加强领导干部八小时之外监督的思考

八小时外：我们该做些什么？——对干部八小时以外监督管理的调查与思考供稿单位:重庆边防总队宣传纪检保卫处作者：魏灿伟本文由张红一发布于：2008-08-09 已有345 人阅读加强干部八小时以外的管理，既是管理的延伸，又是队伍管理的客观需要和亟待解决的问题。

为此，我们就八小时外管理现状和怎样改进管理作了一次调查。

一、现状：“主旋律外有杂音”从接受问卷调查的60名干部和40名家属反馈的情况来看，干部八小时以外社交娱乐生活呈现一种明显的多元化取向。

交往对象主要是同学、亲戚、战友、朋友；职业类别主要是公务员、银行职员、律师、军人、通信技术人员、个体户、外企职员、医生、教师；娱乐活动的主要内容是聊天、运动、旅游、打扑克、看书、看电视、看电影、听音乐、聚会、喝茶、上网、逛街。

但是，在高唱的主旋律之中，亦有一些不和谐的音符。

据了解，常到娱乐场所去的有3人，偶尔去的10人，平时爱打麻将和扑克的12人，热衷交际的8人。

出现过偷渡组织对我干部请吃请喝、承诺好处等拉拢腐蚀和干部追求低级趣味等苗头，因发现及时解决在萌芽状态。

近年来部队发生的案（事）件都有一个显性的特点：大多发生在八小时之外：即八小时外失去监督管理或者监督管理不力。

缺乏监督管理，就极易导致行为失范，轻者发生事件，重者发生案件。

二、原因：“白天不懂夜的黑”如果把八小时内与八小时外比作白天与黑夜的关系，那么管理者与被管理者的关系也就如同白天同黑夜的对立统一关系。

管理者对八小时外都有种心理预期，期待违法违纪行为发生率为零，但是实际发生率往往大于预期率，这就是常说的期待与现实之间的距离。

解析其深层原因，有三。

1、观念不及。

首先是管理者认识存在偏差，认为只负责管好八小时内，八小时外管理起来有困难，既不好管、也不敢管，不愿多管“闲事”。

其次是被管理者存在认识误区，认为八小时外属于自己的“时空”，单位不能管得太宽、太死，下班了属于“自由人”，对八小时以外的管理有逆反心理或抵触情绪。

加强基层央行干部职工“八小时之外”监督管理的探析综观近年来人民银行系统发生的各类风险和案件，剖析案件成因，我们不难发现每个案件的背后，都与当事人“八小时外”的生活习性有着千丝万缕的联系，员工“八小时”以外的生活圈所折射出来的法律风险和声誉风险，随时都可能影响员工的工作积极性和效率性，甚至是央行资金的安全性。

由此引发的事故和案件警示我们，加强行员“八小时之外”行为管理刻不容缓。

如何做好行员“八小时之外”的行为管理，是基层央行纪检监察部门必须认真对待和重点关注的问题。

标签：基层央行;八小时之外;监督管理1 基层央行职工“八小时之外”监督管理的现状1.1 思想认识上的模糊性。

“八小时外”的监督主要是从日常监督向工作之外的延伸，会触动到员工工作背后的生活方式，甚至是个人隐私。

因此在监督中会出现领导干部淡化管理、员工抵触管理的现象。

员工认为，单位只能对员工上班期间的行为进行约束、管理，而八小时之外是员工的自由时间，是个人空间，其活动是私事，与工作无关，单位不能过问，更不便干预。

即便主动过问，员工也会有抵触情绪，在谈话等监督方式中，常会隐瞒。

长此以往，导致管理者进行“八小时外”监督时的畏缩、无所作为，弱化了“八小时外”监督的效果。

1.2 监督方式的局限性。

“八小时外”监督没有具体统一的模式参考，因而执行中，常常产生局限。

如：外活动，顾“八小时”内忽略“八小时”以外的活动时间，顾单位人际关系忽略社会和家庭关系，顾监督领导忽略关注群众。

1.3 监督效率的不及时性。

由于员工“八小时以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大，大部分业余休闲活动是娱乐还是腐败也难以界定，在大多数情况下，钱权交易、权色交易和一些腐败行为具有较强的隐蔽性，形式多样，导致监督不能及时、有效地开展。

1.4 监督范围和内容界定的不确定性。

目前整个社会对“八小时以外”监督工作的认识还不够统一，在确定监督范围认定方面缺乏法律依据和科学标准，操作难度比较大，稍有不慎就可能侵犯到员工的合法权益。

“八小时之外”经常处于监督盲区，很容易为腐败行为打掩护，要全面考察一名领导干部，“八小时之外”的监督亦不容忽视。

随着人们生活方式的日益多样化，领导干部“八小时之外”的生活也更加丰富。

跑歌厅、游舞池、洗桑拿，更有的赌博成瘾甚至嫖娼奸宿。

由于沉湎于醉生梦死之中，滋生了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，常常被金钱、美色所击倒，干出了有悖于社会道德、组织原则和党纪法规的事，从而走上违法乱纪的道路，严重损害了干部队伍的整体形象，败坏了党在群众中的声誉。

许多事实告诉我们，“八小时之外”是干部监督的断档期，也是某些干部最易受腐蚀的时段。

领导干部“八小时之外”的“小节”管不住，“大节”必失守。

生活和社交中的庸俗堕落最终将导致权力的腐败。

因而对领导干部“八小时之外”“生活圈”“社交圈”的监督不容忽视，对其的权力监督必须覆盖其任职行为、社交行为和生活行为，监督的内容要从强化日常管理和监督向“八小时之外”监督延伸。

也许有人会问：管理干部管到“八小时之外”去了，是否有点太宽了？其实一点儿也不为过，因为对于手握实权的官员们来说，“八小时之外”看似生活圈、社交圈，其实大多还是工作圈的延伸和扩张。

“亲戚聚会”、“朋友娱乐”、“私人宴请”等“八小时之外”的这些“两圈”活动，归根结底是与干部工作圈的官权密不可分，把对领导干部的监督延伸到“八小时以外”很有必要。

如山西省检察院曾出台《检察人员“八小时之外”五条禁令》，公车私用、公权私用等五类行为被明令禁止，用刚性的制度约束检察院干部的政治纪律和生活作风。

在党组织里，党的政治纪律是各级党组织和全体党员都必须遵守的行为准则，也是保持党内纯洁和先进性的根本保证。

“八小时之外”要监督重点对象。

不少犯罪事例表明，腐败行为的发生是同各种利益始终交织在一起的。

腐败问题和作风问题大多滋生在八小时之外，自律不严，他律不到，最终葬送自己的前程。

所以，必须对手握重权的要害部门领导干部，尤其是群众举报有违法违纪苗头的领导干部列为重点监督对象，要敲警钟、勤提醒，要求他们远离情色、谨慎交友、注意小节，做到不取不义之财，不沾不正之风，不干不法之事。

基层人民银行员工“八小时以外”行为监督管理的实践与思考——以人民银行L县支行为例摘要：加强基层人民银行员工“八小时以外”行为监督管理，已成为当前监督执纪工作的一个焦点、难点，本文介绍了人民银行L县支行在员工“八小时以外”行为监督管理方面的做法和取得成效，分析了存在的不足，同时提出了新时期加强基层人民银行员工“八小时以外”行为监督管理的对策建议。

关键词：基层人民银行；八小时以外；监督管理一、主要做法及成效人民银行L县支行贯彻抓早抓小、注重预防的工作理念，从教育入手，建章立制，抓住重点领域，关键时点节点，“八小时以外”监督管理取得一定成效。

（一）做“实”教育引导，念好“紧箍咒”。

支行坚持以教育为先导，勤打“预防针”，积极发挥思想道德教育在“八小时”外的管控作用。

一是运用员工喜闻乐见的载体开展教育，开展知识讲座、业务竞赛、户外踏青、演讲等健康有益的文化生活，培养员工良好生活方式和健康心态。

二是加强廉政文化建设，通过张贴廉政警示图文，制作机安装计算机廉政屏保，时刻提醒员工培养廉洁自律道德操守。

三是坚持以案促改，汇编警示教育案例库，定期组织员工观看警示教育片，参观警示教育基地等活动，不断提升纪法教育实效，引导员工懂法纪、明底线、知敬畏，自觉规范自身行为。

（二）做“细”日常监督，砌好“防火墙”。

做实做细对员工的日常教育监督管理，形成“党组领导、部门监督、上下联动、齐抓共管”的监督机制，做到相关事项有报告，风险防控有预警，责任追究有依据。

支行结合“全面从严治党专项整治年”工作任务，坚持常态化监督，通过个人自查、部门摸底、单位外部调查等方式，对员工日常工作、生活中的异常行为进行排查，强化与地方公检法及纪委监委的联系沟通，对排查出的异常行为或苗头性、倾向性问题进行深入剖析，通过谈心谈话、警示教育等方式，督促和教育员工及时改正错误。

（三）做“严”预防处置，用好“惊堂木”。

一是加强自我管控。

组织员工签订“八小时以外”自律承诺书，要求员工在“八小时以外”自我监督、自我约束，从源头上防范“八小时以外”违纪违法行为发生。

关键岗位人员八小时之外监督管理的思考一、背景及意义1.1 背景随着社会的不断发展，企业的运营管理也发生了巨大的变化。

在这个竞争激烈的时代，企业需要拥有高效的管理团队来应对各种挑战。

而对于一些关键岗位人员来说，其工作需要的不仅仅是8小时的工作时间，还需要在工作之外进行一定程度的监督管理。

1.2 意义关键岗位人员的工作直接关系到企业的核心利益，其在工作之外的监督管理对于企业的稳定发展具有至关重要的意义。

如何进行有效的八小时之外监督管理已经成为了企业管理者们需要思考的重要问题。

二、八小时之外监督管理的具体形式2.1 制定科学的考勤制度关键岗位人员的工作具有一定的特殊性，通常需要根据工作的具体情况来确定工作时间。

企业需要制定一套科学合理的考勤制度，既能保证员工的工作效率，又能满足员工在八小时之外的监督管理需求。

2.2 利用信息化手段进行监督管理随着信息化技术的不断发展，企业可以利用各种信息化手段对关键岗位人员进行八小时之外的监督管理。

比如利用考勤系统对员工的工作情况进行实时监控，利用办公系统对员工的工作进展进行记录和分析。

2.3 建立健全的绩效考核机制对于关键岗位人员来说，其工作成果直接决定着企业的发展和利益。

企业需要建立一套科学合理的绩效考核机制，通过对员工的工作成果进行量化评价，从而对其进行八小时之外的监督管理。

三、八小时之外监督管理存在的问题及解决对策3.1 问题在实际工作中，八小时之外监督管理往往会面临一些问题。

比如员工反感管控、信息安全风险等。

3.2 对策针对上述问题，企业可以采取一些有效的对策。

比如通过加强内部交流，及时了解员工的需求和想法，从而减少员工的反感情绪；加强信息安全意识培训，提高员工对信息安全的重视程度等。

四、加强企业文化建设，营造良好的工作氛围4.1 建设企业核心价值观企业核心价值观的建设对于营造良好的工作氛围具有重要意义。

企业应当坚持人性化管理理念，尊重员工的个性和需求，从而营造和谐稳定的工作氛围。

领导干部八小时以外自查报告怎么写领导干部是一个国家、地方、企事业单位的管理者，其职责是领导相关部门或单位做出正确决策、促进工作顺利进行。

在八小时以外的时间里，领导干部也需要自我反思，审视自己的工作、生活状态，及时调整方向，保持领导能力和工作效果的持续提升。

以下是一份领导干部八小时以外的自查报告的写作要点：一、自身工作情况作为领导干部，我们需要审视自己在工作中的表现，包括工作态度、工作效率、决策风格等方面。

通过回顾过去一段时间的工作经历，总结自己在工作中的优点和不足，及时调整工作方式，提高工作能力。

2、个人修养作为领导干部，我们需要注意自身的修养和素质提升。

在八小时以外的时间里，我们要注重自我充电，不断学习新知识、提高业务能力，增强综合素质。

例如，参加相关培训课程、阅读专业书刊、参加学术交流等，不断扩大视野、深化理解。

3、团队建设作为领导干部，我们要重视团队建设，关心团队成员的工作和生活情况，促进团队内部的团结和协作。

在八小时以外的时间里，可以组织团队活动、进行团队建设培训等，提高团队凝聚力和战斗力。

4、社会责任作为领导干部，我们要承担起社会责任，关注社会热点问题，积极参与社会公益活动。

在八小时以外的时间里，我们可以参与慈善捐助、环保活动、志愿服务等，为社会贡献自己的一份力量。

5、经济管理作为领导干部，我们要注重经济管理，关注单位的财务状况和经济发展。

在八小时以外的时间里，我们可以学习经济管理知识、关注经济动态，提高经济分析和判断能力，为单位经济发展提供有力支持。

总之，作为领导干部，我们需要在八小时以外的时间里，认真审视自己的工作表现，提升个人修养，重视团队建设，承担社会责任，关注经济管理，不断提升自身能力和素质。

只有不断自我反思，及时调整工作方向，才能更好地履行领导干部的责任，为国家、地方、企事业单位的发展作出更大贡献。

2019年9月（下）国内刊号C N61-1499/C三、加强和创新企业思想政治工作的路径探索党的十九大报告指出：“不忘初心，方得始终。

中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

”对于企业来说，这个初心和使命是激励广大职工不断前进的根本动力。

新时代，企业政工干部在开展思想政治工作中，要始终不渝地贯彻这根主线。

1.加大企业思想教育的力度加大企业进行思想政治教育的力度，可以从社会和国家两个方面入手。

从社会角度来讲，我们应当加大对于企业思想政治教育的宣传力度，从而提高企业对于思想政治工作的重视程度。

从国家的角度来讲，中央应该对企业的相关负责人进行指导，直接将思想政治教育提到企业战略性发展的主要地位。

让企业管理高层深刻地认识到，只有把思想政治工作的地位上升到战略阶段，才能确保思想政治工作助力企业的长久地可持续发展。

2.思想政治文化与企业文化建设相结合文化是人类传承的根基。

文化存在的地方就是家的方向。

优秀的企业一定有着自己独特的企业文化，企业文化是企业员工心中共同认同的思想，是一个国有企业长期平稳运行的产物。

企业文化就如同企业的发动机，是企业前行的动力，思想就如同燃料，当正确的思想融入企业文化，国企业才会马力十足，动力强劲。

在经济创收的同时，把企业文化打造成独特的品牌。

因此，现代企业要坚持将中国特色社会主义思想作为引导，将企业思想政治文化工作与企业文化建设相融合，建设符合我国国情的，积极向上的企业文化。

在企业文化建设中要注意时刻引导国有企业员工拥有积极向上的思想，要坚持“以人为本”的思想，体现出国企员工主人翁的地位，给予员工强烈的归属感。

在员工管理方面，做到关心员工全方位发展，相信员工，给员工施展拳脚的空间，时刻注意员工心理变化，防止经营管理优秀人才流失。

将思想政治教育工作融入日常工作，用大爱熏陶国企员工，才能增强企业凝聚力，用民族精神感染国企员工，才能增强企业员工的向心力。

3.创新思想政治教育方法对于企业的管理者，需要改变思想政治教育思路，创新教育方法，拓宽企业思想政治教育的视野，引导企业员工将个人理想与企业发展结合在一起，从而提升企业的整体凝聚力，创造出更大的效益。

3794关于领导干部“八小时以外”监督问题的对策思考
党员领导干部的腐败问题归根结底是权力监督制约不到位，而违纪违法行为很多都始于监管相对缺乏的“八小时以外”。

由于党员干部“八小时以外”的社交圈、生活圈、活动圈复杂而隐蔽，成为预防腐败的关键环节，也是监督的难点。

近期，广东省惠州市纪委调研组采取网上问卷、召开座谈会等方式，对领导干部“八小时以外”监督管理情况进行了调研，分析存在问题，并提出对策和建议。

存在的问题
从统计情况看，这次网络调查问卷共有130名干部群众参与。

近80%受访者认为加强领导干部“八小时以外监督”很有必要；分别有12.5%、16.41%、28.91%的受访者认为本地区领导干部“八小时以外”监督工作“一般”、“较差”、“很差”。

可见，社会各界对领导干部“八小时以外”监督的持续关切与“八小时以外”监督落实难、见效难、突破难之间的矛盾越来越凸显。

总的来说，对领导干部“八小时以外”监督还较薄弱，有的甚至是空白，主要有以下四种情况：
监督范围不够清晰。

开展“八小时以外”监督，首先要明确监督的范围。

但目前各地对“八小时以外”监督尚缺乏统一的认识，工作时间外哪些活动、哪些场所、哪些要素应当纳入监督范围，简单地从时间点来划分缺乏科学性和合理性。

对领导干部八小时之外的监督，既要顾及其
1。

加强基层央行干部职工“八小时之外”监督管理的思考模板一：一、背景介绍1.1 央行基层干部职工的日常工作情况1.2 目前基层央行干部职工“八小时之外”监督管理存在的问题二、加强基层央行干部职工“八小时之外”监督管理的必要性2.1 提升干部职工工作效率的需要2.2 增强央行形象与公信力的重要举措2.3 保障央行干部职工身心健康的责任三、强化基层央行干部职工“八小时之外”监督管理的思路3.1 设立健全监督机制3.2 加强对基层央行干部职工的培训与教育3.3 树立正确的工作价值观和职业道德3.4 加强对工作时间和工作量的监控四、加强基层央行干部职工“八小时之外”监督管理的具体措施4.1 打造健康的工作环境4.2 完善工作制度和规范4.3 强化内部监督与外部监督4.4 加强与其他部门的合作与协调附件：1. 央行基层干部职工“八小时之外”工作监督记录表2. 基层干部职工“八小时之外”工作情况统计报表3. 监督管理相关法律文件附注：1. 央行法：指“中华人民共和国中国人民银行法”2. 干部职工：指央行基层处级及以下干部和普通员工3. 八小时之外：指上班时间外的加班、加点等工作4. 工作效率：指单位时间内完成的工作量或工作质量5. 央行形象：指中国人民银行作为国家中央银行的形象及公众对其认知程度6. 公信力：指央行在市场和社会公众中的信任程度模板二：一、概述1.1 央行基层干部职工的工作时间和工作量情况1.2 目前基层央行干部职工“八小时之外”监督管理存在的问题二、问题分析2.1 工作强度过大的原因2.2 加班文化的影响2.3 拖延和缺乏自律的现象三、加强基层央行干部职工“八小时之外”监督管理的目标和原则3.1 目标：提高工作效率，保护干部职工权益3.2 原则：公平公正、有序管理、规范操作、注重激励四、加强监督管理的具体措施4.1 建立健全工作时间和工作量监控机制4.2 完善八小时工作制度和加班管理制度4.3 加强顶层设计和指导4.4 健全奖惩机制和激励措施五、加强基层央行干部职工“八小时之外”监督管理的保障措施5.1 加强基层干部职工的培训和教育5.2 加强内部和外部监督5.3 加强与其他部门的合作和协调附件：1. 央行基层干部职工工作时间和工作量监控表2. 基层央行干部职工“八小时之外”工作情况调查表3. 相关法律法规文件附注：1. 央行法：指“中华人民共和国中国人民银行法”2. 干部职工：指央行基层处级及以下干部和普通员工3. 八小时之外：指上班时间外的加班、加点等工作4. 加班文化：指对加班的普遍接受和鼓励态度5. 顶层设计：指由央行高层领导制定的方针、政策和制度6. 奖惩机制：指对工作时间和工作量的奖励和惩罚措施。