天津市国土房管局关于修改天津市土地利用总体规划编制审批办法的

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天津市国土房管局关于修改天津市土地利用总体规划编制审批办法的通知(2012)

【法规类别】土地综合规定

【发文字号】津国土房规[2012]313号

【发布部门】天津市国土资源和房屋管理局

【发布日期】2012.09.06

【实施日期】2012.09.15

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

天津市国土房管局关于修改天津市土地利用总体规划编制审批办法的通知

（津国土房规〔2012〕313号）

各区、县国土分局，滨海新区规划国土局，有关直属单位：

《天津市土地利用总体规划编制审批办法》已超过法定有效期，经2012年5月18日第14次局长办公会研究决定，现将修订后的《天津市土地利用总体规划编制审批办法》重新发布，请认真贯彻执行。

2012年9月6日

天津市土地利用总体规划编制审批办法

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第一章 总则

第一条 为贯彻落实《天津市土地管理条例 》，加强和规范本市土地利用总体规划的编制和审批工作，根据《中华人民共和国土地管理法 》、《中华人民共和国土地管理法实施条例 》、《基本农田保护条例 》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内土地利用总体规划的编制和审批工作。

第三条 本市行政辖区内土地利用总体规划分为天津市土地利用总体规划、滨海新区土地利用总体规划、区（县）土地利用总体规划和乡（镇）土地利用总体规划。

第四条 土地利用总体规划应与国民经济和社会发展规划、国土规划相衔接。

城市总体规划、村庄和集镇规划以及各种与土地利用相关的规划，应当与土地利用总体规划确定的用地规模、布局和方向相衔接。

河流、水系综合治理和开发利用规划，应当与土地利用总体规划相衔接。

第五条 任何单位和个人都有遵守土地利用总体规划的义务，并有权对违反土地利用总体规划的行为进行检举和控告。

使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

上级国土资源行政管理部门监督、检查下级国土资源行政管理部门编制、实施规划工

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作情况。

第六条 本市鼓励土地利用总体规划科学研究，推广先进技术，提高土地利用总体规划科学技术水平。

第二章 土地利用总体规划的编制

第七条 土地利用总体规划的编制，应当坚持科学发展观，依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源保护的要求、以及土地供给能力和各项建设对土地的需求，保证土地的保护、开发、利用与人口、资源、环境相协调。

下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。

第八条 土地利用总体规划期限一般为十五年。

第九条 土地利用总体规划按照下列原则编制：

（一）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；

（二）提高土地利用率；

（三）统筹安排各类、各区域用地；

（四）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；

（五）占用耕地与开发复垦耕地相平衡。

第十条 天津市土地利用总体规划主要任务是：综合平衡