黑龙江省应急管理厅关于印发黑龙江省危险化学品安全生产监管厅际联席会议制度的通知

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省突发事件应急预案管理办法的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2011.01.23•【字号】黑政发[2011]6号•【施行日期】2011.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省突发事件应急预案管理办法的通知（黑政发〔2011〕6号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省突发事件应急预案管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

2011年1月23日黑龙江省突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）制定和管理，明确各级政府和部门在应急预案的制定和实施中的职责，建立健全应急预案体系，增强各类应急预案的实效性、科学性和可操作性，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称应急预案，是指为控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范各类紧急应对活动预先制定的方案。

第三条本办法适用于应急预案编制、审批、发布、备案、修订、启动、宣传教育、培训和演练等相关管理工作。

第四条应急预案管理遵循“统一规划、分类指导、归口管理、分级实施、逐级监督、相互配合”的原则。

第五条我省应急预案体系由省总体应急预案，省专项应急预案，省部门应急预案，市（地）、县（市、区）应急预案，乡镇（街道）、村（居）、社区应急行动方案，企事业单位应急预案，重大活动应急预案等7大类组成。

省总体应急预案由省政府制定。

省专项应急预案由省政府组织制定，其牵头单位由省政府应急管理办公室提出，报省政府审批。

省部门应急预案由省有关单位制定。

市（地）、县（市、区）应急预案参照省的有关做法制定。

企事业单位应急预案由企事业单位根据有关法律法规制定。

重大活动应急预案由主办单位根据有关法律法规制定。

乡镇（街道）等基层政权组织，可结合本行政区域实际，制定落实上一级政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和其他类型应急预案的行动方案。

2023年度：危险化学品安全管理条例第一章总则第二章危险化学品的分类和标志第三章危险化学品生产、经营单位的安全生产许可证第四章危险化学品经营管理第五章危险化学品储存管理第六章危险化学品运输管理第七章危险化学品使用管理第八章事故应急与管理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了加强对危险化学品的安全管理，保护人民生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本条例。

第二条本条例所称危险化学品，是指易燃、易爆炸、有毒、有腐蚀性或者其他特殊危险性的化学品。

第三条生产、经营、储存、使用、运输危险化学品的单位和个人（以下简称危险化学品单位和个人）应当遵守本条例和其他有关法律、法规的规定。

第四条危险化学品单位和个人应当建立安全生产责任制度，明确安全生产管理部门和人员，制定本单位危险化学品的安全管理制度和事故应急预案，加强危险化学品的安全监控和管理。

第二章危险化学品的分类和标志第五条危险化学品应按照其对人体、财产及环境的危害程度，划分为易燃、易爆炸、有毒、有腐蚀性等类别，并应在包装箱、容器、外包装或者牌子上，在明显位置上标明相应的标识。

第三章危险化学品生产、经营单位的安全生产许可证第九条危险化学品生产、经营单位应当在县级以上地方人民政府有关主管部门依法办理安全生产许可证。

第十条安全生产许可证的有效期限为五年。

安全生产许可证的有效期限届满后，经审查合格可以延续。

危险化学品生产、经营单位应当在规定期限内向有关主管部门提出申请。

第四章危险化学品经营管理第十二条经营易燃、易爆炸、有毒、有腐蚀性等危险化学品的单位和个人，应当按照国家规定的分类标准分别储存，并制定相应的安全防范措施。

第五章危险化学品储存管理第十五条危险化学品生产、经营、使用单位的储存设施应当符合国家有关技术标准和安全管理规定，并经县级以上地方人民政府有关主管部门检验合格后方可投入使用。

第六章危险化学品运输管理第二十二条危险化学品的运输应当遵守国家有关法律、法规的规定，妥善选用运输工具、包装容器，设置专人负责，制定详细的运输计划和事故应急预案，采取安全防范措施，尽量减少运输过程中对人员、财产及环境造成的危害。

山东省应急管理厅关于印发《关于规范和加强安全生产安全生产培训考核工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】山东省应急管理厅•【公布日期】2022.04.26•【字号】鲁应急发〔2022〕6号•【施行日期】2022.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文山东省应急管理厅关于印发《关于规范和加强安全生产安全生产培训考核工作的实施意见》的通知各市应急管理局、各有关单位：根据《山东省人民政府安全生产委员会关于规范和加强安全生产培训考核工作的指导意见》（鲁安发﹝2022﹞6号）部署安排，现印发《关于规范和加强安全生产培训考核工作的实施意见》给你们，请遵照执行，抓好落实。

山东省应急管理厅2022年4月26日关于规范和加强安全生产培训考核工作的实施意见为深入贯彻落实《山东省人民政府安全生产委员会关于规范和加强安全生产培训考核工作的指导意见》（鲁安发﹝2022﹞6号）部署要求，现就规范和加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业企业安全生产培训考核工作提出如下实施意见。

一、工作目标牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，认真落实“抓教育培训”“抓日常监督”等安全生产系列创新举措，以提高安全生产培训质量为着力点，夯实企业安全生产培训主体责任，强化安全生产培训监管执法，严格落实考培分离，推动非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业企业从业人员全员培训、全员建档，覆盖所有单位的所有相关人员，实现4个100%：主要负责人、安全总监和安全管理人员安全生产知识和管理能力考核合格率100%，特种作业人员持证上岗率100%，企业从业人员全员安全生产培训和考试合格率100%，重点危险作业相关人员专项安全教育培训覆盖率100%。

二、重点工作（一）全面落实企业安全生产培训主体责任。

1.建立健全安全生产培训规章制度。

企业主要负责人是第一责任人，要严格落实企业安全生产培训主体责任。

黑龙江省政府安委会办公室关于全省危险化学品安全综合治理工作进展情况的通报【法规类别】化学危险品管理【发文字号】黑安办发[2018]20号【发布部门】黑龙江省人民政府安全生产委员会【发布日期】2018.04.19【实施日期】2018.04.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省政府安委会办公室关于全省危险化学品安全综合治理工作进展情况的通报（黑安办发〔2018〕20号）各市（地）人民政府（行署），省政府安委会各成员单位及有关单位：《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）下发以来，在省政府主要领导、分管领导的亲自部署和组织推动下，全省各地、各有关部门按照《黑龙江省危险化学品安全综合治理实施方案》明确的治理内容、工作措施及分工，扎实有效开展工作，2017年以来，没有发生危险化学品亡人事故，危险化学品安全综合治理工作取得阶段性成果。

现将有关情况通报如下：一、取得的成效（一）全面摸排危险化学品安全风险。

全省各地、各有关部门按照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》全面落实风险排查及建档管控工作。

一是通过统一的风险排查表格和风险排查标准，全省共排查安全风险点103455个，其中，红色风险652个、橙色风险6497个、黄色风险26481个、蓝色风险69825个。

二是持续强化重大危险源管控，推动企业完善监测监控设备设施，建立重大危险源数据库。

辨识危化品重大危险源195个，其中，一级33个，二级18个，三级76个，四级68个。

三是争取财政专项资金，建设黑龙江省危险化学品安全管理信息系统，作为危化品安全综合治理工作平台，构建省、市、县、企业四级管理体系。

（二）统筹协调推动责任落实。

一是省委、省政府印发《关于深入贯彻落实〈中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见〉的实施意见》，明确要求各级党委和政府要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”的要求，厘清安全生产综合监管、行业监管和行业管理的关系。

山东省人民政府办公厅关于印发《山东省生产经营单位安全总监制度实施办法（试行）》的通知（2024）文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2023.08.22•【字号】鲁政办字〔2023〕116号•【施行日期】2023.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文山东省人民政府办公厅关于印发《山东省生产经营单位安全总监制度实施办法（试行）》的通知鲁政办字〔2023〕116号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省生产经营单位安全总监制度实施办法（试行）》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅2023年8月22日山东省生产经营单位安全总监制度实施办法（试行）第一条为落实生产经营单位安全生产主体责任，完善安全生产管理体系，全面提升安全生产管理能力和水平，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规规章的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的生产经营单位落实安全总监制度以及相关监督管理工作，适用本办法。

法律法规规章另有规定的，从其规定。

第三条生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，全面负责安全生产工作；安全总监协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责，专项分管本单位安全生产管理工作；其他负责人负责职责范围内的安全生产工作。

第四条矿山、金属冶炼、交通运输、建筑施工、粉尘涉爆、涉氨制冷单位，危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位，以及企业和从业人员达到一定规模和数量（含下属子公司、分公司从业人员）的其他生产经营单位，依法应当设置安全总监。

鼓励支持其他有条件的生产经营单位，结合生产经营规模、安全风险等因素推行安全总监制度。

黑龙江省人民政府办公厅关于加强基层应急管理工作的意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2007.11.09•【字号】黑政办发[2007]64号•【施行日期】2007.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省人民政府办公厅关于加强基层应急管理工作的意见（黑政办发〔2007〕64号2007年11月9日）大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：根据《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发〔2007〕52号）精神，为加强我省基层应急管理工作，提高基层预防和处置突发事件的能力，预防各类突发事件发生，减少突发事件造成的损失，保障社会公众的生命财产安全和维护社会稳定，促进经济社会全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会，经省政府领导同意，现就加强基层应急管理工作提出如下意见：一、加强基层应急管理工作的目标加强基层应急管理工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为目标，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进。

力争通过两到三年的努力，基本建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，建立健全基层应急管理组织体系，初步形成“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制，相关法规政策进一步健全，基层应急保障能力全面加强，广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升，基层应对各类突发事件的能力显著提高。

二、基层应急管理工作的任务（一）做好风险隐患排查和整改。

社区、乡村、学校、企事业单位、社会团体等基层组织和单位要结合实际，对各类危险源、危险区域、危险因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查。

对排查出的隐患，要坚持边查边改原则，认真进行整改。

对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制定切实可行的应急预案并限期整改；对自身难以完成整改的，要及时向县级人民政府或有关部门报告。

伊春市人民政府办公室关于建立伊春市民族工作联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】伊春市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.16•【字号】伊政办发〔2017〕34号•【施行日期】2017.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民族区域自治正文伊春市人民政府办公室关于建立伊春市民族工作联席会议制度的通知伊政办发〔2017〕34号各县（市）、区人民政府（林业局），市政府各委、办、局，中、省直各单位，各企事业单位：为推动全市少数民族和民族地区加快发展，推进各项工作落实，根据《中共黑龙江省委、省政府关于加强和改进新形势下民族工作的意见》（黑发〔2015〕11号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省民族事务兼职委员单位及其职责和黑龙江省民族事务委员会兼职委员名单的通知》（黑政办发〔2016〕15号）要求，市政府决定建立伊春市民族工作联席会议制度（以下简称联席会议）。

现将有关事项通知如下：一、主要职责全面贯彻党和国家的民族政策，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，协调解决民族工作面临的突出问题和特殊困难，支持、帮助少数民族和民族地区加快发展，促进民族团结、社会和谐，奋力实现“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”目标。

二、组成人员及成员单位职责（一）组成人员召集人：杨国利市委统战部部长蒋建国市政府副市长副召集人：陆学东市民族宗教事务局党组副书记组成人员：唐海军市委统战部副部长左强市委组织部副部长郑春市公安局副局长高福玉市教育局副局长徐家宏市扶贫开发领导小组办公室副主任杨健忠市农业委员会调研员李崇巍市政府法制办公室副主任王丽市发展和改革委员会副主任田志江市财政局副局长矫继宽市统计局副局长曹英俊市国土资源局副局长郑凡夫市环境保护局副局长历瀛泽市水务局副局长徐鹏若市商务局副局长田元东市工商行政管理局副局长刘乃丽市科学技术局副局长扈铁军市文化广电新闻出版局副局长王双庆市卫生和计划生育委员会副主任王巍市旅游发展委员会副主任周昊市食品药品监督管理局副局长李顺姬市畜牧兽医局副局长朴艳玲市民族宗教事务局副局长杨朝伟市金融工作办公室副主任周建军人民银行伊春市中心支行工会主任张谊久市国家税务局副局长闫莉市地方税务局总会计师陈岩市住房和城乡建设局副调研员高军市交通运输局副调研员戴春宇市体育局副调研员王松市就业局局长马海燕市低保局局长吴曦市新闻中心副主任联席会议办公室设在市民宗局，办公室主任由陆学东兼任。

国务院安委会办公室、应急管理部关于印发《推进安全宣传“五进”工作方案》的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会,应急管理部•【公布日期】2020.05.06•【文号】安委办〔2020〕3号•【施行日期】2020.05.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安委会办公室应急管理部关于印发《推进安全宣传“五进”工作方案》的通知安委办〔2020〕3号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，有关中央企业：为认真贯彻落实习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，现将《推进安全宣传“五进”工作方案》印发你们，请结合实际认真抓好落实。

国务院安委会办公室应急管理部2020年5月6日推进安全宣传“五进”工作方案为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，制定本方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，扎实推进安全宣传“五进”工作，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

河北省应急管理厅关于印发《2020年全省危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省应急管理厅关于印发《2020年全省危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点》的通知各市（含定州、辛集市）应急管理局，雄安新区安全监管局：《2020年全省危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点》已经省厅领导同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

河北省应急管理厅2020年3月21日2020年全省危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点2020年全省危险化学品烟花爆竹安全监管工作以贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》为主线，认真研究出台我省关于加强危险化学品安全生产工作的实施意见，进一步厘清安全监管职责，明确目标，压实责任，切实加强源头管控，强力推进企业落实安全生产主体责任，狠抓各项工作落实，深入推进烟花爆竹机械化自动化改造，在厅党委的正确领导下，全面完成年度各项目标任务。

一、全面贯彻落实中央《意见》（一）研究出台我省《关于加强危险化学品安全生产工作的实施意见》。

以中央《意见》、《河北省安全生产监管责任清单》、各有关部门“三定”职责及安全生产有关法律法规政策为为主要依据，结合我省危险化学品安全生产工作实际，深入调查研究，加强沟通协调，抓紧研究出台我省《实施意见》。

（二）抓紧研究制定《实施意见》配套政策措施。

既要全力抓好应急管理系统应当做好的工作，又要加强对各地党委政府和省直有关部门的督促指导，统筹推进《实施意见》规定的各项目标任务落到实处。

今年我厅重点开展工作主要有，谋划开展为期三年的危险化学品安全提升行动，推进化工园区安全生产信息化智能化平台建设，制定危险化学品企业主要负责人安全生产领导能力评估标准，推进化工企业投保安全生产责任保险，组织开展化工从业人员技能提升行动，制定危险化学品重点县（市、区）监管执法人员到国有大型化工企业进行岗位实训制度等工作。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省突发事件应急预案管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省突发事件应急预案管理办法的通知黑政规〔2018〕2号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省突发事件应急预案管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府2018年1月29日黑龙江省突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，明确各级政府和部门在应急预案编制和实施中的职责，建立健全应急预案体系，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号）、《国家突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称应急预案，是指各级政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。

第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。

第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。

第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

第七条政府及其部门应急预案由各级政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级政府制定。

⿊龙江省安全⽣产条例（全⽂）⿊龙江省安全⽣产条例（全⽂） 禁⽌在地下轨道交通车站站厅乘客疏散区、站台及疏散通道内从事商业经营活动。

第六⼗四条禁⽌携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等可能影响安全的物品进⼊地下轨道交通车站及乘车。

车站⼯作⼈员有权对进站⼈员携带的物品实施必要的安全检查;对不接受安全检查的，有权拒绝其进站;对拒不接受安全检查强⾏进站或者扰乱现场秩序的，由公安机关依法处理。

公安机关应当制定地下轨道交通安全检查操作规范，对安全检查⼯作进⾏指导、检查和监督，并依法处理安全检查中发现的涉嫌违法犯罪⾏为。

第六⼗五条遇有客流量激增危及运营安全的紧急情况，地下轨道交通运营单位应当采取增加运⼒或者限制客流等临时措施，确保安全运营。

发现重⼤安全隐患，应当⽴即组织排除隐患;排除过程中⽆法保证运营安全的，地下轨道交通运营单位应当⽴即停⽌相关线路运营，撤出⼈员。

第三章安全⽣产监督管理 第六⼗六条县级以上⼈民政府应当建⽴安全⽣产监督管理⼯作协调机制，明确安全⽣产监督管理部门和有关部门的安全⽣产监督管理职责。

县级以上⼈民政府应当将安全⽣产⼯作情况纳⼊年度⽬标责任制考核体系，并将考核结果作为各级⼈民政府及其负责⼈考核评价的重要内容。

乡镇⼈民政府和街道办事处应当根据安全⽣产⼯作需要，明确安全⽣产⼯作机构或者⼈员，并根据县级⼈民政府安全⽣产监督管理部门的委托，依法监督检查本⾏政区安全⽣产⼯作。

第六⼗七条县级以上⼈民政府安全⽣产监督管理部门和其他负有安全⽣产监督管理职责的部门应当依法对⽣产经营单位安全⽣产情况进⾏下列监督检查和管理： (⼀)监督检查⽣产经营单位建⽴和落实安全⽣产责任制情况; (⼆)检查⽣产经营单位的安全⽣产状况，对检查中发现的安全⽣产违法⾏为，当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予⾏政处罚的⾏为，依法作出⾏政处罚决定; (三)对监督检查中发现的安全隐患，责令⽴即排除，重⼤安全隐患排除前或者排除过程中⽆法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业⼈员，责令停产停业、停⽌施⼯或者停⽌使⽤; (四)按照规定报告事故情况，依法组织或者参与事故调查处理，指导、协调事故应急救援⼯作，督促落实事故处理的有关决定。

湖北省应急管理厅办公室关于印发湖北省非煤矿山安全生产大排查方案的通知文章属性•【制定机关】湖北省应急管理厅办公室•【公布日期】2021.03.24•【字号】•【施行日期】2021.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省应急管理厅办公室关于印发湖北省非煤矿山安全生产大排查方案的通知各市(州)、潜江、神农架林区应急管理局，各有关企业:根据国务院安委会办公室和国家矿山安全监察局的有关安排和要求，省应急管理厅制定了《湖北省非煤矿山安全生产大排查方案》，现印发你们，请结合实际抓好落实。

湖北省应急管理厅办公室2021年3月24日湖北省非煤矿山安全生产大排查方案根据国家矿山安全监察局《关于全面深入开展非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查的通知》(矿安〔2021〕10号)和省安委会办公室《关于进一步加强矿山安全生产工作的通知》(鄂安委办〔2021〕17号)精神，结合我省实际，省应急管理厅制定了全省非煤矿山安全生产大排查方案，有关内容如下:一、总体目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻吸取近期山东两起金矿事故教训，采取有效措施，切实解决非煤矿山安全生产突出问题，坚决防范遏制非煤矿山较大以上事故，减少一般事故发生，努力实现全省非煤矿山安全生产“一无”(继续保持无较大以上生产安全事故)、“两降”(事故起数、死亡人数双下降)、“三提升”(非煤矿山安全治理体系和治理能力现代化水平、防范化解重大安全风险水平、安全监管水平和执法效能进一步提升)，以实际行动为庆祝建党100周年创造安全稳定的社会环境。

二、范围大排查全省所有非煤矿山(含基建和坑探工程)，重点是地下矿山、尾矿库、高陡边坡露天矿山等高风险矿山。

三、大排查主要内容按照国家矿山安全监察局《关于开展非煤矿山安全生产专项检查的通知》(矿安〔2021〕5号)、《国务院安委会办公室关于加强矿山安全生产工作的紧急通知》(安委办〔2021〕3号)和《关于严格非煤矿山建设项目施工安全管理的通知》(矿安〔2021〕7号)明确的检查重点，所有非煤矿山均应纳入本次大排查范围，突出全系统全环节、重大隐患的排查，不同类型矿山排查重点内容如下:(一)企业落实安全生产主体责任情况是否编制企业安全生产主体责任专题和专项整治三年行动实施方案，并严格落实。

黑龙江省人民政府关于进一步加强全省危险化学品和车用燃气安全工作的意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2011.09.29•【字号】黑政发[2011]73号•【施行日期】2011.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文黑龙江省人民政府关于进一步加强全省危险化学品和车用燃气安全工作的意见（黑政发〔2011〕73号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为进一步加强全省危险化学品和车用燃气安全工作，促进全省安全生产形势总体稳定，现结合我省实际，提出如下意见：一、指导思想和主要任务（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“合理规划、严格准入、落实责任、强化监管”的原则，努力构建危险化学品和车用燃气安全长效机制，有效遏制危险化学品和车用燃气事故，促进全省安全生产形势根本好转。

（二）主要任务。

科学制定危险化学品和车用燃气发展规划，合理布局；严格落实产业政策，淘汰落后产能和不具备安全生产条件的企业；深化专项治理整顿，严厉打击非法违法行为；落实企业安全生产主体责任，提升安全管理水平和安全保障能力；强化政府安全生产属地责任和部门安全监管责任，强化安全监管；加强应急管理，提高应急救援能力。

二、科学制定发展规划（三）合理规划危险化学品生产、储存布局。

工业和信息化主管部门牵头负责危险化学品生产行业规划的制定和布局。

县级以上政府及其有关部门要根据本地实际，制定化工行业安全发展规划，确定化工园区（化工集中区）。

化工园区内企业布局要科学合理，并做整体风险评估。

化工园区要设专门的安全监管机构，建立一体化的应急救援系统，提高化工园区安全管理水平。

2012年6月底前，完成化工行业安全发展规划编制工作，确定危险化学品生产、储存的专门区域。

2012年7月以后，危险化学品新建项目必须进入化工园区，对没有划定危险化学品生产、储存专门区域的地区，发改、工业和信息化、城乡规划、环保、安全监管等部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目审批、核准。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“多证合一”改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.26•【字号】黑政办规〔2017〕51号•【施行日期】2017.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“多证合一”改革实施方案的通知黑政办规〔2017〕51号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：《黑龙江省“多证合一”改革实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府办公厅2017年9月26日黑龙江省“多证合一”改革实施方案“四证合一”“五证合一”登记制度改革的相继实施有效提升了政府行政服务效率，降低了企业创设的制度性交易成本，激发了市场活力和社会创新力，但目前仍然存在各类证照数量过多、“准入不准营”、简政放权措施协同配套不够等问题。

为进一步优化营商环境，落实国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革部署，根据《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》（国办发〔2017〕41号），结合我省实际，特制定本实施方案。

一、总体要求实现“多证合一、一照一码”，是贯彻中央关于推进供给侧结构性改革决策部署，推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容，是进一步推动政府职能转变、深化行政审批制度改革的重要途径，是深化商事制度改革、进一步释放改革红利的重要抓手，对于推动市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，构建“互联网＋”环境下政府新型管理方式、营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境，具有重要意义。

推进“多证合一”改革，就是要从全省实际出发，坚持省级统筹，做到统一标准、统一事项、统一部署、统一实施，确保“全省一盘棋”，各市（地）的改革要在省级统一规划的范畴下部署开展。

要牢牢把握“放管服”改革三位一体的改革方向，深入落实“多取消、审一次、真备案”的改革要求，遵循“顶层设计、有序推进、开放管理”的改革思路，把放管并重与信用监管、综合执法统筹起来考虑，“多证合一”与“证照分离”和“互联网＋政务服务”统筹起来考虑，按照标准统一规范、信息共享互认、流程简化优化、服务便捷高效的原则，在全面实施企业、农民专业合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”的基础上，将涉及企业（包括个体工商户、农民专业合作社，下同）登记、备案等有关事项和各类证照（以下统称涉企证照事项）进一步整合到营业执照上，确保自2017年10月1日起在全省全面实行“多证合一、一照一码”，推动建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式，大幅缩短企业从筹备开办到进入市场时间，促进就业创业，为经济发展增添新动力。

黑龙江省政府安全生产委员会办公室关于学习宣传和贯彻落实新《安全生产法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府安全生产委员会•【公布日期】2014.10.11•【字号】黑安办函字[2014]44号•【施行日期】2014.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省政府安全生产委员会办公室关于学习宣传和贯彻落实新《安全生产法》的通知（黑安办函字〔2014〕44号）各市（地）、省直管县（市）政府（行署）安委办，省农垦总局、森工总局安委办，省政府安委会成员单位：《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，将于2014年12月1日起施行。

为深入学习宣传和贯彻落实新《安全生产法》，为法律施行营造良好舆论氛围和执法环境，现就有关事项通知如下。

一、高度重视，切实加强新《安全生产法》宣贯工作的组织领导新《安全生产法》的公布是我国安全生产法制建设中的一件大事，标志着我国安全生产工作向科学化、法制化方向又迈进一大步。

新《安全生产法》作为安全生产领域的综合性、基础性法律，牢固树立以人为本、生命至上的理念，完善安全生产工作方针，创新工作机制，对建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。

各地、各部门、各单位要充分认识贯彻执行新《安全生产法》的重要性和紧迫性，采取有力措施，认真抓好学习、宣传和贯彻实施工作。

各级政府安委会办公室要制定本地区新《安全生产法》宣传贯彻工作方案，有重点、有计划、有目的推进新《安全生产法》的学习、宣传和贯彻工作，确保新《安全生产法》及时贯彻落实到基层，落实到企业。

黑龙江省安全生产监督管理局关于加强危险化学品企业安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2014.05.09•【字号】黑安监发[2014]15号•【施行日期】2014.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文黑龙江省安全生产监督管理局关于加强危险化学品企业安全生产工作的通知（黑安监发〔2014〕15号）各市（地）、省直管县（市）安全监管局，省农垦总局、森工总局安全监管局：近来，国内危险化学品和化工企业安全生产较大事故多发，危险化学品安全生产形势严峻，也为我省危险化学品安全生产工作敲响了警钟。

随着气温升高，我省逐步进入高温多雨季节。

为落实国家安全监管总局危险化学品视频会议精神，做好近期和夏季危险化学品企业安全生产工作，现提出以下要求：一、切实将安全生产责任落到实处各地要督促企业认真学习、正确理解、全面把握中央领导同志关于安全生产重要批示指示精神的深刻内涵，坚守安全生产红线，牢固树立底线思维，认真落实安全生产主体责任，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。

要严格执行《化工（危险化学品）企业保障安全生产十条规定》，强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，认真落实企业负责人现场带班制度，真正做到不安全不生产。

切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。

监管部门要严把许可关，加大监督检查力度，改变监管方式，将过程监管作为监督检查的重点，对过程中责任不落实，管理不到位、“三违”行为等要依法依规从重处罚。

危险化学品企业发生亡人事故的，必须暂扣安全生产许可证；化工企业发生亡人事故的，必须责令停产整改。

二、加大培训力度危险化学品企业要建立三级安全教育培训体系，制定安全教育培训制度，明确教育培训的具体要求，建立教育培训档案，定期开展全员安全教育，并采取有效的监督检查措施，保证培训工作质量和效果。

——方案计划参考范本——危险化学品企业安全生产监督管理规定______年______月______日____________________部门第一条【目的、依据】为了加强危险化学品企业安全监督管理，落实企业安全生产主体责任，预防和减少危险化学品生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条【适用范围】依法取得危险化学品安全许可的危险化学品生产、经营（带有储存设施）、储存企业以及使用危险化学品从事生产的化工企业(以下统称企业)的安全生产监督管理，适用本规定。

第三条【主体责任】企业是安全生产的责任主体，主要负责人是本企业安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，必须认真履行安全生产职责，全面做好各项安全生产工作。

第四条【监督管理原则】危险化学品安全监督管理实行属地监管与分级负责相结合的原则。

第五条【监督管理】国家安全生产监督管理总局指导、监督全国危险化学品安全生产监督管理工作。

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对本辖区内的企业依法实施危险化学品安全生产监督管理工作，并接受上级安全生产监督管理部门的指导和监督。

第二章安全生产基本要求第六条【基本条件】企业应当至少具备有关安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不能保证安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

第七条【安全生产责任制】企业应当健全安全生产责任体系，按照“一岗一责”的原则，建立并落实全员安全生产责任制。

安全生产责任制应做到岗位与职责相匹配，权限与职责相匹配。

第八条【主要负责人职责】企业主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：(一)主动识别和获取与本企业有关的安全生产法律、法规、规章、标准及规范性文件，并转化为企业安全生产制度或操作规程的具体内容；(二)领导建立企业安全生产的体制、机制；(三)保证安全生产投入满足企业安全生产需要；(四)审批安全生产管理制度；(五)掌握企业安全生产状况，消除事故隐患；(六)确定具备资格的分管安全生产的负责人、技术负责人；(七)批准实施生产安全事故应急预案；(八)及时、如实报告生产安全事故。

黑龙江省安全生产监督管理局关于上报开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动有关情况的通知
【法规类别】特种行业和危险品管理
【发文字号】黑安监三函[2013]12号
【发布部门】黑龙江省安全生产监督管理局
【发布日期】2013.03.22
【实施日期】2013.03.22
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黑龙江省安全生产监督管理局关于上报开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动
有关情况的通知
（黑安监三函〔2013〕12号）
各市（地）、省直管县（市）安全监管局，省农垦总局、森工总局安全监管局：按照国家总局《关于提供开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动有关情况的函》（管三函〔2013〕10号，可在国家安全监管总局政府网站
黑龙江省安全生产监督管理局
二O 一三年三月二十二日
生
危险化学品重大危险源的自动化
系统改造情况
需要改造的企业数量（家） 量。

黑龙江省安全生产监督管理局关于切实加强危险化学品安全监管工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省安全生产监督管理局关于切实加强危险化学品安全监管工作的通知（黑安监发〔2011〕128号）各市（地）安全监管局，省农垦总局、森工总局安全监管局：自伊春华利实业有限公司“8·16”特别重大烟花爆竹爆炸事故后，我省危险化学品领域又接连发生6起事故，其中：亡人事故4起，死亡18人；较大以上事故2起，死亡14人。

彻底改变了我省“十一五”以来稳定好转的危险化学品烟花爆竹领域安全生产形势，给全省安全生产工作带来了严重的负面影响。

为尽快扭转全省危险化学品安全生产严峻形势，遏制危险化学品事故多发势头，确保下半年全省安全生产形势稳定好转，现将加强全省危险化学品安全生产工作要求通知如下。

一、坚持深入开展“打非治违”行动，严厉惩处非法违法行为“打非”专项行动是国务院、省政府的重要部署，各地要高度重视，充分认识到“打非”工作的长期性、艰巨性和复杂性，将打击非法生产经营建设行为作为安全监管工作的重要内容，进一步加大工作力度，把“打非”行动摆到当前工作中的突出位置，采取有力措施，突出重点，全面深入开展“打非”工作。

充分发挥联席会议作用，与各职能部门加强协调配合，强化联合执法，把“打非”工作纳入制度化、规范化、常态化的轨道。

坚决杜绝工作一般化、走过场、敷衍了事的现象。

严格落实国务院和省政府打击非法违法生产经营建设行为的工作要求，坚持“四个一律”原则，特别要严厉打击危险化学品领域企业许可证到期不及时办理延期手续、超许可范围生产经营等非法违法行为，一经发现，立即责令停产停业，并确保停产措施落实到位。