关于做好乡镇人大调查研究工作的探索与思考

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==对当前乡镇人大工作的调查与思考课件 1 对当前乡镇人大工作的调查与思考近年来的乡人大工作，从总体上看，有了较大的发展和变化，基层人大的职能作用得到了进一步的发挥，为监督促进政府工作，推进民主法制建设作出了应有贡献，对此，应予以正确估价和充分肯定。

但是，由于诸多主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以充分发挥其作用，有时甚至陷入比较尴尬的境地，影响了人大工作质量，亟待引起有关领导和部门的重视。

一、乡人大工作情况乡人大换届后，乡人大主席按照宪法和法律赋予的职权，认真履行职责，推动了各项工作的正常和有序开展，并在一些方面取得了显著的成绩。

（一）法定会议有序召开乡人大是我国最基层的国家权力机关，也是我国根本政治制度的基础环节。

乡按照宪法和法律的规定，一是依法召开了乡人民代表大会。

乡人民代表大会是本行政区域内具有最高权威的会议，按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第十一条“地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次”之规定，乡人大在党委的领导下，精心组织、认真筹备，依法召开了乡人民代表大会，听取和审议镇人民政府的工作报告，审查批准财政收支预算报告，收集代表议案、建议、批评和意见，选举或表决通过有关人事任免事项，将党的主张转化为了人民意志。

二是依法按期召开了主席团会议。

在乡人民代表大会闭会期间，乡按季度召开了主席团会议。

根据年初的工作计划，认真选题，组织主席团成员和部分代表开展会前调研，找准存在的问题，在召开会议时认真审议，提出审议意见，提高了议政决策质量，同时，在会后对整改情况进行跟踪督办。

通过有序召开人代会和主席团会议，地方权力机关的作用得到充分发挥。

（二）代表工作取得新实效代表工作是人大工作的重要基础。

乡人大主席团认真贯彻落实代表法和上级文件精神，不断加强和改进代表工作，丰富代表活动形式，拓展代表活动载体，建立完善代表工作制度，充分发挥了代表的主体作用。

工作心得：关于乡镇人大工作现状及对策的思考乡镇人大是最基层的一级政权组织和权力机关，最贴近广大农民。

乡镇人大工作应在创新的基础上需要逐步走向规范化，制度化。

一、乡镇人大工作面临的问题和困难我国《宪法》和《地方组织法》都明确提出了乡镇人大的性质，地位和积极，但由于种种原因，现实中还未得到充分的认识和重视：（一）乡镇人大制度程序不够规范。

乡镇人大除在每年召开的人民代表大会期间有比较健全和完善的工作程序外，闭会期间大部分乡镇人大还没有比较完善的、规范的、明确的制度和程序。

人大主席团在每年一次的人代会上都要选举产生，在开会期间有明确的职权，闭会期间法律也没有明确的职权规定，法律规定，人大主席团不作为乡镇人大的常设机构。

那么乡镇人大主席团和人大主席怎么开展工作，如何行使职权，这些问题，各地乡镇人大主席都是在不违背法律规定的前提下，以个人的理解和认识来进行工作，这种不明确、不规范的工作程序也影响着工作的开展。

（二）乡镇人大工作责职不够明晰。

乡镇机关有党委班子和政府班子，但工作中是党政不分的，“一揽子”工作时候多，党委既是领导和决策者，又是落实者，党委成员也分管着政府工作，人大主席不但要做党委分配的工作，也要做政府的工作，因为乡镇工作是以包片包村落实工作任务的，这样就形成了多数人认为乡镇的工作就是党委书记说了算。

乡镇工作的特殊性在一定程序上也影响了人大工作的开展。

（三）乡镇人大代表自身素质较低，活动经费落实不到位等等。

乡镇人大代表除乡镇党政领导和政府工作人员外，多数代表是农民，文化程度和专业知识都比较低，农民代表参加活动需要补贴，需要经费给予保障，但多数乡镇经费未列入财政预算。

这些问题也影响着工作的开展。

二、创新乡镇人大工作的实践与探索近年来，各地乡镇人大为了创新人大工作，积极进行了一些有益的探索和实践，努力构建了履职的工作平台。

如组织代表召开座谈会，集中调查、视察、评议，创建代表活动室，为代表进行活动提供了地，开展代表向选民述职，代表联系选民制度，组织代表进行专题学习、培训等等，从形式和内容上，提高了乡镇人大的履职能务和水平。

关于乡镇人大工作的一点思考乡镇人大是全国人民代表大会制度下最基层的民主组织，是乡镇经济社会制度机构和乡镇公共事务管理体系中的重要组成部分。

全面深化改革精神，新时代大力推进乡镇人大工作，是健全乡镇民主治理体制、促进乡镇社会主义现代化进程的重要举措。

首先，要推动乡镇人大建设制度化。

要进一步明确乡镇人大的权限和职责，加强对乡镇人大的法律监督，加强对乡镇人大的各项准则、条例等文件的推广和宣传，推进乡镇政务服务信息化；同时，要加强乡镇人大施行机构的建设，健全乡镇政务办公环境，支持和促进乡镇人大从事政治联系、文明创建、社会救助等工作。

其次，要推动乡镇人大加强民主管理能力建设。

要发挥人大职能作用，不断提高乡镇人大的议事水平，加强乡镇人大代表的民主管理能力；加强对乡镇人大机构议事规则和报告、审议、表决等工作方法的推行，进一步完善乡镇人大社会监督、特殊公民投票等民主管理工作；另外，要加强对乡镇人大民主管理绩效考评工作，加强社会调查研究，及时发现乡镇人民的需求和日益增加的压力，并及时实施应对性的政策措施，深度反映群众的意愿和诉求，促进乡镇民主治理的发展。

同时，要落实好乡镇人大“家庭“投票制度。

由于乡镇人大在民主管理的制度风貌上与普通的企业或组织有很大的不同，难以实现“１人１票”的制度，因此，针对家庭投票制度，应有自己的相关实施规范和施行机制。

要进一步深化乡镇人大家庭投票制度，提高投票机制的公正性、可操作性、有效性，从而将家庭投票作为乡镇人大民主管理的主要方式，发挥其在健全乡镇人大制度以及实施民主管理方面的重要作用。

此外，要强化乡镇人大的凝聚力与领导力。

要文明加强乡镇人大代表的廉政、爱岗敬业、敬业有礼、淡泊名利、德育彰显—“五感情”，完善乡镇人大活动奖励制度，强化代表责任感；同时，要尊重乡镇人大代表的意见和建议，发挥乡镇人大主动发言作用，为维护民生利益、推动和谐社会建设发挥重要作用；并且，要进一步优化乡镇人大代表与群众的联系渠道，深入基层，开创人大代表深度服务群众的新局面。

人大的调研报告关于进一步加强人大调研工作的思考如何才能解决好这些问题,进一步提高人大调查研究工作的质量,还有许多值得思考的问题.多年来的实践使我们深深认识到,人大每一项职权的行使,人大工作每前进一步,都离不开深入、扎实的调查研究,要真正发挥调查研究在人大工作中的重要作用,必须坚持五性、把握五点、抓住四个环节.五性即：一要具备前瞻性,即调研课题的选择要适度超前,想人之未想,快人一拍,先人一步,着眼未来,着手现在.二要把.解难,有针对性地提出解决问题的思路和措施.四要积极反映亮点,对一府两院及各行各业在改革、发展、稳定中创造的新思路、新做法、新措施、新经验,通过调查研究及时总结和推广,发挥典型示范作用,把各项工作不断推向前进.五要大胆披露缺点,要坚持报喜又报忧的原则,敢于讲真话、报实情、出实招,对改革发展中存在的矛盾和问题,对影响和谐稳定的因素,对阻碍改革和建设的行为和现象等,人大通过调查研究要大胆揭露,并提出切实可行的整治措施,为改革发展创造良好的社会环境.四个环节即：一是选准调查对象.现在的习惯做法是,人大与政府部门联合调研,听取他们和下级政府或部门的汇报,并按其安排进行一些实地考察.如此调查,听到的是一府两院或其部门经过加工整理后的第二手资料,看到的也大多是好的或比较好的,很难全面掌握真实情况,调查自然难以深入.因此,调查中,应将相关行业、系统内的人大代表、一线干群、服务对象作为基本调查对象,多深入基层、企业,多到老百姓的田间地头和家中去了解群众的心声,尽量少单纯听汇报,切忌蜻蜓点水、走过场.这样才能真正掌握第一手资料,听到真话,摸到实情.二是拓宽调查渠道.紧紧张张听汇报、匆匆忙忙看现场的方式,很难达到调研目的.要做到真、实、深,必须针对不同的课题采取不同的方法,体现方式方法的多样化.在调查中,听取汇报、现场考察、跟踪调查、抽样调查、蹲点调查、问卷调查、上调查等方法要随时随势选用；不仅要耐心听取群众反映的情况,还要请群众提出解决问题的意见和建议；不仅要到成绩好的地方,还要到成绩差的地方；。

对当前乡镇人大工作调查思考对当前乡镇人大工作调查思考近年来的乡镇和街道人大工作，从总体上看，有了较大的发展和变化，基层人大的职能作用得到了进一步的发挥，为监督促进政府工作，推进民主法制建设作出了应有贡献，对此，应予以正确估价和充分肯定。

但是，由于诸多主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以充分发挥其作用，有时甚至陷入比较尴尬的境地，影响了人大工作质量，亟待引起有关领导和部门的重视。

一、存在的主要问题1、没有常设机构。

根据法律规定，乡镇人大不设常设机构，乡镇人大主席团主要负责主持召集、召开乡镇人代会。

而闭会期间大量的、经常性的工作，如监督乡镇政府工作、组织代表开展活动、反映代表和人民群众的意见要求等，法律上并没有明确规定由乡镇人大主席团负责，实际上主要由人大主席、副主席组织实施。

因没有常设机构，法律赋予乡镇人大的不少职权在实际工作中难以操作，无法真正行使。

同时，专职人员少，并且还要用大部分的时间和精力去做党委、政府的某些具体工作，以至于“专职不专干，兼职不沾边”，有的工作只能处于应付状态。

乡镇党委书记、乡镇长的人大意识不强，对人大工作重视、支持不够，习惯于用个人意志代替集体意志，人大难以完全坚持依法办事。

2、乡镇党委重视不够。

乡镇人大因其特殊的地位，其作用的发挥离不开乡镇党委的有力支持。

但在实际工作中，不少乡镇党委由于对人大的性质、地位和作用认识不够，没有将其摆上应有的位置。

有的对人大工作不闻不问，有的将其等同于一个政府部门来看待和使用。

在职务的排序上，书记、乡长、党务副书记、人大主席。

这样的排位，在目前的传统思维下，不利于树立乡镇人大的权威，不利于依法开展工作，不利于充分发挥基层人大在反映民意、集中民智、化解矛盾等方面的职能作用。

这无疑削弱了乡镇人大的法定职能，影响了其工作的开展。

3、活动经费难以落实。

代表法虽然明确规定了人大代表的活动经费要列入本级财政预算，但不少地方对人大代表的活动经费实际上采用实报实销的办法，乡镇人大开展工作所需的每一项支出，都要经过层层请示，最后经镇长审批把关。

浅谈做好人大调查研究工作浅谈做好人大调查研究工作浅谈做好人大调查研究工作各级人大有效行使职权的先决条件是调查研究，而调查研究也是一项基本的工作方法。

把调查研究作为自己的一项“基本功”，准确把握本地区确定的决策部署，牢牢抓住经济社会发展中的重大事项，针对人民群众普遍关心的热点难点，发现问题、找出对策、提出建议，为人大及其常委会发挥职能作用提供服务。

一、调查研究对做好人大工作意义重大“没有调查研究，就没有发言权”。

调查研究是对客观实际情况进行调查了解，系统收集信息，并对信息进行分析、研究和总结的过程。

调查研究是我们党的优良传统，也是国家权力机关依法行使职权的内在要求。

第一，调查研究是人大履行职权重要的法定行为。

人大的决策事关社会主义民主政治建设、事关经济社会发展大局、事关人民群众的切身利益，只有进行深入调研，全面准确掌握第一手资料，才能保证人大决策的正确性、科学性。

宪法和法律对人大及其常委会、人大代表开展调查研究、视察作出了一系列的规定。

视察、特定问题调查这类调研手段作为人大职权，在《组织法》中作了明确规定，这就明确了调研在人大工作中的法定地位，从法律的角度体现了人大调研的重要性。

由此可见，人大的调查研究不是可有可无的，而是人大的一项法定工作。

第二，调查研究是最基本的工作方法。

人大及其常委会不论是开展法律监督、工作监督，还是决定重大事项和人事任免工作，无不需要通过调查研究提供翔实的资料和可靠的依据，以保证决策的民主化、科学化。

作为人大机关工作人员，只有养成了调查研究的习惯，掌握了调查研究的方法，具备了调查研究的能力，才能为“三会”决策服好务、为人大代表服好务。

因此，调查研究既是人大及其常委会行使职权的基础，也是每一位人大工作者应有的“看家本领”。

第三，调查研究是密切联系群众的重要手段。

人大工作最大的优势是密切联系群众。

深入基层、深入群众、体察民情、了解民意、调查研究，既能够密切同人民群众的联系，又有利于作出科学民主的决策，还能对加强人大机关作风建设起到重要的推动作用。

做好乡镇人大工作的几点体会随着乡镇经济的快速发展和社会生活水平的不断提高，乡镇人大工作也变得日益重要。

在这个背景下，做好乡镇人大工作需要我们有更深入的理解和认识。

在这篇文档中，我将分享我的一些体会，希望对做好乡镇人大工作有所帮助。

一、加强宣传和政治教育做好乡镇人大工作，首先需要加强宣传和政治教育。

我们应该重视人大的宣传工作，并积极推动政治教育的深入开展。

只有让广大群众充分了解人大的工作、职责和作用，才能真正增强他们的参政议政意识，积极参与到人大的工作中来。

同时，我们还应该提高政治素质，切实加强党性教育，铭记自己的使命和责任。

要坚持党的领导，发挥人大的作用，推动社会生产力的发展，为人民群众的利益而努力。

二、改善人大工作环境做好乡镇人大工作，必须改善工作环境，营造良好的工作氛围。

我们应该注重提高人大代表的待遇，给予他们更多的支持和关怀。

同时，在工作中要尊重人大代表的权威，充分发挥人大代表作为桥梁的作用，做到与群众相贴近、与政府相联系、与人大相协调。

对于人大办公室，要做好管理工作，配备专业化的人才，建立规范的管理制度，严格遵守相关规定。

同时，还应当建立健全一个科学高效的信息管理系统，保证工作的快速、准确、高效地开展。

三、积极处理民生问题在乡镇人大工作中，贴近群众、关注民生是至关重要的。

我们应该积极处理好民生问题，解决广大人民群众关切的问题。

对于涉及民生的提案，人大代表应该尽快报告上级政府予以解决。

同时，在处理过程中，要注重与政府部门沟通，做到有效协调，确保解决问题的高效率性和可操作性。

四、加强对权力运行的监督人大代表作为公众利益的代言人，需要承担对权力运行的监督职责。

我们应该通过对财政、经济、环保等领域的监督，切实防范和惩治权力滥用行为。

同时，还应该加强对基层政府和管理部门的监督，推动政府公开透明，提高政府部门服务意识和素质，保障人民群众的公正权益。

总之，做好乡镇人大工作，需要我们加强宣传和政治教育、改善工作环境、积极处理民生问题、加强对权力运行的监督等多方面的努力。

对做好镇街道人大工作的思考要做好镇街道人大工作，需要有系统性、创新性和责任感。

下面是我对此的一些思考。

首先，要强化系统性思维。

镇街道人大工作涉及到多个方面，需要从全局的角度思考问题。

要对人大代表的选举、议事、监督等环节进行全面而细致的规划和安排，确保人大工作的有序进行。

此外，要与上级人大持续沟通、交流，及时了解并反映上级人大的意见和要求，以确保自身工作与上级统一和一致。

再次，要具备责任感。

人大工作是为人民服务的工作，需要秉持着为人民代言、为人民发声的责任感。

要牢记群众利益高于一切，始终把群众的需求放在首位，为他们解决实际问题，提供优质的公共服务。

同时，要加强对人大工作的督导和监督，确保各项工作的质量和效果。

只有担负起责任，才能做好镇街道人大工作。

除了上述思考，还有一些具体的工作思路，可以帮助我们做好镇街道人大工作。

首先，要加强人大代表队伍建设。

通过提高人大代表的素质和能力，培养他们的专业知识和政务能力，增强他们解决问题的能力。

其次，要加强人大的议事规范和程序。

通过建立科学化的议事规则和程序，确保人大会议的公平、公正和高效进行。

同时，在人大工作中注重协商和民主决策，增强人大的决策的合理性和科学性。

此外，还要推动人大工作的透明化和公开化。

通过加强对人大工作的宣传和报道，使公众了解和参与到人大工作中，增强人大的公信力和影响力。

总之，做好镇街道人大工作需要有系统性、创新性和责任感。

只有始终以人民的利益为出发点，以高度的责任感和使命感来对待人大工作，才能实现人大工作的优质发展。