乡镇人大工作存在的问题及对策调研报告

当前基层人大工作面临的困境及对策当前基层人大工作面临的困境及对策乡镇人大是最基层的地方国家权力机关，既担负着促进宪法、法律在本区域贯彻执行和地方经济社会发展的职能，也担着本级、上级人大代表闭会期间活动的管理服务和上级人大常委会在乡镇开展活动的组织协调等方面的工作任务。

做好乡镇人大工作，对于发挥人大代表作用、更好地履行监督职能、提高人大监督工作整体水平具有十分重要的意义和现实作用。

然而，现阶段乡镇人大在工作开展中还存在着许多问题和不足，急需完善和改进。

一、乡镇人大工作面临的困境一是部分人大代表的综合素质不符合社会经济发展需求，缺少有效行使自身权利和履行职责的意识。

人大代表是人民选出来的，它代表着人民的利益和意志。

一个代表是否充分地肩负起了自己的使命和职责关键的问题，一是心中有没有老百姓，二是是否具有相应的知识。

按照规定代表除了具有相应的文化素质，政治素质、身体素质外，它还具有议案议案权、质询权、罢免权、询问权和建议、意见、批评权。

这些权利的实施最重要的问题是代表能够真正代表人民群众的利益，把人民群众的冷暖放在心上。

然而在乡镇，由于大部分人大代表文化程度不是很高，缺少相应的代表知识，没有把足够的精力放在代表的权利和义务的实施上，所以一些代表也只成为了举举手、划划圈、吃吃饭的代表，而没有成为实质意义上的人民的代表。

近年来，出现部分富人冲着个人利益和面子竞选人大代表，在一些地方甚至出现了激烈的竞选场面，拉票贿选等情况也时有发生，有些地方出现了组织上确定的人选落选的事情，这并不代表着基层民主政治建设取得了怎样的成果，更多的是显示了基层民主政治建设的无序和个人利益参杂和操作选民意志的问题，通过这种途径竞选上来的人大代表，没有多少心思去代表人民、去履行人大的权利和义务。

二是代表议案和建议办理工作存在问题。

代表议案和建议是每年人代会的重头戏，近年来，随着基层民主建设的不断深入，乡镇人大对代表建议的办理工作越来越重视，办理质量也有明显提高，但由于思维延续的影响，当前代表建议的办理工作还存在两方面的问题。

乡镇人大工作情况存在问题及建议免费文秘网免费公文网乡镇人大工作情况存在问题及建议2010-06-29 18:18:59免费文秘网免费公文网乡镇人大工作情况存在问题及建议乡镇人大工作情况存在问题及建议(2)乡镇人民代表大会是我国根本政治制度的基础环节，也是我国最基层的国家权力机关。

为了全面了解和掌握乡镇人大工作，我在4月中旬对部分乡镇进行了调研。

通过调研，进一步了解了各乡镇人大工作情况及存在的问题。

现将有关情况汇报如下：一、乡镇人大基本情况我县现有8个建制乡镇，乡镇人大代表371名。

每个乡镇人大配备专职主席1人（目前没有配备副职和工作人员）。

二、乡镇人大开展工作情况近年来，乡镇人大的工作基本上是维持日常运转，因为诸多原因，除少数乡镇外，大部分乡镇人大在届中没有召开例会，也没有组织代表开展集中视察、评议等活动，没有建立健全工作制度，更没有依法监督和审议本级人民政府的工作。

三、当前乡镇人大工作中需要加强和改进的地方一是乡镇人大自身职权行使不够充分。

表现在各乡镇人大主席注重抓中心工作，却忽视了人大自身工作，也就是所谓“种了人家的地，荒了自己的田”。

通过调研，发现不少乡镇人大主席对人大工作法律法规和业务知识掌握不够，对人大工作的性质、地位和作用认识不明确，造成不能按照法定程序开展工作。

代表素质不能适应经济社会发展的需要。

代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高。

各乡镇人大各项工作制度也不够健全，已有制度落实不够，缺乏规范化、制度化。

二是乡镇人大自身建设欠缺。

乡镇人大的人员较少（光杆司令），经费紧张，办公条件较差等问题在调研中反映较为普遍，这些问题一定程度制约了乡镇人大工作的健康发展。

三是乡镇人大宣传工作比较薄弱。

对人民代表大会制度和人大工作的宣传不够，不少干部群众对乡镇人大工作还缺乏了解，认识上还有的认为人大是“摆设”、是“牌位”等这样那样的偏见。

此外，县、乡镇人大之间还有待于进一步加强联系，加强沟通，县人大要切实加强对乡镇人大工作的指导。

Ｔ同行ONGXING党的十八大和十八届三中全会对加强民主法制建设提出了新的目标任务，而处于民主法制建设最前沿的乡镇人大建设将迎来发展的新阶段。

如何进一步推进乡镇人大建设？笔者已从事人大工作20余年，并对乡镇人大建设情况进行了深入调研和思考，针对调研中发现的普遍性问题，提出解决问题对策。

一、乡镇人大建设存在的突出问题1、机构设置不合理。

由于乡镇只配备一名人大干部，又没有常设机构，与新时期乡镇人大肩负的繁重任务不相适应，乡镇人大处于民主法制建设最前沿，任务繁重，工作量大，没有常设行权机构，闭会期间难以行使应有的职权。

2、人大干部“专职不专”。

多数人大主席分管其他工作，影响职能发挥。

人大主席能力强、经验丰富，被党委安排分管政府工作，而人大工作难免履行不好，“种了别人的田，荒了自家的地”现象普遍存在。

3、人大干部交流少。

由于多数人大干部长期得不到轮岗，导致工作积极性不高，存在消极应付现象。

4、各项活动经费没有保障。

人大活动经费大都没纳入乡镇财政预算，会议和开展活动的经费由镇统一掌握，人大主席没有使用权，很大程度上影响了人大工作开展。

5、各级人大对乡镇人大工作的联系和指导不够。

省、市、县人大缺乏对乡镇人大干部培训，使部分乡镇人大干部法律意识不强，业务不熟。

6、基层党委和社会对人大工作的认识不到位。

个别乡镇党委对人大制度认识不高，支持不够。

大都认为人大工作既未列入目标责任考核，也没有硬性任务，可有可无，因此，对人大工作面临的困难重视不够，解决不力。

基层人大工作者和人大代表也由于对人大制度认识不足，缺乏履职热情。

二、解决乡镇人大建设存在问题的对策1、调整乡镇人大机构设置。

通过修改法律增设乡镇人大常设机构。

乡镇人大机构应设置为“××乡镇人民代表大会工作委员会”，委员会设置主任一名，副主任一至两名（可兼职），委员两至三名（可兼职），以此作为常设机构，从根本上解决乡镇人大履职难题。

同时，要明确规定乡镇人大主席不宜分管乡镇政府事务，确保专职专用。

基层人大工作存在的问题及建议一、基层人大工作存在的问题基层人大工作是指县级及以下各级人大机关依法实施的立法、监督和决策等职能，负责代表和维护人民利益。

然而，在实际工作中，基层人大也面临着一些问题。

1. 资金不足：基层人大经费主要由财政拨款提供，但由于经济发展不平衡和地区差异等原因，许多基层人大工作经费有限。

这导致了基层人大在组织活动、开展调研和培训等方面的困难，影响了其工作效果。

2. 业务能力不强：由于一些地区的基层人大代表普遍具有较低的学历和专业素养，导致其在承担立法、决策等职责时面临困难。

缺乏专业性知识和逻辑思维能力限制了他们更深入地参与立法活动，并制约了决策水平的提升。

3. 社会参与度低：虽然基层人大是代表和服务于广大群众利益的机构，但在现实中，群众对基层人大工作的参与度相对较低。

部分原因是基层人大与群众沟通机制欠缺，信息传递不畅，造成了群众参与的障碍。

二、解决基层人大工作问题的建议为了更好地发挥基层人大在代表和维护人民利益方面的作用，以下是一些建议：1. 加强财政投入：政府应增加对基层人大工作经费的拨款力度，确保其正常运转。

同时，要做好预算编制和资金使用情况监督，提高经济效益和社会效益。

2. 提升代表素质：通过加强培训、提供学习资源等方式，提高基层人大代表的专业素养和业务能力。

鼓励其积极参加相关学习交流活动，增进对法律、行政管理等领域知识的掌握。

3. 加强民主监督：改善基层人大与群众之间的沟通机制，建立起有效的信息反馈渠道。

可以借助社区平台、网络媒体等手段，及时向公众宣传基层人大工作，并依靠群众监督和舆论压力推进工作的改善。

4. 推进电子化建设：基层人大应积极推动信息技术在工作中的应用，借助互联网、移动终端等手段，提高工作效率。

例如，可以建立在线立法平台，方便人民群众参与立法决策过程。

5. 强化内部规范管理：加强基层人大机关内部的机构建设和规范化管理，健全职责分工和工作流程。

同时要加强对机关干部的培训和考核，提高工作质量和执行效率。

乡镇人大工作情况调研报告乡镇人大工作情况调研报告在不断进步的时代，报告的使用频率呈上升趋势，不同的报告内容同样也是不同的。

你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是店铺收集整理的乡镇人大工作情况调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。

乡镇人大工作情况调研报告1调研中我们感觉到，虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进政府工作和基层民主政治建设中有了长足的进步和发展，但仍存在着一些问题和不足。

(一)对乡镇人大工作的认识不足县委曾经强调乡镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分，各级各部门要齐心协力抓好人大工作，但目前各级各部门对乡镇人大工作的认识有差异，因而工作绩效不平衡。

个别党委书记甚至是兼任人大主席的党委书记对重大事项、重要会议，不提交人大主席团讨论。

如人大主席团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次，达不到1季度只少召开1次的依法规定。

对人大工作的安排有的往往打擦边球，利用党政会议提一句点一下就算交差。

在现实生活中，乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视，是影响乡镇人大工作的一个根本原因。

在农村，相当部分的人认为现在乡镇一级的权力机关是乡镇党委和政府，而不是人大。

如乡镇人民代表大会主席团牌子列于人民政府之后，人大专职副主席的排位都在政府副职甚至副职侯选人之后。

从经费保障来看，虽然乡镇人大代表活动所需经费一般会列入财政预算和按实际开支予以报销。

但部分乡镇财政困难，代表活动经费不一定能满足，无固定工资收人的'代表在执行职务时，没有给予补贴费或很少补贴，代表小组活动经费更难以保证。

也有少数地方对人大代表活动不热心、不支持，不为代表活动提供方便、创造条件，有的因经费问题使必要的人大有关会议和代表活动时间缩短或取消。

(二)乡镇人大干部职责不到位县委在换届时虽然对乡镇人大主席、副主席人选进行了调配，但从人大主席、副主席的配备与职责和情况看，仍然存在一定的不足，一是专职人大主席少。

全县7个乡镇设专职人大主席只有2位，如高亭镇6万人口的大镇，未能配设专职人大主席。

镇人大调研报告1. 调研目的本次调研旨在了解镇级人大的工作情况，探讨如何进一步加强镇人大的监督职能，提升人大工作的效率和质量。

通过对镇人大的调研，旨在为镇级政府提供宝贵的建议和意见，促进镇级人大工作的创新和发展。

2. 调研方法本次调研采用了问卷调查和访谈相结合的方法，以全面了解相关情况。

通过问卷调查，收集广大群众对镇级人大工作的看法和建议；通过对镇人大代表和相关工作人员进行访谈，深入了解镇级人大的运行机制和存在的问题。

3. 调研结果3.1 镇级人大工作情况根据问卷调查和访谈结果，镇级人大在履行法定职责方面基本上能够做到清晰明确，但在具体工作执行过程中存在一些问题。

具体情况如下：•执法监督：大部分受调查群众表示认同镇级人大在执法监督方面起到了积极的作用，但也有部分群众表示镇级人大在执法监督方面还需加强力度。

•决策审议：压倒性多数的受访者认为镇人大在决策审议方面需提高工作效率和透明度，提出了简化决策流程和加强信息公开的建议。

•代表工作：大部分镇人大代表受访者认为代表工作需要进一步加强，提出了加强与群众联系、倾听群众声音的建议。

3.2 镇级人大存在的问题根据调研结果，镇级人大存在以下问题：•决策流程繁琐：镇级人大的决策流程较为繁琐，导致决策效率不高，无法及时有效地回应社会诉求。

•信息公开不足：镇级人大的工作信息公开程度有待提高，群众不够了解人大的工作内容和决策过程。

•代表与群众联系不紧密：部分镇人大代表和群众联系不紧密，导致代表工作无法真正代表群众利益。

4. 对策与建议结合调研结果，针对镇级人大存在的问题，提出以下对策与建议：•简化决策流程：应通过优化镇级人大的决策流程，减少程序环节，提高决策效率。

•加强信息公开：加大对镇级人大工作的宣传力度，提高信息公开的透明度，增强群众对人大工作的了解与参与度。

•深化代表工作：加强镇级人大代表与群众的联系，积极倾听群众意见和建议，更好地代表群众利益。

•强化监督职能：完善镇级人大的监督机制，确保其能够有效履行监督职能，提高战略决策的科学性和合理性。

乡镇人大工作存在的问题一、乡镇人大工作缺乏有效的监督机制乡镇人大作为基层人大的代表组织，承担着监督政府工作的重要职责。

然而，在实际工作中，乡镇人大的监督机制往往存在着一些问题。

首先，乡镇人大的监督力度不够，很难对政府工作进行有效的监督。

其次，乡镇人大的监督方式较为单一，主要以听取报告、提问和参观调研为主，很难形成有效的监督手段。

再次，乡镇人大监督工作的结果未能得到有效的落实，导致监督工作形同虚设。

二、乡镇人大代表选举存在的问题乡镇人大代表的选举是乡镇人大工作的重要环节，但目前存在一些问题。

首先，乡镇人大代表选举的程序不够规范，缺乏统一的标准和程序，容易引发选举不公平、不透明的问题。

其次，乡镇人大代表的候选人缺乏竞争，多为干部提名或自荐，缺乏广泛的代表性。

再次，选举过程中存在着干部拉票、利益交换等问题，严重影响了选举的公正性和代表性。

三、乡镇人大工作缺乏群众参与乡镇人大作为代表群众利益的组织，应当充分发挥群众的积极性和主动性，推动乡镇人大工作的开展。

然而，在实际工作中，乡镇人大往往缺乏群众的有效参与。

一方面，乡镇人大工作的信息公开程度较低，缺乏对外公开和群众参与的渠道和途径，使得群众对乡镇人大工作缺乏了解和参与的机会。

另一方面，乡镇人大工作缺乏群众的意见和建议的征集和采纳机制，使得群众的声音难以被反映和解决。

四、乡镇人大议题设置和决策过程不透明乡镇人大的议题设置和决策过程往往缺乏透明性，存在一些问题。

首先，乡镇人大的议题设置往往是由政府主导，缺乏民主程序，容易忽视乡镇人大代表和群众的需求和意见。

其次，乡镇人大的决策过程不够透明，缺乏多元的意见平台和民主决策机制，容易导致决策结果的合法性和公正性受到质疑。

五、乡镇人大组织能力和工作水平有待提高乡镇人大的组织能力和工作水平是影响乡镇人大工作质量的重要因素。

然而，目前存在着一些问题。

首先，乡镇人大的组织能力较弱，工作安排、会议组织和议题研究等方面存在不足。

乡镇人大评议存在的问题与对策乡镇人大评议存在的问题与对策玉阶搞好乡镇人大的评议工作，对于促进和推动乡镇政府及其职能部门转变工作作风、增强服务意识、优化服务环境、提高行政效能等方面具有明显的作用。

一、乡镇人大评议存在的问题。

1、怕被说成不符合党管干部的原则，尤其是乡镇办站所的负责人不是人大选举任免的，评议是多管闲事。

2、怕得罪人，弄僵了与政府的关系。

3、怕无效果，影响人大监督的权威性。

一些部门存在对评议后的整改措施跟踪督促、检查落实不够，评议意见说在嘴上，写在纸上，实际落实少，甚至做做样子，造成一些问题评议前后依旧，实效性差。

二、乡镇人大评议的对策。

1、合理界定评议对象。

乡镇一级开展评议，其主要对象应是乡镇政府和其组成人员。

只要评议指导思想端正，加上地方党委的大力支持，再与政府沟通形成共识，本着“有则改之，无则加勉”的原则，乡镇人大可以大胆在评议部门工作的基础上，对政府领导的工作进行评议，促进他们更好地依法行政，更好地为人民服务。

2、把握评议内容。

要将评议工作对准群众关注的“热点”、“重点”和”焦点”，有的放矢地确定评议对象。

乡镇人大要将存在问题较多，群众意见尖锐，与镇村干部、群众普遍关注的热点、难点和焦点问题紧密相关的单位作为评议对象，只有通过评议这些单位的工作，实事求是地对其“说长道短”，促进其纠正存在的问题，改进工作，才能切实维护群众的根本利益。

同时还可以选择通过评议后，能够取得较好整改效果的问题进行评议，这样既有针对性、必要性，又有实效性，有利开展评议工作。

3、坚持评议原则。

坚持以事实为依据，以法律为准绳，要使被评议对象心悦诚服。

要深入调查研究，体察实情、了解民意、综合分析、提出有理、有据、有力的意见与建议，达到纠正缺点，改进作风，促进工作的目的。

在评议过程中，要善于从本地实际出发，抓住党的中心工作，人民群众普遍关心、迫切需要解决的热点、难点问题，力求达到评议一处，教育一片，震动一方，推动全局的效果。

乡镇人大工作存在的问题及对策调研报告当前的乡镇人大工作确实有了明显改进和加强，但在现实工作中还存在一些亟待解决的问题，需要我们加以研究解决。

一、工作中存在的问题主要存在如下几方面问题：一是工作经费紧缺。

近年来，代表活动经费由财政划拨，确保代表活动每季度开展一次。

但边疆县乡镇财政普遍困难，人代会经费紧缺，平时的经常性工作更是难以正常开展;二是工作重心不到位。

除民族乡设主席、副主席各一人外，其他乡镇只设主席一人，主席团办公室没有设立专门的秘书岗位，秘书都是兼职。

由于乡镇的中心工作多，人大主席要担负很多中心工作，没有精力从事人大工作;三是履职不充分。

主要表现为：平时组织代表开展工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，导致代表活动开展不正常。

到年末也做不出几件有典型和有影响的工作;四是抓监督有一定难度。

乡镇的中心工作多半是党委政府共同决策，乡镇人大主席不仅要参与决策又要抓落实，监督起来有一定的困难。

五是领导重视不到位。

部份乡镇存在着党委对人大工作不够重视，没有把人大摆上应有的位置，对人大开展工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥;六是认识还不到位。

有的乡镇存在人大主席对人大的地位和作用认识不到位，干部群众对人大工作重要性认识有偏差等问题，在一定程度上影响了人大工作深入开展;七是主席团平时不主动与县人大常委会联系和交流工作，不利于县人大常委会对工作的联系、指导和法律监督;八是工作程序需加强规范。

由于人大主席和副主席大多数是从党政岗位转岗过来，其思想、工作方法一时难以适应人大工作所特有的自身规律。

尤其是对人大工作的程序意识比较淡薄，不大习惯按法律要求开展工作，在工作中凭经验办事，工作程序方面还有一些与法律法规不相符合的现象不同程度存在。

二、解决问题对策分析就存在的问题，结合当前人大工作实际，乡镇人大应着重抓好以下几个方面工作：(一)正确处理好与同级党委的关系。

乡镇人大作为最基层的地方国家权力机关，工作中必须自觉坚持和依靠党的领导，全面贯彻党的路线方针政策。

关于加强和改进乡镇人大工作的调研报告乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。

为了深入学习实践科学发展观活动，我就乡镇人大工作开展情况进行了调研，分析了存在的问题，提出改进工作的一些意见与建议。

一、目前乡镇人大工作的基本情况经过这次调查，总体上看，我县各乡镇人大都能以法律赋予的职权为依据，紧密联系改革发展稳定大局，结合本乡镇实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极开展人大工作，比较好地履行了法律赋予的职能。

具体体现在以下几方面：1、自觉坚持党的领导，认真做好乡镇人大工作。

坚持党的领导，是人大工作的一条重要政治原则。

在工作中各乡镇人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是乡镇人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持；同时对工作中遇到的困难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持。

大部分乡镇人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。

通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，乡镇人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。

2、紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行监督职能。

经济建设是当前各项工作的重中之重。

从我县乡镇人大工作来看，都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓，围绕本乡镇经济和社会发展中的重大事项，进行调查视察，开展监督检查，提出意见建议。

我县基本上是农业县，“农业增产，农民增收，农村稳定”这“三农”问题，事关全县经济建设和社会发展的大局。

各乡镇人大要求乡镇政府要加大农业投入，举办科技培训班，引进新品种，引进新技术，大力调整农业结构，建立龙头企业带动农业产业化发展。

各乡镇政府对此高度重视并积极采纳。

3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------乡镇人大工作情况调研报告调研报告即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，下面是小编收集整理的乡镇人大工作情况调研报告的内容，欢迎阅读参考!~乡镇人大工作情况调研报告一近期我乡人大主席团，深入各村各代表组，以召开座谈会等形式，交流分析探讨乡人大工作情况，分析讨论了乡人大工作中面临的困难和存在的问题。

通过讨论分析，现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下：一、岔河则乡人大工作现状乡人大换届后，乡人大主席团按照《宪法》和法律赋予的职权，认真履行职责，推动了各项工作的正常和有序开展，并在一些方面取得了较为明显的成绩。

1.依法组织召开好法定会议。

乡人大按照《宪法》和法律的规定，在乡党委的领导下，精心组织、认真筹备，每年依法召开乡人民代表大会，听取和审议乡人民政府的工作报告，审查批准财政收支预算报告，收集代表议案、建议、批评和意见，选举或表决通过有关人事任免事项，将党的正确主张转化为了人民意志。

2.代表工作取得新实效。

乡人大主席团认真贯彻落实《代表法》和上级文件精神，不断加强和改进代表工作，充分发挥了代表的主体作用。

1/ 25一是组建了代表活动小组。

岔河则乡现有区、乡人大代表46名，其中区人大代表 3 名，乡人大代表 43名。

按照便于组织、便于活动的原则，全乡共组建了 7 个人大代表活动小组。

二是完善了代表活动制度。

乡人大健全和完善了行之有效的代表工作办法和制度，丰富代表活动形式，拓展代表活动载体，确保了代表工作的顺利进行。

三是加强了代表培训。

乡人大换届后，为进一步提高新一届乡人大代表的整体履职水平，乡人大采取专题培训和以会代训相结合的方式，将代表培训经常化，在召开人代会、代表视察、执法检查时坚持学习有关法律法规和上级文件精神，增强了代表的职务意识和法律素养，提高了代表履行职务的能力。

关于当前我镇人大工作的调研报告一、引言二、调研目的1.了解我镇人大的制度建设情况，包括选举制度、议事规则等；2.了解我镇人大代表的履职情况，包括代表活动的频率、内容与质量；3.分析我镇人大工作的问题与挑战，提出改进和完善的建议。

三、调研方法本次调研采用问卷调查与访谈相结合的方法，共发放了100份问卷，并对10名人大代表进行了深入交流与访谈。

四、调研结果与分析1.制度建设调研结果显示，我镇人大制度建设相对较为完善。

选举制度科学规范，议事规则清晰明确。

但是，仍存在部分代表对选举制度和议事规则的不熟悉，需要加强对代表的培训与教育，提高代表履职能力。

2.代表履职调研结果显示，大部分人大代表在履职方面表现积极。

他们通过走访、座谈、听取民意等形式搜集群众意见，代表群众诉求。

然而，部分代表反映由于工作繁忙导致代表活动参与度不高，个别代表仅在人大会议中进行履职，缺乏与基层民众的有效互动。

镇级政府应提供更多的资源和帮助，协助代表解决工作中的困难，提高履职效果。

3.问题与挑战调研结果显示，我镇人大工作存在以下问题与挑战：（1）代表履职效果不够理想。

一些代表在履职过程中缺乏深入了解基层群众需求的努力，往往停留在表面履职，没有解决实质问题。

（2）代表参与度不高。

一些代表仅仅参加人大会议，缺乏积极的代表活动。

这使得代表履职的广度和深度受到限制。

（3）代表培训与教育不足。

一些代表对人大工作的法律法规和程序不够熟悉，缺乏专业知识。

五、改进与完善的建议针对以上问题与挑战，本报告提出以下改进与完善的建议：1.加强代表培训与教育，提高代表履职能力。

镇级政府应该组织代表培训班，加强对代表的法律法规和代表制度的培训，提高代表的专业水平。

3.完善代表履职考核机制。

建立健全代表履职考核机制，加强对代表的日常工作督促和监督，激励代表提高履职效能。

4.加强基层民众参与，促进民主决策。

鼓励代表与基层民众积极互动，听取民众意见，使代表能够更好地代表和表达民意。

浅谈乡镇人大工作存在的问题及对策●王广生乡镇人民代表大会是乡镇的国家权力机关，是人民参政议政、管理国家事务、社会事务的具体形式。

随着人民代表大会制度的深入发展，乡镇人大在依法履行职责，加强基层民主政治建设，保障改革和推动农村三个文明建设等方面，做了大量卓有成效的工作，发挥了积极的作用，应予以正确的估价和充分的肯定。

但存在的问题仍不容忽视，应引起足够的重视。

其突出的问题有以下几个：１、工作发展不平衡。

一是市县之间不平衡。

多数县市乡镇人大工作形式多样、内容丰富、效果明显。

但少数地方形式单调、缺乏活力、作用发挥不够好。

二是乡镇之间不平衡。

多数乡镇人大工作发挥比较好。

但少数乡镇没有行使好应有的职权，效果不明显。

三是经济强弱之间不平衡。

往往是经济发达地方，由于人大经费保证，效果凸现，经济欠发达地方，开展人大工作会遇到一些困难。

２、组织建设不到位。

一些地方在配备乡镇人大主席、副主席时，没有把乡镇人大机构建设提高到党的建设、政权建设、法制建设的高度来认识，往往除了主席、副主席之外，没有专门工作人员，加上目前部分乡镇的人大主席、副主席是兼职的，致使乡镇人大工作疲于应付，顾此失彼，影响了正常工作的开展。

３、工作重心不到位。

由于乡镇人大主席、副主席都参与党委、政府的有关具体工作，没有精力从事人大工作，出现了“种了别人的地，荒了自家的田”的尴尬局面。

４、行使职权不充分。

不少乡镇人大在行使职权过程中，往往是重审议、轻督办；重决议、轻执行；重程序、轻实效；重工作监督、轻法律监督。

５、履行职权不慎重。

主要体现在涉及到农村、农民、农业“三农”问题和教育、交通建设上，少数乡镇出台一些不切合实际的规定政策，乡镇人大明知不合法，但为迎合乡镇党委、政府的意图，仍作出决议或决定，降低了人大的威望。

６、领导重视不到位。

有的乡镇党委对人大工作关心支持不够，没有把人大摆上应有的位置，对人大开展工作舍不得出人力、花精力、投财力，制约了乡镇人大作用的发挥。

人大工作情况的调研报告一、引言人大工作是一个重要的政治任务，在人大工作中我们需要不断完善制度机制、提高工作质量和效率，为人大工作提供有效的支持和服务。

本次调研的目的是了解人大工作的实际情况，发现问题并提出相应的改进措施。

二、调研方法本次调研运用问卷调查的方式，向人大工作人员发送问卷，收集他们对人大工作的意见和建议。

共计发送问卷100份，有效回收问卷80份。

三、调研结果根据调查结果，我们出以下几个方面的问题和建议：1. 工作流程不够简化65%的受访者表示在人大工作中存在工作流程繁琐的问题。

他们认为应该进一步简化工作程序，并利用信息化手段提高工作效率。

2. 决策过程缺乏民主参与有70%的受访者认为人大工作的决策过程缺乏民主参与，决策权过于集中。

他们建议增加代表性，加强各方面的民主参与，确保决策的公正性和合理性。

3. 基层人大工作力量薄弱调查发现，70%的受访者认为基层人大工作力量薄弱，人手不足。

他们建议加强对基层工作人员的培训和支持，提高他们的工作能力和专业素质。

4. 信息共享和沟通不畅有60%的受访者认为在人大工作中存在信息共享和沟通不畅的问题。

他们希望能够建立起一个有效的信息交流平台，加强各部门之间的沟通和合作。

四、改进措施1. 简化工作流程建议通过流程再造和信息化手段，对人大工作的流程进行简化和优化，提高工作效率和质量。

2. 加强民主参与建议增加代表性，加强各方面的民主参与，改进决策过程，确保决策的公正性和合理性。

3. 加强基层人大工作力量建设建议加强对基层工作人员的培训和支持，提高他们的工作能力和专业素质，增加人手，确保基层人大工作的顺利进行。

4. 建立有效的信息交流平台建议建立起一个有效的信息交流平台，加强各部门之间的沟通和合作，提高信息共享和沟通的效率。

五、通过本次调研，我们了解了人大工作中存在的问题和不足，并提出了相应的改进措施。

我们相信，通过改进措施的实施，人大工作将能够迎来新的发展和进步。

乡镇人大调研报告乡人大调研报告一、全县乡镇人大工作的现状和绩效各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下,在乡镇党委的领导下,坚持以理论和三个代表重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作：（一）切实加强领导,乡镇人大工作得到保证乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证.1.机构健全、领导重视.我县人大主席由党委书记兼任,设专职副主席.这样的配备,提供了有力的组织保证.各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依.法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题.书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席.2、乡镇党委研究人大工作.乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作.人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展.3.经费得到保障、办公条件不断改善.乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制.目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件.有的乡镇按照目标同一,工作同向,奖惩一致原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制,各项工作协调发展.（二）监督与服务并重,促进地方经济发展我县经济比较落后,县级财政收入1500万元.自从县委号召跨越式发展和建设阿坝新江南建设以来,各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点.一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法：1.召开主席团会议,适时听取和审议政府有关工作情况的汇报.重点对政府招商引资、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下,促进了政府有序、高效运作.2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作,建立会议、现场、评估等制度,大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的二次面商程序,使代表建议满意率和解决率逐年提高.3、组织各种层次的视察活动.突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察.选择群众关心的热点、难点、焦点问题,组织代表开展调查研究,提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性.二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现：1、切实履行职责,审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项,保障经济建设和社会发展的顺利进行.扩大知政知情渠道,积极采取政府实事工程,大家提、大家议的活动,并组织人大代表深入调查研究,听取群众意见、为地方发展进言献策.2.服务中心工作,始终与党委同心同调.主动推进政府工作,做好维稳工作：（三）法制意识加强,依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用.1.突出法制宣传教育.督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作,促进普法工作的落实.2.着力推进依法行政.以建设法治政府为目标,督促政府部门效能建设和政务公开,提高公务人员素质.各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座,并开展对执法部门督查.（四）加强自身建设,人大工作有所评价乡镇人大自身建设主要是在制度、作风、阵地三个方面：1、在制度建设上,各乡镇人大基本上都建立了各项工作制度,主要有主席团会议制度、向党委汇报工作制度、代表建议交办和督办制度、规范代表活动制度、代表学习制度、代表联系选民制度以及人大主席、副主席,代表小组组长副组长和履行代表职责等一整套制度和职责,建立了五簿一册(主席团会议记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册).另外,乡镇人大主席团和各代表小组每年工作年初度计划,年终有总结,规范了乡镇人大的运作机制.2、在作风建设上,各乡镇人大每年都要安排县乡两级人大代表向原选区选民进行口头述职,加强选民对人大代表的监督.乡镇人大负责人一般都有分管和联系社区及渔农村指导工作、岱西镇和秀山乡人大副主席还兼任一个社区党务工作,廉洁自律方面都没有问题.3、在阵地建设上,东沙镇和长涂镇人大还设立了人大代表活动之家,挂出了代表信箱.高亭镇人大有《人大工作简报》和人大宣传之窗,使群众和代表能够及时了解人大工作情况,人大代表对本级人大工作都有好的评价.二、全县乡镇人大工作的问题和不足调研中我们感觉到,虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进政府工作和基层政治建设中有了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足.县委曾经强调乡镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分,各级各部门要齐心协力抓好人大工作,但目前各级各部门对乡镇人大工作的认识有差异,因而工作绩效不平衡.个别党委书记甚至是兼任人大主席的党委书记对重大事项、重要会议,不提交人大主席团讨论.如人大主席团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次,达不到1季度只少召开1次的依法规定.对人大工作的安排有的往往打擦边球,利用党政会议提一句点一下就算交差.在现实生活中,乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视,是影响乡镇人大工作的一个根本.。

基层人大存在的问题及整改措施一、问题的存在基层人大作为中国人民代表大会制度的基础环节，负责协商民主、决策民主、监督民主等重要职能，对于推动社会发展、维护人民权益具有重要意义。

然而，与其应有的使命相比，基层人大在实践中存在一些问题。

首先，基层人大代表选举存在不够公开公正的问题。

选举程序不透明，存在一些权力干预和人情投机的现象，导致选举结果不够公正公平。

一些地方甚至存在候选人预定或预先确定的情况，使得选举制度的公信力受到了质疑。

其次，基层人大代表参与程度不高。

一些代表在履职过程中缺乏积极性和主动性，出席会议的时间有限，很少提出建议和意见，形成了“人大开会代表打瞌睡”的现象。

这使得基层人大无法充分发挥代表民意和监督政府的作用，影响了其履行职责的效果。

再者，基层人大工作履职期限较短，制约了其工作效果。

由于履职时间有限，基层人大代表难以深入了解基层民意和需求，同时也无法建立持久的工作联系和沟通机制。

这种情况下，基层人大的工作往往局限于一些例行性的会议和文件审查，难以在政策制定、社会问题解决等方面发挥更大的作用。

另外，基层人大在监督职能方面存在一些问题。

一些基层人大代表对政府部门的监督工作不够有力，缺乏有效的问责机制。

乡镇一级的人大常委会监督情况薄弱，对政府工作的评价缺乏客观性和独立性，使得人大监督力度不够，无法有效发挥监督作用。

二、整改措施为了解决基层人大存在的问题，需要采取一系列整改措施，从选举、履职、工作时间和监督方面入手，逐步完善基层人大制度。

首先，推进选举制度的透明和公正。

加强选举程序的监督，确保选举结果的公平公正。

建立选举监督机构，加大监督力度，防止权力干预和人情投机等违法行为。

同时，在选举过程中加强信息公开，保证选民和候选人的知情权和表达权。

其次，提高基层人大代表的参与度和积极性。

加强代表培训，提高他们的政策理论水平和执政能力，使其更好地履行代表职责。

建立代表工作联系和沟通机制，鼓励代表广泛地了解基层民意和需求，并将其反馈到人大工作中。

乡镇人大工作调研报告乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关，是全国人民代表大会制度的组成部分。

搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强民主政治建设和社会主义法制建设，让人民广泛的参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极其重要的作用。

笔者从事乡镇人大工作十余年，就如何做好乡镇人大工作谈几点思考。

一、正视乡镇人大工作的现状认识不够高。

在实际工作中，乡镇人大作为权力机关的地位并没有显现出来。

普遍存在忽视人大工作的现象。

在农村，乡镇人大的地位和作用未得到充分认识和重视，一般要退居二线的领导安排进人大工作：“年纪大了不要怕，把你安排进人大。

”有的乡镇党委、人大、政府、自身对人大的性质、权力、地位、作用认识不够，认为乡镇人大有其名无其实，只是开代表会举举手而已，而且代表自己的意志不能得到发挥，特别是在选举过程中，层层打箍做工作，要给组织安排的人员投票，少搞或不搞十人以上联名，真正体现不了代表的意志。

以权带法，以言带法。

因此，诸多的原因影响了代表作用的发挥，更影响了乡镇人大工作的开展。

体制有缺陷。

乡镇人大主席一般没有做到专职专用。

目前，乡镇人大主席由乡镇党委书记兼职，虽然设有人大专职副主席但不是班子成员，乡镇党委是乡镇工作的领导核心，也是乡镇政治、经济、社会发展决策的中心。

乡镇党委书记的工作一般较为繁忙，乡镇人大工作落在人大专职副主席的肩上。

且专职副主席还分管有党委政府其他方面的工作。

人大除召开一年一度的例会外。

闭会期间的工作缺位。

人大工作监督、法律监督，时常难以到位。

作为人大主席来讲他是党委书记兼的，他要考虑全盘的工作。

在监督中有些事制约了发展，也是党委书记不得不考虑的问题。

所以乡镇人大工作不能圆满做到位。

代表素质不高。

代表问题是个素质问题，乡镇人大代表素质一般不是很高。

分布在各条战线、各个领域，其政治觉悟、道德修养、认识能力、文化素质参差不齐。

对宪法、法律法规、人大专业知识比较缺乏。

代表能力低，反映人民群众的意愿表达不出来。

镇人大工作调研报告
《镇人大工作调研报告》
一、调研目的
本次调研旨在深入了解镇人大工作的情况，全面掌握镇人大在履行职责、加强监督、发挥作用等方面的具体做法和取得的成绩，为今后的工作提供参考和依据。

二、调研范围
调研范围以镇人大工作为主，包括镇人大的组织机构、工作职能、工作制度等方面。

三、调研内容
1. 组织机构：了解镇人大的组成和人员构成，以及各部门的职责分工。

2. 工作职能：了解镇人大在履行职责、加强监督和发挥作用方面的具体做法和工作成果。

3. 工作制度：了解镇人大的工作制度和规章制度，包括议事规则、会议程序等。

四、调研方法
采用实地调研、访谈调查等方法，与镇人大的工作人员交流，
深入了解镇人大的工作情况。

五、调研结果
1. 镇人大组织机构合理，人员构成齐全，工作岗位明确，各部门职责分工明确，协调配合良好。

2. 镇人大在履行职责方面积极主动，加强监督，积极推动法制建设，有效发挥作用。

3. 镇人大的工作制度健全，议事规则完善，会议程序规范。

六、调研建议
1. 继续加强人大工作的制度建设，不断完善工作规章制度，提高工作效率。

2. 加强对人大代表的培训和教育工作，提高代表的素质和能力。

3. 进一步发挥人大的监督作用，加强对政府工作的监督，推动政府更好地为人民服务。

七、总结
镇人大工作目前取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，需要不断改进和完善，以更好地发挥人大在国家政治生活中的作用。

希望镇人大能根据调研报告的建议，不断提高工作水平，为镇政府的发展和人民群众的利益保障做出更大的贡献。

乡镇人大代表工作中存在的问题及建议近年来，随着民主法制建设的不断加强，代表法的深化贯彻，乡镇人大始终坚持把代表工作作为一项重要的、经常性、基础性的工作来抓，积极探索，勇于实践，不断改进和深化代表工作，拓宽代表履职渠道，开展形式多样的活动，使乡镇人大代表的整体素质明显提高，主体意识和主政能力日益增强，在推进依法治乡镇进程和提高视察、执法检查、评议质量，以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。

但代表工作中还存在一些不足，影响了代表作用的充分发挥。

主要有五个方面问题：（一）代表工作的“基础”作用发挥得不够充分。

各乡镇人大主席团都认识到代表工作是乡镇人大工作的基础，并通过组织代表开展视察、执法检查、评议等活动，发挥代表的作用。

但由于缺乏对人大主席团工作与代表工作内在联系的深入思考，致使人大主席团议事决策与代表活动没有稳定而有机的联系。

有的乡镇虽也采取了邀请代表列席人大主席团会议、会前联系代表征求意见、结合议题组织代表视察或开展其它活动等方式，但这些做法，一是代表参与的广泛度较低；二是一些好的做法也因没有规范制度的保证而不能坚持。

因此，很难说代表工作已成了乡镇人大工作的基础。

（二）具有地方特色的一些做法还很不完善。

近几年来，各乡镇人大在实践中虽然相继开展了建立代表活动专室、设立专题议政日、召开专题人代会、选民评议代表和代表评议“七所八站”工作等活动，并取得了一些成效，但仍存在一些问题。

在专题议政方面，开展好的只是个别乡镇和代表小组。

有的议政活动议而不专，海阔天空，泛泛而谈。

还有一大部分只是定了制度并未坚持下来。

也有个别乡镇这项工作至今还没有开展。

召开专题人代会的地方存在的较普遍问题是议题过于单一，以至有的地方单纯成了政府解决修路架桥、集资建校等工作难题的工具。

选民评议代表工作还处于抓典型阶段，并没有大面积推广开来。

代表评议“七所八站”工作的评议对象有待于进一步明确和规范，评议中涉及到的一些实质性问题，监督处理还不够有力。

乡镇人大工作调研报告对策建议一、人大主席团基本情况我乡现有代表小组X个，县人大代表X名，乡人大代表X名。

乡人大主席团主席X人，主席团成员X人，另外，乡人大主席团配备一名兼职人员负责主席团的日常工作。

主席团建立了《主席团工作职责》《主席团会议制度》《主席团学习制度》《主席团成员联系代表制度》《代表建议、批评和意见办理制度》《代表小组活动制度》《代表联系选民制度》等制度。

二、人大工作开展情况近年来，乡人大主席团每年年初召开会议，专题研究人大工作，拟定人大主席团工作计划，定期开展人大工作督导检查，对工作中存在的薄弱环节，提出具体的改进要求和指导意见，年底对各代表小组工作进行考核。

一是乡人大每年按时召开X次代表大会，会议准备充分，程序合法。

二是乡人大坚持按要求召开主席团会议，研究人大工作。

三是代表建议意见能够及时答复代表。

四是开展代表小组活动，主席团成员联系重点工程建设，联系产业，分片联系走访代表，及时将代表和群众的建议意见反映给乡党委政府。

五是深入推进“乡村振兴四个我”活动。

人大代表广泛宣传乡村振兴政策精神，及时将上级有关乡村振兴战略的有关文件作为代表培训工作的重点，优先安排部署，大力宣传乡村振兴政策。

乡人大代表深入开展代表密切联系群众活动，发挥人大代表的桥梁纽带作用，及时将相关困难和问题转化为有针对性的代表建议，积极为乡村振兴出谋划策。

各代表小组积极围绕产业发展、新村建设、乡风文明、乡村治理、农村改革、脱贫攻坚等重点工作开展集中视察、专题调研等活动，积极围绕规划编制、经济发展、村民自治建言献策。

六是代表有效推进“脱贫攻坚——人大代表再行动”工作，开展结对帮扶。

人大代表定点帮扶所在村贫困户X-X户，开展每月爱心帮扶日活动，定期入户走访，同他们拉家常、讲政策，帮助他们解决就业、上学、就医、劳务、生产、危房改造等实际困难。

协助他们了解致富信息，咨询惠民政策；调动他们摆脱贫困、勤劳致富的主观能动性；培养他们自主脱贫的素质与能力，在脱贫工作中树榜样、做表率。