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财政资金监督管理调研报告财政资金是指财政部门根据法律授权及职责范围，从各种渠道筹措的用于公共财政支出的资金。
财政资金的监督管理是保证资金使用合法、有效和透明的重要手段，对于实现公共财政目标、保障财政资金安全和防止腐败具有重要意义。
本报告通过对财政资金监督管理的调研，总结出了一些问题和建议。
一、问题分析1.资金监督管理体制不完善。
在目前的财政资金监督管理中存在着多个部门分散管理的问题，导致监督职责不明确、逃避责任的情况较为普遍。
2.监督手段不够有效。
目前财政资金监督主要依靠财政部门内部的自查自纠和审计机关的外部审计，但由于自查自纠容易出现“狐假虎威”的情况，审计机关的外部审计也往往存在延迟、难以取证等问题。
3.监督信息发布不及时。
由于财政资金监督信息的及时发布对于社会监督和防止腐败有着重要作用，但目前监督信息的发布频率较低，对外公开的信息量有限，缺乏公众监督的渠道。
二、建议及对策1.建立统一的财政资金监督管理体制。
应明确各级财政部门的监督职责和协同机制，加强部门间的信息共享和合作，形成高效的监管体系。
2.加强外部监督力量。
引入第三方机构或社会组织参与财政资金的监督，加强资金使用过程的实地检查和评估，提高监督的可信度和有效性。
3.完善监督手段和手段。
加强对财政资金使用过程中的重点环节和风险点的审计，利用现代科技手段提高监督的效率和效果。
4.加强信息公开和公众监督。
完善财政资金监督信息的公开机制，加强信息的及时发布和透明度，鼓励公众积极参与监督，对于举报的问题及时进行调查和处理。
三、结论财政资金的监督管理调研发现，目前财政资金监督管理存在着体制不完善、监督手段不够有效和监督信息发布不及时等问题。
为此，应建立统一的财政资金监督管理体制，加强外部监督力量，完善监督手段和手段，加强信息公开和公众监督。
只有通过持续不断的努力和改革，才能提高财政资金的监督管理水平，进一步提高资金使用的合法性、透明度和效益性，为经济社会发展提供有力的保障。
财政资金监管制度财政资金监管制度是指监管政府财政资金使用的一系列规则、制度和流程。
它旨在保障财政资金的安全、合理和高效运用，促进财政工作的透明、规范和可持续发展。
下面，将从财政资金的性质、监管目标、主要内容以及存在的问题等几个方面进行详细探讨。
一、财政资金的性质财政资金是指政府通过税收、债务、国有资产等途径筹集的资金。
与企业和个人的资金不同，财政资金具有公共性、集中性、规模庞大和社会效益等特点。
财政资金的使用涉及公共领域的各个方面，如基础设施建设、社会保障、教育医疗等，因此需要更加严格的监管措施。
二、监管目标1.资金安全：保障财政资金在筹集、保管、支付等环节不受侵害，避免资金流失和损失。
2.资金合规：监督财政资金的使用符合法律法规和财政政策的规定，避免违规操作和滥用职权。
3.资金公平：确保财政资金的分配和使用公平合理，防止财政资源的不合理流向和利益腐败。
4.资金效率：促进财政资金的高效利用，提高财政资源的配置效率和社会效益。
三、主要内容1.财政预算管理：制定合理、科学的财政预算，确保资金的合理分配和有效使用。
2.财政收入管理：加强对税收、非税收入等的征收、管理和使用的监督，防止财政收入流向不明和挪用。
3.财政支出管理：明确财政资金的使用范围和标准，加强对财政项目招标、采购、审计等环节的监督。
4.财政资金监测评估：建立财政资金的监测、评估和考核机制，及时发现和解决问题，提高监管效果和财政绩效。
5.财政资金透明公开：加强财政资金信息的公开透明，接受社会监督，提高政府部门的信任度和形象。
四、存在的问题及对策1.监管制度的落地难：由于财政资金的复杂性和分散性，监管制度实施起来较为困难。
应加强监管部门的能力建设，完善监管制度，提高监管效能。
2.角色定位不清：在财政资金监管中，各相关部门的职责和权限不明确，导致监管责任不到位。
应通过法律法规的制定和修改，明确相关部门的职能，划分监管责任。
3.信息化水平较低：目前，财政资金监管还存在信息化水平较低的问题，导致信息传递不畅、数据不准确等。
财政资金监管制度在现代社会中，财政资金充裕而重要。
为了确保财政资金的合理利用和高效管理，财政资金监管制度应运而生。
这一制度涉及政府部门、机构和个人，旨在实现对财政资金的全面监督和控制。
本文将探讨财政资金监管制度的重要性，原则和执行方式。
一、财政资金监管制度的重要性财政资金监管制度对于一个国家或地区的经济稳定和可持续发展至关重要。
以下是该制度的几个重要性：1. 保护资金安全：财政资金监管制度有助于防止资金的滥用、浪费和挪用。
通过制定严格的审计和报告要求，及时发现并解决资金管理中的不规范行为。
2. 促进透明度和问责制：财政资金监管制度的实施确保了各级政府机构和相关人员在使用和管理资金方面的透明度。
透明度能够有效地防止腐败和不法行为，并对涉嫌违规的个人或组织进行问责。
3. 提高效率和公平性：财政资金监管制度可以确保资金的公正分配，避免偏好和不当利益的偏见。
此外，该制度还有助于提高政府机构的管理效率，使资金使用更加高效和务实。
二、财政资金监管制度的原则在制定和执行财政资金监管制度时，以下原则应被考虑：1. 法律依据：制定监管制度的基础是相关法律法规。
财政资金监管制度应与国家和地方的财政法规相一致，确保其合法性和有效性。
2. 审计和报告机制：财政资金的监管应包括严格的审计和报告机制，以确保对资金使用的全面审查。
相关部门应掌握审计技巧和法律依据，及时发现和纠正资金管理中的问题。
3. 分权和合作：财政资金监管制度应依托于多个相关部门和机构的合作。
政府部门、金融机构和独立机构应共同合作，确保资金的正确使用和管理。
三、财政资金监管制度的执行方式为了保证财政资金监管制度的顺利执行，以下几个方面应得到重视：1. 内部控制：政府机构和其他相关部门应建立完善的内部控制体系，确保资金使用的合理性和规范性。
这涉及到明确的岗位职责、审批程序和财务报告。
2. 外部监督：财政资金监管制度的外部监督是确保制度有效性和透明度的重要手段。
财政专项资金管理监督检查财政专项资金在推动社会经济发展、保障民生福祉、促进公共事业进步等方面发挥着至关重要的作用。
然而，要确保这些资金的合理分配、有效使用和安全运行，就离不开严格的管理监督检查机制。
首先，我们需要明确什么是财政专项资金。
简单来说，财政专项资金是指具有专门用途、由财政部门安排或上级部门拨入，为完成特定工作任务或实现特定事业发展目标而设立的资金。
这些资金通常涉及教育、医疗、农业、环保、科技等各个领域。
那么，为什么要对财政专项资金进行管理监督检查呢？一方面，这是保障资金安全的需要。
如果缺乏有效的监管，资金可能被挪用、截留甚至贪污，导致国家财产损失，损害公共利益。
另一方面，是为了提高资金使用效益。
通过监督检查，可以及时发现资金使用过程中的不合理之处，督促相关部门和单位进行整改，确保资金真正用在刀刃上，实现预期的政策目标。
在财政专项资金管理监督检查的过程中，存在着一些常见的问题。
例如，资金分配环节可能存在不公平、不透明的情况，导致一些真正需要资金的项目得不到支持；资金使用过程中，可能存在违规支出、超范围使用等现象；项目实施进度缓慢，资金闲置浪费；财务核算不规范，账目混乱等。
为了加强财政专项资金的管理监督检查，需要建立健全一系列制度和机制。
一是完善资金分配制度。
要制定科学合理的分配标准和方法，充分考虑项目的必要性、可行性和效益性，确保资金分配公平公正、公开透明。
二是加强资金使用的跟踪监控。
建立动态监控系统，实时掌握资金的流向和使用情况，发现问题及时预警并采取措施加以解决。
三是强化项目管理。
明确项目的责任主体，制定详细的项目实施方案和进度计划，加强对项目实施过程的监督和评估。
四是规范财务核算。
要求使用单位严格按照财务制度进行核算，确保账目清晰、准确、完整。
监督检查的方式方法也是多种多样的。
可以采取日常检查与专项检查相结合的方式。
日常检查主要是对资金使用单位的财务报表、账目等进行定期审查；专项检查则是针对特定的专项资金项目或问题进行深入调查。
财政资金监管制度
财政资金监管制度是指由政府或财政部门建立和实施的一套规范财政资金使用和监督管理的制度。
其目的是保障财政资金的合法性、合规性和有效性，防止财政资金的滥用、浪费和腐败现象的发生。
财政资金监管制度通常包括以下方面的内容：
1. 资金预算管理：包括财政收入的预测和规划、费用的编制和控制等，确保财政资金的合理分配和利用。
2. 资金审批与审计：对资金使用的项目、额度和时间进行审批和审核，由财政部门进行定期或不定期的审计，确保资金使用的合法性和规范性。
3. 资金监督与管理：建立财政资金监督机构，负责对资金使用过程中的问题进行监督和调查，对违规行为进行惩处和追究责任。
4. 资金流转控制：建立资金流转和支付管理制度，包括财政资金流入和流出的程序、审批和控制，确保资金流转的透明和规范。
5. 财务报告与公开：建立财政资金的核算和报告制度，定期向社会公开财政收支情况，增加财政资金的透明度和公开度。
6. 风险防控措施：建立财政风险预警和防控机制，加强对财政资金管理中可能存在的风险的预警和应对。
财政资金监管制度财政资金监管制度是指为了保证财政资金的安全性、合规性和有效性，对财政资金的流动、使用、管理和监督等方面建立起来的一套规范性制度。
该制度的实施旨在维护国家财政秩序，防止财政资金的滥用和浪费，促进财政资源的合理配置，确保财政支出的效益最大化。
以下内容将从三个方面探讨财政资金监管制度的重要性、原则及实施方法。
一、财政资金监管制度的重要性财政资金是国家财政收支活动的重要组成部分，贯穿于经济社会发展的方方面面。
财政资金监管制度的建立对于保障国家财政安全、推动经济可持续发展具有重要意义。
首先，财政资金监管制度有助于防止财政资金的浪费和滥用。
通过建立严格的流程和审批制度，限制财政资金的使用范围和方式，有效防止财政资金的挥霍现象的发生，确保财政资金的合理利用。
其次，财政资金监管制度有助于提高财政资金的使用效率。
通过明确的规定和责任分工，确保财政资金使用过程中的透明度和效益，推动资源的有效配置和管理，提高财政资金的使用效率和绩效。
最后，财政资金监管制度有助于维护财政秩序和社会稳定。
通过规范财政资金的流动和管理，防止腐败和贪污现象的发生，提高财政资金的监督和公开透明度，增强社会对财政管理的信任，维护财政秩序和社会稳定。
二、财政资金监管制度的原则财政资金监管制度的建立应遵循以下原则，以确保其有效性和公正性。
1. 法制原则：建立在法律法规的基础上，确保财政资金的管理和使用符合相关法律法规的规定，依法行使职权，防止权力滥用和任性操作。
2. 透明公开原则：确保财政资金使用过程的透明度和公开性，公布财政资金的流动、使用等信息，接受社会监督，提高监管的效果和公信力。
3. 责任追究原则：对财政资金的管理和使用过程中的失职失责行为进行追责，加强内部监督和问责，形成对违规行为的威慑力，提高财政资金的管理水平和效果。
4. 风险防控原则：加强对财政资金的风险识别、评估和防控，建立健全的风险管理制度，减少财政资金的风险损失，确保财政资金的安全性和稳定性。
财政资金监管制度财政资金监管制度是指国家对财政资金的使用和管理进行监督和控制的一系列机制和规定。
其目的是保障财政资金的安全、合理和有效使用，维护财政收支平衡，促进财政资金的合理配置和优化管理。
财政资金监管制度的核心是监督和控制机制。
具体包括以下几个方面：1. 预算编制制度：制定财政预算是财政资金管理的基础。
预算编制制度规定了预算的组织形式、编制程序和内容要求，确保预算编制的科学性和合法性。
2. 资金拨付制度：资金拨付制度是财政资金使用的重要环节。
它规定了资金拨付的程序、条件和方式，确保资金拨付的及时性和准确性。
3. 支出管理制度：支出管理制度是财政资金使用的核心环节。
它规定了支出的程序、条件和范围，包括财政资金的支付、审批和报账等环节，确保支出的合法性和合规性。
4. 会计监管制度：会计监管制度是财政资金管理的重要环节。
它规定了财政资金的会计核算和报告制度，包括财政预算管理、财务会计、统计报表和审计等环节，确保财政资金的透明度和准确性。
5. 风险防控制度：财政资金的管理涉及一定的风险，如财务风险、合规风险和审计风险等。
风险防控制度规定了风险的识别、评估和控制方法，确保财政资金的安全性和稳定性。
以上是对财政资金监管制度的简要回答。
下面将进一步扩展和深入分析相关内容。
首先，预算编制制度是财政资金管理的基础。
在预算编制过程中，需要明确收支预算的来源和用途，制定预算计划和调整措施，确保财政收支平衡和财政政策的实施。
预算编制制度的关键是科学和合法。
科学指的是依据客观规律、符合实际情况和发展需求来制定预算，合法指的是依据法律法规和政策要求来制定预算。
预算编制制度的执行需要有明确的责任部门和程序，以确保预算编制的公开、公正和公平。
其次，资金拨付制度是财政资金使用的重要环节。
根据预算的安排，财政部门将预算拨付给各个部门和单位。
资金拨付制度要求拨付程序简便、拨付标准明确，并且要加强对资金使用情况的监督和控制。
拨付资金时要严格按照法定程序和条件，防止滥用和浪费。
财政资金监管制度在任何一个国家或地区中，财政资金的有效管理和监督是至关重要的。
财政资金监管制度旨在确保公共资金的合理分配、有效使用和防止失职行为。
本文将探讨财政资金监管制度的重要性、基本原则和关键要素。
一、财政资金监管制度的重要性有效的财政资金监管制度对于维护国家财政安全、保障公共利益和促进经济发展至关重要。
以下是财政资金监管制度的重要性：1. 促进资金的合理分配：财政资金监管制度有助于确保资金按照国家政策和财政预算的规定进行分配，避免资金滥用和浪费。
2. 提升资金使用效率：通过建立有效的监管机制，可以确保资金得到有效管理和使用，促进社会资源的优化配置。
3. 防止腐败和失职行为：财政资金监管制度为监督和审计机构提供了监督公共资金使用的工具，有利于防止贪污、浪费和滥用。
4. 增加投资者信心：良好的财政资金监管制度可以增强投资者对国家财政的信心，在国内外吸引更多的投资和资金流入。
二、财政资金监管制度的基本原则财政资金监管制度应遵循以下基本原则，以确保其有效性和公正性：1. 法律合规：制度应基于相关法律法规，明确规定各方的权利和责任，并建立相应的处罚机制以应对违规行为。
2. 透明公开：监管机构应公开资金分配、使用和监管的过程和结果，接受社会监督，确保公平和公正。
3. 独立性：监管机构应独立于政府和行政机构，以免受到政治干预和利益冲突的影响，确保监管工作的客观性和公正性。
4. 风险管理：财政资金监管制度应设立风险管理机制，对可能出现的风险进行预防和控制，并及时采取相应的应对措施。
三、财政资金监管制度的关键要素财政资金监管制度的有效性取决于以下关键要素的完善和执行：1. 审计机制：建立独立的审计机构，对公共资金的使用进行审计，查明使用情况和可能存在的问题。
2. 监督机构：设立专门的监督机构，负责监督和管理公共资金的分配和使用，并追究违规行为的责任。
3. 内部控制：各级政府和相关机构应建立完善的内部控制制度，确保资金使用符合规定和目标，杜绝违规行为的发生。
财政资金监管制度近年来，随着财政资金规模的不断扩大和多元化使用需求的增加，财政资金的监管问题备受关注。
为了确保财政资金的安全性、合法性和有效使用，各级政府相继建立了财政资金监管制度。
本文将探讨财政资金监管制度的重要性、主要内容以及发展趋势。
一、财政资金监管制度的重要性财政资金监管制度的建立对于保障财政资金的合规性和有效性至关重要。
首先，财政资金监管制度能够帮助政府确保资金的合法性。
通过完善的财政资金监管制度，可以对财政资金的获取、使用和结算等环节进行规范和监督，避免财政资金被滥用或挪用。
其次，财政资金监管制度能够提升资金的安全性。
通过建立科学的财政资金审批和执行程序，防范财政资金的风险，增强资金安全的保障。
同时，对于国家重大财政项目和特定领域的资金，还可以加强监控和防控，确保资金不受侵害。
最后，财政资金监管制度能够提高资金的使用效益。
通过建立有效的监管机制和制度，可以确保财政资金的合理配置和有效使用，提高资金的使用效益，推动经济的发展。
二、财政资金监管制度的主要内容财政资金监管制度主要包括以下几个方面：1. 财政资金预算管理。
通过编制和实施财政资金预算，确保资金的合理分配和使用。
这包括年度预算的制定、执行和调整等环节，以及预算执行情况的监督和评估。
2. 财政资金审批管理。
对于涉及财政资金的重大项目和事项，建立审批程序和标准，确保资金使用符合法律法规和政策规定。
审批程序应透明公开，审批标准应严格规范，避免滥用职权和违规行为的发生。
3. 财政资金监督管理。
建立健全的监督机制，对财政资金的使用情况进行监测和评估。
这包括建立内部审计制度、预算绩效评估制度，加强对财政资金使用的跟踪和监控，及时发现和解决问题。
4. 财政资金信息披露。
对于涉及财政资金的决策和使用情况，要求相关部门及时向社会公开相关信息，保障信息的透明度和公开性。
这有助于增强社会监督，预防腐败和不当行为的发生。
三、财政资金监管制度的发展趋势随着社会经济的不断发展和技术的不断进步，财政资金监管制度也将朝着以下几个方向发展：1. 利用信息技术加强财政资金监管。
财政资金监管制度财政资金监管制度是指由政府机构和相关部门制定和实施的一系列规章制度，旨在确保公共财政资金的安全、合理和有效运用。
这一制度体系的建立和健全，对于维护财政秩序、促进经济发展、防止腐败等方面具有重要意义。
本文将以问题探讨的方式，从制度设计、执行监督和效果评估等方面，对财政资金监管制度进行深入分析。
一、制度设计在制定财政资金监管制度时，应充分考虑财政活动的特点和需求，确保制度具有以下几个方面的合理性和有效性：1. 合规性：制度应基于国家法律法规，确保财政资金的收支和使用符合法律规定，杜绝违法违规行为的发生。
2. 透明度：制度应要求财政机关公开相关信息，包括资金来源、使用计划、支出明细等，确保信息公开和透明，增加监督和约束力度。
3. 风险防控：制度应设立明确的风险防控机制，包括严格的资金管理授权和审批程序、风险评估和预警系统等，减少财政资金管理中的风险和隐患。
4. 绩效导向：制度应引入绩效评价机制，通过设定明确的目标和指标，对财政资金的使用效果进行评估，促进资源的有效配置和利用。
二、执行监督制定和规范好制度只是第一步，更重要的是执行和监督的有效性。
在财政资金监管中，执行监督环节的设计和实施至关重要：1. 主体责任：各级财政机关应明确相关部门和人员的职责，确保财政资金的全过程监管。
2. 内部控制：财政机关应加强内部控制，建立健全的账务体系和审计制度，防止发生违法违规行为。
3. 外部审计：加强对财政资金的第三方审计，提高效益和风险的评估准确性，确保监管的公正性和客观性。
4. 反腐倡廉：建立健全的反腐倡廉机制，加大对腐败问题的打击力度，提高监督的有效性。
三、效果评估为了确保财政资金监管制度的有效性和可持续性，需要进行定期的效果评估，针对问题进行调整和改进：1. 绩效评价：对财政资金的使用效果进行评估，包括资金运用的经济效益、社会效益、环境效益等，为制度的完善提供依据。
2. 反馈机制：及时反馈评估结果，加强与各相关部门和利益相关方的沟通，促进信息共享和合作。
什么是财政资金监管财政资金监管是财政管理的主要职能，就是对财政资金的监督和管理。
一、财政资金监管的内容(一)规范预算约束机制，健全了预算管理制度一是规范管理，狠抓制度建设。
近年来，綦江财政严格将资金的分配、拨付、使用、监督等都置于制度的监督约束之下，完善并建立了《綦江县预算追加听证暂行办法》、《预算拨款管理办法》和《超预算拨款管理暂行办法》等各项管理办法。
二是规范拨付程序，严格预算执行。
做到了严格按照年初人大会通过的预算草案执行预算，严格执行预算追加和超预算拨款程序，做到有计划、分阶段、按规程拨付预算资金。
三是精细管理，提升了管理水平。
建立了刚性的预算约束机制，深化了部门预算编制改革，突出了预算管理精细化，严格了节支措施，始终坚持“过紧日子”的思想。
(二)堵塞收入征管漏洞，完善了非税收入改革。
一是建立了方便快捷的缴费系统和查询系统，单位资金的收、缴、存、用情况一定程度上都受到了财政监控，单位的经办人和领导都可以在同一平台上查询本单位收入收缴情况，减少了经办人的腐败行为。
二是完善了非税收入收缴管理制度，扩大了非税收入征缴范围，实现了非税收入征管的全覆盖。
三是加强了票据监管，严格控制了乱收费现象及收费不入账的违规违纪行为的发生，有针对性地开展非税收入征收的专项检查。
四是将非税收入征管纳入了财政工作的重点，成立了税费征收管理办公室，将票据管理和收入征管纳入其主要职能，加大了“一金两费”追收力度，加强了与各税费征收执收部门的协调沟通，建立了长效机制，及时解决收入征管中存在的问题。
(三)打造阳光财政模式，实施了国库收付核算改革财政国库集中收付核算改革成功运行两年多来，取得了可喜的成效，是财政管理体制改革的一项伟大创新，实施改革后，单位所有的财务情况一下置于财政的阳光监控之下，整个财政管理从体制上实现了事前、事中和事后监督，打造了阳光财政的新模式，在一定程度上防止了腐败行为的发生。
国库支付能利用网络技术实现各项支出的动态监测，能够实时监控预算单位的每一笔支付交易，及时发现违规和不规范操作，能确保财政资金运行和使用的安全。
集中核算能严格执行财经法规，努力确保各项支出合法、合规，不违背财经纪律。
(四)规范管理投资项目，推进了财政投资评审工作为促进政府投资规范管理，确保投资项目事前的有效监控，新成立了财政投资评审中心，对政府投资项目开展评审工作，节约了大量政府投资资金，优化了工程预算，评审工作采用三级复核制，提高了评审工作的质量和公信度，有效堵塞了政府投资项目支出管理的漏洞。
仅08年，对全县132个重点投资项目预算进行评审，就审减了金额1.2亿元，取得了巨大的成效。
(五)依法执行财经纪律，加强了财政监督检查力度一是严格执行《财政违法行为处罚处分条例》的规定，每年均有针对性地开展财务监督大检查和小金库清理，对重点违规违纪财务行为的查处。
二是积极主动地与监察、审计部门建立了财务检查的联动机制和共享机制，互通信息，避免了重复检查，共创了齐抓共管的局面。
三是以会计集中核算为支撑，严格按照《会计法》及其它相关财经法规对单位财务票据进行审核，严格执行公务员津补贴政策，严格履行会计监督职责，全面规范单位的财务行为，大大提高了单位的财务管理水平。
二、财政资金监管存在的主要问题（一）务实监管意识还不够强，到位程度还需进一步提高近年来，綦江财政管理体制实施了一系列的创新，整个财政管理从体制上实现了事前、事中、事后全过程的监督，但“务实”的意识还需进一步加强，到位的程度还需要进一步提高。
一是由于綦江处于发展的关键时期，领导主要精力着力于全县经济发展和资金筹集，难免出现意识不强，重视不到位，在一定程度上出现“重发展、轻监管”的现象。
二是着力加强预算资金监管的意识还需增强，在预算管理上存在着不规范和薄弱地方，一定程度上出现“重资金分配，轻使用监管”的现象。
三是着力强化项目资金监管的务实到位意识还应加强，监管重点还不突出，制度上还存在不完善的地方，一定程度上还出现“重项目申报，轻后期监督”的现象。
（二）监管体制存在一定缺位，措施可操作性还不够优近年来，财政在加强资金监管制度建设，着力打造阳光财政方面已取得了一定的实效，制定了一系列的制度和措施，共出台了30多个财政资金管理办法。
但也还存在一定的缺位，部分具体制度的可操作性还不强，具体表现在：一是项目资金监管职能缺位，一定程度上存在制度执行不力，监管措施不严。
二是国库支付监督审核职能缺位，国库支付只进行了简单的业务支付流程，未对资金用途及挤占挪用专款的现象进行严格审核。
三是会计核算真实性审核监督缺位，根本无法对变通处理的支出票据进行有效监督。
四是票据管理上收入缴存稽核缺位，未对收入的合法、合规性及是否按时全额缴入进行审核。
（三）精细管理程度还不够，需完善的地方还较多一是预算管理还不够精细化。
由于财力紧张，单位预算经费较少，现有预算管理体制还存在不适应发展和切合实际的地方。
缺乏规范的经费开支标准和控制标准，公用经费大多不足，部分单位未严格按预算科目及使用用途规范用款，部分单位还存在挤占、挪用专项经费的情况。
二是非税收入收缴管理还需完备。
虽然有明确的非税收入收缴管理办法，但在具体执行，票据稽查方面还较为薄弱。
具体表现为：一是财政票管员在票据领、销时只进行了简单的登记，对票据收入的合规性、缴存的完整性等都未进行有效审核。
二是部分单位无论预算内还是预算外经费都缴入代收费项目中，收入缴存存在变通缴款的现象。
三是部门之间为各自利益，征收协调机制还需进一步增强。
三是财政监督力度还需加大。
严肃财政纪律、打击违规、违纪行为方面还做得不够到位，财政监督检查的力度还应加强。
对发现的问题处理一般都较为宽松，只是要求纠正完善，大多没有实质性的处罚。
开展经常性的监督还不够多，事前、事中监督做得还不够好，大多都是事后监督。
四是项目资金监管还需加强。
除中央和市级的“高压线”项目资金外，各单位有一定重视程度外，财政一般预算的专项部分有的单位则认为反正预算的公用经费不足，项目又无配套资金和前期费用，不挤占、挪用点工作不好开展，总存在雁过拔毛现象。
三、财政资金监管产生问题的原因一是人少事多的矛盾突出是精细管理不够的根本性原因。
加强资金监管，实现管理精细关键在人，近年来，财政局机关人员结构日益老化，人少事务性工作较多，特别是会计集中核算实现了广覆盖，原始的繁重的会计核算无法使核算会计抽身加强财政监管工作，整个财政系统人力资源矛盾较为突出。
目前綦江财政又处于“吃饭财政”向“建设财政”转变的关键时期，各种形象工程、政绩工程、民生工程纷纷实施，各项工作都要服务于经济发展，财政管理精力有限，难免会出现“重发展、轻监管”的现象，资金监管的意识还不够强，重视也不够多，精细管理还做得不够到位。
二是体制创新需不断完善是资金监管缺位的重要因素。
创新发展是近年来财政管理的主要特点，对引领经济发展，推动财政的各项工作方面取得了巨大的成效，但改革毕竟是新生的事物，必然有一个自我发展、自我完善的过程，也必然存在着一定的负面影响，在国库集中收付核算、非税收入征缴、合理科学的预算管理体系、财政系统内各部门同步协调运行等方面都需继续深化完善的方面还较多。
三是财力紧张是资金监管不到位的最直接的原因。
主要是由于近年来綦江发展迅猛，经济的增长跟不上发展的提速，势必带来的资金筹集调配的压力较大，在资金监管方面，出现诸如：重资金筹集安排，轻资金监管到位；重争取上级资金到位，轻配套资金落实；重监管的程序和形式，轻监督管理的内容和实质等的一定程度上非常规的管理导向已是情理之中。
四、强化资金监管的对策加强财政资金监管，建立科学的监管体系，符合践行科学发展观的要求，充分发挥好财政部门的监督管理职能，不断促使财政资金使用效益最大化，总的来说应采取以下六个方面措施：（一）健全制度，有章可循一是制度先行，有章可循。
针对当前财政资金运行中反映出来的突出问题和管理漏洞，建立系统的可操作性强的管理制度，不断修订和完善现有诸如：预算管理、非税收入征管、财政投资评审、专项资金管理，国库收付核算改革等方面的具体实施办法，严格确保各项财政管理体制运行都有章可循。
二是具体明确，操作性强。
各项管理制度应做细、做实，具有可操作性，不能只是原则性、纲领性的空洞套话，应有较强的针对性，特别是在专项资金管理上，应针对每一项具体的项目资金监管都应制定相应的管理办法，确保各项资金使用规范管理、有章可依。
三是严肃纪律，适时修整。
强化资金监管过程就是执行、完善、修订管理制度的过程。
首先应严肃财经纪律，坚决按制度执行，严格按制度进行督促检查，对违规违纪财务行为要坚决查处，敢于碰硬。
其次应随时针对制度运行中出现的新情况和新问题，适时予以修改、调整和完善，以更好地适应发展的需要。
（二）加强领导，监管有力强化监管，领导是保障，加强财政资金监管，更离不开各级领导重视和支持，应坚持“两个结合”。
一是资金监管与绩效考核相结合。
应把强化资金监管工作纳入党风廉政建设责任制和各单位年度工作目标一并检查，同时考核，与单位负责人的政绩、业绩挂钩。
对不认真履行资金监管责任的领导干部，要按照责任制的规定进行责任追究。
二是资金监管与反腐工作相结合。
要把严肃财经纪律、强化资金监管工作列入议事日程。
应增强各级领导，特别是“一把手”，带头执行各项财经管理制度的自觉性，不断增强法纪观念和责任意识，着力提高资金监管意识。
(三)创新体制，激发潜能一是注重激励效应，激发人的潜能。
“唯政之要，唯在得人”，人是各项管理工作的核心和关键，做好资金监管工作，实现精细管理关键也是在人。
首先必须要有人，目前财政在人力资源矛盾极为突出的情况下，解决财政人力资源紧缺的现状是当务之急。
其次是管好、用好人，要注重人的全面协调发展，提高人的主观能动性和工作积极性，要打造优秀团队，加强人员优化组合，实现人力资源高效利用。
二是注重体制创新，激发管理潜能。
实现整个财政管理体制全面协调发展，关键还在于创新管理体制，可探索财政局系统相关联科室进行合署办公的管理新模式，实施“两块牌子，一套班子”，将核算中心人员纳入机关管理，核算会计与相关业务科室整合，核算会计掌握着准确的单位财务信息，有利于推进预算管理精细化。
核算中心稽核科与局机关会计监督科组合，核算中心稽核科能全面了解全县各单位财务存在的基本问题，有利于更好地把握会计监督的重点和内容。
核算中心非税收入管理科与局机关税费征收管理办公室组合，有利于整合资源，推进规范监管，加强稽核。
这样不仅解决了机构臃肿，重复设置、职责推诿、人力矛盾突出的现象，又能使各关联科室人员互通信息，互补长短，充分发挥人员优势，共同推动财政管理的各项工作。
(四)重点突出，精细管理1、深化预算管理，提高理财用财能力。
