政府公共服务质量的评价指标测度_赵晏
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公共财政支出需求与绩效研究基于大学生和MPA学员问卷调查的实证的分析厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下,独立完成的研究成果。
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声明人签名:夺奠,剧年』月歹日中文摘要本文试图通过经验研究的方式,探讨如下问题:我国政府建设公共财政的努力在公民那里获得了那些反响我国的财政规模是否与我国的经济发展水平和人民的需求相适应我国财政资金的使用方式是否反映了社会经济发展的需要和公民的需求我国财政资金的使用效果是否让公民感到满意公民对政府财政资金的使用效果的满意度是由那些因素决定的我们参考国内外有关政府公共服务满意度研究成果如美国消费者满意度模型,借鉴国际社会调查项目的“政府角色”基础问卷的提问方法,以我国年新设的财政支出功能分类为依据,设计了一套有关财政支出功能分类需求优先性和满意度评价问卷,并在大学生和学员这两个群体进行了问卷调查。
政府公共服务评估的相关指标构建现代社会,政府公共服务的重要性越发明显。
为了更好地服务民众,政府部门也开始积极推进公共服务的建设和改进。
其中,公共服务评估就是一个非常重要的环节。
只有通过科学、客观的评估,才能够更好地发现问题、解决问题,让公共服务更高效、更优质。
政府公共服务评估的目的一、提高政府公共服务水平政府公共服务评估的前提是政府要对自己的工作进行评估,发现问题,推进工作的改进。
通过公共服务评估,政府可以更加深入地了解自己的工作实际效果,及时发现问题和短板,进一步加强水平建设,为广大民众提供更加优质的服务。
二、保障民众合法权益政府的公共服务是以民众为主要服务对象的,而公共服务评估则关注的是服务对象的满意程度和相应的服务关键指标。
评估结果可以指导政府加强监管力度、提高服务质量和效率,从而化解民众的不满意诉求,做到真正保障民众的合法权益。
构建政府公共服务评估的相关指标公共服务可能是各种形式的,政府可以需要根据实际情况构建相应的公共服务评估指标体系,是避免因为长度和不够细分而影响效果。
一、满意度指标政府公共服务的满意度是评估的重要指标之一。
民众在使用公共服务的过程中,对相应的服务进行评价和反馈,这就是满意度指标的来源。
政府可以通过对满意度指标的理解和评估,及时发现服务的短板,并着手改进,让服务水平不断提高。
针对满意度的指标可以包括:服务态度、服务效率、操作规范、信息公开、问题沟通、实际效果等。
二、公共服务覆盖率指标政府公共服务的范围比较广泛,在评估时需要考虑到这些服务的覆盖面。
政府可以着手构建相应的公共服务覆盖率指标,如人群覆盖率、服务区域覆盖率等,对它们进行深入的评估。
三、设施硬件指标政府公共服务的硬件和设施是公共服务的重要组成部分。
科学、完备的硬件设施是公共服务高效、优质的基础。
政府可以考虑根据各类公共服务的不同特点,构建相应的设施硬件评估指标,比如包括设备配备、设施完善、装备技术现代化等内容。
政府公共服务的质量管理与评估随着经济和社会的飞速发展,政府的公共服务越来越重要。
政府公共服务的质量管理与评估,成为社会发展的重要议题。
政府质量管理的核心思想是以人为本、以用户为中心、以结果为导向。
本文将从政府公共服务的质量管理、评估及其方法、问题和对策等方面进行探讨。
政府公共服务的质量管理为消除政府公共服务中的缺点和弊端,提升公共服务水平,政府需要对公共服务的管理进行质量控制。
政府公共服务质量管理应遵循服务的世界质量管理理论和方法,以实现服务目标,满足服务对象的需求和期望,以满足公共服务的质量标准。
政府公共服务的质量管理主要涉及以下方面:服务需求的采集与分析、服务标准的建立与推广、服务创新与提升、服务监测与反馈、服务成本的评估和经费的控制。
通过充分发挥用户的作用,促进服务创新和提升,形成机制的社会监督和众包模式,建立用户信誉机制,这也是政府公共服务质量管理的保障。
政府公共服务的质量评估及其方法政府公共服务的质量评估考虑到公共服务的特殊性,采用综合考评法、计量分析法、不确定性评估法等方法,以评估指标作为评估体系的主要组成部分,以在有效控制成本的同时,提升公共服务的质量。
综合考评法采用质量综合指标来评估服务质量,将多个评估指标由数量和质量两个维度结合,进行综合考评。
计量分析法则是使用计量和统计学技术,以量化方法评估政府公共服务的质量。
不确定性评估法通过利用不确定性和缺乏可靠数据等条件,来评估服务质量。
问题及对策当前,政府公共服务的质量管理仍面临一些挑战。
例如,社会与政府缺乏有效的沟通、服务标准难以推行、公民信任感差、服务态度粗鲁以及管理人员素质不高等问题。
因此,政府需要采取一些措施来优化公共服务的质量管理。
首先,政府需要加强与公众礼仪文化教育和培训,营造更加和谐、高效的服务环境。
其次,政府需要建立科学、规范的服务标准和评估机制,对公民意见反馈建立实时、高效机制,及时调整和改进服务。
最后,政府可以探索一些新的管理模式,如运用现代信息技术等,构建公共服务交互平台,方便民众进行评价和投诉,提高政府公共服务的实效性。
公共部门评价指标公共部门是指政府部门、教育机构、医疗机构、司法机构等提供公共服务的机构。
公共部门的工作质量直接影响着社会的稳定和发展,因此需要有科学、客观、全面的评价指标来评估其工作表现,为其提供改进和优化的依据。
以下是我整理的公共部门评价指标:1. 服务质量指标服务质量是公共部门的核心工作目标,衡量其工作表现的重要指标。
评价服务质量包括:•反馈满意度:采用问卷调查、投诉反馈等方式,评估公众对服务质量的满意程度。
•等待时间:针对政府办事、医疗就诊等需要排队等待的情况,统计等待时间和排队人数,以便分析和优化服务过程。
•工作效率:衡量单位时间内处理的案件、服务数量等指标。
2. 经济效益指标由于公共部门的运作需要消耗大量财政资源,因此评价其经济效益非常重要。
经济效益指标包括:•预算执行率:衡量公共部门的预算执行情况,反映资金使用效率。
•经济效益:统计公共部门提供的服务对社会和国家的经济贡献,如税收增长、就业机会增加等。
3. 社会效益指标公共部门提供的服务不仅对经济有着显著的影响,也对社会稳定和发展有着重要的意义。
社会效益指标包括:•满意度:测量公众对公共部门服务的全面满意程度。
•公众意见:统计公共部门所接收到的各种意见和建议,并进行综合分析和处理。
•公共安全:统计公共部门对维护公共安全所做出的贡献,如犯罪率下降、安全事件处理效率等。
4. 人员素质指标公共部门的服务质量很大程度上取决于人员素质。
评估人员素质包括:•培训情况:公共部门的工作人员需要接受不同类型的培训和学习,以提升其专业素质和服务质量。
•格言守则:公共部门工作人员应具备高度的职业素养,以进一步提升公共服务品质。
•业务能力:公共部门的工作人员应具备相应的业务能力,能够为公众提供专业的服务和咨询。
5. 创新能力指标随着社会的进步和不断变革,公共部门需要具备创新和发展的能力。
评估创新能力可以从以下方面入手:•科技创新:公共部门需要利用先进的科技手段提升管理和服务水平。
附录A(规范性)评价指标、分值和类目评价指标、分值和类目见表A.1。
表A.1评价指标、分值和类目附录B(资料性)定性评价要点和定量评分方法B.1 定性评价要点B.1.1 过程类目评价指标过程类目评价指标采用方法-展开-学习-整合(Approach-Deployment-Learning-Integration,简称A-D-L-I) 4个要素评价过程的成熟度,其中:a)“方法”评价要点:1)方法的适宜性,包括对标准评价指标要求和对组织实际的适宜程度;2)方法的有效性,是否导致了好的结果;3)方法的系统性,包括可重复性以及基于可靠数据和信息的程度。
a)“展开”评价要点:1)方法是否持续应用;2)方法是否在所有的适用部门应用。
b)“学习”评价要点:1)通过循环评价和改进,对方法进行不断完善;2)鼓励通过创新对方法进行突破性的变革;3)在各相关部门、过程中分享方法的改进和创新。
c)“整合”评价要点:1)方法与在组织概述和其他评价指标中确定的组织需要协调一致;2)各过程、部门的方法协调一致、融合互补,支持组织使命、愿景和战略目标的实现。
B.1.2 模式和方法类目评价指标模式和方法评价指标的评价要点见表B.2。
B.1.3 结果类目评价指标结果类目评价指标采用水平-趋势-对比-整合(Levels-Trends-Comparisons-Integration,简称Le-T-C-I) 4个要素评价结果的成熟度,其中:a)“水平”评价要点:组织绩效的当前水平;b)“趋势”评价要点:1)组织绩效改进的速度(趋势数据的斜率);2)组织绩效改进的广度(展开的程度)。
c)“对比”评价要点:1)与适宜的竞争对手或类似组织的对比绩效;2)与标杆或行业领先者的对比绩效。
d)“整合”评价要点:1)组织结果的测量指标与在“组织概述”和“过程”评价指标中确定的关键绩效要求及指标相呼应。
2)组织各过程、部门的结果协调一致,支持组织使命、愿景和战略目标的实现。
公共服务质量评估与提升策略公共服务质量是衡量一个国家或地区社会进步程度的重要标准之一。
在日益发展的社会和经济背景下,公共服务的质量评估与提升成为人们关注的焦点。
本文将从公共服务质量的意义、评估指标及提升策略三个方面进行探讨。
公共服务质量对一个社会的发展和进步具有重要意义。
良好的公共服务能够提高人民的生活质量,增加社会福利,推动经济发展。
公共服务质量评估是衡量服务效果和满意度的重要手段,旨在发现问题并进行改进,不断提升服务水平。
然而,公共服务质量评估并非简单的任务,需要涉及多个领域和多个参与方。
评估公共服务质量的指标多种多样,其中最重要的要素是服务的可靠性、方便性和效率。
可靠性是指服务提供者能够按照承诺的标准和时限提供服务,确保服务的连续性和稳定性。
方便性是指公共服务提供者与接受者之间的交流和流程是否简单快捷,是否给予足够的便利。
效率是指公共服务资源的利用效率,包括人力资源、物力资源和财力资源的合理配置。
除了以上指标,公共服务质量评估还需要考虑社会公平性、公开透明度等因素,确保服务资源的均衡分配并提高社会公众的参与度。
为了提升公共服务的质量,我们可以采取一些策略。
首先,建立完善的监测和评估机制是关键。
政府应该加强对公共服务质量的监测和评估,并及时公布评估结果。
通过不间断的监测,政府能够了解公众的需求和意见,并根据评估结果进行相应改进。
其次,提升公共服务质量需要加强人员培训和能力建设。
公共服务的提供者应该接受相关培训,提高服务技能和专业水平。
同时,政府应该加大人才引进和培养力度,为公共服务领域提供更多的专业人员和知识支持。
此外,推动信息技术的应用可以提升公共服务的质量。
借助先进的信息技术手段,政府可以方便地管理和监控公共服务过程,提高服务效率和质量。
最后,增强社会公众的参与度也是优化公共服务的重要途径。
政府应该积极鼓励公众参与公共服务管理和评估,听取他们的意见和建议,并将其纳入决策过程,确保服务更贴近公众的需求和利益。
公共服务与行政效能的评估指标公共服务是政府为满足公众需求所提供的服务,而行政效能则是公共机构运作的效率和效能的体现。
公共服务的质量和行政效能的提升是现代社会发展的重要目标,为了确保公共服务的优质、高效,评估指标发挥着重要的作用。
下面将探讨公共服务与行政效能的评估指标。
公共服务与行政效能的评估指标需要包括服务的覆盖范围和普及程度。
这表示公共服务是否能够覆盖到所有需要的人群,并且能够在公众中广泛推广。
评估指标应该包括服务的可及性、可接受性和可及时性等方面的指标,以反映公共服务的普及程度。
例如,可以通过统计数据评估政府提供的健康保健服务覆盖多少人口,以及公众对该服务的接受程度,从而反映公共服务的普及程度。
公共服务与行政效能的评估指标应该关注服务的质量和满意度。
公共服务的质量直接影响到公众的满意度和对政府的信任度。
评估指标应包括服务的可靠性、准确性和效果等方面的指标,以反映公共服务的质量。
例如,可以通过调查公众对政府提供的教育服务的满意度,包括教学质量、师资水平和设施条件等方面,从而评估公共服务的质量。
公共服务与行政效能的评估指标还应关注政府的资源利用效率。
政府在提供公共服务的过程中使用了大量的资源,评估机构应该评估政府是否能够以最小的成本来提供最大的服务效益。
评估指标可以包括政府的经费使用效率、人力资源利用效率和物资利用效率等方面的指标。
例如,可以通过比较不同地区政府的教育经费支出和学生的学业成绩来评估教育资源的利用效率。
公共服务与行政效能的评估指标还应考虑政府的透明度和问责机制。
透明度是指政府向公众公开政策制定和执行的过程,以及资源利用和决策的信息。
问责机制是指政府对公众对其行为和决策的监督和追究责任的机制。
评估指标应包括政府信息公开度、信息的真实性和独立监督机构的存在等方面的指标。
例如,可以通过调查公众对政府信息公开度的知晓程度和对政府决策的满意度来评估透明度和问责机制。
公共服务与行政效能的评估指标还应关注公众的参与和反馈。
公共事业服务质量评估标准一、引言公共事业的服务质量直接关系到人民群众的生活质量和幸福感,对社会稳定和发展具有重要作用。
为了提高公共事业的服务质量,制定一套科学的评估标准是必要的。
本文将分析公共事业服务质量评估的必要性,并提出一套综合性的评估标准。
二、公共事业服务质量的特点公共事业的服务质量评估相对于其他行业具有一些特点。
首先,公共事业服务的对象普遍涉及全民或大多数居民,服务范围广泛,服务对象多样。
其次,公共事业服务的目标不仅是提供基本生活服务,还需要考虑社会公益的因素。
再次,公共事业服务需要充分体现公正、公平、公开的原则。
鉴于以上特点,制定一套适合公共事业服务质量评估的标准具有重要意义。
三、公共事业服务质量评估的指标体系1. 服务可及性指标服务可及性是公共事业服务的基本要求。
评估指标包括服务地点的分布情况、服务内容的覆盖范围、服务时间的延展性等。
2. 服务效果指标服务效果是公共事业服务的核心目标。
评估指标包括服务的成果和效益、服务对象的满意度、服务质量的稳定性等。
3. 服务公正指标服务公正是公共事业服务的基础原则。
评估指标包括服务资源分配的公平性、服务政策的公正性、服务过程的公开性等。
4. 服务安全指标服务安全是公共事业服务的基本要求。
评估指标包括服务设施的安全稳定性、服务操作的风险控制、服务数据的保密性等。
5. 服务创新指标服务创新是公共事业服务的驱动力和发展方向。
评估指标包括服务技术的创新能力、服务模式的创新性、服务流程的优化程度等。
四、公共事业服务质量评估的方法公共事业服务质量评估的方法需要综合运用定性和定量指标。
可以通过调查问卷、用户满意度调查、服务数据分析等方式进行评估。
同时,为了保证评估的客观性和权威性,应该引入第三方专业机构进行独立评估。
五、公共事业服务质量评估标准的适用性公共事业服务质量评估标准的适用性应该根据不同的公共事业领域和服务对象进行具体调整。
例如,对于教育领域的公共事业,评估标准可以增加学生综合素质的培养情况、师资力量的水平等指标;对于医疗领域的公共事业,评估标准可以增加医疗技术水平、医院管理水平等指标。
公共领域服务质量评估研究一、绪论公共领域服务包括公共交通、医疗、教育、社会保障、文化等,这些服务的质量与公众生活质量密切相关。
为了提高公共领域服务的质量,需要对服务进行评估和监测。
本文将从评估指标体系、评估方法和评估应用三个方面探讨公共领域服务质量评估的研究。
二、评估指标体系1. 评估指标的分类根据评估的目的和服务的特点,可以将评估指标分为结构、过程、结果三种类型。
结构指标主要评估服务机构的基本设施和人员组成。
过程指标主要评估服务的具体过程,如服务态度、服务速度等。
结果指标主要评估服务的实际效果,如服务满意度、投诉率等。
2. 评估指标的选择在选择评估指标时,应该考虑具体服务的特点,结合公众的需求和期望,确定适合的指标。
同时,评估指标应该具有可操作性和客观性,能够被有效地测量和监测。
三、评估方法1. 问卷调查法问卷调查法是一种常用的评估方法,可以通过问卷了解公众对服务的满意度和改善建议。
在问卷设计时,应该结合服务的特点和评估指标,选择合适的问卷格式和问题形式。
2. 实地考察法实地考察法是一种直接观察和记录服务过程和服务条件的方法,可以发现服务过程中存在的问题和不足。
在实地考察时,应该注意保持客观性和准确性,对服务过程进行详细记录和分析。
3. 数据分析法数据分析法是一种基于数据和统计分析的评估方法,可以从数据中发现服务质量的变化和趋势。
在数据分析时,应该选择合适的指标和分析方法,对数据进行合理的处理和解释。
四、评估应用1. 影响服务质量的因素评估结果可以帮助掌握公共领域服务的实际状况,发现存在的问题和不足。
同时,评估结果可以反映公众对服务的需求和期望,有助于服务的优化改进。
2. 服务质量的提升评估结果可以为服务质量的提升提供依据和方向。
服务机构可以根据评估结果,对服务过程和服务结果进行改进和优化,提高服务的质量和效率。
同时,公众也可以通过评估结果,选择更优质和满意的服务。
五、结论公共领域服务质量评估是提高公共服务质量的重要手段和途径。
政府公共服务公众满意度测评实证研究——以太原市公共服务满意度调查研究为例孙瑞[1]【摘要】社会公众满意度测评自20世纪90年代以来逐步兴起,政府的公共行政服务成为测评的主要对象。
公共服务的供给方式以及测评是有别于一般商品的,运用科学的方法构建完善的公众满意度指标体系,对公众满意度测评的顺利进行以及政府改善公共服务具有重要意义。
【期刊名称】《山东农业工程学院学报》【年(卷),期】2017(034)002【总页数】3页(P115-117)【关键词】公共服务;公众满意度;指标体系;实证研究【作者】孙瑞[1]【作者单位】[1]内蒙古工业大学国际商学院,内蒙古呼和浩特010000【正文语种】中文【中图分类】D668随着社会的不断发展,公众的主体地位在方方面面被不断确立,在政治方面的参与也逐渐增多,各国政府也将改革的主题延伸至“服务型政府”这种新的治理模式。
虽然公众对政府所提供的公共服务能否满足自身需求有着主观的评价,但是公众是否满意已经成为建设好服务型政府的前提和归宿,是衡量服务型政府的建设是否成功的最终评价标准[1]。
虽然近年来各级地方政府开展了形形色色的公众参与评议政府活动,但是由于缺少完善的公众满意度测评体系与详细且具体的数据分析,因此效果并不明显。
本文通过借鉴其他国家开发的公共部门公众满意度相关研究成果,结合我国公共服务的实际情况,构建符合我国国情的政府公共服务公众满意度评价指标体系,并且利用此指标体系对太原市政府公共服务的公众满意度进行实证研究。
概念界定:1.1公共服务对于公共服务概念的界定,国内迄今为止还没有形成统一的认识,一种观点从产出形式的角度认为公共服务具有公共物品的性质,是以服务形式而存在的公共物品,因此公共服务是公共物品的一部分。
另一种观点认为,公共服务和公共物品是等同的,二者并没有显著差异,因此可以用公共物品的理论来定义公共服务。
笔者认为公共服务既包含公共物品,也包含非公共物品,它是由中央或地方政府为了满足公共需求,通过使用公共权利和公共资源,向全国或辖区内全体公民或某一类公民直接或间接平等提供的产品和服务,提供公共服务是政府职能的重要组成部分。