下载文档原格式
欧盟对中国制紧固件产品徵收反倾销税问卷调查欧盟於1月31日通过对中国制的碳钢紧固件产品徵收反倾销税，普遍税率达85%，期限为5年。
至2月份，墨西哥经济部正式对中国输墨碳钢螺母发起反倾销调查。
美国商务部亦发布公告，对进口自中国的钢制螺杆作出反倾销终裁，普遍税率达到206%。
高额惩罚性反倾销税率的生效，令业界雪上加霜，而国际间的保护主义亦纷纷抬头，严重影响业界的经营环境。
本会密切关注事件进展，现希望收集会员同业对事件的意见，并联同香港中华厂商联合会，综合业界数据，向政府反映困难并寻求协助。
敬请各位填妥此问卷，於3月27日(星期五) 或之前，以传真迳交本会秘书处(传真：852–2541 8154 / 86–769–8262 7196)。
调查所得资料将绝对保密，并只作综合统计用途。
如有查询，请与本会秘书处林小姐 (电话：852–2542 8621) 或国内秘书处卢小姐或邓小姐联络 (电话：86–769–8262 7195)。
2009年3月一. 公司情况1. 贵公司主要经营产品为：2. 贵公司产品主要销售市场(所占百分比)：□中国% □欧洲% □北美洲%□其他(请注明：) %二. 经营环境1. 欧盟反倾销关税对贵公司影响的程度：(请删去不适用者)订单较去年同期增加/ 减少%盈利较去年同期增加/ 减少%2. 就贵公司所知，有多少紧固件工厂因欧盟反倾销关税致面临结业或已结业?(可选择多於一项)□约一成至两成□约两成至四成□超过四成□不清楚三. 应对策略1. 面对欧盟实施对中国制紧固件反倾销关税，贵公司将采取哪些对策：□关闭工厂，结束经营□减低公司利润以迁就欧洲市场□将生产基地迁离中国内地至□放弃欧洲市场，拓展其他地区的市场及中国内销市场□其他(请注明：)2. 贵公司希望政府或有关团体如何协助业界? (可选择多於一项)□由政府向欧盟提出无损害抗辩□由政府向欧盟提出反控告□由政府向世界贸易组织(WTO)控告欧盟滥用反倾销规则，违反公平贸易原则□提供法律支援，协助企业提出上诉□协助业界拓展内销市场□其他(请注明：)公司名称：联络人：电话：传真：~ 问卷完，多谢合作~所有收集的资料只作分析用途，绝对保密(敬请将填妥的问卷传真至本会秘书处：852–2541 8154 或86–769–8262 7196)。
最近三年中国遭遇的反倾销反补贴案例09经济学2班 3109010657 韩维伟一、中欧钢铁扣件反倾销案胜诉，击破欧盟贸易保护：以反倾销之名，2009年，欧盟开始对进口中国的钢铁扣件课以重税。
由于实在忍无可忍，2009年7月31日，中国在WTO起诉欧盟。
首先进行的是必经的磋商程序，但磋商无果。
同年10月12日，中国要求成立专家组进行审理。
巴西、加拿大、智利、哥伦比亚、印度、日本、挪威、中国台湾、泰国、土耳其和美国以第三方身份参加诉讼。
2010年12月3日，WTO专家组就中国诉欧盟对中国钢铁扣件反倾销案作出一审裁决，支持了中国的8项诉求；同时，认为中国对11项诉求证明不充分不予支持，并对另外9项诉求不予裁决，或者认为不在管辖范围，或者没有裁决必要。
中国获得支持的8项诉求是双方争议的核心，所以从整体上讲，中国胜诉。
二、中美轮胎特保案：美国国际贸易委员会于2009年6月29日提出建议，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。
根据程序，2009年9月11日，美国总统巴拉克·奥巴马决定对中国轮胎特保案实施限制关税为期三年。
2010年12月13日，WTO驳回中国提出的美国对其销美轮胎征收反倾销惩罚性关税的申诉，仲裁小组表示美国在2009年9月对中国销美轮胎采取“过渡性质保护措施”征收惩罚性关税未违反WTO规定。
2011年9月5日，世界贸易组织（WTO）裁定中国败诉。
三、国际对华钢材反倾销案例：2009年，国际方面对中国钢铁反倾销案共计21例，主要集中在美国和欧盟，美国7起，欧盟4起，俄罗斯3起，印度3起。
从品种上看，中国的钢管产品又成为各国主要的反倾销对象，总计有12起之多，未来中国钢管出口环境将受到严峻的威胁和挑战。
1、美国对中国石油钢管征收反补贴税。
12月30日，美国国际贸易委员会(ITC)投票表决认定，美国国内钢铁工业受到从中国进口石油钢管产品的损害，该裁决为美国商务部11月24日的终裁结果扫清了道路。
欧盟对华反倾销及我国的对策欧盟对华反倾销及我国的对策近20年以来，中国的经济和出⼝贸易获得了飞速的增长。
但是，随着我国商品出⼝贸易量的增加和在世界出⼝榜上排名的上升，对我国发起反倾销调查的国家也逐步出现了扩⼤之势，从80年代的美国、加拿⼤、欧盟、⽇本等发达国家逐步扩⼤到墨西哥、印度、埃及、南⾮、秘鲁和⼟⽿其等发展中国家。
⽽在这些国家中，欧盟是对我国进⾏反倾销调查最多的地区，反倾销问题已成为影响中欧正常经贸关系发展的严重障碍。
分析欧盟对华反倾销的现状及特点，研究我国被诉原因及应诉对策，对有效抵制欧盟对华反倾销，消除双边贸易障碍，促进双边贸易关系的健康发展，维护我国的合法权益，具有重⼤的现实意义。
⼀、欧盟对华反倾销的基本状况可以说，国外对华反倾销的进程与我国对外改⾰开放的步伐是相⽣相伴的。
从1979年欧盟最早发动对我出⼝糖精钠和机械闹种反倾销指控并获成功以来，我国出⼝商品接⼆连三受到美国、加拿⼤、澳⼤利亚等国的反倾销指控。
据中国外经贸部的统计，从1979到2000年9⽉初，中国出⼝商品已累计遭受来⾃欧、亚、⾮、⼤洋州的三⼗⼏个国家的422件反倾销起诉，涉及我国出⼝商品⼆⼗多个⼤类中的绝⼤部分类别，给我国出⼝造成的直接损失达100多亿美元。
在422起反倾销调查案中，欧盟占第⼀位，为87起，影响我国约10%的出⼝，损失在30亿美元以上。
进⼊90年代以后，随着我国与欧盟经贸关系的发展，欧盟对中国产品反倾销的规模不仅越来越⼤，且反倾销⽴案调查频繁、裁定率很⾼，是西⽅发达国家中对我国进⾏反倾销调查最多的地区。
当前，欧盟对我国出⼝商品实施反倾销，主要有以下⼏个特点：(⼀)提起反倾销诉讼的次数频繁进⼊20世纪90年代后，欧盟对我国产品提起的指控有增长之势。
20世纪80年代欧盟对华反倾销年均3起;从1990年⾄2000年9⽉初，欧盟对华反倾销年均7起，特别是在1996—1997上半年欧盟就发动了11起针对中国的反倾销调查。
DS397 中国诉欧盟紧固件反倾销案European Communities — Definitive Anti-Dumping Measures on Certain Iron or SteelFasteners from China【WTO收到磋商请求日期】2009年7月31日【起诉方】中国【被诉方】欧盟【状态】专家组裁决公布：2010年12月3日上诉机构裁决公布：2011年7月15日【案情介绍】紧固件是将两个或两个以上的零件（或构件）紧固连接成为一件整体时所采用的一类机械零件的总称，包括螺栓、螺柱、螺钉、螺母、垫圈、销等。
中国是世界上最大的螺丝、螺母和螺栓等碳钢紧固件生产国，欧盟是这些产品的主要市场。
中国紧固件产业的迅猛发展和出口量的增加，让欧盟部分企业感觉到了压力，2007年，欧盟委员会应本国个别企业要求，立案对中国出口到欧盟的部分紧固件进行反倾销调查。
2009年1月，欧盟决定对中国碳钢紧固件产品征收26.5%至85%的反倾销税。
2009年7月31日，中国将欧盟有关立法及反倾销措施诉诸世贸组织争端解决机制。
此案成为中国在世贸组织起诉欧盟的第一案。
2009年10月，世贸组织争端解决机构正式设立专家组审理此案。
2010年12月3日，世贸组织专家组发布裁决报告，支持中国在单独税率问题上的全部主张及紧固件反倾销措施方面的部分主张。
2011年3月25日，欧方提出上诉。
2011年3月30日，中方就未获专家组支持的问题另行提出上诉。
2011年7月15日，世贸组织上诉机构发布裁决报告。
中国胜诉。
【争议焦点】一是中方认为欧盟原来的《反倾销基本法》的相关款项违反了WTO《反倾销协定》关于证据和征收反倾销税的规定，《关贸总协定》（1994）关于最惠国待遇和关于贸易管理措施透明度的规定，以及《WTO协定》关于严格履行条约义务的规定。
二是中方认为欧盟2009年1月26日下发的反倾销征税令是根据欧盟《反倾销基本法》相关条款下发的，不仅违反了上述WTO《反倾销协定》，还违反了其关于国内产业最低支持率的规定，关于倾销的界定、国内产业和产业损害的界定以及倾销和损害之间因果关系的界定等核心条款。
商务部：将敦促欧方尽快撤销对中国紧固件产品反倾
销措施
据商务部官网18 日晚间消息，世贸组织公布了中国诉欧盟对中国部分钢铁紧固件最终反倾销措施争端案（DS397）执行之诉上诉机构报告，再次裁定欧方对中国产品维持至今的反倾销措施违反世贸规则。
中方对此表示热烈欢迎和积极肯定。
商务部条法司负责人表示，部分贸易伙伴对中国产品和企业实施歧视性调查的做法和反倾销措施是缺乏多边法律基础和无法获得世贸组织认可的。
中国在紧固件争端中胜诉，彰显了中国政府利用国际规则和争端解决机制积极维护产业利益和出口利益的坚定决心。
资料显示，欧方自2009 年1 月30 日起对自中国进口的钢铁紧固件产品征收高达85%的反倾销税，直接影响中国近10 亿美元出口、上千家紧固件企业生存和超过十万人就业，对中国产业造成巨大经济损失。
中国于2009 年7 月31 日将欧方措施诉诸世贸组织争端解决机制，并于原审专家组和上诉阶段接连胜诉。
此后，欧方为执行原审专家组和上诉机构裁决修改了欧盟《反倾销基本条例》，调整了原有歧视性单独税率规定，但通过再调查对中国紧固件继续维持反倾销措施。
中国政府将欧方再调查措施继续诉诸世贸争端解决机制。
商务部条法司负责人表示，中方敦促欧方认真遵守世贸组织上诉机构作出的最新裁决，尽快撤销目前对中国紧固件产品仍在实施的违规反倾销措施。
否则中方将保留在世贸组织争端解决框架下采取进一步行动的权利。
中方希望长达七年之久的紧固件争端能够尽快得到解决，有关产品的正常双边贸易能够尽快恢复。
欧盟对华紧固件反倾销终裁国际商务何雨摘要:随着我国出口市场的拓展和出口产品的增加，以及在世界经济和贸易中的地位不断上升，中国已成为一个新兴的工业和贸易大国。
然而，中国也是遭受反倾销起诉最多的国家。
本文以欧盟对华紧固件反倾销为例，涉案企业积极应诉并胜诉为榜样，说明企业面对反倾销调查时不应逃避，要借助各种外部和自身力量积极有效地应诉。
关键词：紧固件，反倾销，应诉一、前言作为WTO体系中运用最为广泛的贸易救济手段，反倾销的产生已经有200多年的历史了。
随着国际经济贸易的不断发展、世界市场的日趋饱和以及世界各国关税水平的不断降低和经济发展的不平衡，国际间倾销与反倾销的斗争显得更加激烈，成为国际经济贸易关系中的一个“纽结”，成为国际社会普遍关注的重要国际贸易问题。
反倾销作为一种贸易保护手段，得到了GATT/WTO的认可而成为维护“公平贸易”的武器。
合理使用反倾销手段以防止不正当竞争，维护自身的合法经济贸易利益，维护国际贸易的正常运行是必要的。
但是，随着世界经济贸易自由化进程的加快，各国政府在失去惯用的关税和非关税保护措施同时，致力于WTO框架内的保护伞。
各国对于反倾销这一贸易保护措施极为青睐，反倾销措施在全球范围内的滥用，一定程度上扰乱了国际贸易秩序，影响了国际贸易和世界经济的稳定发展。
改革开放以来，中国在世界经济和贸易中的地位不断上升。
作为一个新兴的工业和贸易大国，中国已经取代日本成为世界反倾销运动中最大的目标。
目前，中国已经成为遭受反倾销起诉最多的国家。
国外对中国的反倾销固然可怕，然而更可怕的是中国企业不积极应诉，没有建立起一整套完善的应诉机制。
据统计，在对华反倾销案中，中国至少有一半的企业不去应诉，直接导致了80%的反倾销案件败诉。
在国外对中国反倾销越来越多的背景下，如何应对国外对中国出口产品的反倾销，已经成为中国政府和中国出口企业面临的一个重大的难题。
本文以欧盟对华紧固件反倾销案为例，最终于2015年8月，世界贸易组织争端解决机构就中国诉欧盟紧固件反倾销措施案执行措施发布专家组报告，裁决欧盟在执行世贸组织裁决的措施中仍然违反了相关规则，即中国胜诉。
1．欧盟对华钢铁制紧固件进行反规避立案调查2010年10月28日，欧盟发布公告称，对原产于中国、由马来西亚转口（无论是否标明原产地为马来西亚）的钢铁制紧固件进行反规避立案调查。
涉案产品海关编码为ex73181290、ex73181491、ex73181499、ex73181559、ex73181569、ex73181581、ex73181589、ex73181590、ex73182100、ex73182200。
2007年11月，欧盟对原产于中国的钢铁制紧固件进行反倾销立案调查；2009年1月，欧盟对此案作出肯定性终裁。
2．欧盟对华铝合金轮毂作出反倾销终裁2010年10月28日，欧盟对原产于中国的铝合金轮毂作出反倾销终裁：对涉案产品征收22.3%的反倾销税。
涉案产品在欧盟合并关税编码ex87087010和ex87087050下。
2009年8月，欧盟对原产于中国的铝合金轮毂进行反倾销立案调查；2010年5月，欧盟对此案作出肯定性初裁。
3．欧盟对华葡萄糖酸钠作出反倾销终裁2010年10月28日，欧盟对原产于中国的葡萄糖酸钠作出反倾销终裁（见下表）。
涉案产品在欧盟合并关税编码ex29181600下。
2009年8月，欧盟对原产于中国的葡萄糖酸钠进行反倾销立案调查；2010年5月，欧盟对此案作出肯定性初裁。
欧盟对原产于中国的葡萄糖酸钠作出的反倾销终裁结果4．欧盟对华镁砖进行反倾销日落复审调查.2010年10月8日，应镁砖生产保护联盟（The Magnesia Bricks Production Defence Coalition (MBPDC)）的申请，欧盟委员会对原产于中国的镁砖进行反倾销日落复审立案调查。
涉案产品海关编码为ex68159100、ex68159910、ex68159990。
在本案中，欧盟委员会初步选定美国作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。
2004年7月，欧盟对原产于中国的镁砖进行反倾销立案调查；2005年10月，欧盟对此案作出肯定性终裁。
中华人民共和国商务部关于原产于欧盟的进口碳钢紧固件产品反倾销调查的最终裁定根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，中华人民共和国商务部（以下称调查机关）于2008年12月29日发布公告，决定对原产于欧盟的进口碳钢紧固件（以下称被调查产品）进行反倾销调查。
调查机关对被调查产品是否存在倾销及倾销幅度、被调查产品是否对中国国内碳钢紧固件产业造成损害及损害程度以及倾销和损害之间的因果关系进行了调查。
根据调查结果和《中华人民共和国反倾销条例》第24条的规定，调查机关于2009年12月23日发布初裁公告，初步裁定原产于欧盟的进口碳钢紧固件存在倾销，国内产业遭受了实质损害，并且倾销与实质损害之间存在因果关系。
初步裁定后，调查机关对倾销和倾销幅度、损害和损害程度进行了进一步的调查。
现本案调查结束，根据调查结果，并根据《中华人民共和国反倾销条例》第25条的规定，调查机关做出最终裁定如下：一、调查程序（一）立案及立案通知1．立案2008年12月1日，调查机关收到中国机械通用零部件工业协会紧固件专业协会代表国内碳钢紧固件产业提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于欧盟的进口碳钢紧固件进行反倾销调查。
调查机关审查了申请材料后，认为申请人符合《中华人民共和国反倾销条例》第11条、第13条和第17条有关中国产业提出反倾销调查申请的规定。
同时，申请书中包含了《中华人民共和国反倾销条例》第14条、第15条规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关的证据。
根据上述审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第16条的规定，调查机关决定自2008年12月29日起对原产于欧盟的进口碳钢紧固件进行反倾销调查。
调查机关确定的倾销调查期为2007年7月1日至2008年6月30日，产业损害调查期为2005年1月1日至2008年9月30日。
2.立案通知在决定立案调查前，根据《中华人民共和国反倾销条例》第16条规定，调查机关就收到国内碳钢紧固件产业反倾销调查申请书事通知了欧洲联盟欧洲委员会（以下简称欧委会）驻中国代表团。
欧盟对华紧固件反倾销终裁国际商务何雨摘要:随着我国出口市场的拓展和出口产品的增加，以及在世界经济和贸易中的地位不断上升，中国已成为一个新兴的工业和贸易大国。
然而，中国也是遭受反倾销起诉最多的国家。
本文以欧盟对华紧固件反倾销为例，涉案企业积极应诉并胜诉为榜样，说明企业面对反倾销调查时不应逃避，要借助各种外部和自身力量积极有效地应诉。
关键词：紧固件，反倾销，应诉一、前言作为WTO体系中运用最为广泛的贸易救济手段，反倾销的产生已经有200多年的历史了。
随着国际经济贸易的不断发展、世界市场的日趋饱和以及世界各国关税水平的不断降低和经济发展的不平衡，国际间倾销与反倾销的斗争显得更加激烈，成为国际经济贸易关系中的一个“纽结”，成为国际社会普遍关注的重要国际贸易问题。
反倾销作为一种贸易保护手段，得到了GATT/WTO的认可而成为维护“公平贸易”的武器。
合理使用反倾销手段以防止不正当竞争，维护自身的合法经济贸易利益，维护国际贸易的正常运行是必要的。
但是，随着世界经济贸易自由化进程的加快，各国政府在失去惯用的关税和非关税保护措施同时，致力于WTO框架的保护伞。
各国对于反倾销这一贸易保护措施极为青睐，反倾销措施在全球围的滥用，一定程度上扰乱了国际贸易秩序，影响了国际贸易和世界经济的稳定发展。
改革开放以来，中国在世界经济和贸易中的地位不断上升。
作为一个新兴的工业和贸易大国，中国已经取代日本成为世界反倾销运动中最大的目标。
目前，中国已经成为遭受反倾销起诉最多的国家。
国外对中国的反倾销固然可怕，然而更可怕的是中国企业不积极应诉，没有建立起一整套完善的应诉机制。
据统计，在对华反倾销案中，中国至少有一半的企业不去应诉，直接导致了80%的反倾销案件败诉。
在国外对中国反倾销越来越多的背景下，如何应对国外对中国出口产品的反倾销，已经成为中国政府和中国出口企业面临的一个重大的难题。
本文以欧盟对华紧固件反倾销案为例，最终于2015年8月，世界贸易组织争端解决机构就中国诉欧盟紧固件反倾销措施案执行措施发布专家组报告，裁决欧盟在执行世贸组织裁决的措施中仍然违反了相关规则，即中国胜诉。
为其他中国企业应对反倾销调查时给予一些启示，应运用各种外部和自身力量积极应诉。
二、案例背景2.1“工业之米”紧固件碳钢紧固件有着“工业之米”之誉，俗称螺丝、螺母，是重要的机械基础零件。
紧固件在市场上也称为标准件，是一种可以将二个或多个元件以机械方式固定或粘合在一起的机械元件。
它的特点是品种规格繁多，性能用途各异，而且标准化、系列化、通用化的程度极高。
紧固件是做紧固连接用且应用极为广泛的一类机械零件，广泛应用各种机械、设备、车辆、船舶、铁路、桥梁、建筑、结构、工具、仪器、化工、仪表和用品等。
中国是世界最大的螺丝、螺母和螺栓等碳钢紧固件生产国，而欧盟是中国紧固件出口最大的市场。
在这一惩罚性关税开征之前，中国对欧盟各国的紧固件年出口额约为6亿欧元。
近几年来，由于欧盟对中国企业的不公正待遇，中国紧固件行业损失巨大。
数据显示，2008年我国出口紧固件数量为270万吨，连续5年保持两位数增长。
但到了2009年，受欧盟高额惩罚性关税的影响，国约90万吨紧固件无法出口，造成紧固件行业出口同比下降了43%，紧固件行业的设备使用率也从之前的84%下降到70%左右。
继欧盟之后，墨西哥、美国、加拿大、俄罗斯、南非、哥伦比亚、土耳其等国家相继对中国紧固件做出反倾销仲裁或调查，案件数量多、涉及对象广，中外紧固件行业的博弈进入白热化。
2.2欧盟与华因紧固件的贸易摩擦由于中国紧固件产业的迅猛发展和出口量的增加，让欧盟部分企业感觉到了压力。
欧盟委员会应个别企业要求决定对中国出口的钢铁紧固件发起反倾销调查，调查期为2006年10月1日～2007年9月30日，替代国为印度。
本案中共有123家中国企业应诉，欧盟委员会先后抽取17家企业进行重点调查。
反倾销案涉及的中国海关代码有：73181290, 73181491, 73181499, 73181559, 73181569, 73181581, 73181589, 73181590, 73182100 和 73182200，产品包括: 木螺钉，干壁钉，自攻钉，机械螺丝，各种小螺丝，低碳钢和高强度六角螺栓，螺丝，六角螺钉，其他头型的螺栓（例如方形杯头螺栓），弹簧和平垫圈。
2008年11月30日，中国机械通用零部件工业协会紧固件专业协会和47家紧固件企业代表中国紧固件产业，向商务部正式递交了反倾销申请书。
2009年1月，欧方不顾中方反对，决定对中国钢铁紧固件（不锈钢除外）征收最高达85%的正式反倾销税。
2009年7月，中国紧固件产业请求中国商务部把欧盟紧固件案反倾销措施诉诸WTO争端机制。
这是从1979年欧盟对中国发起第一个糖精反倾销案起，在对华采用替代国歧视性反倾销30年来，中国首次向WTO状告欧盟滥用替代价。
2009年12月23日，中国商务部发布初裁公告，认定原产于欧盟的进口碳钢紧固件存在倾销，国产业遭受了实质损害，并且倾销与实质损害之间存在因果关系，决定对产自欧盟的进口碳钢紧固件增收17%的反倾销税。
2010年12月，世贸组织认定欧盟紧固件反倾销措施违规，建议欧盟根据世贸组织规则调整相关规定。
2011年3月25日，欧方提出上诉。
2011年3月30日，中方就未获专家组支持的问题另行提出上诉。
2011年7月15日，WTO上诉机构裁决中国获胜诉，欧盟被迫执行WTO裁决，启动执行复审程序。
世贸组织上诉机构发布中国起诉欧盟对华碳钢紧固件反倾销措施案的裁决报告，认定欧盟《反倾销基本条例》第9(5)条关于单独税率的法律规定违反世贸规则；同时，上诉机构推翻专家组的部分裁决，支持中方的立场，裁定欧盟针对中国螺丝、螺母、螺栓等碳钢紧固件实施的反倾销措施，在国产业认定、正常价值和出口价格的公平比较等方面也违反了世贸组织规则。
2012年10月10日发布裁决，承认在确认印度替代价和采用替代价与中国出口价格比较时存在违规做法，并被迫纠正部分错误，同意把原平均反倾销税率从77.5％下降至54.1％。
2013年10月，中国再次向WTO争端机制提执行程序争端，要求欧盟彻底纠正紧固件案所有违规做法，完全取消反倾销措施，经中欧在日瓦出庭辩论，执行专家组将于今年7－8月将对欧盟继续征税是否违规作出裁决。
2014年1月，欧盟对原产于中国的钢铁制紧固件进行反倾销日落复审立案调查。
欧盟对华钢铁紧固件的反倾销措施于2014年2月1日到期，并将在此次审查之后确定是否继续对华钢铁紧固件产品实施反倾销措施。
经过五年征税，中国紧固件基本被排除出欧盟市场。
中国对欧盟出口紧固件已从年60万吨降至约8千吨，市场份额从26％降至0.5％。
2015年3月27日，欧盟做出终裁：取消对原产于中国钢铁制紧固件的反倾销措施会使倾销和对成员国产业的损害再度发生，因此决定继续对中国涉案产品采取反倾销措施，具体税率为0~74.1%。
2015年8月8日，WTO就中国诉欧盟对其钢铁紧固件最终反倾销措施案的执行异议程序发布专家组报告，裁定欧盟采取的履行争端解决机构就该案作出的建议和裁决的相关措施与《反倾销措施协定》的相关规定不符。
2015年9月9日，欧盟就中国诉欧盟对中国钢铁紧固件的最终反倾销措施案（DS397）执行异议程序专家组报告向WTO争端解决机构提起上诉申请。
三、案件分析3.1倾销确定欧盟委员会决定对中国出口的钢铁紧固件发起反倾销调查，调查期为2006年10月1日～2007年9月30日，替代国为印度。
本案中共有123家中国企业应诉，欧盟委员会先后抽取17家企业进行重点调查。
2009年1月31日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的钢铁制紧固件作出反倾销终裁。
仅西螺（）精密紧固件和安国特紧固件获得零税率，其他企业的税率为26.5%～85%。
该案的涉案金额达7.6亿美元，共涉及从事紧固件生产和贸易的1700多家企业。
本案裁决要点如下：3.1.1损害（1）欧盟的生产调查确认了众多的欧盟生产商都生产同类产品，估计有300多家中小型企业和一些较大型企业。
在最初的立案调查公告发布后，大多数欧盟生产商并未向欧委会表明自己的存在。
申诉企业均配合了调查程序，虽然被抽样企业中有1家由于在现场核查时无法提供足够的信息而未被认定为配合调查，该企业因此被排除在欧盟产业的相关资料之外。
众多其他生产商，无论是支持还是反对此项申诉，均提供了其生产和销售的一般数据。
由于欧盟产业中的众多生产商（大部分是小型企业）不配合调查，因此无法基于个别企业的数据来精确定义欧盟的总产量。
因此，欧盟的产量只能使用欧盟统计局（Eurostat）的生产数据来估计，2006年欧盟的总产量为1431602吨。
（2）欧盟产业的定义欧盟生产商中支持该项申诉并全力配合调查的生产商的产量占到涉案产品在欧盟总产量的27.0%。
因此，只有上述配合调查的企业才被认定构成基本规章第4（1）条和第5（4）条规定之下的欧盟产业。
许多欧盟进口商和出口生产商指出，同时也被调查所确认，一些配合调查的欧盟生产商除了拥有自己的生产设备外也从中国进口大量的涉案产品用于在欧盟市场转售。
此外，有3家配合调查的欧盟生产商认为，他们已将部分生产地点转移至中国境，因此，应该将其从该估算中排除。
然而调查显示，上述欧盟生产商在中国设立分公司的目的主要是为了服务于中国市场，其核心利益仍在欧盟市场。
对于配合调查的欧盟生产商的进口量，调查显示，与欧盟本土生产的产品的销量相比，有些公司只是从中国进口少量的产品。
这些少量进口产品的销售是通过相关和不相关的公司进行的，并且与前述利害关系方所指出的要少得多。
（3）欧盟消费2006年，欧盟消费量是依据欧盟成员国递交欧盟统计局（Eurostat）的总产量以及进口量和少许出口量确立的。
调查发现，表观消费量与申诉中提到的数据相一致。
因此，在欠缺任何其他信息的情况下，申诉方所列明的2004～2005年的数据被采用。
2003年至调查期的进口量和出口量均采用的是欧盟统计局的数据。
由于无法获取2003年的任何相关数据，因此，无法就欧盟消费量和市场占有率作出评估。
在这些数据的基础上，可以发现在2004年至调查期，欧盟对涉案产品的需求增长了29%。
（4）相关国家对欧盟的出口在2004年至调查期，涉案产品的消费量增长了29%，而同期从中国的进口量持续增长了103%。
因此在调查期，中国输欧涉案产品的市场占有率从17%增至26%。
从中国进口的平均价格看，在整个调查期，进口价格一直保持平稳状态，只是在2005年出现了小幅上涨，而在2006年又有所回落。
关于调查期涉案产品在欧盟市场的销售价格，在被抽样的欧盟生产商和被抽样的中国出口生产商之间进行了一项比较。
欧盟产业的相关销售价格是针对独立客户的，并且在必要的情况下被调整到交货前的状态，例如，扣除在欧盟的运费，再扣除折扣和回扣。
