我国财政政策取向的若干因素分析-最新范文
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当前中国财政政策分析和调整取向(doc 12页)当前中国财政政策分析和调整取向→[摘要]财政政策是政府实施宏观调控的主要工具,近年来中国政府根据国内外经济社会发展形势的变化,不断丰富财政政策的调控方式,取得了显著成效。
目前中国经济进入新的发展时期,国内外经济环境发生了很大变化,经济正处于新一轮快速增长的上升阶段,经济社会生活中仍然存在一些深层次的矛盾和问题,客观上需要我们按照党的十六届三中全会提出的“五个统筹”要求,适时适度调整财政政策的方向和侧重点,进一步发挥财政政策在促进经济增长、优化结构和调节收入方面的重要功能作用,不断完善财政政策的有效实施方式.突出公共财政特征。
(正文)一、近几年的财政政策一直具有明显的“积极”特征从1998~2003年,我国连续6年实行了旨在扩大内需的积极财政政策。
其主要内容是:1.发行长期建设国债,带动全社会固定资产投资。
近6年共发行长期建设国债8000亿元,按前5年带动比率1:5(1998~2002年共发行长期建设国债6600亿元,形成总我国政府还加大治理乱收费、规范分配秩序的力度。
1998~2003年,我国政府公布取消不合法和不合理的收费项目1805项,降低469项收费标准,减轻企业和社会负担1400亿元左右。
由于收费是一种准税收,减费可以起到与减税等价的效应,同样有利于增强企业自主投资的能力。
4.结合财政体制完善,强化财政政策作用。
2003年,中央财政本级收入由1997年的4227亿元增加到11849,5亿元,年均增长18.7%;相应地,中央财政本级收入占全国财政收入的比重也由49.5%上升到54.6%。
在此基础上,中央财政不断加大对地方的转移支付力度,中央财政转移支付总额由1997年的2857亿元增加2003年的8687亿元,年均增长20.4%,高于同期中央财政本级收入增幅1.7个百分点,有力地促进了各地区经济社会的协调发展。
5.在财政政策的具体措施设计中,注重发挥与货币政策的协同作用。
我国财政政策调整取向的原因和内涵温家宝总理2005年3月5日在十届人大三次会议上的政府工作报告中指出:”从当前经济运行情况看,宏观调控工作不能放松。
今年要实行稳健的财政政策和稳健的货币政策,加强各项宏观经济政策的协调配合。
”这标志着实施已经7年的积极财政政策调整取向。
一、财政政策调整取向的原因1998年以来,为了应对亚州金融危机影响和国内需求不足问题,我国实行了积极的财政政策。
实践证明,这一政策是正确的,取得了显著成效。
积极的财政政策实施,推动了我国经济结构调整,有力地促进了经济持续稳定快速发展,每年拉动GDP增长1.5-2个百分点。
但积极财政政策的实质是扩张性的财政政策,当通货膨胀逐渐成为影响宏观经济发展的压力时,继续实施这一政策,不仅不利于控制固定资产投资的过快增长,而且易于形成逆向调节;不仅不利于减缓通货膨胀的趋势,而且易于加剧投资与消费比例失调程度,加大经济健康运行的风险和阻力。
鉴于目前我国投资规模已经很大、社会资金增加较多。
因此,积极财政政策应当适时转向,由扩张性的积极财政政策转向松紧适度的稳健财政政策。
另一方面,目前我国经济又并非全面过热,经济社会发展中还有农业、教育、公共卫生、社会保障等许多薄弱环节亟待加强,而且没有强烈信号表明近期会发生高通货膨胀,因此,积极的财政政策不宜一下子转向紧缩的财政政策。
在这种情况下,中央提出当前实行稳健的财政政策,是符合我国现阶段经济形势的发展变化和宏观调控的客观需要的,是又一次科学的相机抉择。
二、稳健财政政策的主要内涵实行稳健的财政政策,即中性财政政策,主要是要服从服务于改革发展大局,服从服务于中央宏观调控大局,宏观上既要防止通货膨胀的苗头继续扩大,又要防止通货紧缩的趋势重新出现;既要坚决控制投资膨胀,又要努力扩大消费需求;既要对投资过热行业降温,又要着力支持经济社会发展中的薄弱环节。
稳健的财政政策其核心是松紧适度,着力协调,放眼长远,其主要内涵如下几个方面:(一)控制赤字,但继续保持一定财政赤字规模和长期建设国债发行规模温家宝总理2005年3月5日在十届人大三次会议政府工作报告中指出:今年要适当减少财政赤字,适当减少长期建设国债发行规模。
我国财政政策分析论文在我国实施积极的还是适度的甚至是紧缩的财政政策,绝不是人们随意的取向,而是要考虑一系列因素才能确立。
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探索这一问题,对于实施正确的财政政策,发展国民经济,调节供求关系,抑制通货紧缩和通货膨胀,具有十分重大的意义。
财政政策取向关键取决于经济是否滞胀还是通胀众所周知,财政政策从来是为实施经济持续发展服务的重要工具。
它取向什么样的座标,主要看计划期内经济是否滞胀或通胀。
如果经济滞胀,就要实施积极的财政政策;反之经济通胀,就要实施紧缩的财政政策。
例如近几年来,我国连续多年推行扩大的财政投资政策即积极的财政政策,决定性因素是由于我国经济滞胀。
无论在我国还是国外都是如此。
因为实施积极的财政政策,都有着共同的衡量标准,即为了实现抑制通膨胀,扩大内需,拉动经济增长的目标。
我国自1998年以来,实施积极的财政政策就是在当时国内外的经济环境下推行的。
国外,亚洲出现了经济危机,中国作为一个大国,为了缓解经济危机,有责任通过实施积极的财政政策,帮助有关国家摆脱危机;国内,存在着严重的通货滞胀,这是更重要的因素,更加需要实施极极的财政政策。
实践已证明了这一政策的正确性。
由于实施了积极的财政政策,从1998年到现在,我国的经济保持了适度快速增长,有力地拉动了整个经济发展。
例如我国发行的国债,从1998年至2001年4年时间里,共发行5100亿元,用于基本建设,分别拉动经济增长1.38、1.44、1.81、1.66个百分点,使我国的经济在世界经济处于衰退的情况下,仍呈现一枝独秀。
看来,只要有利于抑制通货滞胀,有利于扩大内需,有利于经济增长,实施积极的财政政策是十分必要的。
当前中国财政政策分析和调整取向引言财政政策是国家经济政策的重要组成部分,对于国家经济的稳定和发展起着重要的作用。
当前,中国正面临着经济结构调整、增长方式转变等重大挑战。
因此,分析和调整中国的财政政策取向显得十分重要。
本文将对当前中国财政政策进行分析,并提出调整取向的建议。
当前中国财政政策的特点财政政策的总体取向稳健近年来,中国的财政政策取向一直以稳健为主要特点。
在应对2008年国际金融危机的过程中,中国实行了积极的财政政策,通过增加投资等方式刺激经济增长。
随后,为了应对经济结构调整的需求,财政政策逐渐转向稳健。
稳健的财政政策在一定程度上保证了经济的稳定和可持续发展。
然而,在当前经济下行压力不断增加的背景下,财政政策的稳健取向是否需要调整,亟待讨论和研究。
财政政策的偏向于支出当前中国的财政政策偏向于支出。
政府通过增加财政支出和投资,来促进经济增长和扩大内需。
特别是在基础设施建设方面,财政投入相对较大。
财政政策的支出导向一定程度上推动了经济增长,但同时也引发了一些问题。
比如,财政支出的过度扩张可能导致预算赤字的增加、债务问题的加剧等。
因此,需要对财政政策的支出取向进行适当调整。
财政政策的重点领域发生变化近年来,中国的财政政策重点领域发生了变化。
过去,财政政策主要关注基础建设等实体经济领域。
而现在,随着中国经济的转型升级,财政政策的重点逐渐向创新、绿色发展等新兴领域转移。
新兴领域的财政投入对于推动经济结构转型和转变增长方式具有重要作用。
然而,也需要注意在重点领域发展中的资源配置和风险防范问题。
调整中国财政政策的取向灵活调整财政政策的稳健度当前中国面临着复杂的经济形势,财政政策的稳健度需要灵活调整。
在经济下行压力较大时,适度放宽财政政策,通过加大财政支出来刺激经济增长;而在经济过热时,可以适度收紧财政政策,控制投资规模和债务风险。
灵活调整财政政策的稳健度,有助于保持经济的稳定和可持续发展。
优化财政支出的结构和效率财政支出是财政政策的重要手段之一,优化其结构和提高效率具有重要意义。
财政政策论文(权威推荐10篇)财政政策作为国家干预经济,实现宏观经济目标的工具,也是指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则,本篇文章就向大家介绍几篇财政政策论文范文,共同来探讨一下这些财政政策论文的写作手法。
财政政策论文权威推荐10篇之第一篇:发达国家发展低碳经济的财政政策及启示探讨摘要:自第二次工业革命以来,世界各国的工业建设快速发展,在为人们带来更好的生活的品质的同时,大量的废气排出,对生态环境造成了极大的破坏。
而随着工业科技的快速发展,温室气体的大量排放,对人们的影响也在不断地增大。
目前,以减少温室气体排放为主的低碳经济,已经成为世界各国应对全球经济变化的重要发展目标。
而我国作为温室气体排放的一个大国,深入研究发展低碳经济的财政政策,推动低碳经济不断深化,对我国的整体发展至关重要。
关键词:发达国家;低碳经济;财政政策;从人类开始钻木取火开始,人类文明的发展在离不开火的同时,也与碳基能源产生了密不可分的联系。
而随着人类文明的不断发展,人们发现了煤炭和石油等工业资源,大规模的矿产资源应用,是温室气体的排量快速增加。
财政政策,是促进低碳经济发展的重要前提,在"十二五"期间,我国围绕节能降耗,推动清洁能源技术发展、发展低碳城市,促进低碳经济政策快速发展。
一、低碳经济的内涵及意义(一)低碳经济的内涵低碳经济是指在可持续发展理念下,通过技术创新、产业转型、新能源开发等多种手段,不断降低煤炭、石油等高碳能源的使用,减少温室气体的排放,尽可能的达到排放与生态环境转化平衡,的一种新型经济发展形态。
"低碳经济"最早是在2003年,英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中提出的,作为第一期工业革命的领导者,英国首先认识到了能源安全和气候变化的威胁,而且随着发展的逐步加快,对矿产资源的消耗也在快速增加,致使目前英国消耗的能源,大部分都要依靠进口,而且,温室效应的变化,对英国产生的影响也在不断地增大。
论我国财政政策的取向:改善供给扩大内需【摘要】我国财政政策的取向是改善供给和扩大内需。
为了实现这一目标,政府实施了一系列政策措施,包括提供财政支持以改善供给结构,鼓励企业创新和技术进步,促进产业升级和转型。
政府也采取了措施来扩大内需,包括增加投资和消费支出,提高居民收入水平,鼓励消费。
供给侧结构性改革对于经济发展至关重要,可以提高生产率和竞争力。
扩大内需有助于增加消费和投资,推动经济增长。
我国财政政策的实施情况表明,政府正在努力平衡改善供给和扩大内需的发展。
财政政策对经济发展至关重要,并且展望未来,我国将继续努力调整政策,促进经济持续稳定增长。
【关键词】财政政策、供给、内需、结构性改革、经济发展、实施情况、平衡发展、重要性、发展方向。
1. 引言1.1 什么是财政政策财政政策是指国家政府制定并执行的用财政手段调节国民经济发展的政策。
在市场经济体系下,财政政策一般分为扩张性和紧缩性两种类型。
扩张性财政政策主要通过增加政府支出和减少税收来刺激经济增长,促进就业,提高生活水平。
紧缩性财政政策则相反,旨在控制通货膨胀和防止经济过热。
财政政策的主要工具包括政府支出、税收、国债发行等。
通过调节这些手段,政府可以影响经济的整体运行和发展方向。
在我国,财政政策的制定和实施是基于国家经济发展的需要,旨在实现经济稳定增长,调整收入分配,提高人民生活水平。
财政政策的取向是指政府在实施财政政策过程中所追求的目标和方向,通常包括改善供给、扩大内需等方面。
在当前经济形势下,我国财政政策的取向具有重要的意义,需要进一步完善和调整以促进经济持续健康发展。
1.2 我国财政政策的取向我国财政政策的取向是指在宏观经济政策中,财政政策在推动经济增长、调控通货膨胀和稳定经济的同时所体现出的导向和重点。
当前我国财政政策的取向是改善供给和扩大内需并重。
这一取向的制定是基于我国当前经济发展的实际情况以及面临的挑战,旨在通过结构性改革和政策调整来实现经济稳定增长和可持续发展。
财政政策分析本文将对财政政策进行分析,探讨其对经济的影响以及相关的挑战和机遇。
首先,我们将介绍财政政策的定义和目标。
接下来,我们将分析财政政策的主要工具和影响因素。
最后,我们将评估当前财政政策的实施情况,并展望未来的发展趋势。
一、财政政策的定义和目标财政政策是指政府通过调整税收和开支来影响经济活动的一种政策手段。
其目标通常包括促进经济增长、提高就业率、控制通货膨胀以及促进收入再分配。
二、财政政策的主要工具1. 财政收入管理:政府通过调整税收政策来收取资金,并确保资源的公平分配。
常见的税收方式包括所得税、消费税和财产税等。
税收政策的调整可以通过降低税率来刺激经济增长,或者提高税率来控制通货膨胀。
2. 财政支出管理:政府通过预算编制和支出管理来管理公共支出。
公共支出可以用于基础设施建设、社会福利、教育和医疗等领域。
政府可以通过增加支出来刺激经济增长,或者减少支出来控制通货膨胀。
三、财政政策的影响因素1. 经济状况:财政政策的实施应基于当前的经济状况。
在经济增长疲软时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加支出和减税来刺激经济。
而在经济过热时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少支出和提高税收来控制通胀。
2. 政治因素:财政政策的实施受到政治因素的影响。
政府的政治目标和利益集团的压力都可能对财政政策产生影响。
因此,财政决策往往是政治与经济因素综合考虑的结果。
四、当前财政政策的实施情况目前,全球各国普遍采取了扩张性财政政策以应对新冠疫情带来的经济冲击。
通过增加财政支出和减税,政府试图刺激经济复苏并保护就业。
然而,财政赤字和债务规模的激增也带来了一系列的挑战,例如财政可持续性和通货膨胀压力。
五、未来的发展趋势未来,财政政策将面临更多的挑战和机遇。
一方面,政府需要寻找平衡点,在经济增长和债务可持续性之间进行权衡。
另一方面,数字经济的快速发展将为财政政策提供更多创新的工具和方法,例如数字货币和智能税收系统。
综上所述,财政政策作为影响经济的重要手段,其实施对经济的发展有着重要的影响。
我国当前财政政策走向论文赤字政策的使用,既要有量的考虑,即赤字率高低的选择,也要有质的考虑,即赤字使用方向上的选择。
赤字政策如果运用得当,能够起到维护宏观经济稳定、促进经济发展等多方面的作用。
以下是店铺整理分享的关于我国当前财政政策走向论文的相关文章,欢迎阅读! 我国当前财政政策走向论文篇一我国财政赤字政策的走向选择财政赤字政策是宏观经济政策的重要组成部分,它既是应对短期经济波动熨平经济周期的重要手段,在经济发展某些阶段上也是扩大公共投资、提高经济长期增长率的重要方式。
赤字政策的使用,既要有量的考虑,即赤字率高低的选择,也要有质的考虑,即赤字使用方向上的选择。
赤字政策如果运用得当,能够起到维护宏观经济稳定、促进经济发展等多方面的作用。
财政赤字政策的国际经验及其启示纵观各国经济发展史,特别是美国、日本和欧洲一些国家的经济发展史,我们发现财政赤字政策使用相当广泛,这些国家积累了丰富的经验教训,值得我们认真研究借鉴。
1、财政应追求长期平衡而不是短期平衡财政收支平衡是宏观经济政策追求的基本目标之一。
但这种平衡主要应立足于长期平衡,而不仅仅是短期平衡。
从历史上看,美国、日本和欧洲的赤字率在短期内都曾出现过较大的波动,如从1981年到2000年的20年间里,美国、日本、法国、德国和英国的赤字率最高分别达到过6%、7.3%、6.0%、3.3%和7.7%,但其长期赤字率则基本稳定在2.5%左右。
上述几国过去20年间平均赤字率分别为2.6%、2.5%、3.1%、2.2%和2.6%。
这说明在一定时期根据实际需要实行一些短期的财政赤字,以此换来财政长期的平衡是必要的。
归根结底,财政平衡是要以经济长期持续发展为基础,脱离经济总体情况的财政平衡既无意义也不可持续。
财政赤字在短期波动而在长期平衡首先是由经济的周期性波动引起的。
除去战争因素赤字较高的年份往往都是经济比较萧条的年份,如美国20世纪以来出现过四次赤字比较严重的时期,赤字率超过了3%,究其原因都是由经济萧条引起的。
浅谈我国财政政策的未来取向一、财政政策与货币政策的配合反周期,调控经济,是财政政策、货币政策两大政策及其他政策的组合运用。
事实上,独立的货币政策或独立的财政政策是不存在的,最典型的是国债,它本来就是财政政策与货币政策的结合点;再者,两大政策又各有其长,必须结合使用,取长补短。
财政政策与货币政策的搭配,决定于政府的选择;政府的选择又根源于经济的需要与两大政策的特性和作用。
现在看来,对财政政策与货币政策的选择要有一个新的、全面的认识。
首先,在作用方向上,货币政策的主导方面是通过调节总量促进总供求的平衡,财政政策之中,公共财政的政策主导作用在于需求总量的调控,而国有资本财政的主导方面是调整供给结构,通过改善结构促进总供求的平衡。
虽然货币政策也具有影响需求结构的功效,但它是间接的。
财政政策虽然也可以普遍提高或降低税率,直接调节需求总量,但其中也存在税率结构配置问题,体现对结构的调整;财政支出的扩张或收缩也具有结构上的区别对待问题。
中国经济疲软的主要原因,在于经济结构不合理,结构调整不是短期能完成的,因此,在未来相当长的时间内,确实应该是财政政策唱主角,政策的作用点在于调整结构,货币政策的作用主要在于配合结构调整把握住总量,促进总供给与总需求的平衡。
其次,强化财政政策的作用更能起示范作用和带动作用,因为政府投资具有引导作用、担保作用和带动作用,对经济的拉动比较快。
最后,从制度环境看,货币政策发挥作用需要更高的市场条件,没有成熟的市场机制,货币政策就很难发挥作用,近几年连续7次降息、推动消费信贷等货币政策措施效果不显著的实践充分地表明了这一点。
基于这些理由,政府选择了强化财政政策的作用。
因此,无论是在观念上,还是在政策设计上,都要进一步强化货币政策与财政政策的配合。
有两个基本点,一是松紧搭配,二是两种机制的契合。
在松紧搭配上,可以选择多种组合。
紧的货币政策与松的财政政策搭配是为了防止启动经济增长的同时,诱发通货膨胀。
我国财政政策分析报告一、背景介绍当前,我国经济社会发展进入新的阶段,经济增长动力转换迫在眉睫,这要求财政政策在推动经济持续健康发展方面发挥更大的作用。
本文将通过分析我国财政政策的目标、手段及其效果,来深入探讨我国财政政策的优势和问题。
二、我国财政政策的目标1.经济增长:财政政策通过增加投资、推动消费、促进创新等方式,旨在实现经济稳定增长。
2.就业增加:财政政策通过加大基建投资、优化产业结构等措施,努力实现就业增加。
3.收入分配:财政政策通过税收、社会保障制度建设等手段,促进收入分配的公平和稳定。
4.稳定物价:财政政策通过控制财政支出、调节货币供给等手段,维持物价稳定。
5.环境保护:财政政策通过绿色税收、环保企业补贴等方式,促进环境保护和可持续发展。
三、我国财政政策的主要手段1.财政支出:通过加大基础设施投资、增加社会福利支出等,推动经济增长和就业增加。
2.税收政策:通过减税、降费等举措,激发市场活力,促进经济发展。
3.债务管理:通过控制债务规模、优化债务结构等手段,维护国家债务安全。
4.政府购买和补助:通过政府购买服务、向控制性企业提供补贴等方式,促进产业升级和转型。
5.公共财政管理:通过公共财政体制、规范财政管理行为,提高财政支出的效率和公共资源的利用。
四、我国财政政策的效果1.经济增长效果:我国财政政策的实施为经济增长提供了稳定的支撑,加大了投资力度,拉动了内需,推动了经济实现了平稳较快的增长。
2.就业增加效果:财政政策的实施为就业提供了更多的机会,尤其是基建投资对于吸纳劳动力发挥了积极作用。
3.收入分配效果:财政政策通过税收、社会保障制度建设等手段,促进收入分配的公平和稳定,减小了贫富差距。
4.稳定物价效果:通过控制财政支出、调节货币供给等手段,财政政策对于维持物价稳定发挥了积极作用。
5.环境保护效果:财政政策倡导绿色发展,加大环境保护投入,推动了环境保护事业的发展。
五、我国财政政策面临的问题1.财政结构问题:我国财政支出结构仍然过于倾向于基础设施建设,而忽视了教育、医疗等社会民生领域的发展,需要加强社会民生保障方面的投入。
新形势下我国财政政策论文一、政府加强投资引导,推进民间投资新形势下,我们要将政商关系理顺,成功转变政府职能,推动管制政府向服务政府转变、全能政府向有限政府转变。
针对投资备案、审核、审批等制度要组织开展规范改革工作,积极将政府的核准范围缩减,促使审批程序得到简化,从而降低经营性收费及行政事业性收费,推动民营企业收费实现公平化,将非国民待遇现象消除掉。
其二,财政相关部门建立起专业化的投资服务机构,加强对民营企业的投资信息指导及产业政策支持。
同时要开展民间投资的营销策划、审核报批、投资咨询、管理决策等各方面的综合服务,建立起包括技术信息、政策信息、市场信息在内的投资信息网,综合筛选投资项目,健全民间投资服务体系,致力于为全社会提供充分的、准确的投资信息。
其三,加强建设民营企业的权益保护机构,尽力维护民营企业的合法权益,为民间投资营造出良好的市场环境。
二、财政倾斜于民生,保障并改善民生(一)加大财政资金投入,扶持中小企业发展和灵活就业虽然每一年我国财政在就业方面的资金投入都有较大的增长,但这并不能满足我国愈加严峻的就业形势。
因此,政府应当以公共理财理念为出发点,积极调整财政支出结构,将行政管理费用支出进行大力的整顿和压缩,将公共财政倾斜到民生领域,增加就业的财政资金投入,建立长效的就业财政机制,促使就业工作取得保障性强的、长期的财政支持。
新形势下,小群体创业及中小企业等在解决自身就业问题时为社会大众提供了良好的劳动力需求空间。
政府部门应当积极扶持它们,在信贷、资金及税收等各个方面为他们提供支持,逐步形成中小企业群体,致力于将社会的不同素质、不同层次的劳动者广泛吸收到这一群体里来,确定灵活就业的行业标准及范围,完善税费减免措施,从而健全财税扶持政策。
对于灵活就业范围内的自谋职业人员,政府可以给予重点的财税支持,鼓励人们积极创业,从而有效带动就业。
(二)加快社会保障改革,完善对农民工社会保障的政策支持在受到金融危机冲击的所有群体里面,农民工遭受的损失最大,一旦他们失业返乡,就无法享受到养老保险、失业保险等,即便他们能够享受家庭保障机制及农村土地保障机制等,但依旧无法将他们的生活影响降低,从而造成农村的消费能力低下,不利于实现刺激消费等宏观的经济调控政策,严重时甚至会冲击社会和谐。
当前我国宏观经济形势与财政政策取向分析【摘要】中国当前的宏观经济形势受到多种因素的影响,包括国际贸易环境、国内需求和产需结构等。
财政政策在经济中的作用日益凸显,既可以通过调整税收和支出来影响经济运行,也可以在宏观调控中发挥重要作用。
目前我国的财政政策主要取向包括稳健、适度扩张和积极财政。
财政政策对经济发展的作用体现在促进经济增长、调整收入分配和改善民生等方面。
不同领域的财政政策会产生不同的影响,需要综合考虑宏观经济形势和财政政策的一体化调控。
未来,我国宏观经济形势和财政政策的趋势将更趋稳定和可持续发展,需要加强预测和调整措施来实现经济增长和改革发展目标。
【关键词】当前我国宏观经济形势、财政政策、影响、分析、取向、作用、领域、调控、趋势、展望、调整措施、建议。
1. 引言1.1 当前我国宏观经济形势概况我国目前的宏观经济形势呈现出一些积极的变化和挑战。
我国经济增长稳中有进,国内生产总值持续增长,经济结构不断优化,消费市场不断扩大,对外贸易保持平稳增长。
我国政府加大了宏观调控力度,为经济稳定健康发展奠定了基础。
我国改革开放不断深化,营商环境不断优化,为吸引外资和促进经济发展提供了有力支撑。
我国面临的挑战也不容忽视。
一是外部环境复杂多变,全球经济不确定性增加,贸易保护主义抬头,给我国出口造成一定压力。
二是国内经济结构仍不够合理,产业升级和转型升级面临着一定困难,部分产能过剩问题仍未彻底解决。
三是金融风险和债务问题仍然存在,需要进一步加强监管和风险防范。
1.2 财政政策对经济的影响财政政策是国家宏观经济政策的重要组成部分,对经济发展的影响至关重要。
财政政策主要通过调整政府支出和税收来影响国民经济的总需求和总供给,从而达到促进经济增长、调整经济结构、控制通货膨胀等目标。
财政政策对经济发展的影响主要体现在扩张性和紧缩性两个方面。
扩张性财政政策是指通过增加政府支出或减少税收来刺激总需求,促进经济增长;而紧缩性财政政策则是通过减少政府支出或增加税收来遏制通货膨胀和防止经济过热。
当前我国财政政策取向的探讨财政政策的基本概念财政政策是指政府以调整财政收支及资金利率等方式来影响宏观经济运行的一种政策。
在宏观经济的调控中,财政政策是最为重要的工具之一,其应用直接影响着经济增长、就业、通货膨胀、收入分配等方面的发展。
我国财政政策取向在经过多年的历练之后,已经形成了一定的特点与规律。
下面将从财政政策的目标、工具、策略等方面进行分析和探讨。
财政政策的目标财政政策的目标是稳定经济增长、调整收入分配、改善民生状况等。
在这些目标中,经济增长是财政政策的主要目标,因为经济增长可以推动社会的发展和进步,提高人民生活水平。
实现上述目标需要财政政策与货币政策、产业政策等多种政策配合协作,同时需要结合国内和国际经济情况,适时、适度地调整。
财政政策的工具财政政策的主要工具包括税收政策和财政支出政策。
税收政策税收政策是通过制定税法和税收政策,确定税制结构以及税率等内容,对社会经济发展进行调控。
税收政策包括减税政策、税收优惠政策等。
近年来,中国政府针对企业和个人的税收政策实行了多项减税措施。
其中,2018年《中华人民共和国个人所得税法》的修改实施,进一步优化了个人所得税的税率和税档,对减少中低收入群体的税收负担具有积极意义。
财政支出政策财政支出政策是通过政府的财政支出,影响国家宏观经济的稳定和发展。
财政支出政策包括提高投资率、加大社会保障力度、提高公共服务效率等。
我国财政支出政策的重点是加大基础设施建设、推进新型城镇化、加强社会保障体系建设、改善民生等方面。
特别是在“十三五”规划中,国家明确提出了“重构社会保障制度体系”的目标,以强化社会保障在民生方面的地位和作用。
当前我国财政政策取向当前,我国财政政策取向应主要着重于以下几方面。
保持经济稳定保持经济稳定是当前我国财政政策的主要目标。
我国将坚持稳健的财政政策,坚定不移地推动经济高质量发展,争取实现财政收支平衡和减轻财政赤字压力。
减税降费近年来,我国财政政策的减税降费力度明显加大,特别是2019年,《关于全面深化改革加强税收征管的意见》提出推进减税降费,全年减税降费规模约2万亿元。
关于财政政策论文范文浅析国内财政政策的转变问题财政政策是一国政府为了实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
它是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成一个完整的政策体系。
财政学理论根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能,将财政政策分为扩张性、紧缩性和中性三类。
中性的财政政策是指财政活动对社会总需求的影响保持中性,财政的收支既不会产生扩张效应,也不会产生紧缩效应。
财政政策的最终目标是实现政策的中性。
2021年中央经济工作会议决定,自2021年开始我国将实施稳健的财政政策,财政政策为何转型以及如何实施稳健的财政政策,已经成为当前及今后广大财政理论及实际工作者需要探讨和研究的课题。
一、积极财政政策出台的背景积极的财政政策是在一定程度上以适当扩大财政赤字和国债发行规模来实现国民经济持续适度增长和社会稳定的目标。
我国实施的积极财政政策,是在中国出现了外部影响的不确定性增加,国内有效需求不足,投资、出口和经济增长乏力等情况下,在政策环境允许的限度内,所采取的一种阶段性或反周期性的适度扩张政策。
从本质上讲,积极财政政策是一种扩张性的财政政策,主要以国债和支出两大政策工具的运用为主。
我国实施积极的财政政策的背景主要有以下几个方面:一是东南亚金融危机的影响。
1997年7月爆发的东南亚金融危机对中国经济的影响在1998年逐渐显现,尤其是外贸方面受到的冲击更为明显。
外贸增长幅度明显放慢,并于1998年5月出现负增长,极大影响了中国的经济增长速度,这种形势客观上为实施积极的财政政策创造了基本条件。
二是中国经济处于周期性低谷阶段,经济增长明显趋缓,并出现通货紧缩迹象。
同时,物价水平持续负增长,居民消费价格和商品零售价格均下降,通货紧缩显现。
三是买方市场全面形成。
1997—1998年我国出现了全局性的“买方市场”,绝大多数产品供给能力大量闲置,有效需求不足成为影响和制约经济增长的主要因素。
第1篇一、报告概述随着我国经济的快速发展,财务政策在国民经济中扮演着越来越重要的角色。
本报告旨在对当前我国财务政策进行分析,评估其有效性,并提出相应的政策建议。
报告将从财务政策背景、主要内容、实施效果和未来展望四个方面展开论述。
二、财务政策背景1. 国际环境近年来,全球经济一体化趋势日益明显,各国在金融领域相互依存度不断提高。
在此背景下,我国财务政策面临着来自国际市场的诸多挑战,如汇率波动、资本流动等。
2. 国内环境我国正处于经济转型升级的关键时期,面临产能过剩、环境污染、区域发展不平衡等问题。
为解决这些问题,政府出台了一系列财务政策,旨在调整经济结构、优化资源配置。
三、财务政策主要内容1. 财政政策(1)财政支出政策:政府加大对基础设施、科技创新、教育、医疗等领域的投入,推动经济高质量发展。
(2)税收政策:调整税制结构,降低企业税负,激发市场活力。
(3)财政补贴政策:对战略性新兴产业、小微企业等给予财政补贴,支持实体经济发展。
2. 货币政策(1)利率政策:调整存贷款基准利率,引导金融机构合理定价。
(2)信贷政策:优化信贷结构,支持实体经济发展。
(3)外汇政策:稳定汇率,防范跨境资本流动风险。
3. 金融监管政策(1)金融改革:深化金融体制改革,提高金融服务实体经济能力。
(2)风险防控:加强金融监管,防范系统性金融风险。
四、财务政策实施效果1. 经济增长近年来,我国经济保持稳定增长,主要得益于财务政策的有效实施。
财政政策通过加大基础设施建设、支持科技创新等措施,推动了经济高质量发展。
货币政策通过调整利率、优化信贷结构等手段,保持了货币供应量的合理增长,为经济提供了有力支持。
2. 结构调整财务政策在推动经济结构调整方面取得了显著成效。
一方面,通过调整财政支出结构,加大对新兴产业的支持力度,促进了产业结构优化升级。
另一方面,货币政策通过引导金融机构加大对实体经济的支持,促进了实体经济的发展。
3. 民生改善财务政策在民生改善方面发挥了积极作用。
论我国财政政策的取向:改善供给扩大内需引言财政政策是国家宏观经济政策的重要组成部分,对实现经济稳定和可持续发展起着重要的作用。
近年来,我国财政政策的取向主要集中在改善供给和扩大内需上。
改善供给旨在提高经济发展的核心竞争力和可持续发展能力,扩大内需旨在推动经济增长的平稳转型和结构调整。
本文将从改善供给和扩大内需两个方面分析我国财政政策的取向,并探讨其影响和挑战。
改善供给改善供给是我国财政政策的重要方向之一。
针对供给侧结构性问题,我国通过改革政策和财政支持,推动经济结构升级和提高供给侧的效率和质量。
1. 促进创新发展对于改善供给,创新发展是重要的手段之一。
财政政策通过加大对科技创新的投入,鼓励企业加大研发投入,提高技术创新能力和创新成果转化率。
例如,我国实施了一系列的税收优惠政策,鼓励企业增加技术创新投资。
同时,财政政策还加大了对高新技术企业的扶持力度,通过资金支持和税收优惠等方式提升企业创新能力。
2. 优化产业结构财政政策通过资金拨付和产业政策引导,促进优化产业结构。
例如,财政政策支持传统产业转型升级和新兴产业的发展,通过投资项目、补贴和奖励等方式,引导企业加大对新兴产业的投入,提高产业结构的竞争力和创新能力。
3. 提高公共服务水平财政政策也在改善供给方面加大对公共服务的投入。
通过加大对教育、医疗、社会保障等领域的财政支持,提高公共服务的质量和普及度。
例如,我国实施了一系列的教育扶贫政策,提供优质教育资源和教育补贴,促进教育公平,改善教育供给短缺问题。
扩大内需扩大内需是我国财政政策的另一个重要方向。
在传统出口导向型经济模式受到挑战的背景下,我国通过加大内需的引导和促进,推动经济增长方式的转变和结构调整。
1. 加大消费者购买力为了扩大内需,财政政策着力提高消费者购买力。
通过减税降费和提高社会保障水平,增加居民可支配收入,促进居民消费。
例如,我国实施个人所得税改革和社会保障制度改革,提高中低收入群体的收入水平,激发消费需求。
对我国实施积极财政政策的反思与展望一、积极财政政策的反思(一)积极财政政策取得的效果几年来,我国实行了发行长期建设国债,以及停征固定资产投资方向调节税,免征房地产税,投资抵免所得税,提高出口退税率等一系列税收优惠政策为主的积极财政政策。
透过各项经济指标来看,积极的财政政策取得了明显的效果。
根据国家统计局的分析和统计,1998年通过增发国债,扩大政府的投资规模,拉动GDP增长1.5个百分点,1999年达到2个百分点,2000年达到1.7个百分点。
到2000年底,财政共累计发行长期建设国债3600亿元,连同配套资金的投入,约完成1.5万亿元的投资量。
利用国债资金进行重点建设,有力地拉动了经济的增长,加快了结构调整的步伐,增强了经济发展的后劲。
2001年GDP增长7.3个百分点,2002年上半年增长7.8个百分点。
从物价指数来看,到2000年4月,连续32个月的居民消费价格指数下跌已经全面止跌,并首次出现正增长,2000年消费价格指数比1999年上升0.4%,2001年同比增长0.7%。
社会消费品零售总额2000年同比增长9.8%,2001年6月同比增长10.3%,2002年上半年同比增长8.6%。
从固定资产投资增长率来看,1998年下半年,投资需求增幅明显上升,投资对经济增长的拉动力明显增强,全年全社会固定资产投资比上年增长15%,增幅比上年提高了6个百分点。
2000年固定资产投资额比上年同期增长9.7%,增幅比上年提高3.4个百分点;2001年固定资产投资额比上年同期增长12.1%。
可见,积极财政政策确实取得了不可忽视的效果。
(二)实施积极财政政策过程中存在的问题虽然积极财政政策取得明显的效果,但是没有预期的那样理想,对经济发展产生的乘数效应较小,经济形势依然严峻。
1.对消费需求的拉动作用还不明显。
在实施积极财政政策的过程中,没有有效的措施来改革分配不公、贫富差距过大的问题,没有具体有效的措施来增加农民收入,没有有效地解决农村劳动力过剩、企业下岗职工问题。
我国财政政策取向的若干因素分析
在我国实施积极的还是适度的甚至是紧缩的财政政策,绝不是人们随意的取向,而是要考虑一系列因素才能确立。
探索这一问题,对于实施正确的财政政策,发展国民经济,调节供求关系,抑制通货紧缩和通货膨胀,具有十分重大的意义。
财政政策取向关键取决于经济是否滞胀还是通胀众所周知,财政政策从来是为实施经济持续发展服务的重要工具。
它取向什么样的座标,主要看计划期内经济是否滞胀或通胀。
如果经济滞胀,就要实施积极的财政政策;反之经济通胀,就要实施紧缩的财政政策。
例如近几年来,我国连续多年推行扩大的财政投资政策即积极的财政政策,决定性因素是由于我国经济滞胀。
无论在我国还是国外都是如此。
因为实施积极的财政政策,都有着共同的衡量标准,即为了实现抑制通膨胀,扩大内需,拉动经济增长的目标。
我国自1998年以来,实施积极的财政政策就是在当时国内外的经济环境下推行的。
国外,亚洲出现了经济危机,中国作为一个大国,为了缓解经济危机,有责任通过实施积极的财政政策,帮助有关国家摆脱危机;国内,存在着严重的通货滞胀,这是更重要的因素,更加需要实施极极的财政政策。
实践已证明了这一政策的正确性。
由于实施了积极的财政政策,从1998年到现在,我国的经济保持了适度快速增长,有力地拉动了整个经济发展。
例如我国发行的国债,从1998年至2001年4年时间里,共发行5100亿元,用于基本建设,分别拉动经济增长 1.38、1.44、1.81、1.66个百分点,使我国的经济在世界经济处于衰退的情况下,仍呈现一枝独秀。
看来,只要有利于抑制通货滞胀,有利于扩大
内需,有利于经济增长,实施积极的财政政策是十分必要的。
当然在我国经济通胀的情况下,财政政策的取向将会是紧缩的财政政策.财政政策取向还必须考虑利与弊的因素实施积极的财政政策,不仅要考虑上述定性因素,还应考虑实施中的利与弊的因素。
积极的财政政策正如其它政策一样,都有一定的极限。
当长期实施积极的即过度的财政政策,必然会带来负面影响,也就是说,实施积极的财政政策有利有弊。
它的利表现在上述已经阐明的抑制通货滞胀、扩大内需、拉动经济增长等方面;它的弊主要反映在:1、影响宏观管理平衡。
由于长期的国债投资,必然带来固定资产投资的快速增长,促使投资的增速不仅超过GDP的增速,而且在国民收入中的比重超过消费的比重,这就使国民收入中的积累与消费的比例不协调,从而影响宏观管理的平衡。
我国历年经济发展的实践已经证明:积累占国民收入中30%的比例是合适的。
它既不会带来通货膨胀,也不会带来通货滞胀。
但目前积累占国民收入的比例将近40%,影响了积累与消费比例的协调。
所以长期实施积极的财政政策会带来宏观管理上的难题。
2、影响消费需求相对不足。
由于积累投资占GDP的比重过高,消费需求的增长就受到影响,就会对GDP增长率的贡献带来不利。
例如,2001年上半年消费增长率,对GDP的增长贡献率不足40%。
与此同时,还应看到,消费率的下降,直接影响居民收入尤其是农民收入增长的缓慢,导致了农民和城市居民弱势群体的出现,从而拉大了不同收入阶层之间的差距。
据国家统计局统计,我国居民收入差距,以基尼系数为衡量标准,已经达到了0.4的警戒线。
这就直接影响有效需求
的扩大,进而影响整个国民经济增长和社会的稳定。
3、增加中央财政负担。
由于连续多年发行国债,国债余额已从1998年占GDP的比重只有10%,上升到2002年的18.3%,快要达到国际公认的20%警戒线。
不仅如此,我国的国债偿还,不像有些国家债务由中央和地方分级负担,而是多集中在中央,债务由中央财政负担。
所以推行持续的财政政策,极不利于中央财政的收支平衡。
4、影响产业结构的调整和财政制度的改革。
由于实施积极的财政政策,投资基本上偏重于第一、二产业,第三产业发展滞后,使长期未解决好的产业结构调整的矛盾,进一步扩大化。
因而,它既不利于经济持久增长,也不利于劳动者就业,更影响国家财政体制改革。
另一方面,由于国债的投入基本上是政府的投资,拉动经济增长的主要是国有资本,这就削弱了民间资本的投入,从而使得拥有民间储蓄达7万多亿元的资本不能充分发挥作用。
作为财政体制改革的任务之一,就是要充分发掘民有资本的发展空间,使投资主体多元化。
由上可见,实施积极的财政政策,要考虑利弊两方面因素,根据我国国情和国内外经济形势的发展,从实际出发,确定财政政策的取向是否推行积极的财政政策还是紧缩的财政政策;如果推行积极的财政政策,需要多少年限为宜。
否则,不掌握火候,将会带来严重后果。
积极的财政政策在实践中应当逐步退出,但不能急下当前,我国经济增长的基础还不牢固,又面临着严重的失业和不良债务等社会问题,这就需要我们一方面继续实施积极的财政政策;一方面要逐步退出,认真解决好在实施积极的财政政策过程中产生的问题,但一定不能急下。
对此,我们应采取以下对策:第一,要提高认识。
在我国,
实施积极的财政政策,自1998年以来已快五年,尽管成绩显著,但带来的问题不少,应当引起重视,一定要看到我国连续数年发行的国债,占GDP总额比重已逼近国际警戒线;还债的依存度主要靠中央财政。
这就要求我国的财政政策,从积极的财政政策框架中跳出来,变成适度的财政政策。
所谓适度,就是要通过综合性的财政决策,实现既不增加中央财政负担,又能拉动经济增长,扩大消费需求的目标。
只有这样去认识和处理问题,才不会把积极的财政政策,作为长期实施的政策。
第二,要充实提高。
根据我国在实施积极的财政政策过程中所暴露出来的问题,今后在继续实施这一政策时:一是在国债投资的方向上要充实提高。
既要在适度扩大发行国债,筹集资金用于拉动投资需求、拉动整个经济增长的同时,又要使投资最大可能提高城乡弱势群体的收入水平,千方百计增加就业,使消费占GDP的比重得到提高,以扩大消费需求,抑制通货滞胀。
二是在发挥财政政策功能上,进行结构性调整。
有人认为减税是调整财政政策功能的一个方向,应当抓住时机进行。
笔者认为:当前按照我国的国情,不适宜采取全面减税的措施。
这是因为我国税制以间接税为主,而间接税对拉动经济增长的作用较小;再加上我国的税收水平并不很高,只达到国际中等水平,尤其是在我国经济结构还极不合理、投资机制不完善、通货紧缩仍然存在的形势下,如果全面减税,不仅会加速企业盲目投资,带来经济结构更加失衡,而且一旦在价格竞争的市场上商品出现更多的积压,将会带来更为严重的通滞货胀。
但这并不等于说税制不应该进行适当调整。
笔者认为,一旦时机成熟,就应当尽快改革和完善增殖税、企业所得税。
第
三,要配套实施。
为了拉动经济持续增长,保持宏观经济的稳定,应在实行积极的财政政策的同时,还必须实行配套的政策尤其是货币政策。
货币政策的核心是防范金融风险,保证宏观经济运行有足够有效的资金,因而充分发挥货币政策的调控作用是非常必要的。
国内外实践也已证明:无论是抑制通货滞账还是制止通货膨胀,实行配套的财政政策和货币政策,都是十分必要的。