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天津市人民政府办公厅关于印发天津市综合交通运输“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.12•【字号】津政办发〔2021〕35号•【施行日期】2021.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市综合交通运输“十四五”规划的通知各区人民政府，市政府有关委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市综合交通运输“十四五”规划》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2021年8月12日天津市综合交通运输“十四五”规划目录第一章发展基础第二章“十四五”发展目标第三章“十四五”重点任务第四章保障机制“十四五”时期是天津在全面建成高质量小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年。
交通运输连接生产和消费两端，是畅通国内大循环和国内国际双循环的基础依托和重要环节，“十四五”时期要深入落实构建新发展格局赋予交通运输的新要求、新任务，着力完善现代化高质量综合交通运输体系。
本规划依据《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，对标对表《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》、《交通运输部关于服务构建新发展格局的指导意见》、《天津市国土空间发展战略》等文件，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，明确“十四五”时期本市综合交通运输发展的基本思路、发展目标、重点任务和保障措施，涵盖港口、航空、铁路、公路、城市公共交通等领域，是指导“十四五”时期本市综合交通运输高质量发展和部门依法履行职责的重要依据。
第一章发展基础“十三五”期间，本市依据《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《天津市综合交通运输“十三五”发展规划》，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，初步建成与全市经济社会发展相适应的安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系，为本市全面建成高质量小康社会提供了强有力的交通保障。
天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输委员会2019年重点任务分工的通知
文章属性
•【制定机关】天津市交通运输委员会
•【公布日期】2019.02.28
•【字号】津交发〔2019〕41号
•【施行日期】2019.02.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】交通运输
正文
天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输委员会2019
年重点任务分工的通知
市交通运输系统各有关单位：
《天津市交通运输委员会2019年重点任务分工》已经委党委会审议通过，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
委办公室、研究室定期开展督查检查，确保全年目标任务圆满完成。
2019年2月28日
附件：津交发〔2019〕41号—天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输委员会2019年重点任务分工的通知
附件
天津市交通运输委员会2019年重点任务分工。
天津港集装箱多式联运情况简介天津港是中国北方地区最大的国际贸易口岸之一，也是全球最大的集装箱港口之一、作为一个重要的货物枢纽，天津港集装箱多式联运在货物运输领域发挥着重要作用。
以下是对天津港集装箱多式联运情况的简要介绍。
首先，天津港集装箱多式联运的基本概念。
多式联运是指货物在运输过程中通过多种运输方式（如公路、铁路、水路、航空等）进行转运，从而实现货物的快捷、高效、低成本的运输。
天津港作为重要的贸易港口，具备多种运输方式的优势，可以方便地实现多式联运。
其次，天津港集装箱多式联运的运输方式。
天津港不仅具备丰富的水路资源，还有便捷的公路和铁路网络，以及临近的天津滨海国际机场，因此天津港可通过水、陆、空等多种方式进行货物的转运。
货物可以从天津港通过船舶、火车、卡车等运输工具，实现不同地区之间的货物快速、高效的联运。
第三，天津港集装箱多式联运的优势。
天津港作为一个现代化的港口，拥有先进的设备和高效的操作流程，可以实现集装箱的快速装卸和转运。
同时，天津港还与周边地区的公路和铁路进行了紧密的衔接，形成了完善的货运网络，可以将货物迅速送达目的地。
此外，天津港还具备丰富的运输资源，有能力应对大规模货物运输，提供优质的服务。
第四，天津港集装箱多式联运的应用领域。
天津港集装箱多式联运广泛应用于各个行业。
例如，石油化工、钢铁、建材等行业的原材料和成品可以通过多式联运迅速地供应给全国各地。
电子产品、纺织品等高附加值货物也可以通过多式联运进出口海外市场。
此外，天津港还为内陆地区提供了大量的进出口货物，促进了区域经济发展。
综上所述，天津港集装箱多式联运在货物运输中发挥着重要作用。
通过多种运输方式的协调和衔接，实现了货物的高效、快速、低成本运输。
未来，随着国家交通基础设施的改善和天津港的发展，天津港集装箱多式联运将进一步提升运输效率，促进贸易发展。
新世纪环渤海港口群发展综述按照国家发展与改革委员会和中国交通部2006年的《全国港口布局规划》，全国有5个沿海港口群体。
其中，环渤海港口群的规模最大，它是支撑我国华北、东北、西北地区经济发展的重要水陆交通枢纽和物流集疏体系。
在环渤海区域，有海岸线的行政区划，涉及辽宁省、河北省、山东省和天津市，即“三省一市”。
本研究将依据中国统计年鉴、交通部行业公报、中国港口年鉴和“三省一市”的港口统计数据，对环渤海港口（2000～2012）进行系统的实证分析。
一环渤海港口群描述（一）河北省港口的基本情况河北省沿海的陆域面积大约为1.15万平方公里，水域面积7000平方公里，沿海岸线资源约487公里（沿海公路约303公里）。
其中，宜于建设港口的深水岸线约80.9公里。
河北省主要有唐山（京唐、曹妃甸、丰南3个港区）、秦皇岛和黄骅3个港口。
进入21世纪以来，河北省港口迎来高速发展期。
2000年，全省沿海港口货物吞吐量突破1亿吨，在此后的11年中，港口货物吞吐量成倍增长（见表1），到2011年底，全省港口的货物吞吐能力约为6亿吨，货物吞吐量突破7亿吨。
表1 全国沿海、环渤海沿海及河北省沿海港口吞吐量变化情况（2000～2011）2011年，河北省沿海的唐山港、秦皇岛港和黄骅港，分别完成了3.12亿吨、2.88亿吨和1.11亿吨的货物吞吐量，分列环渤海港口群的第4、第5和第9位。
（二）辽宁省港口的基本情况辽宁省沿海岸线2920公里（含628公里岛屿岸线），规划港口岸线523.5公里（深水岸线278.2公里），海域面积15.02万平方公里，其中渤海部分7.83万平方公里，北黄海7.19万平方公里。
陆域面积14.6万平方公里。
辽宁沿海主要有大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛及丹东等6个城市。
截止到2011年底，全省沿海港口共有泊位384个（货物吞吐能力4.5亿～5亿吨），其中万吨级以上泊位173个。
集装箱吞吐能力约700万TEU。
一、天津港（一）制定“北方航运中心建设若干意见（试行）”节选：（全文见附件1：滨海新区关于加快北方国际航运中心建设若干意见（试行））九、加大资金支持力度(二十二)设立“加快北方国际航运中心建设专项资金”。
主要用于培育集装箱物流网络，增强东疆保税港区和国际贸易与航运服务区对航运产业的聚集能力，提高现代航运服务水平，吸引航运人才教育资源聚集等。
——培育集装箱物流网络。
强化天津港集装箱枢纽港地位，鼓励支持远洋干线、环渤海内支线和内贸精品线，支持集装箱班列和海铁联运，支持内陆无水港建设。
在发展初期给予扶持。
——增强航运产业聚集能力。
对注册在东疆保税港区的航运物流企业、进出口加工类企业，根据地方税收留成部分给予奖励。
对专业运输企业、仓储物流企业、大型跨国采购分拨中心等企业贷款购买仓储专用设备和设施的，给予贴息支持。
对航运重点企业和地区总部型企业购买、租用办公楼宇，给予一定数额的资金奖励支持。
鼓励中小型企业开展航运相关业务，在融资贷款方面给予一定数额的担保费用补贴。
——鼓励航运服务产业发展。
对在东疆保税港区注册，开展离岸金融业务的金融机构和从事航运相关法律服务、会计审计、金融保险、研究咨询、人才中介、资格认证、贸易服务、信息服务等业务的机构，根据营业税、企业所得税地方留成部分给予一定比例的奖励。
促进航运物流会展业发展，对在滨海新区举办的国际级、国家级航运或物流会展，根据会议规模、国际化程度、主办方层次等，酌情给予资金奖励。
促进邮轮经济发展，对以天津港为母港的邮轮给予积极的扶持。
——吸引航运人才教育科研资源聚集。
对航运高级管理人员和高端专业人才，根据其缴纳的个人所得税地方留成部分给予必要的奖励。
吸引航运教育、研究机构，对航运相关院校在滨海新区开设分院(校)、综合性大学在滨海新区开设航运专业的，酌情给予办学补助，对国家有关部委或国际知名研究机构在滨海新区设立研究中心的，给予一定数额的开办费补贴。
支持开展与北方航运中心相关的研发工作，按研究项目等级酌情给予研发费用支持。
解读天津滨海新区十大战役总投资1.5万亿，用一年半时间完成大部分工作，培育壮大新的经济增长点"十大战役"-加快滨海新区核心区建设-加快响螺湾和于家堡中心商务区建设-加快南港工业区、轻纺工业园和生活区建设-加快东疆保税港区及其生活配套区建设-加快北塘片区建设-加快临港工业区建设-加快西部片区建设-加快中新生态城建设-加快滨海旅游区建设-加快中心渔港建设从8月12日滨海新区召开的新闻发布会上获悉，随着滨海新区进入由点到面、由局部到整体全面开发建设的新阶段，为打好滨海新区开发开放攻坚战，进一步加快滨海新区开发开放进程，滨海新区正在部署实施"十大战役"，力争形成建设新高潮，成为滨海新区新的经济增长点。
据初步估算，"十大战役"总投资将达到1.5万亿元，从今年下半年开始，将用一年半的时间完成大部分工作，让全市人民看到新区发展的新成果。
这"十大战役"分别是：加快滨海新区核心区建设。
全面推进新区核心区53平方公里的建设，完善一批行政、文化设施，将现有工地、空地抓紧建起来，推进绿化、亮化、美化，打造现代化城市新亮点。
加快响螺湾和于家堡中心商务区建设。
建成上百座高层楼宇，形成全市规模最大、高楼最集中的聚集区，尽快使于家堡成为国家金融创新基地，使响螺湾成为外省市商务办公区，使中心商务区成为滨海新区标志区。
加快南港工业区、轻纺工业园和生活区建设。
规划面积200平方公里的南港工业区将建设成为世界一流的重化工基地。
轻纺工业园主要承接石化中下游产业。
南港生活区将为南港工业区和轻纺工业园提供配套。
加快东疆保税港区及其生活配套区建设，到今年年底保税港区首期4平方公里填满项目，明年底10平方公里基本完成。
加快北塘片区建设。
建设北塘国际会议产业区、中小企业总部区、北塘小镇、北塘特色旅游区等，到明年底初步成为具有中国北方小镇传统特色的国际会议举办地和知名旅游目的地。
天津市建设北方国际航运核心区实施方案建设北方国际航运核心区是实现京津冀协同发展规划纲要赋予天津城市定位的重要内容，也是我市发挥港口核心战略资源优势、提升城市综合竞争力的重要抓手，对于天津更好推进京津冀协同发展，参与“一带一路”建设，服务环渤海区域，辐射东北亚地区，都具有重大而深远的意义。
为深入实施京津冀协同发展重大国家战略，贯彻落实市委、市政府决策部署，加快建设北方国际航运核心区，全面实现我市功能定位，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实市委、市政府决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧抓住京津冀协同发展、中国（天津）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”建设和滨海新区开发开放等重大历史机遇，坚持硬件建设与软件环境并重、制度创新与服务保障同步、航运主业与服务业双轮驱动、海空两港与城市和谐发展的思路，充分发挥自身比较优势，切实消除瓶颈制约因素，加快补齐关键环节短板，以提升全球航运资源配置能力为主线，着力增强海空两港枢纽功能，着力构建海陆空立体化交通网络，着—1 —力聚集高端航运要素，着力推进航运制度创新，着力优化航运发展环境，高水平建设北方国际航运核心区，更好发挥服务辐射带动作用，为加快实现中央对天津的定位、全面建成高质量小康社会作出新的更大贡献。
（二）基本原则。
——高端引领，创新发展。
发挥自贸试验区制度创新优势，鼓励业态创新、技术创新和运营模式创新，加快航运体制机制创新，聚集高端航运要素，实现创新驱动发展。
——区域联动，协调发展。
坚持立足本地与服务区域并重，加强与京津冀城市群、环渤海区域、东北亚地区及“一带一路”沿途区域的战略合作，实现区域协同发展。
——生态环保，绿色发展。
将生态文明理念贯穿于北方国际航运核心区建设的全过程，深入推进绿色循环低碳的发展方式，提高设施和资源的集约利用率，降低能源消耗和污染排放，形成生态环保发展模式。
天津北方国际航运中心发展策略研究【摘要】当前国际航运中心的建设在我国如火如荼。
以往天津北方国际航运中心建设集中在港口基础设施上，对于如何建设国际航运中心缺乏系统全面的认识，公认的研究成果较少。
本文首先分析世界公认的主要国际航运中心城市普遍具备放任条件，进而分析天津与上述国际航运中心的差距，进而针对差距提出天津建设北方国际航运中心发展对策。
【关键词】国际航运中心；自由贸易港区；枢纽港；航运服务；现代物流1、概述当前，国际航运中心的建设在我国如火如荼，上海国际航运中心已经取得了阶段性的成果，将战略重点转移到“软环境”的建设上；大连、青岛也纷纷提出建立区域国际航运中心的战略举措。
2006 年国务院常务会议审议通过了《天津市城市总体规划》（2005-2020），明确要把滨海新区建设为“现代化制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城市”。
此后，天津市以天津港为核心载体，开展了一系列的建设活动。
但以往天津北方国际航运中心建设主要集中在港口等基础设施上，片面地认为国际航运中心的建设就是港口的建设，对于如何建设国际航运中心缺乏系统全面的认识，公认的研究成果较少。
天津滨海新区是带动我国经济增长的第三极，新形势下对北方国际航运中心的建设进行研究，是落实国家开发开放战略的具体体现。
2、天津建设国际航运中心和国际物流中心条件分析2.1天津与国际公认航运物流中心条件比较目前，世界公认的主要国际航运中心城市为伦敦、纽约、鹿特丹、新加坡、香港等。
上述国际航运中心中，伦敦是老牌国际航运中心，目前已经摆脱了以货物吞吐量为衡量标准的传统发展模式，以市场交易和提供航运服务为主；新加坡、香港都是中转型的国际大港，港口规模、货物吞吐量还是它们获得新兴国际航运中心头衔的重要因素；鹿特丹依靠欧盟强大的腹地经济以及现代化的集疏运网络，是典型的腹地型国际航运中心。
除伦敦受益于历史沉淀外，其余新兴国际航运物流中心的总体特征可以概括为：具有较好的区位，一般处于世界经济发展的重心区域；拥有现代化深水良港；吸引充沛的集装箱物流；提供完善的后方集疏运和物流服务系统；形成规范有序的现代航运产业体系；具有高度开放的口岸环境。
天津市塘沽区分区规划（11－06分区－港区、保税区）规划说明说明：塘沽区分区规划是天津市分区规划的重要组成部分，在本次分区规划中塘沽区共划分为七个综合分区，天津港、保税区为第六综合分区。
由于管理体制的原因，天津港和保税区目前是两个相互独立的区域，因此规划按两个基本独立的分区进行调整和布局，同时兼顾整个地区在系统方面的联系性，在注重其独立性的同时注重系统之间的协调关系，强调个体特征的同时顾全总体平衡。
鉴于第六综合分区的专业性较强，规划基本保留原有的港区及保税区总体规划及各专项规划的主要内容，并按本次全市分区规划统一的技术要求和标准进行规范化整理，以利于全市分区规划的综合工作。
第一部分：港区一、现状（一）人口现状1、居住人口全区均为港口产业相关用地，不含居住区，因此无常住人口。
2、就业人口（人口统计不含保税区）全区总就业人口2.5万人，其中港务局及所属企事业单位职工人数20874人，驻港单位职工人数约4000人。
(二）土地利用现状全区规划总用地面积为22.71平方公里，用地类别包括港口生产用地、港口辅建用地、港口市政用地、港口仓储用地、港口交通用地、港口绿化用地、港口预留用地及其它用地等。
按照国标中城市总体规划阶段建设用地结构标准，结合港口自身特点，现状用地结构中其它用地比例偏高，交通和绿化用地缺口较大，仅占现状总用地的3.5%和0.4%，与标准之间差距很大，应在规划中予以重点加强。
港区现状土地利用统计表1、港口生产用地生产用地是指码头前沿向后500米范围内的装卸、中转生产用地，区内码头都是在解放后发展建设的，以高桩梁板式结构为主，多为杂货泊位，集装箱公司和东方海陆公司现有的专业化集装箱泊位设施先进，在全国处于领先水平。
目前，全区生产用地主要集中在北疆港区，南疆港区的石油化工码头已投入使用,焦炭非矿泊位已竣工投产,煤炭泊位尚在建设中,预计在2000年前后将陆续投产。
2、港口辅建用地辅建区位于港区后方堆场及前方生产用地之间，为管理、业务、维修等用地。
天津市滨海新区人民政府关于印发《天津滨海新区关于加快北方国际航运中心建设的若干意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2010.04.29•【字号】•【施行日期】2010.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文天津市滨海新区人民政府关于印发《天津滨海新区关于加快北方国际航运中心建设的若干意见（试行）》的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：为深入贯彻中央和市委、市政府加快推进滨海新区开发开放的决策部署，加快北方国际航运中心建设，聚集各类航运要素，加大对相关产业的支持力度，增强服务辐射功能，促进滨海新区又好又快发展，特制定《天津滨海新区关于加快北方国际航运中心建设的若干意见（试行）》，并经滨海新区政府第8次常务会议审议通过。
现印发给你们，望遵照执行。
二○一○年四月二十九日天津滨海新区关于加快北方国际航运中心建设的若干意见（试行）为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进天津滨海新区开发开放的战略决策，进一步聚集和完善航运业发展的各类要素，提升滨海新区航运业发展水平，建设北方国际航运中心，现提出以下意见。
一、充分认识加快建设北方国际航运中心的重大意义（一）建设北方国际航运中心是加快滨海新区开发开放的有效途径。
滨海新区位于环渤海地区的中心位置，内陆腹地广阔，区位优势明显，拥有一流的港口和高度开放的保税港区，具备建设国际航运中心的良好基础。
加快北方国际航运中心建设，将极大带动滨海新区航运相关产业和现代服务业发展，提升天津港集装箱枢纽港地位，促进现代制造业和研发转化基地建设，推动滨海新区经济社会又好又快发展。
（二）建设北方国际航运中心是提升区域服务辐射能力的必然选择。
滨海新区依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，是我国北方对外开放的门户。
加快北方国际航运中心建设，有利于进一步扩大滨海新区的服务范围，增强区域辐射能力，提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力，促进中国北方的经济发展。
