矛盾纠纷多元化解工作联席会议制度
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矛盾纠纷排查化解工作制度1、排查的重点是。
有可能影响社会稳定的突出治安问题;有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷;有可能发生重大治安、灾害事故的苗头、隐患;群众比较____、反映强烈的热点、难点问题。
2、定期排查。
每月排查一次,对矛盾纠纷排查调处情况,及时汇总,遇有重大紧急情况随时上报。
3、调委会每月____日前要对辖区内的矛盾纠纷进行排查一次,做到抓小防扩大、抓早防激化;4、对排查出的矛盾纠纷,要认真进行分类和登记、统计,做到情况清、底数明;5、及时调处纠纷化解矛盾,严防矛盾纠纷积压,做到小事不出村、大事不出镇;6、对重大疑难矛盾纠纷,要及时上报,做到上下沟通,研究调处策略,防止矛盾激化。
7、辖区内要达到无因纠纷引发的自杀、无民事纠纷转化为刑事案件、无群众性械斗、无群体性____的“四无”。
8、纠纷重点户,纠纷苗头及时排查;9、针对排查情况采取相应措施。
矛盾纠纷排查化解工作制度(二)是一种组织和管理矛盾纠纷处理工作的规章制度,旨在解决和化解组织内外各种纠纷和矛盾,维护组织的稳定和和谐。
该工作制度一般包括以下几个方面:1.责任分工:规定相关部门或岗位的责任和权限,明确各级组织在矛盾纠纷处理工作中的责任。
2.矛盾纠纷排查程序:规定矛盾纠纷排查的一般程序和具体的处理方式,如收集相关证据、听取各方意见、调解协商等。
3.矛盾纠纷处理机制:建立一套矛盾纠纷处理的机制和渠道,如设立专门的矛盾纠纷处理部门或委员会,明确处理工作的组织和流程。
4.调解协商规定:明确调解协商的原则和方法,如公正、公平、公开、协商一致原则,以及调解员的选拔和培训等。
5.信息收集和分析:规定矛盾纠纷的信息收集、整理和分析的方法和步骤,以及信息的保密和使用。
6.记录和档案管理:规定矛盾纠纷处理工作的记录和档案管理制度,包括案件登记、档案归档、存储和保密等规定。
7.督导和评估:建立督导和评估机制,对矛盾纠纷处理工作进行监督和评估,及时发现问题并及时改进。
2024年矛盾纠纷排查调处工作制度模版一、矛盾纠纷排查调处工作应遵循“责任到人”的原则,即由主管人员负责相应的工作。
二、各责任单位需定期对辖区内的矛盾纠纷进行排查,确立有效措施,并制定应急预案,确保做到“情况明了,预防措施得当”。
三、对排查出的各类矛盾纠纷,应迅速进行调处,力争在初期阶段化解问题,防止矛盾扩大。
具体要求为:小型矛盾纠纷不得超出村域范围,重大矛盾纠纷不得超出乡镇范围。
四、针对排查出的重大矛盾纠纷,相关部门应积极协调,联合进行调处。
在此过程中,应明确责任单位和责任人,并制定相应的预案。
确保每件排查出的案件得到有效调处,并对周边人员进行教育。
五、对于上级领导批示或督办的重大矛盾纠纷,必须限时完成调处工作。
若未能在规定期限内办结,且未说明情况,导致群众越级上访或造成严重后果,将追究相关责任人和主要负责人的责任。
二、矛盾纠纷登记制度一、人民调解委员会应设立专门的民间纠纷登记簿。
调解委员会下属的调解小组亦应设立相应登记簿。
二、各调解小组应每半月或每月将所受理的纠纷情况汇总,并登记于人民调解委员会的登记簿中。
三、调解人员对于当事人的申请,应认真进行登记。
四、若当事人以口头形式申请调解,调解人员应聆听当事人对纠纷情况的陈述,并据此进行登记。
五、在登记纠纷情况时,调解人员应严肃认真,尽可能记录当事人的原话。
六、对于即将激化的纠纷或可以即时调解的简单纠纷,应在稳定事态的基础上先行调解,随后补办登记手续。
七、完成纠纷登记后,应按类别归档保存,以便日后复查。
三、纠纷案件收结制度一、实施统一收案制度。
工作人员在遇到当事人申请调解的纠纷案件时,应首先进行登记,严禁个人私自收案。
二、实施统一委派制度。
对于已登记的非重大疑难案件,由所长综合考虑后统一委派,被委派人员应严格按照要求主持调解。
三、实行集体讨论制度。
对于重大及疑难法律事务,必须提交所务会议进行集体研究讨论,若所内无法作出决定,应及时向县局或乡镇党委报告。
2024年矛盾纠纷排查化解工作制度范本1、排查的重点是。
有可能影响社会稳定的突出治安问题;有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷;有可能发生重大治安、灾害事故的苗头、隐患;群众比较关注、反映强烈的热点、难点问题。
2、定期排查。
每月排查一次,对矛盾纠纷排查调处情况,及时汇总,遇有重大紧急情况随时上报。
3、调委会每月____日前要对辖区内的矛盾纠纷进行排查一次,做到抓小防扩大、抓早防激化;4、对排查出的矛盾纠纷,要认真进行分类和登记、统计,做到情况清、底数明;5、及时调处纠纷化解矛盾,严防矛盾纠纷积压,做到小事不出村、大事不出镇;6、对重大疑难矛盾纠纷,要及时上报,做到上下沟通,研究调处策略,防止矛盾激化。
7、辖区内要达到无因纠纷引发的自杀、无民事纠纷转化为刑事案件、无群众性械斗、无群体性上访的“四无”。
8、纠纷重点户,纠纷苗头及时排查;9、针对排查情况采取相应措施。
2024年矛盾纠纷排查化解工作制度范本(二)一、背景与意义当前,社会矛盾纷争层出不穷,矛盾纠纷量增长态势依然严峻。
为了保障社会秩序的稳定和社会主义法治的深入推进,建设和谐社会,需要完善并推行一套科学规范的矛盾纠纷排查化解工作制度。
本制度旨在为党政机关、社会组织、企事业单位和广大人民群众提供行之有效的方法和实用工具,以及确保各相关方能根据统一的规范进行矛盾纠纷的排查、解决与化解,促进社会矛盾的和谐处理和社会稳定。
二、基本原则1.依法原则。
矛盾纠纷排查和化解工作必须遵循法律法规和政策规定,坚持以法治思维和法治方式开展工作,处理和化解纠纷要坚持依法解决,宣传法律,普及法制知识,维护法律尊严,增强法律意识和服务意识。
2.从实际出发原则。
工作要实事求是,量力而行,解决党政机关、企事业单位和广大人民群众生产生活中的经济、政治、文化、社会纠纷和矛盾;坚持问题导向,根据当地实际情况和矛盾纠纷发展趋势,提出切实可行的措施。
3.公平、公正原则。
依法公正处置纠纷,秉持公平公正原则,旗帜鲜明维护社会公平正义,做到公平处理、公正裁决。
矛盾纠纷排查调处工作制度范文一、引言矛盾纠纷的排查与调处是维护社会稳定和促进和谐发展的重要环节,为有效开展排查与调处工作,确保矛盾纠纷的及时化解,本制度旨在规范矛盾纠纷排查与调处工作,提高工作效率,保障公正公平。
二、工作目标1.及时准确地排查和掌握矛盾纠纷的基本情况;2.妥善处理矛盾纠纷,促使双方达成和解;3.预防矛盾纠纷的进一步扩大化。
三、工作职责1.矛盾纠纷排查(1)及时收集相关信息和证据,了解矛盾纠纷的各方立场,明确责任和权利;(2)实地调查,充分了解矛盾纠纷的实质和背景,查明矛盾纠纷发生的原因;(3)收集相关法律法规、政策文件和实践经验,为调处提供依据。
2.矛盾纠纷调处(1)采取调查研究、协商谈判、调解仲裁等方式,根据具体情况选择合适的调处方法;(2)公正、公平地处理矛盾纠纷,确保双方的合法权益得到保障;(3)宣传解释法律法规和政策,引导当事人依法解决矛盾纠纷,增强法律意识和法治观念。
3.矛盾纠纷预防(1)定期开展矛盾纠纷排查,了解社会矛盾纠纷的动向和趋势;(2)加强社会调查研究工作,提前预判矛盾纠纷的可能性和趋势;(3)加强与相关部门的合作,共同制定预防矛盾纠纷的措施和政策。
四、工作流程1.收集信息(1)收集并核实矛盾纠纷的相关信息,包括当事人姓名、联系方式等;(2)清楚了解矛盾纠纷的时间、地点、经过等基本情况。
2.实地调查(1)派员前往现场进行实地调查,收集证据和调取相关资料;(2)与当事人进行面对面交流,了解各方立场和要求。
3.初步研判(1)根据收集到的信息和调查结果,初步研判矛盾纠纷的矛盾焦点和解决关键;(2)制定初步调处方案和解决方案,明确调处的思路和措施。
4.调处方案(1)召开矛盾纠纷双方协商会议,沟通双方意见和要求;(2)根据会议结果,制定具体的调处方案,确定调处的方式和时限。
5.调处执行(1)根据调处方案,进行具体的调处工作和调解仲裁工作;(2)确保调处结果的执行和落实,维护当事人的合法权益。
化解矛盾纠纷工作制度一、总则1. 为了加强社会矛盾纠纷的预防和化解工作,维护社会稳定和谐,根据相关法律法规,结合实际情况,制定本制度。
2. 本制度适用于各级人民政府及其有关部门处理社会矛盾纠纷的工作,包括调解、仲裁、行政复议、诉讼等方式。
3. 化解矛盾纠纷工作应当遵循公正、公平、及时、便民的原则,尊重当事人的合法权益,促进社会和谐稳定。
二、工作机制1. 建立矛盾纠纷排查机制。
各级人民政府及其有关部门应当定期排查辖区内的矛盾纠纷,及时发现、掌握和报告矛盾纠纷情况。
2. 建立矛盾纠纷调解机制。
各级人民政府及其有关部门应当建立健全调解组织,完善调解制度,加强调解员队伍建设,提高调解工作水平。
3. 建立矛盾纠纷仲裁机制。
对于适宜仲裁的矛盾纠纷,当事人可以自愿选择仲裁方式解决。
仲裁机构应当依法、公正、高效地处理矛盾纠纷。
4. 建立矛盾纠纷行政复议和诉讼机制。
当事人对行政机关的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
行政复议机关和人民法院应当依法、公正、及时地处理矛盾纠纷。
三、工作职责1. 各级人民政府应当加强对矛盾纠纷化解工作的领导,建立健全工作机制,制定相关政策措施,提供必要的经费和人员保障。
2. 有关部门应当按照各自职责,负责矛盾纠纷的排查、调解、仲裁、行政复议和诉讼等工作。
各部门之间应当加强协作配合,形成工作合力。
3. 调解员、仲裁员、行政复议人员和法官等工作人员应当具备相应的专业知识和业务素质,严格遵守工作纪律和职业道德规范。
四、工作程序1. 矛盾纠纷的排查。
各级人民政府及其有关部门应当定期排查辖区内的矛盾纠纷,及时发现、掌握和报告矛盾纠纷情况。
对于重大、疑难、复杂的矛盾纠纷,应当及时上报上级人民政府或者有关部门。
2. 矛盾纠纷的受理。
当事人可以向有关机关提出矛盾纠纷化解申请。
有关机关应当及时受理并告知当事人权利义务和注意事项。
对于不属于本机关职责范围内的矛盾纠纷,应当告知当事人向有关机关申请处理。
矛盾纠纷排查化解工作制度1、排查的重点是。
有可能影响社会稳定的突出治安问题;有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷;有可能发生重大治安、灾害事故的苗头、隐患;群众比较____、反映强烈的热点、难点问题。
2、定期排查。
每月排查一次,对矛盾纠纷排查调处情况,及时汇总,遇有重大紧急情况随时上报。
3、调委会每月____日前要对辖区内的矛盾纠纷进行排查一次,做到抓小防扩大、抓早防激化;4、对排查出的矛盾纠纷,要认真进行分类和登记、统计,做到情况清、底数明;5、及时调处纠纷化解矛盾,严防矛盾纠纷积压,做到小事不出村、大事不出镇;6、对重大疑难矛盾纠纷,要及时上报,做到上下沟通,研究调处策略,防止矛盾激化。
7、辖区内要达到无因纠纷引发的自杀、无民事纠纷转化为刑事案件、无群众性械斗、无群体性____的“四无”。
8、纠纷重点户,纠纷苗头及时排查;9、针对排查情况采取相应措施。
矛盾纠纷排查化解工作制度(二)是一种组织和管理矛盾纠纷处理工作的规章制度,旨在解决和化解组织内外各种纠纷和矛盾,维护组织的稳定和和谐。
该工作制度一般包括以下几个方面:1.责任分工:规定相关部门或岗位的责任和权限,明确各级组织在矛盾纠纷处理工作中的责任。
2.矛盾纠纷排查程序:规定矛盾纠纷排查的一般程序和具体的处理方式,如收集相关证据、听取各方意见、调解协商等。
3.矛盾纠纷处理机制:建立一套矛盾纠纷处理的机制和渠道,如设立专门的矛盾纠纷处理部门或委员会,明确处理工作的组织和流程。
4.调解协商规定:明确调解协商的原则和方法,如公正、公平、公开、协商一致原则,以及调解员的选拔和培训等。
5.信息收集和分析:规定矛盾纠纷的信息收集、整理和分析的方法和步骤,以及信息的保密和使用。
6.记录和档案管理:规定矛盾纠纷处理工作的记录和档案管理制度,包括案件登记、档案归档、存储和保密等规定。
7.督导和评估:建立督导和评估机制,对矛盾纠纷处理工作进行监督和评估,及时发现问题并及时改进。
2024年矛盾纠纷集中排查调处工作制度为进一步加强我单位安全工作,营造“平安单位”、“和谐单位”的良好环境,确保及时发现并化解不稳定因素和矛盾纠纷,特制定以下矛盾纠纷排查调处工作制度。
一、矛盾纠纷排查调处领导小组:组长:由局长党组书记担任,负责领导小组的全面工作。
副组长:由副局长党组成员和纪检组长党组成员担任,协助组长开展相关工作。
成员:包括相关部门负责人,共同参与矛盾纠纷的排查调处工作。
二、工作制度:(一)加强领导,明确职责实施矛盾纠纷排查调处工作责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分级负责,归口管理,责任到人,定期进行排查,限时解决。
各部门负责人是本部门矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人,对可能影响单位稳定的重大矛盾和突出问题,应亲自协调、督促解决。
(二)信息畅通,加强矛盾预测、预防工作广泛开辟信息来源,拓宽信息渠道,及时发现并预防矛盾的苗头。
通过谈心、交流以及建立情报信息报送制度和节假日值班制度等方式,获取预警性和倾向性信息,确保上下联络畅通,信息传递及时准确。
(三)齐抓共管,充分发挥职能部门作用全局干部职工在对单位矛盾纠纷排查调处工作中,要从单位稳定大局出发,各司其职,各负其责,加强沟通和协调,共同发挥职能部门的作用。
(四)抓好经常性与重要时期的排查调处坚持抓早、抓小、抓苗头,加强预测、预防、化解工作。
对重大节庆和敏感时期前的矛盾纠纷进行集中排查调处。
对于涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷,单位领导要亲自协调,分析原因,采取措施,针对性地解决问题。
三、具体措施:1. 加强对师生员工的思想动态掌握,定期召开座谈会、分析会,了解动向,研究应对措施。
2. 通过领导深入基层、设立意见箱等方式,广泛听取师生员工的意见和要求,及时解决问题。
3. 对于反映出来的各类矛盾和纠纷,明确化解责任,做好疏导工作。
4. 加强对涉及师生员工合法权益的矛盾纠纷的排查调处,积极预防和妥善处理各类不稳定因素。
四、制度实施与监督:本制度自发布之日起实施,由单位办公室负责解释和监督执行。
关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见(全文)近年来,伴随着我国社会经济快速发展、经济体制变革不断深化、社会利益格局不断调整,社会矛盾纠纷处于高发时期,且呈现出纠纷主体多元化、利益诉求复杂化、纠纷类型多样化等特点。
当前,正处于社会转型的历史时期,由各种利益纠纷引发的社会矛盾成为影响社会安定的突出问题,需要通过各种纠纷解决方式化解。
完善矛盾纠纷多元化解机制,是党的十八届四中、五中全会作出的重大决策部署,是保障群众合法权益、促进社会公平正义的必然要求,是创新社会治理、深化平安建设的重要内容,是畅通群众诉求表达渠道、有效化解矛盾纠纷的有力抓手。
全镇各级各部门要深刻认识新常态下完善矛盾纠纷多元化解机制的重大意义,坚持源头治理、系统治理、依法治理、综合治理,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥各部门职能作用和党组织领导核心作用,完善人民调解机制,引导社会各方面力量积极参与,运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,形成“大调解”工作格局,力争“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,确保社会和谐稳定、人民安居乐业。
立足我镇实际,整合资源,集聚合力,拓宽途径,抓好矛盾纠纷多元化解各项具体任务的落实。
(一)整合调解资源,抓好人民调解工作。
在镇,依托镇综治中心和网格化管理体系,整合基层调解资源,建立矛盾纠纷多元化解中心,负责辖区内矛盾纠纷多元化解工作,指导做好品牌调解室建设。
在村,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,依托村人民调解委员会,设立调解工作室,确定专兼职调解主任,组织“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警)共同做好调解工作。
在镇重点企事业单位,依托司法所和工会组织,逐步健全完善人民调解委员会,设立调解工作室,确定2-3名专兼职人民调解员,做好企事业单位调解工作,达到组织、制度、工作、报酬“四落实”。
逐步建立专业性、行业性调解组织,设立调解工作室,确定专兼职人民调解员,拓宽纠纷化解渠道,实现矛盾纠纷多元化解。
矛盾纠纷排查调处工作制度模版一、矛盾纠纷排查调处工作会议制度(一)定期会议。
年初或年终召开矛盾纠纷调处工作会议,制定排查调处工作方案,安排部署排调工作,确定排调重点,分解排调任务。
(二)不定期会议。
根据工作需要可随时组织召开矛盾纠纷调处工作会议,对难以解决的矛盾纠纷进行认真地分析研究,共同提出解决办法,并落实相关责任人。
二、矛盾纠纷受理登记制度(一)调解人员受理纠纷时要认真做好接待服务。
如果是口头申请,接待人员应认真听取当事人对纠纷情况的陈述,并做好接待笔录。
(二)受理纠纷登记。
内容包括:调处时间、调处单位、调处人、矛盾纠纷情况、调处情况等。
排查登记的内容包括:排查时间、地点、排查人姓名、被排查的纠纷种类、性质、起因苗头、当事方基本情况、责任方等。
(三)注意保密。
受理纠纷登记后,对当事人所反映的纠纷情况要注意保密,不经当事人同意,不得随意泄漏。
(四)及时汇报。
调解人员将对受理矛盾纠纷的要求及时向分管领导汇报,由主分管领导确定事件进行调处,将确定的调处时间、调处地点、调处人员及时告知纠纷当事方,确保当事方能按时参加调处。
三、矛盾纠纷排查制度一是不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,实行全覆盖、全方位、多层次排查,做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决。
二是实行不定期集中排查梳理矛盾纠纷工作。
三是重大节假日、敏感时期和纠纷多发期,要及时组织人员集中排查;对重点人、重点事,加大排查力度,进行重点排查。
及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐患。
四、矛盾纠纷预警、调处制度一是制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制;建立健全矛盾纠纷信息网络,及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态。
二是对于重大的矛盾纠纷,要及时受理,多种手段并用,努力解决在初始阶段或萌芽状态。
三是发现重大纠纷隐患(可能发生群体性上访、群体斗殴现象)应当及时报告分管领导,并及时上报有关部门。
崔楼村矛盾纠纷调解工作制度
一、例会学习制度:定期学习政治和业务知识,汇报工作交流情况,部署下一步工作.
二、调查研究制度:调解人员必须深入基层,对工作中出现的问题及时反映总结,并提出查应对策,及时调解处理,做好总结.
三、工作汇报制度:定期向镇、村领导汇报近期工作情况,下步工作计划及出现问题.
四、排查纠纷制度:每月排查纠纷一次,分析辖区内纠纷特点,争取积极预防措施,主动做好预防工作.
五、纠纷登记回访制度:每件纠纷的处理和反应的问题要进行登记,建立台帐,对重大疑难纠纷进行上门回访.
六、法制宣传教育制度:法律服务运用各种形式,抓好法制宣传教育,以多种形式开展组织法制宣传活动.
七、纠纷事件讨论制度:对重大或疑难民间纠纷和不安定因素调处进行集体讨论,采取民主集中制的原则决定处理方案.
八、廉政建设制度:严格执行调解管理人员的工作守则和纪律,不以权谋私,不打击报复当事人,不收受贿赂,不徇私舞弊等.
九、档案管理制度:对所有日常工作档案进行归档以备查,指定专人管理,做到归档标准化、制度化.
十、考核评比制度:坚持半年小结一次,发现不良政策及时纠正.
十一、民主监督制度:将调解人员的姓名、职务、职责、照片及各种制度上墙,增加工作透明度,接受群众监督.。
2024年矛盾纠纷排查调处工作制度样本一、矛盾纠纷排查调处工作原则:实行“谁主管,谁负责”的责任制。
二、矛盾纠纷排查要求:需定期对辖区内的矛盾纠纷进行排查,确立处理办法,并制定应急预案,确保“底数清晰,防范措施到位”。
三、矛盾纠纷调处时效性:针对排查出的各类矛盾纠纷,应立即进行调解处理,力求在初期化解,消除于萌芽状态,确保小矛盾纠纷不出村,大矛盾纠纷不出乡镇。
四、重大矛盾纠纷调处机制:对于排查出的重大矛盾纠纷,应积极协调相关部门联合调处,明确责任单位及责任人,制定预案,确保每排查一件即调处一件,并通过此过程教育一片。
五、上级督办责任追究:对于上级领导批办、督办的重大矛盾纠纷,必须限时调处。
若未能如期办结且未说明情况,导致群众越级反映或造成严重后果的,将追究相关人员及主要领导的责任。
六、矛盾纠纷登记制度:1. 人民调解委员会及其下设的调解小组应设立专门的民间纠纷登记簿。
2. 每半月或一个月,各小组需将受理的纠纷综合填入人民调解委员会登记簿。
3. 认真登记当事人的申请,包括口头申请,确保记录内容准确反映当事人陈述。
4. 登记时应严肃认真,尽量记录当事人的原话。
5. 对于紧急情况或可即时调解的简单纠纷,可先调解后补办登记手续。
6. 登记后的纠纷应分类归档,妥善保存以备复查。
七、纠纷案件收结制度:1. 统一收案:按照司法部门规定,工作人员需对申请调解的纠纷案件进行登记,严禁个人私自收案。
2. 统一委派:非重大疑难案件由所长统一委派调解人员,被委派人员需按要求认真调解。
3. 集体讨论:重大及疑难法律事务需提交所务会议研究讨论,必要时向上级报告。
4. 统一收费:公开收费项目及标准,严格按照制度执行,禁止个人私自收费。
5. 限时调解:自申请调解之日起,一般应在两个月内完成调解,最长不超过三个月。
6. 完善档案:调解达成协议的案件应制作规范的调解协议书并及时归档。
八、矛盾纠纷信息传递与反馈督查制度:1. 每月例会汇报矛盾纠纷排查调处情况。
进一步完善矛盾纠纷多元化解工作机制的实施方案为深入贯彻《XX省矛盾纠纷多元化解条例》精神,有效整合调解资源,强化调解职能,形成工作合力,从源头上预防和化解矛盾纠纷,打造共建共治共享的社会治理格局,推进全镇社会治理现代化。
结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合各方力量,创新工作机制,加强队伍建设,积极探索新时代新形势下矛盾纠纷多元化解的新思路、新思想,不断提升全镇多元化解矛盾纠纷工作法治化、规范化水平,全力维护人民群众合法权益,为全镇社会经济发展创造良好社会环境。
(二)基本原则:坚持属地管理、分级负责,各司其职、有机衔接、归口办理,积极化解矛盾纠纷,消除安全隐患;坚持调解优先、尊重自愿,把调解贯穿于解决民间纠纷的全过程;坚持实事求是、公平公正,运用法治思维和法治方式化解各类矛盾纠纷。
(S)工作目标:加快构建和完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元纠纷调解体系,实现信访总量、越级访批次、诉讼案件总量、万人成讼率、十万人案发率平稳下降,矛盾纠纷化解率逐步上升,有效防控“民转刑”案件发生,依法保障群众合法权益,全方位提升人民群众的安全感和满意度。
二、主体职责(一)党政主导、统筹推进。
各村(居、场)要进一步加强矛盾纠纷多元化解工作的组织领导,列入重要议事日程。
村委党支部书记作为平安建设的第一责任人,要及时研究统筹解决可能影响本地区社会稳定的重大矛盾问题,切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任。
(二)部门协同、能动履职镇综治办:要统筹协调全镇矛盾纠纷多元化解调查研究、组织协调、督导检查、考核评估等工作,推动矛盾纠纷源头预防、化解,充分发挥各级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心作用,推进人民调解、行政调解、司法调解协调联动,促进各种纠纷化解方式有机衔接。
重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例文章属性•【制定机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2024.03.28•【字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告〔6届〕第31号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】调解正文重庆市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第31号《重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例》已于2024年3月28日经重庆市第六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2024年3月28日重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例(2024年3月28日重庆市第六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过)目录第一章总则第二章职能职责第三章纠纷预防第四章纠纷化解第五章保障措施第六章附则第一章总则第一条为了促进和规范矛盾纠纷多元化解工作,保障当事人合法权益,维护社会和谐稳定,推进社会治理体系和治理能力现代化,建设更高水平的平安重庆,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的矛盾纠纷多元化解工作和有关活动,适用本条例。
本条例所称矛盾纠纷多元化解,是指通过建立健全和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等矛盾纠纷化解途径有机衔接、协调联动的工作机制,及时有效预防和化解矛盾纠纷。
第三条矛盾纠纷多元化解工作应当坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑,坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
矛盾纠纷多元化解工作遵循下列原则:(一)尊重当事人意愿,鼓励先行和解、调解;(二)公平、公正、便民、高效;(三)不得违反法律法规、国家政策,不得违背公序良俗;(四)预防与化解相结合,注重实质性解决争议。
第四条国家机关、人民团体、基层群众性自治组织、企业事业单位、社会组织和其他组织应当加强法治宣传教育,弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统法律文化,普及矛盾纠纷多元化解法律知识,引导公众尊法学法守法用法,理性表达利益诉求,依法解决矛盾纠纷和维护合法权益。
矛盾纠纷风险管控清单制度一、联席会议制度建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度,定期召开办事处专题会议,研究解决存在的突出问题,研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形势。
二、排查制度坚持执行每半月排查一次社会矛盾纠纷,重要时期,实行每日排查和“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题,及时组织开展集中排查和研判,提出工作建议,制定调处方案。
三、分流制度社会矛盾纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的社会矛盾纠纷,实行统一登记受理,然后根据矛盾纠纷的性质、类别,按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则,分流指派到有关部门和单位。
对中心分流指派的矛盾纠纷,有关部门或单位按照分流指派的任务和要求,强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,并及时反馈调处结果。
四、移送制度和归口管理制度调处服务中心对所有受理的社会矛盾纠纷,实行一个窗口对外,按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’’的原则,视情况分流或直接组织调处:1、涉及优抚安置、社会救济、殡葬管理等矛盾纠纷,由民政办公室会同当事人所在村负责调处。
2、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷,由农经站会同国土资源所、当事人所在村负责调处。
3、有关土地法律、法规和政策,土地的征用和划拨,土地利用总体规划,土地所有权和使用权的争议,土地有偿转让,农村宅基地的使用,以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷,由国土资源所、司法所会同当事人所在村负责调处。
4、城乡建设规划、城镇管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷,由城镇建设办会同当事人所在村负责调处。
5、消费者权益,商品质量纠纷,经济合同纠纷,市场监督和管理等矛盾纠纷,由经济管理办公室会同相关部门负责调处。
6、计划生育方面的矛盾纠纷,由计生办和有关部门、相关村负责调处。
7、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷,由派出所和有关部门、相关村负责调查。
涉及上访的矛盾纠纷,由信访办牵头、有关部门负责调处。
矛盾纠纷调处工作制度范本一、背景矛盾和纠纷是社会生活中不可避免的现象,妥善解决矛盾纠纷,维护社会稳定,促进公平正义是我们工作的核心任务。
为了规范和标准化矛盾纠纷调处工作,特制定此制度范本。
二、目的和原则1. 目的:建立健全矛盾纠纷调处工作机制,保障当事人合法权益,维护社会稳定;2. 原则:公正、公平、公开、快捷、廉洁。
三、调查与调处程序1. 接受申请:当事人可以书面或口头申请调处,由调处机构接受申请并开具《矛盾纠纷调处申请受理通知书》。
2. 调查核实:调处机构对双方当事人提供的证据进行核实。
3. 听证会:调处机构组织双方当事人以及相关证人参加听证会,当事人可提供证据并陈述情况。
4. 调处决定:依据事实和法律,调处机构制定调处决定书,明确当事人的权利和义务。
5. 调解执行:调处决定书一经签署即为生效,双方当事人按照决定书的要求进行调解执行。
四、调处员的要求和权责1. 要求:调处员应具备扎实的法律基础知识、较强的沟通能力和调解技巧,具备中立、公正的态度。
2. 权责:(1)负责调查核实当事人提供的证据材料;(2)组织召开听证会,收集当事人的陈述和证人证言;(3)依法制定调处决定书;(4)监督调解执行的进程和结果,确保调解结果得到有效执行。
五、保密和廉洁1. 保密:调处员应对调处工作涉及的个人信息和案件信息保密,不得泄露给他人。
2. 廉洁:调处员在履行职责时,不得接受任何形式的财物或其他利益。
如发现违反廉洁要求的行为,应立即停职并移交给有关部门进行处理。
六、工作报告和绩效考核1. 每周汇报:每位调处员每周向上级报告工作进展情况,包括受理案件数量、调处决定书的制定情况等。
2. 绩效考核:根据调处员的工作报告、案件处理效果和考核指标进行绩效评定,与此同时,在考核中也要注重案件的合规和法律效力。
七、调处结果的复议和上诉1. 复议:当事人对调处决定不满意,可以提请调处机构进行复议。
调处机构应尽快组织复议,听取双方当事人的陈述并依法作出复议决定。
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篇一:矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法为了进一步做好处理信访突出问题及群体性事件工作、着力于排查化解涉及群众切身利益的矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾和纠纷的发生,全面掌握信访工作的态势,增强工作的预见性和针对性,促使问题防范在初始,解决在基层,避免越级上访事件发生,根据中办、国办《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》(中办发?20XX?3号)精神,结合我县实际,特制定xx县矛盾纠纷排查化解机制。
一、排查化解工作的原则(一)属地管理,源头化解。
各乡镇、各部门负责排查化解本区域和职责范围内影响社会稳定的矛盾纠纷和苗头隐患。
坚持属地为主,努力形成以块为主、条块结合,全覆盖、无疏漏的大排查网络,确保排查不留死角。
(二)区别情况,分类指导。
结合本乡镇本部门的不同情况,有针对性地做出部署,确定排查化解工作重点。
对排查出来的问题,要区分不同情况,及时处理,尽可能使各类矛盾纠纷就地得到妥善解决,避免矛盾纠纷上交和激化。
同时,要坚持依法按政策办事,决不能突破法律法规和政策规定,不能为求得一时一事的解决而引起攀比和新的矛盾。
(三)方式多样,积极协调。
要引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁等渠道化解矛盾纠纷,综合运用人民调解、行政调解和司法调解的方式,及时协调不同群体间的利益关系。
(四)齐抓共管,各方协调。
充分发挥党的政治优势和组织优势,充分发挥法定渠道的调解功能,积极动员社会各界力量,形成全面深入排查化解矛盾纠纷的强大合力。
二、排查化解工作的具体要求(一)建立预警机制。
按照“预防在先,警示在前”的原则,立足于抓早、抓小、抓苗头,进一步健全完善纠纷信息定期报送制度。
矛盾纠纷多元化解工作联席会议制度
一、联席会议主要职责
在街道党工委、政府的领导下,发挥联席会议各成员单位职能作用,统筹解决矛盾纠纷排查调处工作中的重大问题,综合运用各种手段有效化解矛盾纠纷。
二、联席会议成员组成
联席会议由街道矛盾纠纷排查调处中心组织召开,由管区、街道综治办、信访办、司法所、派出所、社保所、民政办等部门组成。
联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,及时报街道矛盾纠纷排查调处中心备案。
三、联席会议议事规则
1、每半月召开一次联席会议。
主要内容:学习贯彻上级有关矛盾化解工作会议、文件精神;通报工作开展情况,分析存在的问题,对重大疑难棘手矛盾纠纷案件提出工作建议;协调化解跨行业、跨地区突出矛盾纠纷;研究其他事项。
2、不定期召开专门会议、开展专项活动和和联合调研。
遇突发事件和应急事项,随时召开联席会议。
根据阶段性工作安排,不定期组织各成员单位或部分成员单位开展联合调研、召开专门会议、进行专题研究,并及时向联席会议各成员单位通报工作成果。
同时,各部门和单位要指导和督促本系统通过多种形式,推进矛盾纠纷排查调处工作开展。
3、联席会议以会议纪要形式确认会议议定事项,督促各成员单位落实,同时报街道党工委。