人用人关。在选任领导干
部时,必须坚持标准,严格程序,确保质量。要严格按照《党
政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序,认真把好民主推
荐、民主测评关,制定如思想政治素质、能力素质、工作实绩
等方面的具体规定;实行干部考核预告制、任前公示制,广泛
听取群众意见;严把考察关,及时将德才兼备、群众公认的优
秀干部提拔到各级领导岗位上来。要经常与下级党政领导干部
谈心,定期听取“一把手”的工作汇报,了解其思想、工作、
作风等方面的情况。二是把好勤政廉政关。在任职前对所有干
部要进行谈话,将勤政廉政教育作为必修课。坚持民主集中制,
重大事项的决策,重要干部的使用、调配,大额度资金的使用,
必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,实行投
票表决制,确保决策能真正代表大多数人的意愿。同时实行任
期经济责任审计和离任经济责任审计,并将审计结果作为提拔
使用的重要依据。三是建立健全干部监督制度体系。发现领导
干部在政治思想、廉洁自律存在问题的,要及时进行诫免谈话
和函询,情节严重要给予纪律处分,甚至要追究刑事责任;严
格执行回避制度和辞职制度,进一步完善领导干部述职述廉、
个人重大事项报告、个人收入申报制度。
3、强化领导班子的内部监督。邓小平同志指出:“对领
导人最重要的监督来自党委会本身。”领导班子成员经常在一
起工作,彼此之间非常熟悉和了解,监督起来较为方便、直接。
一是要认真监督检查领导班子执行民主集中制的情况。采取
“听、看、评、议”的办法,结合干部考察考核和日常管理,
通过召开座谈会和查看有关会议记录,了解领导班子在干部任
免、重要建设项目和大额资金使用等方面,是否经过集体讨论
研究,避免个人专断。二是加强对领导班子民主生活会的管理
和指导,引导开展积极健康的思想斗争,对质量较差、走过场
的民主生活会应责令重开。三是建立健全领导班子成员之间的
谈心制度,保证各成员能经常谈心交流,沟通思想,发现彼此
的不足和缺点,及时打招呼,提建议。并实行领导班子内部监
督责任制,对“一把手”在工作和生活中出现的问题,班子成
员有责任提醒,如不接受、不改正或问题比较严重的,应及时
向组织或执纪执法部门反映有关情况。
4、强化群众监督。领导干部生活在群众中,他们的工作
做得如何,群众看得最清楚,也最有发言权。依靠群众对领导
干部进行监督,是做好干部监督工作的重要保证。一是坚持和
完善民主推荐、民主评议制度,保证群众的知情权、参与权、
选择权、监督权;二是积极推行政务公开。凡适宜公开的事项,
都应向群众公开,拓宽群众的知情渠道;三是建立民主测评和
民意调查制度。通过发放调查问卷、征求意见表、找基层群众
谈话、设立举报电话等形式,广泛听取群众意见,进一步增强
工作透明度。四是实行社区生活监督制度。不仅对领导干部工
作时间内的表现进行监督,还要对“八小时以外”的活动进行
监督,通过群众监督加强制约,减少和杜绝各种违法违纪行为
的发生。
5、强化协同监督。各监督职能部门要加强协调与配合,
齐抓共管,力求形成合力,共同参与对领导干部的监督管理。
一是与组织部门联合。纪检监察机关要经常向组织部门通报和
提供领导干部廉洁自律方面的情况,为组织部门考核提拔干部
提供信息,组织部门对拟提拔的干部在提交党委讨论前,应征
求纪检监察机关意见,以防止素质不好的人走上领导岗位。二
是与宣传部门联合。加强新闻单位对党政领导干部的舆论监
督,通过政务公开和公开承诺等形式将领导干部的具体工作向
社会公开,把个人权力公开化,让权力运行最大限度地置于广
大群众的监督之下,同时将领导干部带有倾向性的问题和严重
违法违纪案件公开曝光,使人民群众的监督作用得到有效发
挥。三是与人大、司法、审计等部门联合,支持人大做好对政
府组成人员的述职、评议工作,强化人大对“一府两院”工作
的监督。定期与司法部门进行联系和沟通,把党内监督与司法
监督有机结合起来。对有些领导干部存在的问题,对群众反映
比较大的案件,联合进行调查,共同提出处理意见和建议,避
免发生干部“查用脱节”的现象。