浅议新旧政府会计制度中固定资产账务处理的区别

新旧会计准则下固定资产处理方式的不同 作者：秦玉文，王艺淋 来源：《中外企业家》 2015年第1期

秦玉文1，王艺淋2 （1沈阳化工大学，辽宁 沈阳 110000；2辽宁师范大学海华学院，辽宁 沈阳 110000） 摘 要：本文主要从固定资产概念、固定资产初始计量、固定资产减值、固定资产折旧、固定资产的后续支出、固定资产的处置、固定资产披露等七个方面阐述了新旧会计准则下固定资产处理方式的不同。

关键词：会计；固定资产；处理方式 中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）01-0151-03 固定资产是各个企业的重要组成部分，在企业的发展过程中发挥着积极推动的作用，因此，固定资产的处理方式必须要引起每个企业的高度重视。我国财政部在2006年期间颁布了新的会计准则，新会计准则在2001年颁布的旧会计准则的基础上，对固定资产相关内容作了很大的变化，由于很多会计人员在工作过程中，时常出现对新旧准则不清的现象，从而导致固定资产的核算、报告等容易出现各种各样的错误，严重阻碍了企业的良好发展。因此，加强对固定资产的处理方式在新旧会计准则下的不同进行分析，对每个企业而言，具有十分现实且深远的意义。

一、新旧会计准则下固定资产概念的不同 我国在2001年颁布的会计准则中，对固定资产的概念进行了以下的规范，首先，固定资产必须是企业或单位为产品生产、劳务提供、出租需要以及经营管理而所拥有的；其次，固定资产的使用年限需要超过一年及其以上；最后，固定资产具有比较高的价值。而在我国2006颁布的会计准则中不仅取消了旧准则中对固定资产的价值限制，而且更加体现了实质性的会计原则，因此在新会计准则中，将固定资产的概念重新了做了以下的规范，首先，固定资产必须是企业或单位为产品生产、劳务提供、经营管理以及出租需要而所拥有的；其次，固定资产的使用寿命必须超过一个会计年度。

二、新旧会计准则下固定资产初始计量的不同 （一）对外购固定资产成本的规定的不同 对外购固定资产成本的规定，在新会计准则中也作了很大的变化，它不仅新增了一个固定资产的购买方式——赊购方式，而且当购买的价格超过了正常信用的情况下可以采用延期处理的措施。这种变化使得固定资产在购买过程中产生了一定的融资功能，使得固定资产的成本确定可以以购买价格为基础。当购买价款的现值与企业实际支付的价钱出现差额的时候，会计人员应该按照新会计准则中的借款费用规定应予资本化，并且还应该计入当期损益的会计中。当实际的价格与购买价格的现值见出现差额的时候，不仅应该做出资本化的处理，而且还需要作为利息费用而进行处理。这种规定的变化，不仅提高了计量固定资产成本的真实性，而且更加符合实质重于形式的会计原则，从而使得原则的逻辑问题得到了有效的解决。

Vol.42/No.10/Westleather 政府会计改革及新旧政府会计制度会计处理差异比较延慕蓉(西安财经大学，陕西西安710100)摘要：我国自2019年1月份起，开始实施新的政府会计制度，这是强化政府会计改革关键的一步，其中财政总预算会计是政府会计的重要组成部分，政府财政部门使用财政总预算会计来核算、反映、监督政府总预算资金和其他财政资金活动。

相比之下，新制度做出了重大的改革与创新，不仅统一了预算会计制度，而且引入了新的财务会计功能，是我国预算会计发展史上有重大意义的一次改革&本文对比分析了新旧政府会计制度的差异，探索了新时期政府会计改革的创新性，为强化政府职能，优化政府的服务体系奠定了基础&关键词：政府会计改革；财政总预算会计；创新性中图分类号：F810.6文献标志码：A文章编号：1671-1602(2020)10-0085-011政府会计制度改革的必要性1.1原有的政府会计制度存在一定的弊端&市场经济新常态趋势下，传统的政府会计制度在核算范围、核算方法等方面存在一系列问题，旧会计制度已经无法满足新时期强化政府管控、提升政府决策能力和构建信息透明政府的需求&因此，推进政府会计制度改革迫在眉睫。

1.2新经济与国际接轨&随着经济全球化进程不断加快，我国政府必须进一步提升会计管理能力，以便服务国际经济贸易，从而实现与国际接轨&2政府会计改革的现实意义党的十八大以来，国家将政府会计改革列为财政改革的重点内容之一，为积极推进政府会计标准体系的建设工作，财政部出台了一系列举•，制定和发布了新《制度》，该制度是服务全面深化财税体制改革的重要基础，目的是建立统一、科学、规范的政府会计标准体系，新制度的创新和完善，迎合了国家改革开放的总体方针，在我国政府会计发展的历史进程中具有划时代的意义& 3新旧财政总预算会计制度的差异对比3. 1采用双分录核算，核算目标更明确&新制度确定了总的会十核算目标，即在满足预算要求的情况下，及时、准确、完整地反映政府财政预算收支情况，同时考虑政府经济决策与经营管理的需要&此外，新会十制度引入了“双分录”核算法&采用“双分录”核算的会计科目如下：(1)资产类增加了四个双分录会十科目，分别是-股权投资”“应收地方政府债券转贷款”“应收主权外债转贷款”“应收股利”& (2)负债类新增了六个“双分录”会+科目，分别是“借入款项”“应付长期政府债券”“应付地方政府债券转贷款”“应付主权外债转贷款”“其他负债”“应付短期政府债券”&(3)收入类新增了“债务收入”“债务转贷收入”两个做双分录的科目&3. 2完善了各会计要素的核算内容&(1)资产方面，新增了“应收地方政府债券转贷款”科目来核算国库现金管理业务&(2)负债方面，新政府会计制度增加了反映政府债券发行和转贷业务等负债核算内容，通过“应付短(长)期政府债券”“应付地方政府债券转贷款”等相关科目进行核算&另外增设了“应付国库集中支付结余”科目，用来核算政府财政采用权责发生制列支预算单位的结余资金&(3)新制度中的净资产增加了各类结余的核算内容&增加了“资产基金”“待偿债净资产”科目，前者核算政府财政所持有的股权投资等资产在净资产中占有的金额，后者是反映政府财政承担各项债务应当在净资产中冲减的金额&(4)财政收支方面，新制度增加了“地区间援助收入(支出)”，“动用(安排)预算稳定调节基金”科目，此外，为核算各级政府之间的债务收支，增设“债务收入(还本支出)”“债务转贷收入(支出)”等科目&3. 3完善了财务报表体系&新制度下的报表体系不仅使会计报表体系更全面，而且规范了报表格式&新的资产负债表的平衡公式是“资产=负债+净资产”，资产和负债按流动性与非流动性分开列示，满足了政府会计基本准则的要求，资产负债表也会更完整、可靠&利润表按照收入、支出、结转结余分别列示，既反映财资金的，资金的&4加强政府会计改革的措施4.1加大专业人才的培养&高校会计课堂应贯彻落实政府会计改革内容，让学生深刻体会到会计知识在政府财务工作改革和创新中的实用性，丰富学生学习内容，提升学生的会计专业技能，为政府会计改革贡献自己的力量&4.2加强组织领导&为加快推进政府会计改革，各级财政部门要提高政治觉悟，增强使命感和责任感，同时制定详细可靠的方案，加强统筹规划、指导、检查工作，落实责任&4.3强&财部门当大展度的作，同时结合实际情况制定培训方案&各行政事业单位的财务人员要认真学习相关知识，尽快熟练握固定资产、无形资产、收入确认、费用分配等会十处理方法,不断提高财务会十信息的分析水平&4.4强&部门当中统，党中央周围，努力学习和完善各项财务制度，积极推动政府会十改革工作利，事业单位加会核、部门预管，财管理，绩效管理,从而提升政府各部门、各单位的财务管理水平& 5小结我国社会主义市场经济持续活跃，面对激烈的市场竞争，旧政府会度满时发展，会度的革迎场求，实现了财务管理的变革与创新，增强新制度落实中的政府财务系统稳，我单位济的基础&参考文献：[1]郭源源•新时代推进政府会计改革的思考[J]•财务经融，2019(12).[2]雷晓晴.探析新阶段我国政府会计制度的改革[J].纳税,2019(11).[3]熊冬红•新旧《财政总预算会计制度的比较研究》[J].中南林业科技大学，2018(20).[4]杨蕾•新阶段我国政府会计制度改革的思考[J]•财税金，2019(24).作者简介：延慕蓉(1993—),女，汉，陕西，研究生，西安财经大学，会计硕士&85。

新旧《企业会计准则——固定资产》的比较和分析关键字：固定资产准则比较分析2006年2月15日财政部随新会计准则体系公布了《企业会计准则第4号——固定资产》，该准则是在财政部2001年公布的《企业会计准则——固定资产》、《企业会计制度》等相关规定的基础上，根据新近修订并颁布的《企业会计准则——基本准则》而制定的。

与原《固定资产准则》及相关规定比较，新《固定资产准则》在固定资产定义、初始计量、后续支出、减值及处置等方面均有较大变化。

本文拟就以上变化及其给企业带来的影响进行解析。

一、固定资产定义的变动新《固定资产准则》对“固定资产”的定义中取消了对固定资产单位价值的限制，突破了原“固定资产”定义中的“明界”标准，更加体现了实质重于形式的原则要求。

实务当中，企业可根据不同固定资产的性质和消耗方式，结合本企业的经营管理特点，具体确定固定资产的价值判断标准。

二、关于固定资产的初始计量对于固定资产初始计量，新旧准则之间的差异主要体现在以下几个方面：确定固定资产成本时需对弃置费用进行考虑新《固定资产准则》第十三条规定，确定固定资产成本时，应当考虑预计弃置费用因素。

这是新《固定资产准则》中新增加的一项内容。

也即，固定资产应按其取得时的成本及预计的弃置费用折现值入账。

根据《企业会计准则应用指南》的解释，弃置费用仅适用于特定行业的特定固定资产，比如，石油天然气企业油气水井及相关设施的弃置、核电站核废料的处置等。

一般企业固定资产成本不应预计弃置费用。

弃置费用的义务通常由国家法律和行政法规、国际公约等有关规定约束，比如，国家法律、行政法规要求企业的环境保护和生态环境恢复的义务等。

弃置费用的金额通常较大。

企业应当根据《企业会计准则第13号——或有事项》，按照现值计算确定应计入固定资产原价的金额和相应的预计负债。

一般企业固定资产的报废清理费，应在实际发生时作为固定资产清理费用处理，不属于本准则规范的弃置费用。

这一规定的出台，体现了我国对企业社会责任和环境保护的重视，顺应国家可持续发展的战略方针。

关于医院新旧会计制度固定资产核算的对比新旧会计制度衔接困难固定资产会计信息是指会计单位通过财务报表、财务报告或附注形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭示单位财务状况和经营成果的信息。

会计信息的存在价值在于有用，如果财务报告所提供的会计信息不真实、不可靠，就会给投资者等使用者的决策产生误导甚至损失，同时也失去了存在价值。

长期以来，国内大部分医院固定资产在资产中占有决对比重，固定资产的取得、使用、清理过程中的核算显得尤其重要，它的真实可靠、内容完整与否直接影响财务报表的质量，直接影响到政府部门对医院的政府调控。

随着医改的不断深入，旧的医院会计制度越来越不能适应新的形式发展需要，新的医院会计制度应运而生，在一定程度上解决了旧制度的弊端。

现就新旧医院会计制度关于固定资产的核算进行阐述。

一、旧的医院财务制度下固定资产的核算旧的医院财务制度下，固定资产在取得时增加固定资产的同时，增加固定基金，使用过程中按收入的一定比例计提修购基金，固定资产始终以历史成本计价，不提折旧和减值准备，在清理时，一次性转入支出，不反映清理过程发生的收入和支出。

缺点一、此种核算方法不符合支出与收益配比原则，不能真实反映当期的经营成果。

特别是当下医院大量购置大型医疗设备、纷纷修建门诊住院大楼，提高医院硬件设施，会计制度本身的不合理更突出。

同时，此种核算方法也不符合成本核算和管理。

目前，医院的内部管理在不断完善，内部成本核算和管理已成为各级医院进行有效管理的重要手段。

医院的内部成本核算与企业产品成本的核算基本相似，必须对各项费用进行计算和归集，固定资产折旧费用是内部成本的主要费用之一，固定资产不计提折旧，无法科学、完整、准确地进行内部成本核算和管理。

缺点二、不能如实反映医院的财务状况。

固定资产以历史成本在资产负债表中反映，并不代表其实际价值，不代表医院的实际偿债能力，导致固定资产会计信息失真。

固定基金和专用基金在性质上同属于净资产，医院对其拥有充分的使用权。

22新《政府会计制度》下的固定资产核算浅析谭悦美1，钟锦仕2（1.潍坊学院，山东 潍坊 261041；2.奎文区机关事务管理局，山东 潍坊 261041）摘要：2019年1月1日起，我国《政府会计制度》正式实施，新的政府会计制度要求对固定资产进行计提折旧，这对行政单位的资产管理及核算产生了深远影响。

本文结合新旧会计制度就行政单位的固定资产核算要求、衔接和计提折旧问题进行探讨，以期提出有意义的见解、思路及做法。

关键词：政府会计制度；固定资产；核算；浅析中图分类号：F810.6 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1673-0968.2019.11.006随着2019年《政府会计制度》的实施，确立了“双功能”“双基础”“双报告”新的政府会计核算体系，要求实现财务会计与预算会计适度分离，又相互衔接，共同反应会计主体的预算执行信息和财务信息。

特别是对“固定资产”的核算，相比而言进行了全新的核算要求，本文结合新旧制度，从固定资产的核算要求、转换衔接和具体核算展开论述进行探讨。

1 新《政府会计制度》对固定资产的核算要求1.1 《行政事业会计制度》下的固定资产核算要求《行政事业会计制度》下固定资产实行基金管理，不计提折旧，通过提取修购基金的办法来维护资金来源，根据相关制度规定，按照事业收入和经营收入的一定比例来提取修购基金，行政单位为全额拨款导致大多行政单位根本不提取修购基金，而通过预算提报直接列支，造成了固定资产增加无序，减少以盘点实物为主，缺少制度约束，资产猛增猛减，极不平衡，固定资产核算的问题既有体制的原因，也存在管理中的难题和缺陷，是综合因素影响的结果。

1.2 《政府会计制度》下固定资产核算要求新《政府会计制度》下对固定资产的核算提出来明确要求和核算原则，“双功能”“双基础”核算优势明显显现出来，权责发生制下的财务会计核算增加固定资产同时进行折旧核算，将固定资产的折旧按一定的分配方式，在折旧年限内进行分配，正确核算当期损益，引导利益主体，科学决策，影响社会资源合理配置，实现由实物形态向货币形态转变，进而提升会计信息质量。

R oun d ta b le f orum圆桌论坛浅谈新政府会计制度对固定资产核算的影响■ 文 / 冯芸摘要：为了适应政府综合财务报告的需要，财政部规定从2019年1月1日起，行政事业单位均实施新政府会计制度，不再执行原事业单位会计制度。

新政府会计制度以“权责发生制”为核算基础，其中固定资产核算变化较大，包括固定资产的定义、财务核算方式、明确需计提折旧、信息披露范围都有所调整。

本文通过分析新政府会计制度下固定资产核算的具体变化及其影响，并提出对行政事业单位固定资产核算的建议。

关键词：新政府会计制度；固定资产核算；变化财政部2017年10月印发的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会【2017】25号）要求各行政事业单位从2019年1月1日起执行新政府会计制度。

新政府会计制度采用新的会计核算模式，通过“平行记账”原则，分别以权责发生制和收付实现制为基础，期末编制双报表，使财务会计和预算会计相互制约。

新政府会计制度的实施，有利于提高行政事业单位的会计管理水平、规范会计核算体系、提高会计信息质量，更加全面、清晰地反映单位财务会计信息和部门预算执行信息。

新政府会计制度与原事业单位会计制度相比有许多变化，其中固定资产核算变化较大。

行政事业单位如何正确核算固定资产，加强固定资产管理，均衡收入费用配比率，准确体现固定资产的实际价值，真实反映单位的财务状况，降低固定资产闲置率，实现资产保值增值等均有重要意义。

一、新政府会计准则中固定资产核算的具体变化（一）固定资产定义的变化在新政府会计制度《政府会计准则第3号——固定资产》（财会【2016】12号）中，固定资产的定义由原先的“持有”，转变为“控制”，即各行政事业单位为满足自身业务需要而控制的，使用年限在1年以上、超过规定标准价值的，并且在使用过程中基本能保持原始形态的资产。

着重强调了各行政事业单位对于固定资产的控制和使用，更加明确了事业单位固定资产的初始确认条件，应具备两个条件：一是该固定资产能够为其所控制的行政事业单位创造经济价值，二是该固定资产的价值能够可靠计量。

探析新旧会计准则中固定资产会计处理的差异比较
刘景梅;金焰
【期刊名称】《经济技术协作信息》
【年(卷),期】2009(000)035
【摘要】@@ 固定资产是财务报表中的一个重要项目,其核算是否正确既影响资产负债表反映的信息质量又影响利润表的信息质量.2006年新会计准则的颁布,使固定资产的会计处理与旧准则相比在许多方面都发生了变化,理清新旧准则在这方面的差异有利于提供更为相关准确的会计信息.
【总页数】1页(P48)
【作者】刘景梅;金焰
【作者单位】达尔凯阳光(哈尔滨)热电有限公司;佳木斯市结核病防治院
【正文语种】中文
【相关文献】
1.新旧会计准则下固定资产盘盈会计处理方法之差异 [J], 张焕平;
2.新旧会计准则下固定资产盘盈会计处理方法之差异 [J], 张焕平
3.浅谈新旧会计准则固定资产盘盈会计处理的差异 [J], 李晓琳
4.浅析新旧会计准则固定资产盘盈会计处理的差异 [J], 孟捷
5.固定资产盘盈会计处理——新旧会计准则及小企业会计准则比较分析 [J], 喻志红;舒振山
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事业单位固定资产新旧准则相关问题探讨-行政管理事业单位固定资产新旧准则相关问题探讨申翠利（扶沟县城市管理服务中心河南·周口）摘要：我国正处于社会变革时期，各种性质的企业、单位都处于转型升级期，为了减轻事业单位给国家财政带来的负担，必须要深入改革事业单位的财务管理制度，严格规范内部财务核查。

伴随新的相关制度的出台，本文对新旧制度下的固定资产这一问题进行了分析。

关键词：事业单位；固定资产；新旧准则；异同点为配合国家的财政制度改革，严格要求事业单位内部财务核算，自2012年，我国财务部门重新修订并印发了事业单位的部分会计准则以及相应的会计制度。

相比于旧的《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》，修订版的制度和政策的部分内容有所调整，如新的制度和政策的适用性被延伸，几乎涵盖了所有的事业单位，满足了各事业单位的改革需求，为事业单位的财务核算提供新的标准。

更有甚者，新制度中还提出了“虚提”固定资产折旧这一概念，无疑是新制度的一大进步。

笔者通过比较新旧制度的异同点，详细地对其进行阐述。

一、新旧制度下固定资产的相关处理的比较1．固定资产评判标准不同以往的制度定义固定资产时，指出固定资产指的是房屋、建筑物、机械、运输工具等其他与生产经营有关的物品，使用1年以上的且保存较为完好的，不影响再次使用的资产。

此外还规定一般设备单位值要在五百元以上，专业设备的价值应该在八百元以上。

如果有些同类物品虽没有满足上述价值规定，但是确实使用了1年以上且保存完好，不影响再次使用，这类物品要归入固定资产当中。

然而，2012年新的制度出台，对固定资产的定义发生了变化，主要体现在设备的价值范围。

新制度下固定资产指的是房屋、构筑物、机械、运输工具等其他与生产经营有关的物品，使用1年以上的且保存较为完好的，不影响再次使用的资产。

但是规定一般设备单位值要在1000元以上，专业设备的价值应该在1500元以上。

其余要求与旧制度基本相同。

另外，针对软件问题，若是软件是必不可少的组成部分，则要纳入硬件所属的固定资产中来，反之则不能纳入。

新旧会计制度下会计核算差异的探讨随着我国财务领域不断的改革和发展，会计制度也经历了从旧制度到新制度的转变。

新旧会计制度虽然在基本原则和核算方法上有相似之处，但是在实际应用中，仍然会存在不少的会计核算差异，这是由于新制度引入了新的会计理念和规则，致使不同会计制度在具体运用时，会对企业的会计核算产生差异。

本文将从以下方面对新旧会计制度下会计核算差异进行探讨。

一、资产负债表计算差异1、应付账款的计量差异在旧的会计制度下，“货”必须与单证相符才能确认应付账款，而到了新的会计制度下，有对“货”实际到达企业并产生应收账款的确认，将不管该单证是否与实物相符。

因此，新旧会计制度在应付账款的计算上存在一定的差异。

2、有形资产计量方法差异旧的会计制度下，有形资产的计量方法基本是规定在企业初始计量单价上，而新的会计制度将所有权责和风险等概念统一起来，增加了对实际价格的重视，企业需根据实际获取成本进行计量，这种态度在固定资产计算上更为明显。

3、短期借款利息计算差异旧的会计制度下，短期借款的利息计算是按照借款期限和借款利率进行的，而新的会计制度通过应用时间价值的概念，将借款利率调整为实际利率，使利息的计算更符合实际经济活动。

二、利润表计算差异1、会计政策的选择差异新旧会计制度下，企业应根据不同的会计政策计算利润表，但在具体的选择和应用上却有存在差异，特别是在处理减值准备、拨备、资产盘亏损失等方面，会影响企业的利润表信息披露。

2、增值税政策的影响差异增值税政策是企业业务中不可避免的一个因素，旧制度下，由于增值税的政策比较单一，因此对企业的利润表的政策性影响比较小，而到了新的会计制度下，增值税收的政策较为复杂，会给企业的利润表计算带来较大的影响。

三、财务报表编制差异1、会计政策制定差异财务报表编制与会计政策制定直接关系，新旧会计制度下，企业在制定会计政策时，往往会基于不同的原则，对财务报表进行差异性编制。

2、信息披露范围扩大差异在新的会计制度下，财务报表的编制不再是基于账务处理，而是需要以信息披露的期望为基础。

事业单位新旧会计制度关于固定资产计提折旧异同点分析【摘要】本文旨在对事业单位新旧会计制度中固定资产计提折旧的异同点进行深入分析。

在文章首先概述了固定资产计提折旧的重要性和研究意义，接着明确了研究的目的。

在从固定资产计提折旧在新旧会计制度中的差异、计提折旧政策变化、计提折旧方法的不同、计提折旧的核算对象不同、计提折旧的税收政策差异等方面展开探讨。

结论部分对新旧会计制度下固定资产计提折旧的异同点进行总结，同时提出了对事业单位会计实践的启示，并展望了未来的发展方向。

通过本文的研究，有助于深入了解新旧会计制度下固定资产计提折旧的差异，为事业单位的会计实践提供参考和借鉴。

【关键词】固定资产、会计制度、计提折旧、异同点、新旧、事业单位、税收政策、核算对象、实践、发展方向、研究意义、研究目的、差异、政策变化、方法、总结、启示。

1. 引言1.1 概述在事业单位新旧会计制度下，固定资产计提折旧是一个重要的会计核算内容，对于事业单位的财务状况和经营成果具有重要影响。

随着我国会计制度的不断完善和发展，新旧会计制度对固定资产计提折旧的规定也有所不同，这也是本文要探讨的问题。

固定资产计提折旧在新旧会计制度中的差异，涉及到计提折旧政策的变化、计提折旧方法的不同、计提折旧的核算对象不同以及计提折旧的税收政策差异等方面。

通过对新旧会计制度下固定资产计提折旧的异同点进行深入分析，可以更好地了解新旧会计制度对固定资产计提折旧的影响，为事业单位的会计实践提供指导和启示。

本文旨在系统地总结新旧会计制度下固定资产计提折旧的异同点，探讨对事业单位会计实践的启示，并展望未来的发展方向。

通过本文的研究，可以为事业单位的会计工作提供参考，促进事业单位会计制度的进一步完善和发展。

1.2 研究意义事业单位是我国国有企业的主要组成部分，其会计制度的改革与发展对于促进国有企业的经济效益和管理水平具有重要意义。

固定资产是事业单位重要的生产资料和财务资产，其计提折旧是反映资产价值减少和企业经营成本的重要方法。