“生态立省”当务之急是整治“三农”污染
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坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重举全党全社会之力推动乡村振兴作者:来源:《老区建设》2022年第08期明年我国将进入“十四五”时期,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
在这个重要历史交汇点,召开中央农村工作会议,时机重要,意义重大。
这次是我主动提出要来讲讲的,目的是向全党全社会发出明确信号:“三农”工作在新征程上仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。
下面,我讲几点意见。
一、真抓实干做好新发展阶段“三农”工作我常讲,领导干部要胸怀党和国家工作大局。
在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下,在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。
——从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。
我国自古以农立国,创造了源远流长、灿烂辉煌的农耕文明,长期领先世界。
纵览历朝历代,农业兴旺、农民安定,则国家统一、社会稳定;农业凋敝、农民不稳,则国家分裂、社会动荡。
到了近代,列强入侵,内忧外患,农村荒凉,民不聊生。
我们党成立以后,充分认识到中国革命的基本问题是农民问题,把为广大农民谋幸福作为重要使命,致力于使农民从政治压迫和经济剥削下解放出来。
早在大革命时期,毛泽东同志就指出,“农民是中国无产阶级的最广大和最忠实的同盟军”;“农民问题乃国民革命的中心问题”。
1936年,他在延安会见美国作家斯诺时说到,“谁赢得了农民,谁就会赢得了中国,谁解决土地问题,谁就会赢得农民”。
新民主主义革命时期,我们党带领农民打土豪、分田地,经过艰苦卓绝的武装斗争,实现了亿万农民翻身得解放。
新中国成立后,我们党组织农民重整山河、发展生产,进行了艰辛探索。
改革开放以来,我们党领导农民率先拉开改革大幕,不断解放和发展农村社会生产力,推动农村全面进步,实现了由温饱不足向全面小康迈进的历史性跨越。
苏荣在全省推进新型城镇化工作现场会上的讲话真抓实干推进城镇化更好更快发展在全省推进新型城镇化和城市建设工作现场会上的讲话苏荣(江西省书记)(2010年1月13日)这次全省推进新型城镇化和城市建设工作现场会,是省委、省政府召开的一次重要会议。
主要任务是,深入贯彻落实中央经济工作会议和全省经济工作会议精神,总结交流近年来、特别是2008年4月省委理论学习中心组专题学习研究城镇化问题以来,各地推进新型城镇化工作的新举措、新成效和新经验,研究部署如何进一步加快新型城镇化进程,提高城镇发展水平,推动全省新型城镇化更好更快发展。
新型城镇化一头连着工业化、一头连着农业农村现代化,加快推进新型城镇化也是实施《鄱阳湖生态经济区规划》的重要内容,从这个意义上讲,这次会议是谋划我省进一步加快发展、科学发展的重要会议,是全面推进鄱阳湖生态经济区建设的重要会议。
省委、省政府对这次会议十分重视,做了较长时间的酝酿和准备。
在岁末年初工作最为繁忙的时候,用3天时间召开这次会议,也实属罕见。
这次会议有两个突出特点:一是层次高。
参加会议的是省委常委,省人大、省政府、省政协有关领导,各设区市党政主要领导同志,省直有关部门主要领导。
二是效果好。
会议采取流动现场会的形式,白天实地考察,晚上交流讨论。
几天来,我们先后考察了抚州、南昌、九江、吉安中心城区和南昌市的“一大四小”工程;抚州、南昌、九江、吉安市作了典型发言;其他设区市的领导既介绍了本地的情况,也谈了参观考察的感受和打算;新雄、宪魁等省领导同志都发表了意见。
大家讲得都很好、很有见地,很受启发。
大家普遍反映,这次会议主题突出、方式新颖、内容丰富,既生动又深刻,既充实又管用,效果好,收获大,必将成为我省推进新型城镇化的一个重要里程碑。
下面,我谈几点意见。
一、深刻认识推进新型城镇化的现实意义和战略意义,坚定不移推进新型城镇化进程进入新世纪以来,随着我省工业化快速发展,城镇化明显加速。
近两年,省委、省政府把促进新型城镇化又好又快发展,作为贯彻落实科学发展观、实现崛起新跨越的重大课题来研究部署,作出了一系列重大决策,采取了一系列重大举措,取得了新的显著成效,并呈现出以下特点:一是城镇化保持了快速发展势头。
打好生态环境治理攻坚战生态环境治理攻坚战是当前我国面临的一项重大任务,也是建设美丽中国的关键举措。
我国自改革开放以来经济快速发展,但同时也面临严重的环境问题。
大气污染、水体污染、土壤污染等多种环境问题威胁着人民的生命质量和健康,影响着经济的可持续发展。
为了解决这些问题,我国必须迅速打好生态环境治理攻坚战,实现经济发展与环境保护的良性循环。
我们需要加大大气污染治理力度。
近年来,我国空气质量并不理想,细颗粒物(PM2.5)、臭氧等污染物浓度高、超标频发。
为了改善空气质量,我们需要淘汰落后的高污染产能,提高工业企业的环保水平。
还要加快发展清洁能源,减少对煤炭等传统能源的依赖。
还需要加强大气污染监测和预警系统建设,提高治理效果。
水体污染治理也是一项重要任务。
我国水资源丰富,但水污染问题严重。
许多河流、湖泊、水库等水体已经严重超标污染,无法满足人民对清洁水源的需求。
为了解决水污染问题,我们需要坚决治理重点流域和水质问题突出的地区,加强排污许可制度的落实,推动工业企业、农业和城市居民减少污染物排放。
还要加大水环境保护基础设施建设力度,提高污水处理和水资源利用效率。
还有土壤污染问题也需要引起重视。
随着农业生产方式的改变和化工企业的发展,土壤污染问题日益突出。
土壤污染不仅直接影响农产品的质量和安全,而且对生态环境长期造成危害。
为了解决土壤污染问题,我们需要采取有力措施,加强对化工企业的管理,推动农业绿色发展,加强农田的有机肥料使用和土壤修复工作。
除了以上几个方面,我们还需要加强生态修复和保护。
生态修复是补偿生态系统因开发利用而造成的生态破坏,恢复生态系统功能、结构和服务能力的过程。
生态修复不仅有助于恢复环境生态平衡,还能提供重要的生态服务功能,如净化水质、保护土壤、调控气候等。
我们应该加强对受损生态系统的修复工作,重点解决退化湿地、草原、森林等的问题,建立健全生态修复和保护的法律法规体系,保护我国独特的生物多样性和生态系统。
农业农村部关于深入推进生态环境保护工作的意见文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2018.07.13•【文号】农科教发〔2018〕4号•【施行日期】2018.07.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文农业农村部关于深入推进生态环境保护工作的意见农科教发〔2018〕4号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、畜牧、兽医厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局:为深入学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会重要讲话和会议精神,落实《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,进一步做好农业农村生态环境保护工作,打好农业面源污染防治攻坚战,全面推进农业绿色发展,推动农业农村生态文明建设迈上新台阶,提出如下意见。
一、切实增强做好农业农村生态环境保护工作的责任感使命感各级农业农村部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,深入推进农业农村生态环境保护工作,提升农业农村生态文明。
要深刻把握人与自然和谐共生的自然生态观,正确处理“三农”发展与生态环境保护的关系,自觉把尊重自然、顺应自然、保护自然的要求贯穿到“三农”发展全过程。
要深刻把握绿水青山就是金山银山的发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展新道路,推动农业高质量发展和农村生态文明建设。
要深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神,着力解决农业面源污染、农村人居环境脏乱差等农业农村突出环境问题,提供更多优质生态产品以满足人民对优美生态环境的需要。
要深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想,多措并举、综合施策,提高农业农村生态环境保护工作的科学性有效性。
要深刻把握用最严格制度最严密法治保护生态环境的方法路径,实施最严格的水资源管理制度和耕地保护制度,给子孙后代留下良田沃土、碧水蓝天。
二、加快构建农业农村生态环境保护制度体系贯彻落实中办国办印发的《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,构建农业绿色发展制度体系。
什么是生态环境保护的三大行动如何落实生态环境是我们人类赖以生存和发展的基础,保护生态环境是全人类共同的责任和使命。
当前,生态环境保护面临着诸多挑战,为了有效应对这些挑战,我们提出了生态环境保护的三大行动,分别是污染防治行动、生态修复行动和绿色发展行动。
下面我们来详细探讨一下这三大行动以及如何落实。
一、污染防治行动污染防治是生态环境保护的首要任务。
随着工业化和城市化的快速发展,各种污染物的排放给环境带来了巨大的压力。
大气污染、水污染、土壤污染等问题日益严重,不仅影响着人们的身体健康,也制约了经济的可持续发展。
在大气污染防治方面,要加强对工业废气、机动车尾气、扬尘等污染物的治理。
严格控制工业企业的废气排放标准,推动企业采用先进的环保技术和设备,减少废气排放。
加强机动车尾气检测和治理,推广新能源汽车,提高公共交通的出行比例,减少机动车尾气排放。
同时,加强城市扬尘治理,加大对建筑工地、道路扬尘的管控力度。
水污染防治是另一个重点。
要加强对工业废水、生活污水和农业面源污染的治理。
严格监管工业企业的废水排放,确保达标排放。
加快城镇污水处理设施的建设和改造,提高污水处理能力和水平。
加强农业面源污染防治,推广生态农业,减少化肥、农药的使用量,防止污水流入河流、湖泊等水体。
土壤污染防治也是不容忽视的。
要加强对土壤污染的监测和评估,建立健全土壤污染防治法律法规和标准体系。
对于受污染的土壤,要采取有效的治理措施,如土壤修复、土壤改良等,恢复土壤的生态功能。
为了落实污染防治行动,需要加强环境监管执法力度,建立健全环境监测体系,加大对环境污染违法行为的处罚力度。
同时,要加强环保宣传教育,提高公众的环保意识,形成全社会共同参与污染防治的良好氛围。
二、生态修复行动生态修复是恢复和重建受损生态系统的重要手段。
由于人类活动的干扰和破坏,许多生态系统出现了退化和失衡的现象,如森林减少、草原退化、湿地萎缩等。
在森林生态系统修复方面,要加强植树造林,提高森林覆盖率。
加强农村生态环境保护与治理一、背景介绍农村地区作为重要的生态环境保护与治理对象,近年来面临着严重的生态环境问题。
为了改善农村生态环境状况,加强农村生态环境保护与治理成为当务之急。
二、农村生态环境保护意义农村地区是农业生产的主要场所,保护农村生态环境对于维护农业生产稳定和农民健康至关重要。
同时,农村地区的生态环境也是农村旅游和乡村振兴的重要资源。
三、农村生态环境现状目前,农村地区存在生活污水处理不规范、农业农村面源污染严重、渔业资源过度开发等问题。
这些问题严重影响了农村生态环境的质量和农民的生活质量。
四、农村生态环境保护对策为了加强农村生态环境保护与治理,可以采取以下措施:1. 加强环境监测与评估,及时发现和解决农村地区的环境问题。
2. 完善农村污水处理设施,建设农村生活污水处理厂,提高农村生活污水处理效率。
3. 推广和应用农业面源污染治理技术,减少农村地区农药和化肥的使用量。
4. 严禁非法捕捞和过度开发渔业资源,保护农村地区的渔业生态环境。
五、加大农村环保投入农村地区的环保投入相对不足,需要加大资金投入支持农村生态环境保护与治理。
政府要加大对农村环保项目的资金支持,同时引导和鼓励社会资本进入农村环保领域,形成多方共同参与的局面。
六、提高农业生态效益农村生态环境的保护与治理还需要与农业发展相结合,提高农业的生态效益。
通过生态农业的发展,推广农耕文化,促进农业可持续发展,为农村生态环境的保护提供支撑。
七、农民参与农村生态环境保护农民是农村生态环境保护的直接受益者,也是农村生态环境保护的重要参与者。
政府和社会应该加强对农民的环保意识教育,提高农民的环境保护意识,引导和鼓励农民积极参与农村生态环境的保护与治理。
八、建立监督机制加强农村生态环境保护与治理还需要建立科学的监督机制。
相关部门应加强对农村环保工作的监督和指导,及时纠正环保工作中的问题,确保环保政策的有效实施。
九、农村生态文明建设农村生态环境保护与治理离不开农村生态文明建设的支持。
三农经济发展中的环境保护措施在当今社会,三农经济的发展与环境保护之间的关系愈加紧密。
三农经济,即农业、农村和农民的经济,是我国经济社会发展的重要组成部分。
然而,随着农业现代化进程的加快,环境问题日益凸显,如何在促进三农经济发展的同时,有效保护生态环境,成为我们亟需解决的课题。
在推进三农经济发展过程中,政策导向是至关重要的。
政府应当通过制定和完善相关的法律法规,建立生态环境保护机制,为可持续发展创造良好的政策环境。
例如,可以出台《农业可持续发展法》和《农村环境保护法》,明确农业生产中的资源利用和污染治理标准,尤其是要对化肥、农药的使用进行严格限制,推动无污染、低投入的绿色农业发展模式。
教育与培训同样是不可或缺的环境保护措施。
对农民进行环保知识的宣传与教育,提高其环保意识,对新技术、新方法的学习应用能力,能够有效推动环保措施的实施。
村庄作为三农经济主体的基础单元,必须也要积极推广环境保护的最佳实践,比如轮作、间作、覆盖种植等农业生态模式,通过丰产与减害的方式促进农业的可持续生产。
在这方面,农业补贴可以作为一种有效的激励手段,鼓励农民采用环保的种植和养殖方式,减少对化学药品的依赖。
在资源管理方面,农村水资源的合理利用和保护是关键。
农业是水资源消耗的大户,合理配置水资源至关重要。
应借鉴现代水利工程技术,构建蓄水、调水和灌溉系统,提高区域水资源的利用效率。
同时,要实施雨水收集和利用、污水处理与再利用等措施,促进水资源的可持续管理。
针对农村的畜禽养殖,必须建立科学的废弃物处理机制,推广沼气池等新型环保设施,实现废物的资源化处理,不仅可以减少污染,还能为农民提供新的能源和肥料,形成良性循环。
土壤是农业发展的基石,然而,由于不合理的农业生产方式,土壤压实、酸化及污染等问题日益严重,这不仅影响作物的生产,也威胁到生态的安全。
因此,推行土壤保护措施显得尤为重要。
应加强对农田土壤质量的监测与评估,采取有机肥替代化肥的措施,促进土壤微生物的多样性和活性。
加强生态环境保护督察落实生态环保工作责任近年来,随着我国社会经济的快速发展,人民生活水平逐渐提高,但同时也带来了诸多环境问题,如空气污染、水污染、土壤污染等。
为了解决这些问题,我国加强了生态环境保护工作,出台了一系列环保政策和法规,并对生态环境进行了严格的监督和检查。
加强生态环境保护督察,落实生态环保工作责任,成为了当前生态环保工作的重点之一。
一、加强生态环境保护督察生态环境保护督察是生态环境监管的一种重要方式,通过对环保工作的全面检查和监督,能够及时发现和纠正环保工作中存在的问题,从而保障生态环境的持续改善。
近年来,我国开展了一系列生态环境保护督察工作,效果显著。
2018年,中央生态环境保护督察组对30个省(区、市)督察了两轮,发现并整改了大量环保问题,有效推动了生态环境保护工作的深入开展。
为了加强生态环境保护督察工作,我国不断完善和加强督察机制,从源头上保障督察工作的实施效果。
一方面,通过加大督察力度,对各地的环保工作开展全面的排查和监督,确保各项环保工作得到有效落实。
建立了督察反馈和整改机制,对督察发现的问题进行及时反馈和整改,做到问题发现及时整改,真正达到惩治和预防的效果。
二、落实生态环保工作责任加强生态环境保护督察的根本目的在于落实生态环保工作的责任,推动环保工作的全面开展。
而要落实好生态环保工作的责任,需要从以下几个方面进行努力。
1. 强化政府责任。
政府是生态环境保护的主体和责任方,要履行好生态环保的监管职责,确保环保政策和法规的贯彻落实。
政府部门还应强化对地方政府的监督,确保各项环保工作得到有效推进。
2. 加强企业责任。
企业作为生产经营主体,应积极履行环保责任,加强环保投入,提高环保设施的运行效率,确保生产过程不对环境造成损害。
企业还应建立健全环境管理体系,加强环保宣传和教育,倡导绿色生产和生活方式。
3. 增强公众责任。
公众是社会的重要组成部分,应当积极参与到环保工作中来。
通过加强环保宣传和教育,提高公众的环保意识,倡导绿色生活方式,减少对环境的负面影响,共同维护好地球的生态环境。
“生态立省”当务之急是整治“三农”污染
(金华市金东区发展计划局调研员杨德金)
“生态立省”为未来的“三农”描绘了美好的前景。
到那时,浙江的农产品更绿了,河更畅水更清了,山川更秀美了,海更碧天更蓝了,村庄更洁净了,村居更美观了,农民生活更富足了。
要达到这一目标,当务之急要向“三农”开刀,整治自身对环境造成的污染。
一、“三农”自身对环境的污染日趋加重。
主要表现在:⑴、污水污染超过工业污染。
据调查数据显示,2000年金华市工业污染排放量7577万吨,废水处理率82.7%。
而农村仅畜禽污水和生活污水两项就达9425万吨,且基本上是未作处理直接排放,污染了农民自身的生存空间和农业环境。
⑵、粪便污染日趋加剧。
金华常年饲养家畜440多万头,家禽2000万羽(只)以上。
这些畜禽一年中粪尿排泄量至少250万吨,能综合利用的占69%,其余31%直接排放;畜禽的污水总量为786万吨,处理率仅为0.3%。
金华农村一年产生的人粪尿总量311万吨,有27%直接排放到自然环境中;全市3.8万公顷水面,有53.3%的水面用于水产养殖,一年投放精饲料8.7万吨,肥料10万吨,流失率分别达到23%和30%。
⑶、垃圾污染已成公害。
据测算,金华农村年产生活垃圾75.2万吨,其中白色污染物,即塑料及塑料制品达0.301万吨。
这些垃圾随意倒在池塘、溪边、路边,长年累月污染着水体和环境。
⑷、农药、化肥污染触目惊心。
据测算显示,2001年金华年施用农药5887.1吨,平均每公顷农田施用农药30公斤(实际施用量可能还大于这个数),大大超过全国平均水平和国际水平。
化肥中用量最大的氮肥(标准量计算,下同),一年就要施用32万多吨,其中近1/3被流失。
由于大量又不规范地使用农药、化肥、生长调节剂等,不仅污染了环境,而且使药效下降,化肥报酬递减,生产成本增加,农民收益减少。
⑸、山区生态环境受到威胁。
据不完全统计,金华市区年外运阔叶灌木8000多立方米,全市年砍伐木材1.7万立方米(不包括毛竹、杂竹和未审批砍伐的木材),加上300多家大大小小木材加工厂,砍伐木材3万立方米。
由于木材的大量砍伐和不时发生的森林火灾,部分山区生态平衡遭受破坏,水土流失日趋严重。
二、整治“三农”自身污染的几个对策。
⑴、加大教育力度,提高爱惜的环保意识。
应从宣传《环保法》着手,通过各种媒体和途径,把“保护环境”灌输到每个村民头脑中,不断提高他们的环保意识;同时利用《公民道德规范》,不断改变农民的生活陋习,倡导良好的生活习惯,树立起“保护环境,爱护环境”的新风尚;尽快使他们树立起农产品质量意识安全意识,激励他们用自身的力量改善自己的生存空间和生活质量。
⑵、建章立制,强化污染源监督和管理。
一方面用《环保法》约束那些环境意识薄弱的人,强制他们保护环境,爱护环境;另一方面要制订《村规民约》,发挥“县管不如现管”的作用,把保护环境、防止环境污染真正落到实处;同时,要采取切实可行的措施,如配备清洁员,建造垃圾坑和垃圾填埋场,组建环保小分队等等,强化监督和管理。
⑶、集中建设生态养殖。
当务之急是要解决“人畜(禽)同屋,人畜(禽)同住”问题,以一村或几个村为单位,集中建立生态养殖场。
养殖场实行统一规
划,统一设计,自筹资金,分户建造。
金华“李子园”“佳乐”“丁丁”等乳制品公司,采用“企业出资建场,农户进场饲养,公司包购牛奶”的做法,不仅能减轻奶牛散养对环境的污染,且能提高牛奶的产量和质量,奶农增加了经济收入,企业又有了稳固的奶源基地,奶制品质量提高,企业效益上升,达到了双赢的目的。
⑷、兴建有机肥料厂。
畜禽产区,尤其是奶牛产区,要使污染源变成肥料源,除继续推行多施有机肥,减少化肥施用量外,建造有机肥料加工厂是一项投资少、见效快、效益好的“阳光工程”。
金华市汇仁复合肥料有限公司是一家专门利用牛粪加工成有机肥料的企业。
该企业每天“消化”牛粪63吨,能解决2000头奶牛排放的粪便,生产出21吨有机肥。
这种用现代高科技生产的纯有机肥,不仅能促进农作物增产,而且能显著改善农产品品质,提高抗逆力,深受国内市场欢迎,还出口到国外,成为金华第一个外贸出口的有机肥料。
⑸、实行标准化生产和管理。
尤其是对农药和化肥的品种、施用量、施用期、施用方法以及残留物、残留量等都要有个科学合理的规定,以减轻农药、化肥污染,达到绿色食品或有机食品的生产标准。
同时,对饲料的生产、加工和销售要实行严格监管,以保证动物食品的安全。
⑹、充分利用“三农”本身的净化作用消除污染。
例如利用林木净化空气,种植水生植物净化污水;通过深翻地,增加有机肥等农业综合栽培措施促进有机污染物的分解,或改变金属毒物的化学形态;加强病虫害预测预报,提高防治病虫害的准确率和到位率;采用药物防治与生物防治、物理防治等综合防治措施,以减轻农药对农产品和环境的污染。
⑺、依法治林,确保源头生态平衡。
在继续抓好造林护林、封山育林等依法治林的同时,切实抓好“下山脱贫工程”,确保源头生态平衡,营造一个清洁安宁舒适的美好家园。