中国单位社区的发展历程
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中国社工站发展历程
中国社工站发展历程简述
社工站是中国社会工作服务体系的重要组成部分,也是社会工作专业人员开展实际工作的基地和平台。
以下是中国社工站发展的主要历程:
1.近现代社会工作的兴起:中国社会工作的历史可以追溯到近
现代,当时社会工作的开展主要是依托于宗教组织和私人慈善团体,对弱势群体进行救助和援助。
2.社工站的建立:20世纪90年代以后,中国开始建立社工站,形成专门从事社会工作服务的基地。
社工站通常设立在社区、乡镇或城市的特定区域内,为当地居民提供社会工作服务和支持。
3.社工站的职能发展:最初设立的社工站主要提供基本的社会
服务,如社区走访、社会调查等。
随着社会需求的变化和社会工作专业化的推进,社工站的职能逐渐扩大,涵盖了社会工作的各个方面,如家庭服务、老年人关怀、儿童保护等。
4.社工站与社区的互动:社工站与社区的互动是中国社工站发
展的重要特点之一。
社工站通过与社区居民的沟通和合作,了解他们的需求和问题,并提供相应的社会工作服务和支持。
同时,社工站也组织社区居民参与社会工作,在提升社区居民自我发展和自我管理能力的同时,促进社区的整体发展。
5.政策支持和规范建设:中国政府对社工站的发展给予了积极的政策支持。
近年来,相应法规和政策文件陆续发布,明确社工站的发展目标、功能和服务范围,加强对社工站工作的管理和指导。
总之,中国社工站的发展历程表明,随着社会工作专业化和社会需求的不断增长,社工站在中国社会工作体系中起到了重要的作用,为社会弱势群体提供了更多的支持和服务。
中国城市化进程中的社区发展当我们就社区论社区的时候,社区研究似乎是一个很窄的空间,是一个面向小空间、小团体的纯粹社会领域的问题,但当我们将其置入社会经济生活整体中来看时,社区发展与社会经济发展的关联性、依托性就会明显地体现出来。
社区是地域性社会,是区域社会经济发展中的一个组成部分,是区域社会发展的载体,也是区域经济发展的重要支撑。
社区发展的这些社会经济作用在社会经济迅速发展的城市化进程中表现得最为突出,但在中国城市化发展历程中,这种作用发挥却常常是由于其不发展或发展滞后而产生巨大的负面影响体现出来的,并进而成为制约城市化发展的重要因素,而城市化进程中社区发展滞后的原因,关键恰恰在于政府与社会关系处理失当。
值得引起进一步关注的是,城市化迅速推进的地域往往是社区发展矛盾问题集中的地方,因而,从城市化的角度研究社区发展,也是理顺社区发展中政府与社会的关系,促进中国城市社区健康发展的重要切入点,同时对于推动中国城市化进程和社会经济协调发展亦具有重要的现实意义。
社区发展是城市化进程中的重要一环,是城市社会扩张的必要载体。
在中国城市化推进的过程中,存在着明显的社区发展滞后的问题,这些问题已经成为影响这些地区城市化进程的重要制约因素。
一.城市化与社区发展的关系分析1.城市化的基本内涵所谓城市化,又称城镇化,是指城镇数量的增加和城镇规模的扩大,导致人口在一定时期内向城镇集聚,同时又在集聚过程中不断地将城市的物质文明和精神文明向周围扩散,并在区域产业结构不断演化的前提下,衍生出崭新的空间形态和地理景观①。
从个人层面看,城市化是人们的生产方式和生活方式同时发生转化的过程,即从农业生产转向非农生产,从农村生活向城市生活升级转化的过程。
反映在社会层面上,城市化过程则表现出经济、人口和社会生活结构整体变迁的复杂特征。
经济结构的变化即从农业经济向二、三产业经济转变,是城市化进程的基础、前提和动力,进而带来人口的集聚和人口结构的变化;人口结构的变化是城市化进程最明显的特征之一,表现为人们就业结构的变化以及文化结构的变化等方面,即人们从务农转向务工和经商,文化结构也相应地从农业生产知识结构转向工、商业科技知识,文化水平不断提高;社会生活结构的变化是城市化的本质所在,集中表现为城市基础设施建设和科教文卫事业发展以及城市社区建设(即从农村社区向城市社区的转化),城市基础设施建设和科教文卫事业的发展是社区升级转变的基础,而城市社区发展则是城市化变迁完成的根本标志。
》国家治理体系和治理能力现代化研究新中国成立以来1会治理;发展历程!DUVWX耿剑利*摘要新中国成立以来,我国适应经济社会发展要求,立足本国历史文化传统,吸收西方国家先进经验,在社会治理领域进行了大量的理论和实践探索,走出了-条中国特色社会主义社会治理之路系统梳理新中国以来社会治理的发展历程,总结其中的基本经验及教训,对于加强和创新新时代的社会治理工作,实现国家治理现代化具有重要意义。
关键词新中国成立社会治理发发历程基本经验发发前瞻中国图书分类号D630文献标识码A文章编号1671-4741(2020)05-0022-04新中国成立以来,我国适应经济社会发展要求,立足本国历史文化传统,吸收西方国家先进经验,在社会治理领域进行了大量的理论和实践探索,走出了一条中国特色社会主义社会治理之路。
系统梳理新中国成立立来社会治理的发展历程,总结其中的基本经验及教训,对于加强和创新新时代社会治理工作、实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
-、我国社会治理的发展历程(一)政社合一的管控型社会(1949~1978年)新中国成立后,百废待兴。
政府的当务之急是把国家组织起来,把国内外一切积极因素都调动起来,为社会主义事业服务。
①为此,我国建立了高度集中的社会主义计划经济体制,在农村通过“人民公社”组织形式将农民组织起来,实现了农业的集体化,粮食和农副产品统购统销。
在城市实行“单位制”管理体制,个人依附于单位,国家通过单位配置资源、管理个人。
个人的住房、医疗、子女入学等社会需求在单位得到解决,单位即是“小社会”;对单位以外的人员,通过“街居制”,即街道办事处和居民委员会实行管理。
另外,还建立了户籍制度,区分农业户口和非农业户口,严格限制农业户口迁往城市、集镇,控制城乡之间人口流动。
1949-1978年间,政府在农村和城市分别通过“国家一人民公社一农民”和“国家一单位一个人”,以及户籍这一农村和城市间的制度屏障,将全社会管控起来。
浅谈中国社区教育的发展及存在的问题近年来,社区教育在中国的发展越来越受到重视,其在促进社会和谐、提升社区居民素质、推动城市发展等方面发挥着重要作用。
本文将从社区教育的定义、发展历程、存在的问题以及未来的发展方向等方面来进行浅谈。
一、社区教育的定义社区教育是指以社区为基础,满足社区居民的文化、科技、体育等多方面需求的一种教育形式。
社区教育是基于社区发展需求的实际需要而建立起来的,其核心理念是“以人为本、服务社区、满足需求”。
二、中国社区教育的发展历程中国社区教育的发展可以分为三个阶段。
第一阶段是新中国成立后的社区教育起步期,主要是以社区读书会、文化站、街文艺宣传队等形式,充分运用社区组织、社区资源,让群众在离家不远的地方接受文化、科技、体育等方面的教育。
第二阶段是20世纪80年代,社区教育开始走向“制度化”、专业化、体制化。
各地社区设立了少年宫、文化馆、图书馆、博物馆等社区教育机构,进行各种文化、科技、体育等方面的教学活动。
第三阶段是21世纪以来,社区教育逐渐走向“社会化”,注重开展多元化、多层次、多形式的教育活动,开设各类职业培训、文化娱乐、社区服务等项目,形成了“大众教育”的格局。
三、中国社区教育存在的问题尽管中国社区教育已经取得了一定的成就,但同时也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:(一)教育资源不均衡。
由于 funding 的缺乏,部分社区教育机构无法完善教育设施,导致社会教育资源不均衡。
(二)教育机构管理不完善。
一些社区教育机构对教师管理、教育质量监督等方面不够严格,导致教育质量参差不齐。
(三)社区教育与职业教育脱节。
社区教育重视文化、体育等方面的教育,而对于职业教育,重视程度较少。
(四)教育服务群众的能力有差异。
由于社区面积大小、人口密度、收入水平等因素的差异,不同社区的教育服务能力存在差异。
四、中国社区教育未来的发展方向要进一步发展社区教育,下面几个方面需要得到加强:(一)加大政策支持力度。
从里坊街巷到完整社区:我国社区的模式演变、规划实践及趋势展望韩帅;袁奇峰;李如如;王彦开【期刊名称】《西部人居环境学刊》【年(卷),期】2024(39)3【摘要】从传统向现代转型的中国式现代化语境下,中国社区历史脉络与现代社区演化路径的纵贯研究较为缺乏,作为新时代城乡社区建设行动指南的完整社区亦尚未建立适切的理论框架。
为了更系统地剖析从古至今中国社区发展的历史和特点,基于文献研究与规划实践解读,构建一个理解中国社区演进的综合框架:从国家与社会视角分析古今社区的重要模式演变,从制度与生活视角解析建国以来社区的发展转型,从行为与空间视角剖析近年来社区的规划治理实践。
鉴于此,文章进一步提出基于“制度—行为—空间”三位一体的完整社区理论分析框架。
研究认为,唐宋之际从里坊制到街巷制,表征为传统基层社会从国家中的社会转向社会中的国家;改革开放以来从单位制到社区制,意味着现代社区从国家全能管控转向社会有限自组织;现代社区从单位大院、居住小区到完整社区的转变,表明社区发展的底层逻辑从制度支配生活转向生活倒逼制度生活化。
最后,指出完整社区应是公共服务均等、居民生活满意、治理制度良善三个维度高质均衡的城市社会单元,作为中国式现代化社区的一种理想图景,希冀对未来社区的理论建构与规划实践有所助益与启发。
【总页数】10页(P74-83)【作者】韩帅;袁奇峰;李如如;王彦开【作者单位】华南理工大学建筑学院;华南理工大学建筑学院【正文语种】中文【中图分类】TU984.12【相关文献】1.基于CSA模式的田园社区规划研究——以三里河社区为例2.从澳大利亚护理实践的演变看中国社区护理的发展(一)——澳大利亚护理实践的演变及社区护理面临的挑战3.\"微改造\"模式下传统老旧社区可持续性更新的思考\r——以广州永庆坊社区建设实践为例4.全生命周期管理视角下的大城市社区规划新探索——以创智坊社区为例5.社区规划师制度模式研究与实践初探——以上海市虹口区四川北路街道社区规划师为例因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
中国社区发展现状
中国社区发展现状目前面临的挑战很多,其中包括以下几个方面:
1. 城市化进程加速:随着城市化进程的不断加速,越来越多的人涌入城市,导致社区规模扩大,社区管理难度增加,社区能力和服务跟不上社区人口增长的速度。
2. 社区空间有限:由于城市土地资源的有限性,社区的空间普遍较为有限,导致社区设施建设不足,社区公共空间不足以满足居民的需求。
3. 社区治理机制不健全:目前,社区居民自治的实践还不够完善,社区居民对社区事务的参与度和主体性较低,社区管理缺乏强有力的组织和领导,导致社区发展缺乏有效的动力。
4. 社区服务不均衡:目前社区服务存在着城乡差距和区域差距,一些基层社区服务能力相对较弱,居民生活需求得不到充分满足。
同时,社区服务中的公共设施、医疗、教育等方面的不足也制约着社区的发展。
为了解决这些问题,中国政府和社会各界正在采取一系列措施推动社区发展,包括加大对社区设施建设的投入,完善社区治理机制,鼓励社区居民积极参与社区事务决策,提升社区服务能力等。
与此同时,倡导居民自治,建立和谐稳定的社区环境,也是社区发展的重要方向。
通过多方努力,相信中国社区发展会取得更好的成绩,为居民提供更好的生活服务。
中国社区卫生服务中心发展现状及发展趋势分析运用临床医学、预防医学、流行病学、统计学、人类学、社会学等学科的理论和方法,根据社区主要健康问题,制订适当的社区卫生发展计划,开展社区基本医疗和基本公共卫生服务,改善社区人群的健康水平、促进社区健康的总和。
一、社区卫生服务中心发展现状2020年底,全国已设立社区卫生服务中心(站)35365个,其中:社区卫生服务中心9826个,社区卫生服务站25539个。
与上年相比,社区卫生服务中心增加265个,社区卫生服务站增加87个。
社区卫生服务站是按照国家医改规划而设立的非营利性基层医疗卫生服务机构,实行以健康为中心、家庭为单位、社区为半径、需求为导向的服务宗旨。
2020年底,全国共有社区卫生服务站人员12.7万人,较上年增加0.4万人;平均每站5人。
随着我国社区卫生服务事业的不断发展,构建以全面的社区卫生服务为基础、预防保健机构合理分工、协作密切的新型的城市卫生服务体系,已经成为社区卫生服务中心的必然发展趋势。
2020年,全国社区卫生服务中心诊疗人次6.2亿人次,比上年减少0.7亿人次;社区卫生服务中心入院人数292.7万人,比上年减少46.8万人。
目前,我国医疗卫生服务管理正朝着“大病进医院、小病在社区”、“健康守门人”的方向发展,这种服务模式与理念正逐渐深入人心。
2020年,全国平均每个中心年诊疗量6.3万人次,比上年减少0.9万人次;年入院量298人,比上年减少57人。
社区卫生服务中心的完善与发展切实解决了广大人民群众看病难、看病贵的突出社会问题,对于减少广大患者的就医费用、促进医患关系的和谐发展有着积极的作用。
2020年,全国医师日均担负诊疗13.9人次,比上年减少2.6人次;住院0.5床日,比上年减少0.1日。
2020年,全国社区卫生服务站诊疗人次1.3亿人次,比上年减少0.4亿人次;医师日均担负诊疗10.8人次,比上年减少3.1人次;平均每站年诊疗量5248人次,比上年减少1355人次。
2020年第1期逆护护的十丸届四中全全精神*鉉坚持共建共治共享推进社区治理创新□陈红爱党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件。
《决定》指岀:社会治理是国家治理的重要方面,必须加强和创新社会治理。
要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,确保人民安居乐业、社会安定有序。
新时期社区治理是社会治理的重要组成部分和基础性工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化必须高度重视的一项重要工作,一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《决定》提出的部署和要求,紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标和具体任务,从解决当前社区治理中存在的问题入手,着力构建符合新时代要求的基层社会治理新格局,为开辟“中国之治”新境界作出贡献。
一、社区治理:国家治理体系的基础性工程社区治理是指社区基层党组织、基层政府、社会组织、社区居民等主体,依据法律、法规及社区公约、规范等要求,通过协商对社区公共事务进行有效管理,实现社区和谐发展的各种活动。
社区作为国家与社会的交接点,是我国社会治理的基本单元。
习近平总书记指出:“社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实To”随着中国特色社会主义进入新时代,以及社会的快速转型和社会主要矛盾的转化,城乡社区治理的基础和条件发生了巨大变化。
城乡社区治理的体制机制和方式方法也迫切需要作出调整与变革。
社区是介于宏观社会与微观个人的连接地带,适应客观条件变化进行社区治理创新既有助于培育居民对切身公共事务的参与意识和能力,又能有效为社会转型期各种可能出现的摩擦和冲突提供减压阀、减震器,确保社会安定有序运行。
党的十九届四中全会结束不久,习近平总书记到上海市考察,就贯彻落实党的十九届四中全会精神进行调研,其中一项重要内容就是社区治理和服务,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对基层社会治理的高度重视。
学习札记&’&()*+,-+,中国单位社区的发展历程"王凌曦.中国人民大学,北京市/""01!23摘要4/#5#年新中国成立后,国家推行社会主义公有制。
从此中国进入了一个长达近%"年的单位社会时期,城市呈现出典型的单位体制特征,城市社区也主要表现为单位社区。
随着时间的推移,单位社区在!"世纪六七十年代达到了成熟期,城市社区完全成为单位社区。
改革开放后,一部分单位社区分化瓦解,另一部分单位社区体系被重新构建,中国进入了后单位时代。
3关键词4单位体制6单位社区6城市从新中国成立到!"世纪末%"年间,中国城市社会的调控模式大致经历了三个阶段。
/#%"年代是法定社区与单位社区齐头并进的时期。
人民政府为了尽快稳定与控制社会,发展国民经济,在完善国家行政制度体系建设的同时,在单一经济体制下单位经济得到初步发展,单位社区逐步形成。
/#7"8/#1"年代是单位社区繁荣发展的时期。
国家对社会的控制力进一步加强,单位制度从党、政、军等系统迅速扩展到国营、集体企业领域,单位社区繁荣发展,进入全盛时期。
/#0"年代到世纪末,随着改革开放的推行,市场经济体制的逐渐建立与完善,单位社区逐渐萎缩与分化,传统城市社区逐渐兴起。
单位制度的起源可以追溯到战争年代革命根据地的制度建设与创新。
根据地的“供给制”是在资源短缺的情况下对待资源的开发和统一调控的有效方式。
新中国成立后,“供给制”这一特殊制度首先在党、政、军系统继续推行,随即大部分改为“包干制”,/#%%年改为“工资制”,但原则和思想依然未变。
一个人只要进入党、政、军系统,甚至出身党、政、军系统,你就成为该系统的一员,一切都由单位负责,这种相对封闭的社会体系造就了相对独立的单位社区。
人民政府施行社会主义公有制。
一方面,通过对企业单位的资源控制以达到对社会总资源调控分配;另一方面,通过单位对“单位人”的控制达到对社会成员的控制。
单位人与单位之间存在着强烈的人身依附关系,劳动者的工作机会由国家统一分配,既不能随意选择工作单位,也不能随便离开原工作单位。
“三大改造”和“大跃进”之后,在单位体制以外的城市就业人口已经所剩无几,绝大多数社会成员成为有“单位”的人。
当社会上的各种就业场所逐一被纳入计划经济体系后,单位社会就形成了。
单位制度的存在实际上为政府提供了另一套社会控制体系即单位组织,随着单位制度的不断完善和向社会各个层面的推进,从某种意义上说,“单位组织”比行政上的“地区组织”对社会有更强的控制力。
单位职工与单位间的强烈人身依附关系以及单位自身的独立性和相对封闭型,使得单位的社区特性越来越明显,建立在行政体系上的街区式社区逐渐被单位社区蚕食,城市中出现了条块分割、封闭式的单位社区。
这种中国社会特有的社区形式分割了城市空间上的连续性,成为城市的基本组成单元。
!"世纪六七十年代,中国单位制度得到强化与发展,单位社区成为城市社区的主要形式。
单位社区与城市街区的重叠程度和单位的规模大小直接相关,对一些特大型国有企业而言,它们甚至覆盖了整个城市。
而大多数的单位则跨越或包含了城市街区,这种状况最普遍。
有的单位处在城市的边沿地带,由于单位规模较大,自成一体,就像一个小城市;有的单位占地较大,跨越了城市的几个街区,单位和城市街区交织在一起;还有些单位虽然规模较小,占地不大,但常和其他单位共同组成成片街区。
各单位内部空间相对独立,单位间的公共空间成为城市街道,担负着城市片区公共服务的功能。
这种现象在各大城市中普遍存在,是传统城区组织的主要形态。
政府把所有的社会资源集中到自己手中,这样就断绝了社区自行发展的可能性;而政府又把自己掌握的资金最大限度地投入了直接生产部门,极不愿意向城市基础建设和生活福利事业投资,就必然导致“单位办社会”以填补“政府空位”。
本来应该由社区承担的职能被单位承担下来,单位变得越来越封闭与独立,城市街区被推向一种尴尬的地位。
单位体制中人事任免制度使得个人与单位之间的关系变得更加紧密,单位间的人才流动很少发生。
人一旦进入单位,一般很少有机会离开。
由于实行计划经济,由国家做后盾,单位一经组建,一般不会因经营原因倒闭或解体。
因此,单位成为非常稳定的社会,人们既不用担心失业,也不用担心养老,人与人之间关系密切、联系频繁。
单位之所以成为社区,其重要原因在于它具有一整套完善的社会框架使社会成员紧密联系在一起。
无论什么性质的单位都有一个核心功能区,在单位社区中占据着核心地位,一旦核心功能区出现问题,单位社区的整体性就会受到严重破坏。
新中国成立初期,国家无法为城市居民提供足够的住宅,提倡单位自行解决职工住宅问题。
一直以来,住宅被当做职工福利按级别分配给职工,员工住房成为单位规划建设的重点之一。
单位社区的另一特征是后勤保障的单位化。
规模越大的单位,后勤保障的设施就越完理论导报!"!""#$%&’&()*+,-+,学习札记善。
既有赖以生存的工作环境,又有单位提供的福利住房,还有完善的后勤保障设施,这一完备的体系构成了单位社区。
从空间结构的层面来看,不同的单位社区不尽相同,可分为分区式、统一式与混合式三种类型。
分区式单位社区由于单位性质的原因使得生产区和生活区必需分开;统一大院式单位社区是最典型最具特色的单位社区,其显著特征是生产区、住宅区、后勤保障部门集中,形成一个独立的空间,外人很难随意进入;但并不是所有单位社区都严格按照分区式或统一式进行布局,实际上存在分区式与统一式相混合的混合式模式,这种社区在大中型企事业单位中非常普遍。
单位社区的存在源于国家的行政政策和经济政策,具有典型的“政治性”。
单位在单位体制的政治性引导下,有目的有计划的集聚某一类社会成员,这种集聚过程很大程度上并非完全出于社会成员的个人意愿。
单位体制的形成是经济化、政治化、计划化的结果。
诞生于单位体制下的单位社区,无疑成为中国城市中特有的社区。
中国的单位社区表现出强烈的“封闭性”,单位在空间上都有一个明确的边界,边界的界定物通常是“围墙”,内外分明,没有特殊情况非单位成员很难进入。
这种封闭同时也反映在成员的心理上。
不同性质的单位隶属于国家不同部门,在这种条块分割的局面下,单位之间纵向联系较多,相反,横向上城市地域层面的联系较少,使单位的独立性更加强化。
在计划经济时期,国家掌握着社会的各种资源,通过单位向社会成员分配社会资源。
员工和单位之间具有强烈的人身依附关系,这种关系使单位社区呈现出“超稳定性”。
单位社区的稳定性还体现在单位本身,国家实行计划经济,单位的成立也是“有计划”的。
因此,没有特殊情况,单位就会一直生存下去。
单位社区化就是用单位的多元化功能取代城市社区功能。
本来应当由城市社区承担的社会职能变成单位承担,无论是大型国有单位,还是中小型集体单位,除了要经营管理好单位的主要业务外,还必须将大量精力放在单位的后勤保障上,致使单位的机构越来越膨胀,设施也越来越完善,俨然一个个独立于城市中的“小社会”。
改革开放后,国家的主要任务转移到发展经济、提高人民生活水平上来。
传统的计划经济模式逐渐被市场经济取代,诞生于改革开放后的个体、私营、中外合资、外资企业,按照市场经济的游戏规则运作,在国家法律法规的框架下,以追求自身利益最大化为目标。
职工与企业主是工作员工与雇主间的雇佣关系。
单位体制外的组织彻底摆脱了单位体制的束缚,获得了蓬勃发展。
单位社会的萎缩与瓦解带来了单位社区的分化瓦解。
到!"".年,全国仅/!$.0的城市人口居住在单位社区中,近.%0的城市人口居住在新型社区中。
到!"世纪#"年代中后期,大批国企陷入困境,亏损面超过一半,许多企业资不抵债,事实上已经破产,失业和下岗职工多达上千万,在市场经济体制的冲击下,体制的弊病暴露无遗,无法延续下去。
至此,政府不得不鼓励国企破产、转制、变卖。
一方面是民营企事业的蓬勃兴起,另一方面是国营企事业的“非单位化”和成建制地撤销,单位社会的逐渐萎缩和彻底瓦解就只是时间问题了。
随着市场经济改革的不断深化,各单位分化方式不尽相同。
有些单位倒闭了,单位社区彻底消失;有些单位按照国家政策的要求,将生产职能以外的其他职能部分分离出去,单位社区在一定程度上被肢解;一些单位因特殊政策原因或地域原因,在制度上被分离了。
但实际上,单位社区的概念依然存在。
在市场经济大潮中,体制的改变促使多数传统意义上的单位社区开始分化、解体。
从城市社区形态来看,原有的单位社区消失了,其实质是表现在建筑学意义上的社区空间丧失和城市社会学意义上的群体社会组织的解散。
事实上,原单位所在地作为物理意义上的空间依然存在,多数被重叠了新功能,被城市其他项目占据。
主要表现在城市公共设施、城市商业开发、新型社区建设三个方面。
目前只有少部分破产倒闭的单位未完成清算或矛盾重重,土地依旧闲置着。
中国城市化进程的步伐不断加快,单位社区的瓦解和萎缩意味着城市社区的发展与壮大。
1#22年!月,国务院颁发《在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案》,正式拉开了住房改革的序幕,逐渐施行住房货币化政策,单位分房时代宣告结束。
1##/年国务院颁发《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》,要求加快城市经济实用房的开发建设,以解决城市中低收入家庭的住房问题,经济实用房的开发建设在各城市中一度发展迅猛。
由于房地产孕育着巨大的商机,!"世纪#"年代兴起了房地产开发热潮。
开发商按照市场规律,开发建设的新型社区层出不穷。
新型社区经过激烈的市场竞争,很大程度上更符合消费者的意愿。
不可否认,当今中国社会正处在单位向非单位社会的转型中,同时,中国城市社区的模式也向城市街区社区回归。
在一定时期内,单位社区依然广泛地存在于城市社会中,扮演着城市社区的重要角色。
据!"".年城市调查资料统计,目前中国居住在单位社区中的人口占城镇总人口的比例,东部地区为/"$1"0,中部为/1$."0,西部为%%$3"0,平均为/!$.0。
我国还有将近一半的居民居住在单位社区中。
当然,随着我国市场经济的不断发展和完善,单位社区的现象会逐步减少。
单位社会影响了中国城市近%"年,也影响了在城市中生活、工作的几代人,新中国的城市正是在单位组织的兴衰中逐渐成长壮大。
单位组织与我们的城市各项活动既有制约,也有促进作用。
单位社区作为新中国的一种城市现象,虽然面临逐步分化与瓦解的现实,但是我们必须正视,城市作为一个社会系统,有自我修复和完善的功能,当旧的组织结构被打破后,新的组织结构会重新的组织建立起来。