附件5
预算会计科目衔接转换
（事业单位）
一、分析填列事业单位原会计科余额明细表
事业单位原会计科目余额明细表二
二、预算结余类科目新旧会计制度转换思路解析
2019年1月1日，衔接转换时新制度预算会计仅预算结余类科目有年初余额，应当以原账中净资产相关科目年末余额为基础，并根据原账净资产与新账预算结余口径不一致的事项所涉及的金额，对新账预算结余类科目年初余额进行调整。
（一）口径不一致的主要事项：
1.原账确认收入，增加了净资产，但尚未收到资金，不应计入预算结余，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余虚增。因此，对于这类事项，在衔接转换
时应当以原账相关净资产科目余额为基础，调减这类事项涉及的金额，确定新账预算结余年初数。这类事项主要包括：应收票据、应收账款、其他应收款中的应收账款等。
2.原账未确认支出，未减少净资产，但已支付资金，应减少预算结余，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余虚增。因此，对于这类事项，在衔接转换时，应当以原账相关净资产科目余额为基础，调减这类事项涉及的金额，确定新账预算结余年初数。这类事项主要包括：短期投资、预付账款、其他应收款中的暂付款、存货等。
3.原账未确认收入、未增加净资产，但已收到资金，应计入预算结余，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余虚减。因此，对于这类事项，在衔接转换时，应当以原账相关净资产科目余额为基础，调增这类事项涉及的金额，确定新账预算结余年初数。这类事项主要包括：短期借款、预收账款、长期借款等。
4.原账确认支出，减少了净资产，但尚未支付资金，不应减少预算结余，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余虚减。因此，对于这类事项，在衔接转换时，应当以原账相关净资产科目余额为基础，调增这类事项涉及的金额，确定新账预算结余年初数。这类事项主要包括：应付职工薪酬（贷方余额）、应付账款、其他应交税费、其
他应付款中的质量保证金等。
5.应交增值税。原制度规定，增值税属于价外税不计入收入和支出：但新制度规定，收取的增值税销项税额计入预算收入，支付的增值税进项税额和缴纳的增值税计入预算支出，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余少计。为保持新账年初余额与本年发生额账务处理的一贯性，应在原账相关净资产科目余额的基础上，对原账“应缴税费——应缴增值税”科目余额进行分析，划分出与非财政补助专项资金相关的金额和与非财政补助非专项资金相关的
金额，根据应缴增值税（贷方余额），调增非财政拨款结转
或非财政拨款结余，如果应交增值税原科目年末余额为借方，则应当调减非财政拨款结转或非财政拨款结余。
（二）重点关注事项：
1.周转类的其他应收款（暂付押金）和其他应付款（暂收押金），由于在未来收回或支付时不计入预算收支，因此
衔接转换时，不需要调整。
2.应交增值税中，如果应收票据应收账款中科目余额可能包含增值税，为简化衔接转换工作，可不必区分应收应付的价款和增值税，按照规定进行处理。
3.各单位应认真分析2018年末资产负债类往来科目及
短期投资、长期投资、短期借款、长期借款、存货等科目余额形成原因，结合新制度下预算会计记账原则，根据导致预算结余虚增虚减的事项所涉及的金额，对新账预算结余类科
目年初余额进行调整。
三、预算结余类科目新旧衔接
（一）“财政拨款结转”和“财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目余额
新制度设置了“财政拨款结转”、“财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目。在新旧制度转换时，单位应当对原账的“财政补助结转”科目余额进行逐项分析，加上各项结转转入的支出中已经计入支出尚未支付财政资金（如发生时列支的应付账款）的金额，减去已经支付财政资金尚未计入支出（如购入的库存材料、预付账款等）的金额，按照增减后的金额，登记新账的“财政拨款结转”科目及其明细科目贷方；按照原账“财政补助结余”科目余额，登记新账的“财政拨款结余”科目及其明细科目贷方。
按照原账“财政应返还额度”科目余额登记新账的“资金结存——财政应返还额度”科目借方；按照新账的“财政拨款结转”和“财政拨款结余”科目贷方余额合计数，减去新账的“资金结存——财政应返还额度”科目借方余额后的差额，登记新账“资金结存——货币资金”科目借方。
“财政拨款结转”科目调整表
解释说明：
1.“原已列支，减少净资产，未付资金，虚减预算结余”是指业务发生时，按原制度要求借记各类支出，同时贷记往来负债科目，各类支出在年末结转时冲减了事业基金；但由于资金尚未支付，新制度执行后如果发生资金支付，要求必须列入预算支出并与年末冲减预算结余，使同一笔业务两次减少了单位预算结余，因此需在新旧衔接转换时予以调增。
2.“原未列支，未减净资产，资金已付，虚增预算结余”是指业务发生时，原制度要求借记往来资产科目，同时贷记“银行存款”等科目，这些资金已实际支付，但未反映为各类支出，年末支出结转时无法冲减事业基金；由于资金已经支付，新制度执行后没有现金流出，按新制度要求无法列入预算支出并于年末冲减预算结余，造成同一笔业务从未减少单位预算结余，因此，在新旧衔接转换时予以调减。
（二）“非财政拨款结转”科目及对应的“资金结存”科目余额
新制度设置了“非财政拨款结转”科目及对应的“资金结存”科目。在新旧制度转换时，事业单位应当对原账的“非财政补助结转”科目余额进行逐项分析，加上各项结转转入的支出中已经计入支出尚未支付非财政补助专项资金（如发生时列支的应付账款）的金额，减去已经支付非财政补助专项资金尚未计入支出（如购入的库存材料、预付账款等）的金额，加上各项结转转入的收入中已经收到非财政补助专项资金尚未计入收入（如预收账款）的金额，减去已经计入收入尚未收到非财政补助专项资金（如应收账款）的金额，按照增减后的金额，登记新账的“非财政拨款结转”科目及其明细科目贷方；同时，按照相同的金额登记新账的“资金结存——货币资金”科目借方。
“非财政拨款结转”科目调整表
解释说明：
1.“原已列支，减少净资产，未付资金，虚减预算结余”是指业务发生时，按原制度要求借记各类支出，同时贷记往来类负债科目，各类支出在年末结转时冲减了非财政补助专项资金；但由于资金尚未支付，新制度执行后一旦发生资金支付，按新制度要求必须列入预算支出并于年末冲减预算结余，使得同一业务两次减少了单位预算结余，因此，需要在制度转换时予以调增。
2.“原未列收，未增净资产，已收资金，虚减预算结余”是指业务发生时，按原制度要求借记银行存款等资产科目，同时贷记往来类负债科目，这些资金已实际收到，但未反应为各类收入，使得在年末收入结转时无法增加非财政拨款结转；由于资金已经收到，新制度执行后没有现金流动，按新制度要求无法列入预算收入并于年末增加预算结余，使得同一业务从未增加单位预算结余，因此，需要在制度转换时予以调增。
3.“原未计入净资产，已收资金，少记预算结余”是指增值税业务发生时，按原制度规定不确认收入和支出；不影
响净资产，但这些资金已经收支，新制度执行后将有现金流出，按新制度要求列入预算支出并于年末减少预算结余，因此，需要在制度转换时予以调增。
4.“原已列收，增加净资产，未收资金，虚增预算结余”是指业务发生时，按原制度要求借记往来类资产科目，同时贷记收入科目，这些资金尚未收到，但反应为各类收入，使得在年末收入结转时增加非财政拨款结转；由于资金尚未收到，新制度执行后将有现金流入，按照新制度要求列入预算收入并于年末增加预算结余，使得同一业务两次增加单位预算结余，因此，需要在制度转换时予以调减。
5.“原未列支，未减净资产，已付资金，虚增预算结余”是指业务发生时，按原制度要求借记往来类资产科目，同时贷记“银行存款”等科目，这些资金已实际支付，但未反映为各类支出，使得年末支出结转时无法冲减非财政拨款结转；由于资金已经支付，新制度执行后没有现金流动，按新制度要求无法列入预算支出并于年末冲减预算结余，使得同一业务从未减少单位预算结余，因此，需要在制度转换时予以调减。
（三）“非财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”
科目余额
1.登记“非财政拨款结余”科目余额
新制度设置了“非财政拨款结余”科目及对应的“资金
结存”科目。在新旧制度转换时，事业单位应当按照原账的“事业基金”科目余额，借记新账的“资金结存——货币资金”科目，贷记新账的“非财政拨款结余”科目。
2.对新账“非财政拨款结余”科目及“资金结存”科目余额进行调整。
“非财政拨款结余”科目调整表
解释说明：
1．“原已列支，减少净资产，未付资金，虚减预算结余”是指业务发生时，按原制度要求借记各类支出，同时贷记往来类负债科目，各类支出在年末结转时冲减了非财政补助专项资金；但由于资金尚未支付，新制度执行后一旦发生资金支付，按新制度要求需列入预算支出并于年末冲减预算结余，使得同一业务两次减少了单位预算结余，因此，需要在制度转换时予以调增。
2.“原未列收，未增净资产，已收资金，虚减预算结余”是指业务发生时，按原制度要求借记银行存款等资产类科目，同时贷记往来类负债科目，这些资金已实际收到，但未反映为各类收入，使得在年末收入结转时无法增加事业基金；由于资金已经收到，新制度执行后没有现金流动，按新制度要求无法列入预算收入并于年末增加预算结余，使得同一业务从未增加单位预算结余，因此，需要在制度转换时予以调增。
3．“原未计入净资产，已收资金，少记预算结余”是指增值税业务发生时，按原制度规定不确认收入和支出；不影响净资产，但这些资金已经收支，新制度执行后将有现金流出，按新制度要求列入预算支出并于年末减少预算结余，因此，需要在制度转换时予以调增。
4.“原已列收，增加净资产，未收资金，虚增预算结余”是指业务发生时，按原制度要求借记往来类资产科目，同时
贷记收入科目，这些资金尚未收到，但反应为各类收入，使得在年末收入结转时增加非财政拨款结转；由于资金尚未收到，新制度执行后将有现金流入，按照新制度要求列入预算收入并于年末增加预算结余，使得同一业务两次增加单位预算结余，因此，需要在制度转换时予以调减。
5.“原未列支，未减净资产，已付资金，虚增预算结余”是指业务发生时，按原制度要求借记往来类资产科目，同时贷记“银行存款”等科目，这些资金已实际支付，但未反映为各类支出，使得年末支出结转时无法冲减非财政拨款结转；由于资金已经支付，新制度执行后没有现金流动，按新制度要求无法列入预算支出并于年末冲减预算结余，使得同一业务从未减少单位预算结余，因此，需要在制度转换时予以调减。
6.“原未列支，已付资金，已调净资产结构”是指按照原制度不确认为支出，而按照新制度需要确认预算支出的业务。这个主要是指“长期投资”科目的处理。需要注意的是，虽然财政部出台的新旧衔接说明此项需要进行调增，但考虑到业务在发生时，原《事业单位会计制度》处理方式为：借记“长期投资”科目，贷记“银行存款”科目，同时借记“事业基金”科目，贷记“非流动资产基金”科目。也就是说，原制度账务处理结果已经减少了事业基金。
本次新旧制度转换，“非财政拨款结余”以原账中的“事
业基金”为基数进行调增，如果再次进行冲减，同一业务两次对同一科目进行处理，会虚减“事业基金”。因此，在实际操作中，应核实“长期投资”业务发生时记录的会计分录，如果当时已冲减“事业基金”，此事项不作为调整项，反之，如果未冲减“事业基金”，应按照财政部规定冲减“非财政拨款结余”科目。
事业单位难以准确调整出“非财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目余额的，在新旧制度转换时，可以在新账的“库存现金”、“银行存款”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”科目借方余额合计数基础上，对不纳入单位预算管理的资金进行调整(如减去新账中货币资金形式的受托代理资产、应缴财政款、已收取将来需要退回资金的其他应付款等，加上已支付将来需要收回资金的其他应收款等），按照调整后的金额减去新账的“财政拨款结转”、“财政拨款结余”、“非财政拨款结转”、“专用结余”科目贷方余额合计数，加上“经营结余”科目借方余额后的金额，登记新账的“非财政拨款结余”科目贷方；同时，按照相同的金额登记新账的“资金结存——货币资金”科目借方。
资金结存=库存现金+银行存款+其他货币资金+财政应返还额度+/-不纳入单位预算管理的资金
非财政拨款结余=资金结存-新账的“财政拨款结转”-新账的“财政拨款结余”-新账的“非财政拨款结转”-新账
的“专用结余”+“经营结余”（借方余额）
（四）“专用结余”科目
“专用结余”科目及对应的“资金结存”科目余额
新制度设置了“专用结余”科目及对应的“资金结存”科目。在新旧制度转换时，事业单位应当按照原账“专用基金”科目余额中通过非财政补助结余分配形成的金额，借记新账的“资金结存——货币资金”科目，贷记新账的“专用结余”科目。
“专用结余”科目调整表
解释说明：
“原未列支，未减净资产，已付资金，虚增预算结余”是指业务发生时，按原制度要求借记往来类资产科目，同时贷记银行存款等科目，这些资金已实际支付，但未反映为专用基金减少；由于资金已经支付，新制度执行后没有现金流动，按新制度要求无法列入专用结余减少，使得同一业务从未减少单位专用结余，因此，需要在制度转换时予以减去。
（五）“经营结余”科目及对应的“资金结存”科目余额
新制度设置了“经营结余”科目及对应的“资金结存”
科目。如果原账的“经营结余”科目期末有借方余额，在新旧制度转换时，事业单位应当按照原账的“经营结余”科目余额，借记新账的“经营结余”科目，贷记新账的“资金结存——货币资金”科目。
注意：单位对预算会计科目的期初余额登记和调整，应当编制记账凭证，并将期初余额登记和调整的依据作为原始凭证。
原执行行业事业会计制度的单位，请执行财政部发布的行业衔接规定。
附件5 预算会计科目衔接转换 （事业单位） 一、分析填列事业单位原会计科余额明细表 事业单位原会计科目余额明细表二
二、预算结余类科目新旧会计制度转换思路解析 2019年1月1日，衔接转换时新制度预算会计仅预算结余类科目有年初余额，应当以原账中净资产相关科目年末余额为基础，并根据原账净资产与新账预算结余口径不一致的事项所涉及的金额，对新账预算结余类科目年初余额进行调整。 （一）口径不一致的主要事项： 1.原账确认收入，增加了净资产，但尚未收到资金，不应计入预算结余，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余虚增。因此，对于这类事项，在衔接转换
时应当以原账相关净资产科目余额为基础，调减这类事项涉及的金额，确定新账预算结余年初数。这类事项主要包括：应收票据、应收账款、其他应收款中的应收账款等。 2.原账未确认支出，未减少净资产，但已支付资金，应减少预算结余，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余虚增。因此，对于这类事项，在衔接转换时，应当以原账相关净资产科目余额为基础，调减这类事项涉及的金额，确定新账预算结余年初数。这类事项主要包括：短期投资、预付账款、其他应收款中的暂付款、存货等。 3.原账未确认收入、未增加净资产，但已收到资金，应计入预算结余，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余虚减。因此，对于这类事项，在衔接转换时，应当以原账相关净资产科目余额为基础，调增这类事项涉及的金额，确定新账预算结余年初数。这类事项主要包括：短期借款、预收账款、长期借款等。 4.原账确认支出，减少了净资产，但尚未支付资金，不应减少预算结余，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余虚减。因此，对于这类事项，在衔接转换时，应当以原账相关净资产科目余额为基础，调增这类事项涉及的金额，确定新账预算结余年初数。这类事项主要包括：应付职工薪酬（贷方余额）、应付账款、其他应交税费、其 他应付款中的质量保证金等。
附件： 新旧医院会计制度有关衔接问题的处理规定 我部对1998年11月会同卫生部印发的《医院会计制度》（财会字[1998]58号）（以下简称原制度）进行了全面修订，于2010年12月31日发布了新《医院会计制度》（财会[2010]27号）（以下简称新制度），自2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市施行，自2012年1月1日起在全国施行。为了确保新旧制度顺利过渡，现对医院执行新制度的有关衔接问题规定如下： 一、新旧制度衔接总要求 （一）医院在2011年7月1日（公立医院改革国家联系试点城市所属医院适用，下同）或2012年1月1日（公立医院改革国家联系试点城市所属医院以外的医院适用，下同）之前，仍应按照原制度进行会计核算和编报会计报表。自2011年7月1日或2012年1月1日起，医院应当严格按照新制度的规定进行会计核算和编报财务报告。 （二）医院应当按照本规定做好新旧制度的衔接。相关工作包括以下几个方面： 1.在执行新制度前，完成以下几方面工作： 一是对本单位的资产和负债进行全面清查、盘点和核实，对
于清查出的账龄超过3年、确认无法收回的应收医疗款，药品及库存物资盘盈、盘亏、毁损，固定资产盘盈、盘亏，以及应确认而未确认的资产、负债，应当报经批准后，按照原制度规定处理完毕。 二是对本单位固定资产、无形资产的原价、形成的资金来源、已使用年限、尚可使用年限等进行核查，为计提固定资产折旧、追溯确认待冲基金等做好准备。 三是根据原账编制2011年6月30日或2011年12月31日的科目余额表。 2.按照新制度设立2011年7月1日或2012年1月1日的新账。 3.将原账中各会计科目2011年6月30日或2011年12月31日的余额转入新账并按新制度进行调整，将基建账（即按照《国有建设单位会计制度》单独核算基本建设投资的账套）相关数据并入新账，按上述调整后的科目余额编制科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。上述“原账中各会计科目”指原制度规定的会计科目，以及医院参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目。 新旧会计科目对照情况参见本规定附表。 4.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2011年7月1日或2012年1月1日期初资产负债表。 二、将原账科目余额转入新账
政府会计制度——准则、科目、报表及新旧衔接解读及案例分析 一、单选题 1、关于固定资产的初始计量，以下表述中，不正确的是（）。 A、固定资产在取得时应当按照成本进行初始计量 B、以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，应当按照各项固定资产同类或类似资产市场价格的比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的成本 C、政府会计主体无偿调入的固定资产，其成本按照调出方账面价值加上相关税费、运输费等确定 D、政府会计主体盘盈的固定资产，按规定经过资产评估的，其成本按照评估价值确定；未经资产评估的，其成本按照公允价值确定 A B C D 2、在政府会计主体中，下列固定资产折旧，不正确的是（）。 A、简易房折旧年限不低于8年 B、机械设备折旧不低于10年 C、仪器仪表折旧不低于3年 D、车辆折旧不低于8年 A B C D 3、政府会计主体，非大批量购入、单价小于（）元的无形资产，可以于购买的当期将其成本直接计入当期费用。 A、500 B、1000 C、1500 D、2000 A B C D 4、以下属于负债类财务会计科目的是（）。 A、应付票据
B、受托代理资产 C、保障性住房 D、待处理财产损溢 A B C D 5、财务会计五大要素，77个科目，预算会计三大要素（）个科目。 A、24 B、25 C、26 D、27 A B C D 6、（），是指政府会计主体资产扣除负债后的净额，其金额取决于资产和负债的计量。 A、收入 B、费用 C、净资产 D、利润 A B C D 7、单位应当定期对文物文化资产进行清查盘点，（）至少盘点一次。 A、每月 B、每季度 C、每半年 D、每年 A B C D 8、关于政府会计主体中存货的后续计量，以下表述中，有误的是（）。
附件1： 《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《行政单位会计制度》有关衔接问题的处理规定 我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会…2017?25号，以下简称新制度）。目前执行《行政单位会计制度》（财库…2013?218号，以下简称原制度）的单位，自2019年1月1日起执行新 制度，不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对单位执行新制度的有关衔接问题规定如下： 一、新旧制度衔接总要求 （一）自2019年１月１日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。 （二）单位应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面： 1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（见附表1、附表２）。 2.按照新制度设立2019年1月1日的新账。 3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算结余科目（行政单位新旧会计
制度转账、登记新账科目对照表见附表3），将未入账事项登 记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。原账科目是指按照原制度规定设置的会计科目。 4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额，编制2019年1月1日的科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。 5.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2019年1月1日资产负债表。 （三）及时调整会计信息系统。单位应当按照新制度要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据正确转换，确保新旧账套的有序衔接。 二、财务会计科目的新旧衔接 （一）将2018年12月31日原账会计科目余额转入新账财务会计科目 1.资产类 （1）“库存现金”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应收账款”、“预付账款”、“无形资产”、“公共基础设施”、“政府储备物资”、“受托代理资产”、“待处理财产损溢”科目 新制度设置了“库存现金”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应收账款”、“预付账款”、“无形资产”、“公共基础设施”、“政府储备物资”、“受托代理资产”、“待处理财产损溢”科目，其核算内容与原账的上述相应科目的核算内容
授权支付账务处理： 收到额度，凭授权支付到账通知书记账： 财务会计： 借：零余额账户用款额度 贷：财政拨款收入 预算会计： 借：资金结存--零余额账户用款额度 贷：财政拨款预算收入 解析：收到的只是额度，记账的知识通知书，并不是收到钱，有额度可以按授权自由支配，当然前提是必须是纳入预算的支配事项，超预算不可以支付，有预算指标控制的。 支出用款额度账务处理： 支付日常活动费用和购买物品固定资产等： 财务会计： 借：业务活动费用/单位管理费用/库存物品/固定资产/在建工程等（下设对应费用二级科目） 贷：零余额账户用款额度 预算会计： 借：行政支出/事业支出等 贷：资金结存--零余额账户用款额度 解析：授权支付给的是额度，当然得从额度支付。
年末的时候还需要注销额度，具体处理为： 注销财政授权支付额度，也就是额度清零，啥叫零余额，年底结转时不能有余额。 财务会计： 借：财政应返还额度--财政授权支付 贷：零余额账户用款额度 预算会计： 借：资金结存---财政应返还额度 贷：资金结存---零余额账户用款额度 当然了，下年初，还需要将额度恢复，对应的分录正好和这个相反。 财务会计： 借：零余额账户用款额度 贷：财政应返还额度--财政授权支付 预算会计： 借：资金结存--零余额账户用款额度 贷：资金结存---财政应返还额度 当然这个是根据代理银行提供的额度恢复到账通知书和财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度来做的，通俗的讲就是上年注销的，这年再恢复。确保年底零余额清零的一个操作。
若是当年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户下达数的，根据未下达的用款额度做调整： 财务会计： 借：财政应返还额度---财政授权支付 贷：财政拨款收入 预算会计： 借：资金结存--财政应返还额度 贷：财政拨款预算收入 这个处理不知道啥意思？就是预算指标没用完，将剩余的没用完的指标做当年财政收入记入收入。 这里涉及一个科目叫财政应返还额度，这到底是个什么玩意呢？我们先来看政府会计制度科目说明的解释： 核算实行国库集中支付的单位应收财政返还的资金额度，包括可以使用的以前年度财政直接支付资金额度和财政应返还的财政授权支付资金额度。 我们刚才说了，还有一种10万朝上的财政直接支付是一种什么情况呢？ 财政直接支付下的支付，不再通过零余额账户周转，直接将支出记财政拨款收入和对应的支出项，一步完成，这种情况对应的大额支出一笔对一笔，一笔一个额度，也是凭财政直接支付入账通知书入账： 财务会计：
新旧行政单位会计制度衔接 单项选择题 1、新的《行政单位会计制度》的执行时间为（2014年1月1号）。 2、新制度设置了“在建工程”科目，行政单位应当在“在建工程”科目下设置（基建工程）明细科目，核算在建工程成本。 3、新制度设置了“在建工程”科目，行政单位应当在“在建工程”科目下设置（基建工程）明细科目，核算在建工程成本。 4、行政单位原账中通过“暂付款”科目核算的职工的预借差旅费应转入新账中的会计科目为（其他应收款）。 5、行政单位按旧制度核算的、计入到“暂付款”中的应收的出租物租金的商业汇票，按照新制度核算应计入的会计科目为（应收账款）。 6、行政单位在新旧制度转换时，应当将（2013.12.31 ）前未入账的事项登记新账。 7、行政单位原账中的“有价证券”科目在新账中对应的会计科目为（其他应收款）。 8、行政单位购建房屋及构筑物，不能够分清支付价款中的房屋及构筑物与土地使用权部分的，在新账核算中应采用的科目为（固定资产）。 9、行政单位购建房屋及构筑物能够分清支付价款中的房屋及构筑物与土地使用权部分的，在新账中核算其中的土地使用权部分应采用的会计科目为（无形资产）。 10、行政单位为正确实现数据转换，确保新旧账套的有序衔接，需要（对原有会计核算软件和会计信息系统进行及时更新和调试）。 11、行政单位购入的非构成相关硬件不可缺少组成部分的软件，在新账中采用的会计科目为（无形资产）。 12、行政单位应当全面核算（2013年12月31日）前取得的无形资产成本，对其进行补提摊销。 13、为核算行政单位无形资产的累计摊销，新制度下设置的会计科目为（累计摊销）。 14、为体现双分录核算，下列科目的借方余额不应该结转到“资产资金--在建工程”科目的是（应付工程款）。 15、与公共基础设施配套使用的修理设备、工具器具、车辆等动产，在新账核算中采用的会计科目为（固定资产）。 16、与公共基础设施配套、供行政单位在公共基础设施管理中自行使用的房屋构筑物等，能够与公共基础设施分开核算的，在行政事业单位新账中核算时采用的会计科目为（固定资产）。 17、下列关于负债类事项登记新账表述错误的是（行政单位如有2013年12月31日前未入账的其他事项，不必登记新账）。 18、下列关于资产类事项登记新账表述错误的是（行政单位在新旧制度转换时，应当将未入账的公共基础设施记入新账，借记资产基金，贷记公共基础设施）。 19、下列关于基建账中相关科目余额并入“大账”的表述错误的是（按照基建账中“有价证券”借方余额，借记“大账”中“应收账款”科目）。 20、下列关于行政单位执行新制度的表述错误的是（行政单位执行新制度后，应当至少按年将基建账中相关科目的发生额并入大账）。 21、下列各项属于行政单位新会计制度下的会计科目的是（应付职工薪酬）。 22、下列各项属于行政单位新会计制度下的会计科目的是（应缴财政款）。 23、下列各项不属于应缴税费核算内容的是（应付职工薪酬）。 24、下列各项不属于应缴财政款核算的内容的是（城建税）。
政府会计制度与事业单位会计衔接的规定 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-MG129]
附件2： 《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《事业单位会计制度》有关衔接问题的处理规定 我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计 科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。目前执行《事业单 位会计制度》（财会〔2012〕22号，以下简称原制度）的单位，自2019年1 月1日起执行新制度，不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡，现 对单位执行新制度的有关衔接问题规定如下： 一、新旧制度衔接总要求 （一）自2019年１月１日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计 核算、编制财务报表和预算会计报表。 （二）单位应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以 下几个方面： 1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求， 编制原账的部分科目余额明细表（参见附表1、附表2）。 2.按照新制度设立2019年1月1日的新账。 3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额， 包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算 结余会计科目（事业单位新旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表 3），将未入账事项登记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。原账科 目是指按照原制度规定设置的会计科目。
4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额，编制2019年1月1日的科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。 5.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2019年1月1日资产负债表。 （三）及时调整会计信息系统。单位应当按照新制度要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据正确转换，确保新旧账套的有序衔接。 二、财务会计科目的新旧衔接 （一）将2018年12月31日原账会计科目余额转入新账财务会计科目 1.资产类 （1）“库存现金”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“短期投资”、“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”、“无形资产”科目 新制度设置了“库存现金”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“短期投资”、“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”、“无形资产”科目，其核算内容与原账的上述相应科目的核算内容基本相同。转账时，单位应当将原账的上述科目余额直接转入新账的相应科目。其中，还应当将原账的“库存现金”科目余额中属于新制度规定受托代理资产的金额，转入新账“库存现金”科目下的“受托代理资产”明细科目。 （2）“银行存款”科目 新制度设置了“银行存款”和“其他货币资金”科目，原制度设置了“银行存款”科目。转账时，单位应当将原账“银行存款”科目中核算的属于新制度规定的其他货币资金的金额，转入新账“其他货币资金”科目；将原账“银
1.逾期预付账款转入（）。 A.应收账款 B.其他应收款 C.应付账款 D.其他应付款 经批准冲销待核销基建支出时的分录是（）。 A.借：在建工程——待核销基建支出，贷：财政拨款收入 B.借：在建工程——待核销基建支出，贷：在建工程——待摊投资 C.借：在建工程——待核销基建支出，贷：在建工程——建筑安装工程投资 D.借：资产处置费用，贷：在建工程——待核销基建支出 单位管理费用科目核算（）。 A.单位为实现其职能目标，依法履职或开展专业业务活动及其辅助活动所发生的各项费用 B.事业单位本级行政及后勤管理部门开展管理活动发生的各项费用 C.事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的各项费用 D.单位经批准处置资产时发生的费用 政府会计主体盘盈的固定资产/存货，没有相关凭据、但按规定经过资产评估的，其成本按照（）确定。 A.名义金额 B.评估价值 C.重置成本 D.有关凭据 甲公司某项固定资产已完成改造，累计发生的改造成本为400万元，拆除部分的原价为200万元。改造前，该项固定资产原价为800万元，已计提折旧250万元，不考虑其他因素，甲公司该项固定资产改造后的账面价值为（）万元。 A.750 B.812.5
C.950 D.1000 （）核算单位采购材料等物资时货款已付或已开出商业汇票但尚未验收入库的在途物品的采购成本。 A.库存物品 B.在途物品 C.加工物品 D.工程物资 （）是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存的资金余额。 A.预算收入 B.预算支出 C.预算结余 D.以上选项都不对 不需上缴财政的应收账款逾期无法收回的，转入（）科目。 A.银行存款 B.经营收入 C.事业预算收入 D.坏账准备 （）核算单位由于未经税务机关认证而不得从当期销项税额中抵扣的进项税额。 A.未交税金 B.预交税金 C.待抵扣进项税额 D.待认证进项税额 未完成的测绘、地质勘察、设计成果的实际成本通过（）核算。
2019政府会计制度-会计科目名称
会计科目名称和编号 序号科目编号科目名称一、财务会计科目 （一）资产类 1 1001 库存现金 2 1002 银行存款 3 1011 零余额账户用款额度 4 1021 其他货币资金 5 1101 短期投资 6 1201 财政应返还额度 7 1211 应收票据 8 1212 应收账款 9 1214 预付账款 10 1215 应收股利 11 1216 应收利息 12 1218 其他应收款 13 1219 坏账准备 14 1301 在途物品 15 1302 库存物品 16 1303 加工物品 17 1401 待摊费用
18 1501 长期股权投资 19 1502 长期债券投资 20 1601 固定资产 21 1602 固定资产累计折旧 22 1611 工程物资 23 1613 在建工程 24 1701 无形资产 25 1702 无形资产累计摊销 26 1703 研发支出 27 1801 公共基础设施 28 1802 公共基础设施累计折旧（摊销） 29 1811 政府储备物资 30 1821 文物文化资产 31 1831 保障性住房 32 1832 保障性住房累计折旧 33 1891 受托代理资产 34 1901 长期待摊费用 35 1902 待处理财产损溢 （二）负债类 36 2001 短期借款 37 2101 应交增值税
38 2102 其他应交税费 39 2103 应缴财政款 40 2201 应付职工薪酬 41 2301 应付票据 42 2302 应付账款 43 2303 应付政府补贴款 44 2304 应付利息 45 2305 预收账款 46 2307 其他应付款 47 2401 预提费用 48 2501 长期借款 49 2502 长期应付款 50 2601 预计负债 51 2901 受托代理负债（三）净资产类 52 3001 累计盈余 53 3101 专用基金 54 3201 权益法调整 55 3301 本期盈余 56 3302 本年盈余分配 57 3401 无偿调拨净资产 58 3501 以前年度盈余调整
关于印发 《新旧行政单位会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知 财库[2013]219号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）: 修订后的《行政单位会计制度》（财库〔2013〕218号）自2014年1月1日起施行。为了确保新旧制度顺利衔接、平稳过渡，促进新制度的有效贯彻实施，我部制定了《新旧行政单位会计制度有关衔接问题的处理规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。 附件：新旧行政单位会计制度有关衔接问题的处理规定 财政部 2013年12月25日 附件： 新旧行政单位会计制度有关衔接问题的处理规定 修订后的《行政单位会计制度》（财库〔2013〕218号）（以下简称新制度）自2014年1月1日起施行。为了确保新旧制度顺利过渡，现对行政单位执行新制度的有关衔接问题规定如下： 一、新旧制度衔接总要求 （一）自2014年1月1日起，行政单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算和编报财务报表。 （二）行政单位应当按照本规定做好新旧制度的衔接。相关工作包括以下几个方面： 1.根据原账编制2013年12月31日的科目余额表。 2.按照新制度设立2014年1月1日的新账。 3.将2013年12月31日原账中各会计科目余额按照本规定进行调整（包括新旧结转调整和基建并账调整），按调整后的科目余额编制科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。原账中各会计科目是指原《行政单位会计制度》（财预字〔1998〕49号）规定的会计科目，以及按照财政部印发的有关行政单位会计核算补充规定增设的会计科目。
附件： 关于测绘事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定 我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行 政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。目前执行《测绘事业单位会计制度》（财会字〔1999〕 1号）和财政部有关事业单位会计核算的补充规定（以下简称原制度）的测绘事业单位，自2019年1月1日起执行新制度，不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对测绘事业单位执行新制度的有关衔接问题规定如下： 一、新旧制度衔接总要求 （一）自2019年１月１日起，测绘事业单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。 （二）测绘事业单位应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面： 1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（参见附表1、附表2）。 2.按照新制度设立2019年1月1日的新账。 3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、
按照原账科目余额登记新账预算结余科目（测绘事业单位新旧会计制度转账、登记新账科目对照表参见附表3），将未入账事项登记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。原账科目是指按照原制度规定设置的会计科目。 4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额，编制2019年1月1日的科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。 5.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2019年1月1日资产负债表。 （三）及时调整会计信息系统。测绘事业单位应当按照新制度要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据正确转换，确保新旧账套的有序衔接。 二、财务会计科目的新旧衔接 （一）将2018年12月31日原账会计科目余额转入新账财务会计科目 1.资产类 （1）“现金”科目 新制度设置了“库存现金”科目，该科目的核算内容与原账的“现金”科目的核算内容基本相同。转账时，应当将原账的“现金”科目余额转入新账的“库存现金”科目。其中，还应当将原账的“现金”科目余额中属于新制度规定受托代理资产的金额，转入新账“库存现金”科目下的“受托代理资产”明细科目。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/076370029.html, 如何进行新旧制度转换和衔接的会计处理 作者：罗允尧 来源：《财会学习》2012年第12期 现有的小企业，有的在执行《小企业会计制度》，有的在执行《企业会计制度》，其中，符合小企业标准的外商投资企业，大多在执行《企业会计制度》，有极少数小企业，由于其母公司是上市公司或企业集团的关系，执行的是《企业会计准则》。 根据《小企业会计准则》第三条第（四）款的规定，已经执行《企业会计准则》的小企业，不得转为执行《小企业会计准则》。由此，除了极少数已经执行《企业会计准则》的小企业外，原执行《小企业会计制度》和《企业会计制度》的小企业，都必须于2013年1月1日起执行《小企业会计准则》（以下简称新准则），因此，大家都面临着一个如何进行新旧制度转换的问题。 财政部于2012年10月29日发布了财会（2012）20号《小企业执行“小企业会计准则”有关问题衔接规定》文件，提出了转换工作的总体要求以及具体做法。 关于执行《小企业会计准则》的前期准备，主要是组织财务人员学习，了解新准则与原《小企业会计制度》、《企业会计制度》的区别；修订内部核算办法；进行资产和负债的清查；科目转换和账务调整；对财务信息系统进行必要的修改；进行模拟测试，估算执行新准则对企业留存收益的影响等等。 笔者试图就新旧制度的衔接、转换问题，对财政部财会（2012）20号文件进行解读，对 于企业财务人员的具体操作，也许会有所裨益。 与《小企业会计制度》对照，《小企业会计准则》在科目设置和使用方面的变化，有以下五种情况，现在分别说明其转换时的会计处理： 一、增设了一些科目 1.为了满足农、林、牧、渔等企业的核算需要，新准则增设了“生产性生物资产”、“生产性生物资产累计折旧”和“消耗性生物资产”科目。一个畜牧场，如果以繁殖小猪并出售为主营业务，那么，母猪就是生产性生物资产，用于出售的小猪就属于消耗性生物资产。转换时，应对原“固定资产”、“累计折旧”和“库存商品”科目的余额进行分析，把其中生产性生物资产（例如母猪）的成本转入“生产性生物资产”科目的借方，其已提折旧部分，转入“生产性生物资产累计折旧”科目的贷方；消耗性生物资产（例如小猪）的成本，由“库存商品”转入“消耗性生物资产”科目的借方。 2.同样，为了满足建筑施工企业的核算需要，增设了“工程施工”和“机械作业‘科目；
基层医疗卫生机构新旧会计制度 有关衔接问题的处理规定 根据《财政部关于印发〈基层医疗卫生机构会计制度〉的通知》（财会[2010]26号）的规定，基层医疗卫生机构将于2011年7月1日起执行《基层医疗卫生机构 会计制度》（以下简称新制度），不再执行原《医院会计制度》（财会字[1998]58号，以下简称原制度）。为了做好新制度与原制度的衔接工作，现对基层医疗卫生 机构执行新制度的有关衔接问题规定如下： 一、新旧制度衔接总要求 （一）新旧制度衔接前的准备。 基层医疗卫生机构在新旧会计制度衔接前，应对本单位的资产和负债进行全面 清查和盘点,并按照原制度的规定将清查和盘点事项进行处理。 （二）旧账的截止和新账的建立。 2011年7月1日之前，基层医疗卫生机构仍应按照原制度进行会计核算，并 按照原制度的规定编制2011年上半年度（1－6月）会计报表。自2011年7 月1日起，基层医疗卫生机构应根据新制度设置新账，将原账中2011年6月30 日的各会计科目期末余额转入新账并按新制度进行调整。基层医疗卫生机构应根据 调整后的科目余额编制科目余额表，作为新账中各会计科目2011年7月1日的期初余额，并按照新制度编制2011年7月1日的期初资产负债表。 上述“原账中的各会计科目”是指原制度规定的会计科目以及基层医疗卫生机构 参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目。 新旧会计科目对照情况参见本规定附表。 二、新旧会计科目衔接 （一）资产类。 1．“现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“其他货币资金”、“财政应返 还额度”、“应收医疗款”、“其他应收款”、“固定资产”、“在建工程”和“无形资产”科目。 新制度设置了“库存现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“应收医疗款”、“其他应收款”、“固定资产”、“在建工程”和“无形资产”科目，其核算内容与原制度相应科目的核算内容基本相同。转账时，应将原账 中以上科目的余额直接转入新账中相应科目。新账中相应科目设有明细科目的，应 将原账中以上科目的余额加以分析后分别转入新账中相应科目的相关明细科目。 2．“药品”、“药品进销差价”、“库存物资”和“在加工材料”科目。 新制度未设置“药品”、“药品进销差价”、“在加工材料”科目，但设置了“库存物资”科目，其核算范围包括了原账中“药品”、“库存物资”、“在加工材料”科目的核算内容。转账时，应在新账中“库存物资”科目下设置“药品”、“卫生材料”、“低值易耗品”、“其他材料”等明细科目，将原账中“药品”、“库存物资”和“在加工材料”科目的明细科目余 额分别转入新账中的“库存物资”科目的相应明细科目；将原账中“药品进销差价”科目
名称：关于印发《新旧医院会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知 文号：财会[2011]5号 颁布单位：财政部 颁布日期：2011-4-6 实施日期：2011-4-6 专业分类：部门规章 内容： 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，进一步规范医院的会计核算， （财会字[1998]58提高会计信息质量，我部对1998年11月会同卫生部印发的《医院会计制度》 号）进行了全面修订，于2010年12月31日印发了新《医院会计制度》（财会[2010]27号），自2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市施行，自2012年1月1日起在全国施行。 为了确保新旧制度顺利过渡，促进新制度的有效贯彻实施，我部制定了《新旧医院会计制度有关衔接问题的处理规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。 附件：新旧医院会计制度有关衔接问题的处理规定 https://www.doczj.com/doc/076370029.html,/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201104/P020110415547268576955.doc 财政部 二〇一一年四月六日 附件： 新旧医院会计制度有关衔接问题的处理规定 我部对1998年11月会同卫生部印发的《医院会计制度》（财会字[1998]58号）（以下简称原制度）进行了全面修订，于2010年12月31日发布了新《医院会计制度》（财会[2010]27号）（以下简称新制度），自2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市施行，自2012年1月1日起在全国施行。为了确保新旧制度顺利过渡，现对医院执行新制度的有关衔接问题规定如下： 一、新旧制度衔接总要求 （一）医院在2011年7月1日（公立医院改革国家联系试点城市所属医院适用，下同）或2012年1月1日（公立医院改革国家联系试点城市所属医院以外的医院适用，下同）之前，仍应按照原制度进行会计核算和编报会计报表。自2011年7月1日或2012年1月1日起，医院应当严格按照新制度的规定进行会计核算和编报财务报告。 （二）医院应当按照本规定做好新旧制度的衔接。相关工作包括以下几个方面：
一，单选题 1、（C）核算事业单位长期债券投资（分期付息、一次还本）应当收取的利息。 A.应收账款 B.应收股利 C.应收利息 D.其他应收款 2.《政府会计准则第5号—公共基础设施》自（B）起施行。 年1月1日 年1月1日 年10月1日 年1月1日 3.政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》自（D）起施行，鼓励行政事业单位提前执行。 年1月1日 年1月1日 年10月1日 年1月1日 4.（D）核算已经偿还银行尚未报销的本单位公务卡欠款。 A.应收账款 B.应收股利 C.应收利息 D.其他应收款 5.（C）是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存的资金余额。
B.预算支出 C.预算结余 D.以上选项都不对 6.政府会计主体盘盈的固定资产/存货，没有相关凭据、也未经过评估的，其成本按照（C）确定。 A.名义金额 B.评估价值 C.重置成本 D.有关凭据 7.经批准冲销待核销基建支出时的分录是（D）。 A.借：在建工程——待核销基建支出，贷：财政拨款收入 B.借：在建工程——待核销基建支出，贷：在建工程——待摊投资 C.借：在建工程——待核销基建支出，贷：在建工程——建筑安装工程投资? D.借：资产处置费用，贷：在建工程——待核销基建支出 8.（B）核算单位采购材料等物资时货款已付或已开出商业汇票但尚未验收入库的在途物品的采购成本。 A.库存物品? B.在途物品 C.加工物品 D.工程物资 9.未完成的测绘、地质勘察、设计成果的实际成本通过（C）核算。 A.库存物品? B.在途物品
10.单位已核销需上缴财政的应收账款在以后期间收回的会计分录为（C）。 A.借：应收账款/其他应收款；贷：坏账准备 B.借：资金结存——货币资金；贷：非财政拨款结余等 C.借：银行存款等；贷：应缴财政款 D.借：行政支出/事业支出等；贷：资金结存 11.（D）核算单位历年实现的盈余扣除盈余分配后滚存的金额，以及因无偿调入调出资产产生的净资产变动额。 A.本期盈余 B.本年盈余分配 C.以前年度盈余调整 D.累计盈余 12.甲公司某项固定资产已完成改造，累计发生的改造成本为400万元，拆除部分的原价为200万元。改造前，该项固定资产原价为800万元，已计提折旧250万元，不考虑其他因素，甲公司该项固定资产改造后的账面价值为（B）万元。 13.（D）核算事业单位以货币资金对外投资发生的现金流出。 A.债务预算收入 B.投资预算收益
某企业 新旧会计准则衔接操作手册 ××会计师事务所 二零零七年十二月
第一章前言 2006年2月15日，财政部颁布了新企业会计准则，2007年9月，中国银监会下发了《关于企业业金融机构全面执行《企业会计准则》的通知》（银监通［2007］22号），要求“政策性企业、中国农业企业、非上市的股份制企业、中国邮政储蓄企业、城市商业企业、信托公司、财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、外资企业等从2008年起按照新会计准则编制财务报告。”。为保证某企业顺利实施新旧会计准则科目转换、完成账户余额结转，我们编写了本手册，以协助行总部及各分行的新准则首次执行工作。 实施新会计准则总体上需要依次做好如下几个方面的工作： 一、执行新会计准则前的准备工作 1、会计政策的选择。 2、会计科目和账薄的选择与设置。 3、进行全面的财产清查，包括盘点工作的安排及盘点结果的处理。 二、企业2007年12月31日科目转换和账户余额结转 1、编制新旧会计准则科目对照表。 2、将原准则会计数据重新分类。 3、编制调整分录。 4、编制调整工作底稿。 5、编制新准则下的科目余额表和试算平衡表。 三、编制2008年1月1日新准则下资产负债和“新旧会计准则股东权益差异调节表” 四、编制2007年度执行新准则备考资产负债表、利润表、所有者权益变动表。 第二章新旧会计准则科目转换、账户余额结转操作指南 一、释义： 新准则：指财政部第33号令、财会（2006）3号颁布的企业会计准则体系 原制度：指现行准则和某企业目前执行的《城市商业企业、城市信用合作社财务管理实施办法》 二、首次执行日：指2008年1月1日 三、需追溯调整事项 涉及38号准则中5-19条事项采用追溯调整法进行调整，调整2008年期初留存收益，除此之外的事项不予调整。
关于高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定 附件 2：关于高等学校执行《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定我部于 2017 年 10 月 24 日印发了《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25 号，以下简称新制度）。原执行《高等学校会计制度》（财会〔2013〕30 号，以下简称原制度）的高等学校 1 ，自 2019 年1 月 1 日起执行新制度，不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对高等学校执行新制度及《关于高等学校执行lt;政府会计制度行政事业单位会计科目和报表gt;的补充规定》（以下简称补充规定）有关衔接问题规定如下：一、新旧制度衔接总要求（一）自 2019 年１月１日起，高等学校应当严格按照新制度及补充规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。（二）高等学校应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面： 1.根据原账编制 2018 年 12 月 31 日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（参见附表 1、附表 2）。 2.按照新制度及补充规定设立 2019 年 1 月 1 日的新账。 1 本规定所指高等学校包括各级人民政府举办的全日制普通高等学校和成人高 等学校。 3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算结余科目（高等学校新旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表 3），将未入账事项登记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。原账科目是指按照原制度规定设置的会计科目。 4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额，编制 2019年 1 月 1 日的科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。 5.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制 2019年 1 月 1 日资产负债表。（三）及时调整会计信息系统。高等学校应当按照新制度及补充规定要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据正确转换，确保新旧账套的有序衔接。二、财务会计科目的新旧衔接（一）将 2018 年 12 月 31 日原账会计科目余额转入新账财务会计科目 1.资产类（1）库存现金、财政应返还额度、短期投资、应收票据、应收账款、无形资产科目新制度设置了库存现金、财政应返还额度、短期投资、应收票据、应收账款、无形资产科目，其核算内容与原账的上述相应科目的核算内容基本相同。转账时，应当将 原账的上述科目余额直接转入新账的相应科目。其中，还应当将原账的库存现金科目余额中属于新制度规定受托代理资产的金...
附件2： 《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《事业单位会计制度》有关衔接问题的处理规定 我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。目前执行《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号，以下简称原制度）的单位，自2019年1月1日起执行新制度，不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对单位执行新制度的有关衔接问题规定如下： 一、新旧制度衔接总要求 （一）自2019年１月１日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。 （二）单位应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面： 1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（参见附表1、附表2）。 2.按照新制度设立2019年1月1日的新账。 3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、
按照原账科目余额登记新账预算结余会计科目（事业单位新旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表3），将未入账事项登记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。原账科目是指按照原制度规定设置的会计科目。 4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额，编制2019年1月1日的科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。 5.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2019年1月1日资产负债表。 （三）及时调整会计信息系统。单位应当按照新制度要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据正确转换，确保新旧账套的有序衔接。 二、财务会计科目的新旧衔接 （一）将2018年12月31日原账会计科目余额转入新账财务会计科目 1.资产类 （1）“库存现金”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“短期投资”、“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”、“无形资产”科目 新制度设置了“库存现金”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“短期投资”、“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”、“无形资产”科目，其核算内容与原账的上述相应科目的核算内容基本相同。转账时，单位应当将原账的上述
附件2： 关于高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会 计科目和报表》的衔接规定 我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。原执行《高等学校会计制度》（财会〔2013〕30号，以下简称原制度）的高等学校1，自2019年1月1日起执行新制度，不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对高等学校执行新制度及《关于高等学校执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定》（以下简称补充规定）有关衔接问题规定如下： 一、新旧制度衔接总要求 （一）自2019年１月１日起，高等学校应当严格按照新制度及补充规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。 （二）高等学校应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面： 1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（参见附表1、附表2）。 2.按照新制度及补充规定设立2019年1月1日的新账。 1本规定所指高等学校包括各级人民政府举办的全日制普通高等学校和成人高等学校。
3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算结余科目（高等学校新旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表3），将未入账事项登记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。原账科目是指按照原制度规定设置的会计科目。 4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额，编制2019年1月1日的科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。 5.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2019年1月1日资产负债表。 （三）及时调整会计信息系统。高等学校应当按照新制度及补充规定要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据正确转换，确保新旧账套的有序衔接。 二、财务会计科目的新旧衔接 （一）将2018年12月31日原账会计科目余额转入新账财务会计科目 1.资产类 （1）“库存现金”、“财政应返还额度”、“短期投资”、“应收票据”、“应收账款”、“无形资产”科目 新制度设置了“库存现金”、“财政应返还额度”、“短期投资”、“应收票据”、“应收账款”、“无形资产”科目，其核算内容与原账的上述相应科目的核算内容基本相同。转账时，应当将