某县增减挂钩宣传资料
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城乡建设用地增减挂钩宣传资料1、什么是城乡建设用地增减挂钩城乡建设用地增减挂钩就是对空心村、闲置房、危旧房等农村宅基地和其他建设用地重新规划、整治,一部分复垦为耕地,一部分改建为新村。
净增的耕地指标可用于城镇建设,将经营城镇土地所得的收益转移部分资金到农村,可用于拆旧区房屋拆迁补偿及新农村建设。
2、城乡建设用地增减挂钩的目的和意义一是盘活了农村的土地资源,农村提前获得未来的土地增值收益。
通过增减挂钩政策实施,可以解决农村“一户多基”、房屋被闲置、空心垸等问题,有效利用“迁村腾地”新增耕地,实现经济效益。
通过增减挂钩的实施吸引惠农资金的投入,系统规模化地进行产业化发展,实现“一村一品”的规划目标。
二是加快了新农村建设步伐,农村居住环境和布局得到有效提高。
通过“拆迁还建”、“迁垸并点”、集中安置等措施,对农村居住格局进行“大洗牌”,重新规划设施完善、功能合理、环境优美的新村,推进农村新型社区化建设。
自此,农村“一户多基”和单独选址建房将被禁止。
三是规范了城镇化建设进程,缩小城乡之间的差距促进谐调发展。
通过增减挂钩工作的推进,使城镇获得用地新空间,农村释放闲置土地资源,拉动了农村的投资和消费需求,还提升了农业综合生产能力。
通过城镇土地经营增值,反馈农村基础设施建设,这是增减挂钩的初衷。
四是保障了耕地数量不减少,实现耕地总量动态平衡的总体要求。
增减挂钩政策的宗旨是,减少农村建设用地,增加城镇建设用地,而新增建设用地所占用的耕地数量由减少的农村居民点开垦耕地来弥补,要求补充的耕地不管是数量还是质量都不得低于占用的耕地。
这一政策的实施,不仅可以保障耕地的数量不减少,还有效提高了新补充耕地的质量。
五是缓解了用地不足的问题,给地方经济的建设带来发展的空间。
随着经济的发展,以牺牲耕地为代价的经济发展是不可能长久的,这就需要我们去谋求其他的发展空间,而增减挂钩政策的实施,使节约出来的土地,在留足农村公共设施建设和集体经济发展用地后,为当地城镇化发展提供了必要的用地保障,有效地解决重点项目用地“瓶颈”,这将使得地方的经济进一步得到发展。
2023年城乡建设用地增减挂钩发言材料尊敬的各位领导、专家、亲爱的同事们:大家好!我今天演讲的主题是关于2023年城乡建设用地增减挂钩的问题。
城乡建设用地增减挂钩政策是我国农村土地制度改革的一项重要举措,旨在实现农村土地集约利用、提高土地利用效率,推动农村城市化进程。
近年来,我国农村土地资源面临严峻的挑战。
随着城市化进程的加快,农民进城、农村集体土地流转、农村宅基地利用等因素,导致农村建设用地大量流失,土地资源利用效率低下,土地“占地面积大、利用效益低、边界不清”的问题日益突出。
为解决这一问题,国家于2017年发布了《关于城乡建设用地增减挂钩的指导意见》,将城乡建设用地的规模与人口、建设用地集约程度以及耕地保护等指标挂钩,通过增减联动机制,促进农村土地的集约利用和优化配置。
2023年,城乡建设用地增减挂钩政策将进一步深化和完善。
首先,我们将继续加大土地节约集约利用力度,严控新增建设用地规模。
通过精确核算、分类施策,确保城市建设用地与市场需求相适应,避免出现土地资源过剩、浪费的情况。
同时,要充分发挥土地增减挂钩政策在农村集体土地流转中的作用,鼓励农民将闲置的宅基地、耕地等进行流转,实现农村土地资源的高效利用。
其次,我们将进一步完善土地增减挂钩指标体系,确保挂钩政策的科学性和有效性。
要根据城市发展规划和农村土地利用特点,制定合适的挂钩指标,确保指标真实可行、操作简便。
同时,要加强对指标执行情况的监测和评估,及时发现和纠正不合理的挂钩结果,确保政策的科学性和可操作性。
第三,我们将进一步加强农村土地流转的管理和保护。
农村集体土地流转是挂钩政策的核心内容之一,是提高土地利用效率的关键。
要加强农村土地流转的宣传和普及工作,培养农民的流转意识和流转能力。
同时,要建立健全土地流转管理机制,明确流转的权利和责任,保护农民的合法权益,防止土地资源流转过程中的乱象和矛盾。
最后,我们还要加强对土地增减挂钩政策的宣传和解读。
土地增减挂钩汇报材料尊敬的领导:我是土地管理处的工作人员,经过调研和分析,我为您准备了一份关于土地增减挂钩政策的汇报材料。
以下是我对土地增减挂钩政策的分析和建议。
一、政策背景多年来,我国土地资源利用存在着一些问题,如大量农田被非农业用地占用、农田养护不力等。
为了保护耕地资源,促进农业可持续发展,政府出台了土地增减挂钩政策。
该政策主要通过控制非农业用地的扩张,鼓励农田养护,并通过一定的补偿机制保障农民的合法利益。
二、政策实施情况自土地增减挂钩政策实施以来,取得了一定的成效。
一方面,农田占用现象有所减少,耕地保护力度逐渐加大;另一方面,农田养护工作也有所改善,农民的种粮积极性有所提高。
三、存在的问题尽管土地增减挂钩政策取得了一些成果,但仍然存在一些问题需要解决。
例如,一些地方政府在实施政策过程中执行不力,导致非农业用地的增加无法有效控制;一些农民对土地增减挂钩政策缺乏了解,没能准确掌握相关政策的内容和补偿标准。
四、政策优化建议1.加强政策宣传。
通过多种渠道向农民宣传土地增减挂钩政策的目的、内容和补偿标准,提高农民对政策的知晓度和理解度。
2.完善补偿机制。
加大对农民的补偿力度,确保他们的合法权益不受侵害,进一步增强农民对土地增减挂钩政策的支持和积极性。
3.加强监管力度。
对地方政府的政策实施情况进行监督和评估,及时发现和纠正问题,确保政策能够落到实处。
五、政策效果评估通过以上的政策优化建议,我相信土地增减挂钩政策将会得到更好的实施和执行,从而进一步保护耕地资源,促进农业可持续发展。
综上所述,土地增减挂钩政策在保护耕地资源和促进农业可持续发展方面具有重要意义。
我们建议加强政策宣传、完善补偿机制和加强监管力度,以进一步提高土地增减挂钩政策的效果。
感谢您的关注与支持!土地管理处XX。
土地增减挂钩汇报材料
尊敬的领导:
根据您的要求,我对土地增减挂钩政策进行了认真的调研和分析,并整理了相应的汇
报材料如下:
1. 土地增减挂钩政策的背景和目的:该政策的实施旨在促进土地资源的有效利用,合
理调控土地供给,推动城乡统筹发展。
通过挂钩增减指标,能够在城市化进程中实现
经济发展与土地资源利用的协同,提高土地利用效率。
2. 主要内容和实施方式:土地增减挂钩政策主要以生态补偿机制为核心,对增减挂钩
进行具体管理和监督。
具体操作包括:a) 制定增减挂钩标准,根据不同地区的经济发
展和生态环境状况,确定土地的增减指标;b) 建立监测和评估机制,定期对土地使用
情况进行调查和评估,确保政策的执行效果;c) 加强社会监督,注重公开透明,提高
政策的可操作性和公信力。
3. 政策的推广和实施情况:土地增减挂钩政策已在部分地区得到了广泛的推广和实施。
通过政府的引导和支持,各地积极探索和创新实施方法,取得了一些成效。
然而,也
存在一些问题,例如标准制定不一致、监测评估机制不完善以及部分地区对政策的认
知不足等。
4. 影响和建议:土地增减挂钩政策的实施对于促进土地资源的合理利用以及经济发展
具有积极作用。
然而,需要进一步完善政策的调控标准和监测评估机制,提高政策的
执行效果和公信力。
此外,还需要加强对政策的宣传和推广,提高各地对政策的认识
和理解。
以上是我对土地增减挂钩政策的汇报材料,请您审阅。
如果需要进一步讨论和研究,
我将随时准备好。
谢谢!。
合江增减挂钩实施方案合江县增减挂钩是指通过挂钩机制,将县域经济与积极的增减项相结合,以促进县域经济的发展。
下面是一个关于合江增减挂钩实施方案的例子,具体如下:一、背景介绍合江县位于四川省内江市下辖的一个县,地理位置优越,交通便利,但经济发展相对滞后。
为了促进县域经济的发展,我们制定了以下增减挂钩实施方案。
二、增项内容1.发展农业合江县具备较好的农业基础,本次实施方案将农业发展作为增项内容之一、具体推进措施如下:(1)加大土地流转力度,提高农业生产规模,提高农业效益。
(2)引进现代农业技术和设备,提高农产品质量和效益。
(3)组织农民专业合作社,推动农民增收和农业产业化发展。
(4)加强农产品市场开发和品牌建设,提高农产品附加值。
2.建设基础设施基础设施建设是经济发展的重要支撑,本次实施方案将基础设施建设作为增项内容之一、具体推进措施如下:(1)加大投资力度,扩大基础设施建设规模,提高基础设施水平。
(2)加快城镇化进程,提升城市功能,改善人居环境。
(3)加强交通运输建设,提高交通运输效率,打通交通瓶颈。
(4)加强水利设施建设,提高抗灾能力和农业灌溉效率。
三、减项内容1.资源消耗行业合江县存在一些资源消耗行业,应加以限制和减少。
具体减项内容如下:(1)调整产业结构,减少高污染、高能耗产业的发展。
(2)加大环保治理力度,提高资源利用效率。
(3)推动绿色发展,鼓励发展节能环保、新能源产业。
2.传统农业种植模式合江县传统农业种植模式存在种植结构单一、落后技术等问题,需要进行和减少。
具体减项内容如下:(1)推动农业产业化发展,减少耕地面积,提高用地利用效率。
(2)鼓励农户进行种植结构调整,减少单一作物种植。
(3)引进现代农业技术和设备,提高农业生产效率。
四、实施措施1.加大财政投入,落实资金保障,推进实施方案。
2.建立完善组织机构,明确责任分工,加强监督考核。
3.加强宣传和培训,提高群众参与度,促进方案的有效实施。
阳高县城乡建设用地增减挂钩工作汇报各位领导:现阶段,我县处于经济发展的快速时期,城镇建设和招商引资力度的加大对建设用地需求也越来越大,而建设用地指标相当紧张,用地矛盾十分突出。
根据国土资发[2008]138号文件精神及我省下发的关于开展城乡建设用地增减挂钩工作的函(晋国土资函[2011]169号),为缓解目前我县用地供需紧张,突破发展瓶颈制约,提供了解决途径。
我县属农业人口大县,农业人口所占比重约72.8%,近几年由于移民搬迁和“三年告别山庄窝铺”等惠农项目的实施,使得农村大量旧宅基地废弃,因此我县农村内部存在一定的整理复垦潜力。
2006年以来,全县范围内积极开展新农村建设,首先针对居住条件差如土窑洞、房屋质量差的村庄进行了规划,搬迁建设,资金保障的落实等方面开展了扎实的工作,这也为我县城乡建设用地增减挂钩工作的开展奠定了较好的基础。
根据实地情况调查摸底和经过相关领导、技术人员的反复研讨,最终确定我县王官屯镇、大白登镇、东小村镇、马家皂乡、鳌石乡、北徐屯乡、长城乡、罗文皂镇、龙泉镇、下深井乡为本次项目的拆旧建新实施区域。
一、挂钩工作实施的具体情况1、全县各级领导高度重视增减挂钩工作。
2010年6月县政府召开了全县城乡建设用地增减挂钩工作常务会议,县政府领导在会上作了重要指示并成立阳高县城乡建设用地增减挂钩工作领导组。
2011年8月,县政府出台了《阳高县城乡建设用地增减挂钩工作方案》,从组织、宣传、资金、拆旧补偿、后期整理复垦、组织验收、挂钩项目土地增收等方面做了精心部署,要求坚持“科学规划,集约高效,先易后难,依法自愿”的原则,同时要求高质量推进土地整理复垦,合理安排建新区,规范使用专项资金。
2、挂钩项目计划落实根据挂钩规划,拆旧区共计38.3402公顷,其中34.7619公顷可复垦为耕地。
建新区面积为32.3115公顷,新增建设用地为32.2653公顷,占用耕地21.9125公顷。
共申请使用周转指标32.2653公顷。
一、什么是增减挂钩?
答:城乡建设用地增减挂钩指依据土地利用总体规划和第二次全国土地调查及年度变更调查数据,将农村的建设用地腾退复垦为耕地,扣除农民新居集中安置和货币安置预留用地后,节余的建设用地指标置换到城镇用于城市建设,并将增值收益用于脱贫攻坚公共公益基础设施建设和产业发展等,实现耕地占补平衡,节约集约用地。
二、哪些农户可以参加增减挂钩?
答:参与增减挂钩的农村村民(或原属农村村民)须书面申请将其房屋纳入拆旧复垦范围,且其房屋须在最新的土地利用现状图(二调图斑)内属于建设用地。
未在最新的土地利用现状图内的房屋不能参与本项目。
三、参加增减挂钩需要提供哪些资料?
答:参与增减挂钩项目的农户须提供《自愿参加增减挂钩项目申请书》、房屋所有权人(户主)身份证复印件及其家庭人员户口薄复印件、房屋《集体土地使用证》复印件、房屋所有权人(户主)“一卡通”银行卡复印件。
四、增减挂钩项目如何实施?
答:增减挂钩实施按照“政府主导、市场主力、群众主体,谁投资、谁收益”的原则有序推进。
乡(镇)人民政府是增减挂钩项目的实施业主,负责组织实施;县国土资源局是增减挂钩项目的主管部门,负责业务指导;招商引资的投资企业是增减挂钩
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项目的投资主体;拆旧农户是增减挂钩项目的参与主体。
五、增减挂钩补助范围有哪些?
答:补助范围为在“二调”建设用地图斑内的房屋(含圈舍)、院坝及农村居民的内部空闲地(林盘)等纳入复垦的区域。
六、增减挂钩拆旧如何补助?
答:拆旧房屋及附属设施补助标准按照《Th县人民政府办公室关于印发<Th县城乡建设用地增减挂钩试点实施案>的通知》(T府办函〔2017〕224号)执行,具体标准如下:砖木结构房屋补助150—260元/平方米,木(穿斗)结构房屋补助120—200元/平方米,土木结构房屋补助110—150元/平方米,简易结构房屋补助60—80元/平方米,三合土院坝补助40—60元/平方米,水泥院坝补助60—120元/平方米,石板院坝补助80—150元/平方米。
对户籍已转出原村集体经济组织的农村村民,选择货币安置且提供真实有效的货币安置资料,按房屋面积给予50元/平方米的永久退出宅基地奖励。
七、增减挂钩安置方式有哪些?
增减挂钩安置方式有两种,一是集中安置,参与农户的旧房拆除后,选择在农民集中安置点建(购)房。
二是货币安置,参与农户提供自愿放弃宅基地和放弃实物补偿协议书,承诺不得以任何理由在复垦耕地上建房,并提供户主或户口薄上的家庭成员现居住地房屋产权证书或经房管部门备案的购房合同。
七、增减挂钩安置点如何建设?
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答:农民集中安置点按照“统一规划、统一设计、统一户型、统一外观、统一建设”的原则,安置房屋由集中安置农户和村民委员会组织建设,可委托投资企业建设或委托有资质、信誉好的施工单位进行建设。
农民集中安置点规划设计方案须经参与农户、村民委员会同意,乡(镇)人民政府审核并报县住房和城乡建设局审定同意后组织实施。
八、拆旧复垦地块如何使用?
答:拆旧地块复垦验收后,由乡(镇)人民政府移交给村民委员会,按《农村土地承包法》、《土地管理法》等规定进行管理,乡(镇)人民政府要切实履行耕地保护的主体责任,对将复垦耕地再次违法转为建设用地的行为要采取措施坚决制止和打击。
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