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农村金融发展的问题与对策随着中国农村经济的发展，农村金融的发展愈发引人关注。
然而，农村金融发展面临着一系列的问题。
本文将从农村金融机构不足、信贷难题、利率市场化、金融知识普及、金融创新、风险管控等多个方面分析农村金融发展面临的问题，并提出相应的对策。
一、农村金融机构不足农村金融机构不足是农村金融发展的一大问题。
许多农村地区缺乏银行、信用社等正规金融机构的覆盖，导致农村金融发展滞后。
为解决这个问题，需要加大政府对农村金融机构的支持力度，通过设立和加强农村信用社、农村合作社等金融机构，为农村经济提供便利的金融服务。
二、信贷难题农村居民在申请贷款时常常遇到信贷难题。
由于农村经济的不稳定性和交易的不透明性，银行往往对农村居民的信用状况有所保留，导致农村居民无法获得合适的贷款。
为解决这个问题，可以建立健全农村居民的信用评估体系，通过收集和分析农村居民的信用信息，为他们提供更多的信贷机会。
三、利率市场化农村金融发展中的另一个问题是利率市场化。
传统上，银行的利率由政府主导设定，导致利率过低或过高，无法适应市场需求。
为了解决这个问题，可以逐步推进利率市场化，让市场决定利率水平，提高金融机构的竞争性，有效引导资金流向农村。
四、金融知识普及农村地区普遍存在金融知识匮乏的问题，导致农村居民对金融产品和服务的理解较为有限。
为了解决这个问题，可以加大对农村居民的金融知识普及力度，通过组织金融知识培训班、开展金融宣传活动等方式，提高农村居民的金融素养，增强他们对金融市场的参与能力。
五、金融创新农村金融发展亟待进行金融创新，以满足农村经济的不同需求。
目前，一些创新的金融产品和服务已经在农村地区得到应用，如农村供应链金融、农村综合金融服务等。
为进一步促进金融创新，可以加大对农村金融创新的研发投入，提供更多的金融创新支持政策，鼓励金融机构和科技企业合作，推动农村金融创新的发展。
六、风险管控农村金融发展中的风险管控是至关重要的。
农村金融涉及大量的小额贷款和小额存款，风险控制难度较大。
我国农村金融存在的问题及应对策略随着我国农村经济的快速发展，农村金融也成为了我国金融体系中不可或缺的一部分。
与城市金融相比，农村金融在发展过程中仍然存在诸多问题，如融资渠道不畅、利率水平偏高、金融服务水平不足等。
本文将从这些问题出发，探讨我国农村金融存在的问题及相应的应对策略。
一、融资渠道不畅在我国农村地区，融资渠道不畅一直是农村金融领域的痛点。
农村金融受制于地理位置、信息不对称等因素，导致农民融资难、融资贵的问题突出。
大部分农村金融机构只在县城或乡镇设立分支机构，对偏远地区的农民几乎没有金融服务。
由于农村市场信息不对称、金融机构难以了解农户的实际经营状况，使得农村企业和个体经营者很难获得贷款支持。
解决农村融资渠道不畅问题的关键是加强金融服务体系的建设。
一方面，可以通过建设农村信用社、农村合作金融机构等，增加对农村地区的金融服务覆盖面，实现“银行下沉”。
可以通过发展互联网金融、移动支付等新型金融技术，改变传统金融服务模式，提高农村金融服务的便捷性和覆盖面。
政府还可以通过出台一系列政策扶持和引导金融机构加大对农村地区的金融服务力度，推动农村金融渠道畅通。
二、利率水平偏高传统上，农村金融机构对农村地区的贷款利率水平相对较高，这无疑增加了农民的融资成本，加重了农民的经济负担。
这主要是由于农村金融市场竞争不充分，农村金融机构获得资金的成本相对较高，由于信息不对称，导致农村金融市场存在垄断现象，贷款利率自然偏高。
解决农村贷款利率偏高问题的关键是推动农村金融市场竞争充分化。
可以鼓励民营资本等社会资金进入农村金融领域，增加农村金融市场的竞争力。
可以逐步实施利率市场化改革，让市场力量在一定程度上决定农村贷款利率。
可以通过引导农村金融机构降低运营成本、提高服务效率，降低贷款利率，从而减少农民融资成本。
三、金融服务水平不足农村金融服务水平不足同样是农村金融面临的难题。
农村金融机构在农村地区主要提供存贷款、支付结算等传统金融服务，金融产品和服务缺乏个性化、差异化。
农村金融发展的困境与解决策略
农村金融发展困境主要集中在以下几个方面：一是农村金融机构的发展滞后于农村经济发展，金融资源匮乏，服务能力不足；二是农村金融市场不成熟，缺乏多样化的金融产品和服务；三是农村金融风险管理能力相对薄弱，信贷风险和运营风险较高；四是农村金融机构间的竞争激烈，缺乏合作与协作机制。
解决农村金融发展困境的策略可以从以下几个方面来探讨：一是完善农村金融机构的组织体系，加大对农村金融机构的支持力度，提高其资金实力和服务能力；二是借助互联网和科技手段，推动农村金融创新，发展线上线下相结合的金融服务模式，提高金融服务的普及性和便利性；三是鼓励金融机构创新金融产品，满足农村居民多元化的金融需求，提高金融市场的多样化程度；四是加强农村金融风险管理，建立健全的风险管理体系，提高金融机构的风险防控能力；五是促进农村金融机构间的合作与协作，建立统一规范的信息共享和风险分担机制。
在实施以上策略时，还需要政府、金融机构和农村居民的共同参与和努力。
政府应加大对农村金融发展的政策扶持力度，提供更多的金融资源和政策支持；金融机构应提高自身能力，加强风险管理和产品创新，提供更优质的金融服务；农村居民应加强金融知识的学习，积极利用金融服务，提高金融素质。
解决农村金融发展困境需要政府、金融机构和农村居民共同努力，通过完善金融机构的组织体系、推动金融创新、提高金融产品和服务的多样性、加强风险管理、促进合作与协作等方式，推动农村金融的全面发展，为农村经济发展提供更多的金融支持。
乡村振兴背景下农村金融存在问题及对策研究1. 内容概要随着乡村振兴战略的实施，农村金融发展日益受到重视。
农村金融作为推动乡村经济发展的重要力量，其发展水平直接关系到乡村振兴的成败。
当前农村金融仍存在一系列问题，制约了乡村经济的发展。
农村金融存在的问题主要包括：金融服务供给不足、金融产品创新滞后、金融风险防控机制不健全、金融资源配置不均衡等。
这些问题导致农村金融难以满足乡村经济发展的多样化需求，制约了乡村振兴战略的推进。
针对上述问题，本研究提出以下对策：一是加强金融服务体系建设，提升金融服务覆盖面和服务质量；二是推动金融产品创新，满足乡村经济发展的多元化需求；三是完善金融风险防控机制，保障农村金融安全；四是优化金融资源配置，促进农村金融与乡村产业深度融合。
本研究的目的是通过深入分析农村金融存在的问题，提出切实可行的对策，为乡村振兴提供有力的金融支撑，促进乡村经济的持续健康发展。
本研究对于推动农村金融发展、助力乡村振兴具有重大意义。
通过解决农村金融存在的问题，不仅可以提高乡村经济发展的质量，还可以促进城乡融合，实现金融资源的优化配置，为乡村振兴战略的实施提供强有力的金融支持。
1.1 研究背景在当下国家大力推动乡村振兴战略的大背景下，我国农村地区正经历着历史性的变革。
农业、农村和农民（简称“三农”）问题，作为关系到国计民生的根本性问题，得到了前所未有的关注。
在推进乡村振兴的过程中，农村金融领域仍面临着诸多挑战和问题。
本文旨在通过对这些问题的深入研究，提出相应的对策建议，以期为我国农村金融的发展提供有益的参考。
1.2 研究意义随着乡村振兴战略的深入推进，农村金融作为乡村经济发展的重要支柱，其发展水平和质量直接关系到乡村产业结构调整、农民增收、农村社会事业发展等方面。
当前我国农村金融仍存在一系列问题，如信贷资源配置不合理、金融服务覆盖面不足、金融风险隐患较大等，这些问题制约了农村经济的持续健康发展。
深入研究农村金融存在的问题及对策，对于推动乡村振兴战略的实施具有重要的现实意义。
中国农村金融发展的问题与对策中国农村金融发展一直以来都面临着严峻的挑战与问题。
本文将分析当前中国农村金融发展中存在的问题，并提出相应的对策。
一、农村金融发展问题1.金融资源匮乏：相比于城市地区，农村地区的金融资源相对缺乏。
银行、信用社等金融机构在农村地区的渗透率较低，致使农民难以获得充足的金融支持。
2.贷款难、贷款贵：由于农村信用环境相对较差，很多农民难以获得贷款，即便成功贷款，利息较高，还款压力大。
这限制了农民的生产经营活动。
3.金融服务不完善：农村地区缺乏全面的金融服务，如金融教育、储蓄投资等方面的帮助不足，导致农民对金融产品了解不深，无法有效规避风险，也无法最大限度地利用金融工具。
二、农村金融发展对策1.加大政府支持力度：政府应增加对农村金融发展的投入，加大资金支持力度，改善金融资源匮乏问题。
同时，政府还应加强监管力度，保障农村金融市场的健康发展。
2.建立多层次金融体系：农村金融体系应该由多种金融机构组成，包括农村合作银行、农村信用社等，以更好地服务农民。
此外，可以引入互联网金融等新技术，提供更便利的金融服务。
3.加强农村信用体系建设：建立健全的农村信用体系，加强对农民信用状况的评估与管理，减少贷款风险，提高贷款可得性。
4.拓宽金融产品与服务领域：农村金融机构应增加金融产品的研发和销售，包括农业保险、农村小额贷款等，满足农民对金融服务及产品的多样化需求。
5.加强金融教育与培训：通过加大金融教育力度，提高农民对金融知识的了解程度，培养他们正确理财、投资的意识，增强风险防范意识。
6.推动农村金融与信息技术的结合：利用信息技术手段，建立农村金融市场与城市金融市场的连接桥梁，加快农村金融体系的现代化进程。
三、总结中国农村金融发展面临着一系列挑战，如金融资源匮乏、贷款难、金融服务不完善等问题。
为了解决这些问题，政府应加大投入力度，建立多层次金融体系，加强信用体系建设，拓宽金融产品与服务领域，加强金融教育与培训，并推动农村金融与信息技术的结合。
中国农村金融体系建设的问题与对策近年来，中国农村金融体系建设取得了显著的进展，但仍然存在一些问题和挑战。
本文将就中国农村金融体系建设中的问题，提出一些对策和建议。
一、问题分析1.1 农村金融服务不平衡在中国农村地区，金融服务普及率较低，金融机构覆盖面相对较窄。
不同地区之间存在明显的金融服务不平衡现象，一些偏远地区甚至缺乏金融服务的基本设施。
这给农民获得金融支持和发展带来了困难。
1.2 资金供给不足当前，农村金融体系中的市场化程度还不够高，银行普遍更倾向于向大城市借贷，因此农村企业和个人在融资过程中常常面临资金紧张的问题。
同时，由于缺乏有效的担保机制，很多农民无法享受到低息贷款等金融服务。
1.3 金融产品和服务缺乏差异化农村金融服务普遍缺乏差异化，大多数金融机构只提供传统的储蓄和贷款服务，无法满足农民对风险管理、保险、股权投资等多样化金融需求。
这将制约农村金融体系的发展和创新。
二、对策建议2.1 完善农村金融服务网络为了解决农村金融服务不平衡的问题，我们应该加强对农村金融服务网络的建设。
可以通过拓展农村基层金融服务机构的数量和种类，提高金融服务的普及率。
此外，还应该加强对偏远地区金融服务的覆盖，实施政府引导资金加强对这些地区的金融支持。
2.2 提高金融机构对农村的关注度为了解决资金供给不足的问题，需要金融机构更加重视农村地区的金融需求。
政府可以通过税收优惠政策和激励措施，引导金融机构加大对农村市场的投入。
此外，金融机构还应加强对农村企业和个人信用评估，为他们提供更多的低息贷款和金融支持。
2.3 创新金融产品和服务为了满足农民对多样化金融需求，需要金融机构加大对金融产品和服务的创新力度。
可以通过引入保险和风险管理机制，提供更加灵活的金融产品。
同时，可以通过与相关产业进行合作，推动农产品的质量提升和农村产业的发展。
2.4 引入科技手段促进金融创新随着科技的不断进步，我们可以利用互联网、大数据和人工智能等技术手段来推动农村金融创新。
我国农村金融存在的问题及应对策略我国农村金融是支持农村经济发展和农民生活改善的重要基础，然而在实际发展中，我国农村金融存在着一系列问题，如信贷困难、金融服务不足、金融风险隐患等。
及早制定应对策略，解决这些问题，对于促进我国农村经济发展和社会稳定具有重要意义。
我国农村金融存在的问题主要包括以下几个方面：一、信贷困难。
农村地区的企业和个体经济主体普遍面临着融资难、融资贵的问题，主要表现为信贷需求大、信贷规模小、流动性差等特点。
由于农村经济发展水平不高，部分地区生产经营规模小、资金需求不断增加，但金融机构由于信贷风险高、信息不对称等因素，对农村企业和个体经济主体的信贷需求难以满足。
二、金融服务不足。
农村金融服务体系不健全，金融机构覆盖率低、服务方式单一、服务水平不高，对农村居民的金融需求难以满足。
由于缺乏有效金融服务，农村居民在金融市场上的选择空间有限，金融产品发展不足，金融服务缺乏多样性和差异化。
三、金融风险隐患。
农村金融市场上存在信用风险、市场风险、操作风险等各种金融风险，金融机构的资金来源不足、资金使用效率不高，金融监管和风险管理体系不健全，导致金融市场上出现一些金融风险隐患，影响了金融市场的稳定和健康发展。
一、加大金融对农村经济的支持力度。
加强政府引导，鼓励金融机构增加农村金融投入，提高对农村企业和个体经济主体的信贷支持力度。
加大对农村金融创新的支持，提高农村金融产品和服务的水平，满足农村居民和企业的多样化金融需求。
二、完善金融服务体系。
加强农村金融服务体系建设，增加金融机构的覆盖率，提升服务水平。
加强金融科技应用，发展互联网金融和移动金融等新型金融服务模式，提高金融服务效率和便利性。
三、加强风险监管和管理。
加强对农村金融市场的监管力度，建立健全的风险管理体系，提高金融风险防控能力。
加强对农村金融机构的监管和指导，规范金融市场秩序，净化金融市场环境。
四、优化农村金融政策环境。
加强对农村金融政策的研究和制定，促进金融市场的开放和竞争，营造良好的政策环境。
我国农村金融发展困境与对策随着我国经济快速发展，城市化进程加快，农村金融问题日益凸显。
虽然我国一直在加大对农村金融的扶持力度，但是仍然存在很多困境和挑战。
本文将就我国农村金融发展的困境进行分析，并提出解决这些困境的对策。
1. 金融机构覆盖面和服务质量不足我国农村金融机构的覆盖面和服务质量相对较低，导致农村居民难以享受到高质量的金融服务。
农村金融机构的分布不均衡，大多集中在一些发达地区，而一些偏远贫困地区的金融服务相对薄弱。
2. 农村金融产品和服务缺乏创新农村金融产品和服务缺乏多样性和创新性，不能满足农村居民多样化的金融需求。
一些农村居民只能获得传统的金融服务，无法享受到更具竞争力和适应性的金融产品和服务。
3. 农村金融风险较大农村金融市场上存在着大量的不良贷款，债务违约率高，资金流动性不足等风险问题。
这些风险问题严重影响了农村金融机构的运营和发展，也使得农村居民对金融市场的信任度下降。
4. 政策扶持不够到位虽然我国政府一直在加大对农村金融的扶持力度，但是在具体政策的制定和执行过程中还存在不少问题。
一些政策措施难以有效落实，农村金融发展还面临一些政策制约和限制。
二、解决困境的对策1. 加强金融机构的基础建设和服务水平我国应该加大对农村金融机构的扶持力度，提高农村金融机构的覆盖面和服务质量，促进金融资源向农村地区的有效配置。
政府可以通过补贴、优惠政策等方式，鼓励金融机构在农村地区开展业务，提高农村金融的可及性和便利性。
3. 加强风险管理和监管政府和金融监管部门应该加强对农村金融市场的监管力度，建立健全的风险管理机制和制度体系，规范农村金融市场秩序，防范和化解金融风险。
金融机构也应该加强内部控制和风险管理能力，规避和化解各种风险问题。
4. 完善政策扶持体系政府应该完善和优化农村金融政策，加大对农村金融市场的扶持力度，制定出更为贴近实际的政策措施，落实和执行好各项政策。
政府还可以通过税收优惠、财政补贴等方式，加大对农村金融机构的扶持力度，切实解决农村金融发展的问题。
农村金融存在问题及对策建议
农村金融存在的问题：
1. 资金供给不足：农村金融机构往往缺乏稳定的资金来源，导致农村居民无法获得充足的贷款和信贷服务。
2. 贷款难度大：由于农村地区的信用环境相对较差，农民往往难以获得贷款，导致资金流动不畅，影响农业生产和发展。
3. 金融产品不适应农村需求：现有的金融产品往往不适应农村居民的特殊需求，无法满足农民的资金需求和风险管理需求。
4. 金融服务覆盖不足：农村地区金融机构的覆盖率相对较低，导致农村居民无法享受到便捷且高效的金融服务。
对策建议：
1. 建立农村金融发展基金：政府可以设立专门的基金，用于支持农村金融发展，提供稳定的资金来源。
2. 改善农村信用环境：加强对农村居民的信用评估，提高信用环境，使农民更容易获得贷款。
3. 创新金融产品和服务：根据农村居民的特殊需求，研发适合农村的金融产品，包括农业保险、农村小额贷款等，满足农民的金融需求和风险管理需求。
4. 加强金融服务网络建设：增加农村金融机构的数量和覆盖范围，提高金融服务的便捷性和效率，确保农村居民能够方便地获得金融服务。
5. 加强金融教育和培训：提高农村居民的金融意识和金融知识水平，帮助他们更好地利用金融工具和服务，提高财务管理能力。
农村经济发展中的农村金融问题与对策随着我国农村经济的快速发展，农村金融问题逐渐凸显出来。
如何解决这些问题，促进农村经济的进一步发展，成为当前亟待解决的重要课题。
本文将从农村金融问题的主要表现、原因分析以及相应对策等十个方面进行探讨，旨在为农村经济发展提供一些思路和借鉴。
一、融资渠道狭窄问题目前，农村金融市场规模相对较小，融资渠道主要依赖于传统的农村信用合作社和农村商业银行。
然而，这些机构数量有限，服务对象较少，导致农村的融资机会有限。
解决这一问题的对策是加大对农村金融市场的投入，鼓励金融机构增加对农村的金融支持。
同时，可以引入互联网金融等新兴金融模式，拓宽农村融资渠道，提升农民的融资能力。
二、农村金融产品缺乏多样性目前，农村金融产品主要以农业贷款为主，缺乏更多元化的金融产品供农民选择。
这导致了农村金融市场发展的局限性。
解决这一问题的对策是推动金融创新，开发针对农村经济发展需求的金融产品。
比如，可以推出农村微金融产品，针对农民小额信贷需求；还可以开发农业保险、农产品期货等金融产品，实现对农村经济的全面支持。
三、农村金融服务不足由于农村地区金融机构相对较少，服务人员的培训水平低，导致农村金融服务存在一定的问题，无法满足农民的多样化需求。
解决这一问题的对策是加大对农村金融服务的培训力度，提高服务人员的专业素质。
同时，可以发展金融科技，推动金融服务的智能化和便捷化。
通过开展金融知识宣传教育活动，提高农民对金融服务的认知和利用水平。
四、农村金融风险控制不力由于农村金融市场发展相对滞后，监管机构对于农村金融的监管力度也相对较弱。
这使得农村金融风险得不到有效控制，存在潜在的风险隐患。
解决这一问题的对策是加强农村金融的监管力度，建立健全农村金融风险防范体系。
通过加大对农村金融机构的监管力度，加强对金融活动的风险评估和监测，及时发现和应对风险事件，保障农村金融市场的稳定。
五、农户贷款难问题在农村，由于缺乏抵押品，农户往往难以获得贷款。
全国中文核心期刊·财会月刊□【摘要】农村金融的发展对我国正在大力开展的新农村建设具有重要意义。
本文分析了当前我国农村金融在发展过程中存在的问题，并提出了有关解决对策。
【关键词】新农村建设农村金融三农财政支持农村保险业王作虎韩旭（重庆大学贸易与行政学院重庆400044山东费县农村合作银行山东费县273400）新农村建设背景下农村金融发展存在的问题与对策建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是实现社会共同发展、人民共同富裕的必要程序，同时也是一项艰巨复杂的系统工程。
农村金融作为新农村建设的经济核心，对新农村建设起到关键作用。
农村金融在新农村建设中的作用，近年来受到各方面的热切关注。
中央文件明确提出，提高农村金融服务质量和水平，加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向“三农”。
农村金融必须在现代农村经济发展中有所作为，进一步为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务，并与其他商业银行形成互补关系，支持社会主义新农村建设。
一、我国农村金融发展存在的问题农村金融的出发点就是要为农业发展、农民增收、农村经济繁荣和农村各项事业发展提供优质的金融服务和保障。
农村金融机构必须把为农民提供金融服务作为战略重点，稳步有效地开展各项工作。
新农村建设需要农村金融大力支持，农村金融机构的经营状况和金融创新能力对于其是否能有效支持农村经济发展起到至关重要的作用。
虽然农村金融对现代农村经济发展起到了一定的推动作用，但在建设新农村过程中仍有一些不足。
1.农村金融信贷资金供给不足。
近年来，随着社会主义2010．10下旬·35·□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□的实际企业所得税税率水平，在此基础上考虑如何通过企业所得税税率的调整来促进企业的低碳排放将有十分重要的意义。
（2）通过开征碳税进行低碳经济结构调整。
新开征的碳税的征税对象即税目的设置可以参考欧盟国家的经验，分别按一次能源、二次能源等标准开征，但是具体的选择还是要结合我国的实际情况，考虑征收的调控功效和税收征管的可操纵性。
新开征碳税的税率也可以考虑行业间有差别的浮动定额税率，如对碳排放较高的产品制造行业确定较高的定额碳税税率，并考虑对不同税目根据其征税对象的碳排放量设置差异税率。
纳税环节可以视调控行业的不同分为生产环节和消费环节，这样主要是便于对行业资本流动和最终消费品的需求进行调控。
关于税收优惠，对于减排达到一定标准的行业可以实施减免税并提供更多的技术、资金支持等政策。
此外，在开征碳税的同时还需要考虑国外开征碳税以后对我国出口的影响，如其他国家可能对我国产品征收碳关税等。
三、相关建议发展低碳经济是未来我国乃至全球经济发展的趋势，而是我国目前仍处于发展中国家行列，尽管减少碳排放是我们的愿景和责任，但目前最主要的任务仍是要保证经济的持续增长。
因此，我国在发展低碳经济的实践中，应该更多地通过经济结构调整使减少碳排放与经济增长更紧密地结合，而利用税收政策进行经济结构调整就是一个很有效的手段。
笔者认为，利用税收政策进行基于行业的经济结构调整从而使得减少碳排放和经济发展的目标相统一的途径如下：（1）针对现有18个税种中与减少碳排放密切相关的税种，分别根据调控的方向和方式通过税目的选定、差异化税率的设置以及税收优惠条件的确定等方式对有关行业进行引导。
（2）调研开征碳税的时机和条件，结合国际经验和我国国情适时开征碳税，以使低碳经济结构调整中行业的调整更具针对性。
（3）在利用税收政策调控的过程中，更多考虑行业的因素对促进经济结构调整的作用。
主要参考文献1.庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析.太平洋学报，2005；112.杨杨，杜剑.低碳经济背景下欧盟碳税制度对我国的启示.煤炭技术，2010；33.郭代模，杨舜娥，张安宁.我国发展低碳经济的基本思路和财税政策研究.经济研究参考，2009；584.徐冬青.发达国家发展低碳经济的做法与经验借鉴.世界经济与政治论坛，2009；65.鲍健强，苗阳，陈锋.低碳经济：人类经济发展方式的新变革.中国工业经济，2008；4□财会月刊·全国优秀经济期刊新农村建设稳步推进，农民已经从传统手工劳动模式中解放出来，农村生产力得以更快发展，农民收入渠道多元化，农户的经济活动频繁，资金需求更大。
然而，目前我国农村金融在支持新农村建设方面表现乏力，国有银行先后弃乡进城，撤离大片农村网点，造成农村商业金融主体缺位。
农村金融体系中只有农村信用社一家在独撑门面，由于其性质、规模等原因，资金融通渠道较窄，农业信贷配给严重不足，制约了其农村主力军作用的发挥，造成农村资金的大量缺口，出现了金融资源的“马太效应”。
由于农业生产资金无法得到满足，造成农村许多生产要素闲置，限制了农业、农村经济发展以及农民收入的增加，造成资源浪费。
2.农村金融业务落后，服务产品缺乏。
目前我国农村金融机构的业务仍以存贷款等传统简单业务为主，金融产品和服务形式单一，无法满足农村多元化的资金需求。
此外，贷款的期限、额度、利率等都不能满足现代农村经济对资金的需求。
我国农产品市场已经形成现货市场和期货市场、专业市场和综合市场、批发市场和零售市场这种多层次的市场体系，而我国农村金融服务产品却很单一，新兴的中间业务在农村根本没有普及。
此外，农村金融社会化服务体系与农村社会化服务体系不相适应。
农村金融基础设施建设亟待加强，服务方式、服务手段落后，电子化、票据化程度较低，支付结算体系落后，这些问题制约了当前加快推进现代农村经济建设的步伐。
3.支农定位不准，资本市场缺位。
农村金融机构是农村经济的主要服务力量，农村金融改革和发展的目标是建成为“三农”发展服务的社区性金融机构，充分发挥其主力军和金融纽带作用。
但目前农村金融机构却是向商业金融方向发展，信息不对称、抵押物、特质性风险与成本等问题使农村金融机构信贷方向发生了偏离，使“三农”无法获得信贷支持。
农村信用社的产权虽然得到初步明晰，但法人治理只是粗具雏形，要真正消除“内部人控制”现象、转换经营机制，还需要相当长的一段时间，支农信贷还存在很多问题，还没有发挥支农主力军的作用。
此外，资本市场的触角没有延伸到农村基层。
尽管银监会成立以来一直推进农村金融机构在乡镇布局，但截至2008年上半年，仍然有2868个乡镇没有一家金融机构，其中以西部尤为严重，共有2645个“零金融机构乡镇”，占全国总数的80%；只有一家金融机构的县（市）有2个，乡镇有8901个。
4.农村保险业发展滞后，风险补偿缺失。
农业作为一种弱势产业，受自然条件、市场环境和政策因素影响较大。
在农村，实现农业产业化、确保农业稳定和持续发展，迫切需要保险业作后盾。
农业保险作为促进农村经济平稳发展、推动农村金融市场深化的重要工具，是农村金融不可缺少的组成部分。
我国农业保险经过20世纪90年代初期的短暂快速发展后，一直处于停滞不前的状态，农村地区农业保险发展滞后，涉农保险品种极少且不适合当地农业经济发展的需要，农业保险的有效性需求不足、吸引力不强，农业发展项目受自然条件、市场环境等因素影响较大，自然风险得不到分散和补偿，农业生产性脆弱，使农村金融机构在发放贷款时所承受的风险进一步加大。
此外，由于尚未建立比较完善的保险和担保机制，对带有一定政策性色彩的支农贷款风险也几乎全由农村金融机构承担，这在一定程度上减弱了农村金融机构支持农村经济的积极性。
目前，全国仅有几家专业性农业保险公司，农业保险方面的保费收入尚不足全国财险保费收入的1%。
5.信用意识缺失，民间金融机构资质良莠不齐。
目前我国农村金融中介环境较差，信用中介服务体系不健全，缺少能提供信用担保的机构，大部分县市还没有建立起贷款担保公司或中心，以农户出资为主的农户担保中心尚未出现，广大农户及中小企业难以找到合适的担保单位。
现有的县域中小企业担保中心因风险担保能力差等原因，得不到金融机构的认可。
加上农村耕地、宅基地所有权归集体所有，不能用于买卖或抵押，使得各种生产要素难以市场化，不利于金融机构抵押贷款的发放。
我国征信体系建设相对缓慢，社会信用信息系统不完善，失信惩戒机制尚未有效建立，全民诚信意识远没有形成，失信情况时有发生，往往造成金融交易的信息不对称、逆向选择和道德风险，阻碍了农村金融机构与农村经济的和谐发展。
由于农村金融资金的缺失，致使农村民间借贷活跃。
民间借贷虽在一定程度上缓解了农民贷款难的问题，但却具有分散性、自发性和趋利性的特点，其活动经常与国家有关政策相抵触，高利贷行为及民间违规融资现象频发，加大了农民债务负担和企业财务成本，形成一定的农村金融风险，扰乱了正常的金融活动秩序和影响了区域金融稳定，对经济运行产生了一定的消极影响，从而影响了农村金融支持“三农”发展及新农村建设任务的顺利完成。
二、解决对策1.加大财政支农力度，确定重点支持领域。
农村经济发展需要金融机构的有力支持，发展农村经济必须着力提高农业的综合生产能力，确保农村经济增长和农民增收。
由于我国农村经济的发展存在体制性和结构性问题，需要多方面的政策支持，所以农村金融机构要进一步利用好财政特别是中央财政的作用，充分发挥财政杠杆的作用，合理构建支农信贷资金机制，合理配置金融资源以用于农村生产建设，为新农村建设提供最为根本的资金支持。
从支农资金结构上说，要有效加大农村信贷供给，增强农村发展动力，要把资金主要用于农产品市场、农产品质量标准体系、农业科技研发和推广体系的建设上，增强资金使用的乘数效应，注重生产优质、高效、生态、安全的农产品，注重发展农产品加工业和符合国家产业政策的农村二、三产业。
加大农村金融扶持粮食生产的力度，优先支持农业基础设施建设投资和农业综合开发等所需的资金，支持建设绿色和有机农产品生产基地，促进农业产业带、产业链的形成，引导县域经济结构调整并促进生产区域化、集约化，支持农村商品流通体系建设，加强对农村地区具有稀缺性、垄断性资源的开发，加大对特色资源开发项目的支持力度，合理优化资源配置。
2.建立健全农村金融机构组织体系。
要针对农村资金需求特点，构建以市场化运作为基础的多种经营形式、功能完善、高效安全的现代农村金融组织，建立竞争程度高、涉及范□·36·2010．10下旬全国中文核心期刊·财会月刊□围广的农村金融体系。
中国农业银行要与现代农业发展要求相适应，赋予县域支行更多的信贷配给权，将更多资金流向农村；中国农业发展银行应重新定位，真正发挥政策性银行的作用，积极开展农业扶贫贷款业务以及参与农村基础设施建设；农村信用社应继续发挥其支农主力军作用，坚持服务“三农”方向，面向城乡，从信贷资金供给着手，防止信贷资金流向城市和非农领域，将资金流向“三农”，帮助农村发展；中国邮政储蓄银行要进一步发挥零售银行特点，将吸收的资金用于当地经济建设，积极扩大涉农业务范围，不断探索小额信贷新模式，支持和促进社会主义新农村建设。
