人民版必修一专题七第二课 《美国宪法》说课优秀课件

局第限七性条：（宪法的批准程序，26字）
承认了黑人奴隶制度，使1787年宪法留下了种族歧视的烙印，宪 法未提出保障人权的内容，暴露出了资产阶级的局限性
宪法与宪政 唇齿相依
二、美国的宪政
1789年第一届联邦政府组成及意义 美国宪政的发展
三、美国的宪法文化
是一种以遵 从宪法、尊重宪法为基 础的政治氛围和政治行 为，当宪法与公民的生 活紧密相连，就不再是 一种形同虚设的摆设， 而成为了一种行为规范 的尺度，一种价值观的 集合与体现，一种自愿 或强制性的心灵习性。
美国1787年宪法
宪法
《邦联条约》规定， 按其原则和规定独立后 的美国组成一个由13个 州结成的松散的、众多 主权州之间的联盟，即 所谓的“邦联”.
邦联体制
1787 年 制 宪 会 议 在 费 城 召 开
面临解决的问题：
中央与地方权力界定之争 材料一：新泽西代表马丁（反联邦派）说：“脱离了大不列颠，就使
第四十六条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。 国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
第五十五条 保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的 神圣职责。 依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。
第五十六条 中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。
用微笑告诉别人，今天的我，比昨天更强。瀑布跨过险峻陡壁时，才显得格外雄伟壮观。勤奋可以弥补聪明的不足，但聪明无法弥补懒惰的缺陷。孤独是 每个强者必须经历的坎。有时候，坚持了你最不想干的事情之后，会得到你最想要的东西。生命太过短暂，今天放弃了明天不一定能得到。只有经历人生 的种种磨难，才能悟出人生的价值。没有比人更高的山，没有比脚更长的路学会坚强，做一只沙漠中永不哭泣的骆驼！一个人没有钱并不一定就穷，但没 有梦想那就穷定了。困难像弹簧，你强它就弱，你弱它就强。炫丽的彩虹，永远都在雨过天晴后。没有人能令你失望，除了你自己人生舞台的大幕随时都 可能拉开，关键是你愿意表演，还是选择躲避。能把在面前行走的机会抓住的人，十有八九都会成功。再长的路，一步步也能走完，再短的路，不迈开双 脚也无法到达。有志者自有千计万计，无志者只感千难万难。我成功因为我志在成功！再冷的石头，坐上三年也会暖。平凡的脚步也可以走完伟大的行程。 有福之人是那些抱有美好的企盼从而灵魂得到真正满足的人。如果我们都去做自己能力做得到的事，我们真会叫自己大吃一惊。只有不断找寻机会的人才 会及时把握机会。人之所以平凡，在于无法超越自己。无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异纸上画饼充饥，无补于事。你可以选择这样的“三 心二意”：信心恒心决心；创意乐意。驾驭命运的舵是奋斗。不抱有一丝幻想，不放弃一点机会，不停止一日努力。如果一个人不知道他要驶向哪个码头， 那么任何风都不会是顺风。行动是理想最高贵的表达。你既然认准一条道路，何必去打听要走多久。勇气是控制恐惧心理，而不是心里毫无恐惧。不举步， 越不过栅栏；不迈腿，登不上高山。不知道明天干什么的人是不幸的！智者的梦再美，也不如愚人实干的脚印不要让安逸盗取我们的生命力。别人只能给 你指路，而不能帮你走路，自己的人生路，还需要自己走。勤奋可以弥补聪明的不足，但聪明无法弥补懒惰的缺陷。后悔是一种耗费精神的情绪，后悔是 比损失更大的损失，比错误更大的错误，所以，不要后悔！复杂的事情要简单做，简单的事情要认真做，认真的事情要重复做，重复的事情要创造性地做。 只有那些能耐心把简单事做得完美的人，才能获得做好困难事的本领。生活就像在飙车，越快越刺激，相反，越慢越枯燥无味。人生的含义是什么，是奋 斗。奋斗的动力是什么，是成功。决不能放弃，世界上没有失败，只有放弃。未跌过未识做人，不会哭未算幸运。人生就像赛跑，不在乎你是否第一个到 达终点，而在乎你有没有跑完全程。累了，就要休息，休息好了之后，把所的都忘掉，重新开始！人生苦短，行走在人生路上，总会有许多得失和起落。 人生离不开选择，少不了抉择，但选是累人的，择是费人的。坦然接受生活给你的馈赠吧，不管是好的还是坏的。现在很痛苦，等过阵子回头看看，会发 现其实那都不算事。要先把手放开，才抓得住精彩旳未来。可以爱，可以恨，不可以漫不经心。我比别人知道得多，不过是我知道自己的无知。你若不想 做，会找一个或无数个借口；你若想做，会想一个或无数个办法。见时间的离开，我在某年某月醒过来，飞过一片时间海，我们也常在爱情里受伤害。1、 只有在开水里，茶叶才能展开生命浓郁的香气。人生就像奔腾的江水，没有岛屿与暗礁，就难以激起美丽的浪花。别人能做到的事，我一定也能做到。不 要浪费你的生命，在你一定会后悔的地方上。逆境中，力挽狂澜使强者更强，随波逐流使弱者更弱。凉风把枫叶吹红，冷言让强者成熟。努力不不一定成 功，不努力一定不成功。永远不抱怨，一切靠自己。人生最大的改变就是去做自己害怕的事情。每一个成功者都有一个开始。勇于开始，才能找到成功的 路。社会上要想分出层次，只有一个办法，那就是竞争，你必须努力，否则结局就是被压在社会的底层。后悔是一种耗费精神的情绪后悔是比损失更大的 损失，比错误更大的错误所以不要后悔。每个人都有潜在的能量，只是很容易:被习惯所掩盖，被时间所迷离,被惰性所消磨。与其临渊羡鱼，不如退而结网。 生命之灯因热情而点燃，生命之舟因拼搏而前行。世界会向那些有目标和远见的人让路。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。骐骥一跃，不 能十步；驽马十驾，功在不舍。锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。若不给自己设限，则人生中就没有限制你发挥的藩篱。赚钱之道很多，但是 找不到赚钱的种子，便成不了事业家。最有效的资本是我们的信誉，它小时不停为我们工作。销售世界上第一号的产品——不是汽车，而是自己。在你成

总统
选举人计票制度：“胜者全拿”，即在该州获 得多数选民票的候选人就获得该州所有的选举 人票。 选布什：250万 选布什：50万
选举人团 （538）
选克里：150万
A州：选民400万 选举人票13张
选克里：250万
B州：选民300万 选举人票10张 候选人 选民票 选举人票 布 什 克 里 300万 400万
二、制约权力、平衡利益的宪法
1、诞生：1787.9 费城制宪会议
1787年的费城制宪会议开得并 不顺利,总共开了116天。会议 过程中充满了唇枪舌剑，许多
人最初的意见都被改得面目全
非。会议每天都在争吵中度过。
制宪会议（5. 25～9. 11）
1、宪法的诞生 1787年 费城
前提： 独立战争北美摆脱英国殖民统治，取得独立。
——无权
邦联政府软弱 面临窘境
经济上：无力维护本国工业和商人利益，无 力偿还巨额债务 ——无钱无市场 军事上：无权维持常备军，内忧外患 ——无力
管的最少的政府，是最好的政府。
——托马斯· 潘恩
邦联
邦联，是指若干独立的主权国家为了 特定目的而组成的国家联盟。如非洲 联盟，东盟等。
假如你是美国开国元勋，该如何解决？
还债务的中央政府……”
在我看来，邦联只是一个有名无实的空架子，我们想要联合成
一个国家，但我们又不愿给合格国家的管理者足够的权力去管
理国家事务，岂不怪哉？
依据资料并结合教材分析: 独立后的美国并未立即走 向稳定和繁荣，原因是什 么?
一、年轻美国的窘境
2、必要条件
政治上：邦联政府几乎无权，各州权力很大
当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了； 联邦，是具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有

推进新课
问 题 情 [问题四] 1787年宪法是如何防止专制，保障民主的？ 境 中央政府行政、立法、司法三权分立，而且相 教 它们（三权）之间是如何相互制约的呢？ 师 互制约，任何一项法定权力都要受到另外两项权力 讲 解 的制约，都不允许大于另外两项权力。
中央权力如何分配？
行政权 总统
参议院
三 权 分 立
推进新课
问 题 情 境
造成美国中央政府机构无权的原因是什么？
邦联是各州的松散联盟，只是一个协调机关，几
乎没有实权。 教 因此，只有加强中央政府权力，美国才能摆脱窘 师 美国的邦联体制，使美国中央政府的权力大大削弱。 竟，否则就会走向全面分裂。 讲 解
年轻美国的窘境
经济困难
政局不稳
松散的“邦联”体制 解决 问题 加强中央集权
推进新课 一、1787年宪法制定的背景
“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不 [思考题] 1．窘境； 景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉的情绪， 材 答案： 1．结合教材思考美国当时面临什么处境？ ．最高权力：（中央）机构无权。 料 2在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。…… 2．从材料中分析美国出现这一处境的原因是什么？ ——华盛顿于1787年
推进新课
1．美国联邦宪法（美国1787年宪法）是世界上第一部成文宪法。 2．作用：加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个真正统 一的国家；确立共和政体，权力相互制约，避免了绝对权力的出
教 师 讲 解
美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时 现，在一定程度上保护了资产阶级民主；协调了中央和地方、大 期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 小州、南北方之间的矛盾，为美国社会的长期稳定和发展繁荣打

（三）、拓展延伸 通过列表的方式，比较归纳异 同点并得出相关启示。 （四）、巩固小结 通过填写学习日记，学生知道
通过本节课的学习，掌握了那些知识，还有那些疑 惑之处，并且对自己的学习过程进行评价。 （五）、应用练习 通过美国领导人答记者问的形 式，检验学习效果。
六、预期效果 本节课内容理论性较强，而学生基
2、宪法内容展厅 （有关宪法的书面材料，相关影 像以及联邦政府各机构的模型。) 阅读材料，回答相关问题：通过宪法，联邦政府获 得哪些权力？各州政府保有哪些权力？ 宪法颁布
后，美国发生了什么变化？从中得出中央政府的权 力得到了加强，联邦制确立下来，也协调了中央与 地方的关系。之后，学生仍然通过阅读材料的方式， 找出协调大州和小州，南方和北方关系的方法。引 导学生思考宪法是如何协调各方利益和诉求的，在 学生回答的基础上归纳出来。从而得出宪法的一个 原则：平衡利益。此外，宪法体现的另一大原则是： 三权分立。让我们进入活动厅，理解这一原则。
二、学情分析 对于本节课教学有利的因素有三个。
第一，学生通过初中历史的学习，掌握了部分的 历史知识，对美国1787年宪法的内容有所了解。 第二，通过高中以来的学习，具备了一定的历史 学习能力，可以从背景、经过、影响等方面对一 个历史事件进行归纳总结。
第三，学生也具备了从材料中获取有效信息的能 力。
三、教学目标 知识与能力：掌握1787年宪法的内容，了解美、 英政体的异同；培养获取信息、归纳、分析比较 能力。
过程与方法：通过参观“美国国家宪法中心”活 动，完成对1787年宪法从感性认识到理性认识过 程。
情感态度价值观：认识宪法的制定过程是人们追 求民主的过程。感受在此过程中美国人民的聪明 才智。
教学重点：1787年宪法的评价 教学难点：“制约与平衡”原则

三权 分立
3.保留黑人奴隶制和折算黑人人口(黑奴按3／5计入,即5名 奴隶只等于3个人。）
协调了南方与北方 的关系
1787年宪法确立了美国的联邦体制 思考：联邦制的意义
联邦政府
各州
集中一定的权力
保留一定的自治权
1777年正式使用的美国国旗(13星)
现在的美国国旗，国旗上有50颗星
联邦制的意义
（1）解决内忧外患，巩固资产阶级政权； （2）有利于全国性市场的形成，促进资本主义的发展； （3）较好协调中央与地方的关系，既避免中央集权的 弊端，又有利于地方积极性的调动。
对立法权的再度分割（即分成参议院和众议院两个院），参议院和众
议院在制定法律过程中互有对于另一方的绝对否决权。
名额 众议员 参议员 按人口比例分配 每州两名
产生来源 人民选举产生 州议会推选
任期 两年 六年
众议院一般被认为较参议院更具党派色彩。众议院也有其独有的权力： 倡议岁入法案之权、弹劾政府官员、以及在选举人团僵持不下时选举 总统。然而，所有这些权力都可由参议院反制（counter-check）。 参议院一般较众议院及众议员更具威望。参议员任期较长、人数较少、 且（多数情况下）较众议员代表更多的选民。
最高司法权归联邦法院
⑴大法官由总统任命，但需经参议院同意；他们除非犯罪，终 身任职；⑵在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都 可以行使最高审判权；⑶后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法 律及条约的权力，可审查国会通过的法律是否违宪。
总统与国会之间是相互权衡、相互制约的关系。
总统可以否决国会提出的议案使之不能成为法律。这时，议案要 回国会参议院和众议院两院重新表决，两院都以三分之二（俗称绝对
专题七 二Biblioteka 近代西方民主政治的确立与发展

中央集权
--------《联邦条例》
邦联：国家之间的联合，主权在邦 联邦：联合的国家，主权在中央
自主学习三
驴象之争的两党制
四年大战一场 两年小战一次
都代表美国资产阶级的利益
三、我看1787年宪法
总共5000字的《美利坚共和国宪法》是一部旷 杰作，其伟大之处，不仅在于它用法律条文规定 了主权在民、三权分立的宪政原则，而且在于它 将民主的精髓应用与法律。 -------俞景华《全球化与国际政治》 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同 时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” -----------美国黑人领袖马丁路德金
2015年10月1日，美国俄勒冈 州的一所社区学院发生枪击案， 造成13人死亡，至少20人受伤
《控枪法案》
这是“我们做的 政治选择”
为什么美国总统想实施的《控枪法案》一再被否决？
美国人曾调侃说，假如美国最小的州罗德岛州 的州长去餐厅就餐，他很饥饿的冲进一看，餐 厅就一个位置，那位置上坐着美国总统，他可 以把美国总统拎起来，“去，我先来”。
• 从形式上看，美国总统是选举产生的，而英国国王是 世袭的，显然选举比世袭更先进； • 从实质上看，民主共和是在完全打碎旧制度的基础上 创造的，完全没有封建残余，而英国君主立宪是资产 阶级和新旧贵族相互妥协的产物，带有比较多的封建 残余色彩。
探究二：你赞同他们的观点吗？理由有哪些？
【问题引申】 你怎样看待上述观点？理由有哪些？ ［提示］ 这种观点是不正确的。 英国君主立宪制和 美国总统制共和制都是世界政治文明的标志。不论 是美国总统制共和制还是英国君主立宪制，应该说 都是符合本国国情的，从本质上说也都是资产阶级
（1）、联邦政府机构实行三权分立，相互制衡；

“一个向上帝要求自由的民族， 没有迈出同时给予非洲人自由的 第一步是不应该的。”
--------美国黑人领袖马
进步性 局限性
美国通过什么方式来解决这个缺憾？策略： 教师补充 ：
①1789年：宪法的前10条修正案 规定了公民 的若干自由权 （如言论、集会、出版、宗教信仰 自由）
②南北战争结束：第13和14条修正案废除奴隶制、 肯定联邦法律的至上性
联邦体 制确立
宪法如何解决中央与地方的矛盾？
参众议员 人数安排
宪法如何解决大州与小州的矛盾？
宪法如何解决南方与北方的矛盾？ 奴隶制保留， 黑人 3／5
邦联：两个或两个以上的 国家为军事、外交或贸易 等方面的利益而组成的松 散的国家联合体。邦联的 成员国仍保留完全的独立 主权，政府权力极为有限。
国
各
课堂延伸：比较英国君主立宪制和美国总统共和制 异同
案
表
例
格
分
归
析
纳
案例 分析
挽救金融危机 ：英国首相布朗政府出500 亿英镑入股本国八家银行
（1）内阁成员大体上是赞同还是反对？为什 么？（2）女王伊丽莎白二世因王宫维修需要经费
而反对投资，英国会不会为此而放弃计划？为什 么？
（3）如果布朗内阁不能改善英国目前金融危 局，导致下院的不信任，可能会出现什么结果？
图
视 频
国篇 第十集 新
片 法
法 国新梦
回顾：独立后的
美国是什么样的 景象？
1783年美国独立后大小州分布
2、分析窘境表现及根源 （策略：材料解读）
材料一： 货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易。对来自外国的商品， 有的州课税，有的不课税，结果外国商品从不课税的州大量涌入，使美国 工商业受到打击。 材料二： 长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统计，到1786年初，美国欠 法国、荷兰、西班牙等国的外债及在国内发行的公债合计超过4200万美元， 而各州每年向邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府日常开支， 根本无力偿还巨额债务。 材料三： 美国的北部是英属加拿大，而南部与西部则与西班牙属地毗邻，英国和西 班牙都敌视新独立的美国，尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻军还迟 迟没有撤走。 材料四： 独立战争后，士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。在镇压谢斯起义 的时候，邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠私人资助 下的民兵。

Supreme Court
联邦法院 <司法>
最高法院
３、总统是否可以因为私人恩 怨下令解除你的职务？ 不可以， 除非犯罪，终身任职
构建1787年宪法权力结构及运行示意图。
白宫
美国联邦最高法院
美国国会大厦
总统
行政权Leabharlann 总统提名的法官须经参院同意
国会
立法权
最高法院可宣布国会立法违宪
美国1787年宪法
学习目标
1、了解美国独立之初的严峻形势 2、认识美国1787宪法的主要内容和 联邦制的权力结构 3、比较美国总统制和英国君主立宪 制的异同
依据材料并结合所学知 识分析:独立之初的美国 遇到了哪些问题？
• 材料一：根据《邦联条例》，组成邦联的各州 均保有其独立、自由和主权，邦联政府只有一 个立法机关——邦联国会，它既没有行政机关 去实施法律，也没有司法机关对违反法律者实 施惩戒。邦联政府只在名义上享有宣战、媾和 、建立对外关系、缔结条约、招募军队、铸造 钱币、举债、解决州际争端等众多权力，但重 要权力的实施必须取得13个州中9个州的同意。
1、邦联体制下的特点是什么？ 松散联盟，非统一国家。 地方权力大于中央
• 材料二：按照《邦联条例》，邦联政府虽有权向各州摊派 邦联岁入，但无法保证各州足额、及时地上交，对它们拖 延、少交甚至不交的现象也没有权力予以惩罚。为了缓解 财政困难，邦联政府和各州各自发行大量纸币，陷入通货 膨胀。货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸 易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果 外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击 • 材料三：长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统 计，到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债 及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每年向 邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府日常开支 ，根本无力偿还巨额债务。

了解美国制宪会议召开的情况，知道会议召开 的必要性和争论的激烈性，感知美国宪政之路 的艰难曲折。 知道美国宪法的主要内容和美国联邦制的权力 运行机制，感悟美国宪政的政治智慧，反思美 国宪政的得与失。
比较美国总统共和制和英国君主立宪制的异同， 理解资产阶级代议制民主的多样性和特殊性。
主题一： 宪政梦之求——独立之初的窘境及抉择 主题二： 宪政梦之筑——1787年内容及实践
美国联邦法院独立行使司法权；由九名大法官 组成；法官由总统任命，终身任职（除违法）； 新闻六：据《中国日报网》2013年 享有最高审判权 、最高司法解释权、有权审 6月30日报道，当地时间 6月28日， 查行政和立法行为，如果它认为违宪，可宣布 美国最高法院对总统奥巴马的医 改法案作出裁决，认定其核心条 其无效。
联邦中央政府集中了：财政、外交和制定各项
与联邦中央政府是一种分权关系，是具有不同
权力和职能范围的政府之间的关系。
体现联邦制原则（“中央集权”） 好处：见教材125页第一段倒数第四行和第二段
阅读以下新闻材料，说一说总统、国会、最高法 院的权力？
国会
总统
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
最高法院
新闻一： 据新华网2009年1月 22日报道，美国参议院以94 票对2票绝对优势，批准奥 巴马关于希拉里担任国务卿 美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是 的提名。
款不违宪。
新闻五：据中新社华盛顿2010年4 月9日电，美国年龄最大、任职时 间最长的大法官史蒂文斯宣布退 休奥巴马将提名任命新一名法官， 但需经参议院批准。
总统 （行政权）
用权力制约权力
分权 制衡
总统任命的法官须经参议院批准
最高法院 （司法权）
可解释一切法律和条约

Democratic Party
Republican Party
民主党和共和党
民主党：成立于1828年。19世纪中期， 主要代表南方种植园主。 共和党：成立于1854年。19世纪中期主 要代表北方工业集团和西部农场主的利 益。
驴象本一家图
“驴象本一家”
3、评价： 都是资产阶 级代表，都 维护资产阶 级根本利益
问题探究：
材料一 “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁. 它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦.或者用句 老话比喻:它是根,而不是完美的藤.” ----美国总统威尔逊 材料二 某学者认为：“如果估计到当时世界上包 括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了 共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一 个伟大的创举，也可以说是对人类的巨大贡献。”
二、第一部较完整的资产阶级宪法 1．1787年宪法的意义： 世界上第一部比较完整的资产阶 级成文宪法，奠定了美国政治制度的 法律基础，为后采欧美各国资产阶级 革命和政权建设提供了蓝本。
2、美国联邦政府的建立
Capital , the United States
President
Supreme Court
年轻美国 窘境图示
松 散 的 邦 联 软 弱 无 力
美 国 年 宪
联邦制
内 忧 外 患
法 分权与制衡
联 邦 共 和 制 确 立
两党制1787迅 速 崛起联邦共和制的完 善和发展
课堂练习 1、思考题：
美国的总统权力权力显赫，使联邦 的行政权保持强有力的地位，成为美国 政治制度的一种特点，称为总统制。
三、两党制雏形
1.两党制的由来 （1）萌芽：联邦成立之初，即 1787年之后。 （2）成因：两党制的形成与美国 总统选举有着密切关系。