天津市新建住宅配套非经营性公建建设和管理办法(津政办发[2012]29号)

天津市新建住宅非经营性公建配套合同（试行）天津市城乡建设和交通委员会监制合同编号：天津市新建住宅非经营性公建配套合同本合同双方当事人：甲方：天津市区/县法定代表人：住所：邮政编码：电话：传真：乙方：法定代表人：住所：邮政编码：电话：传真：开户行：账户号：根据《转发市建设交通委市发展改革委市规划局市国土房管局市财政局拟定的天津市新建住宅配套非经营性公建建设和管理办法的通知》（津政办发〔2012〕29号）等有关规定，就乙方投资建设新建住宅配套非经营性公建及缴纳公建配套费等相关事宜，经双方协商一致，订立本合同。

第一条乙方开发建设的房地产项目名称是：，坐落地点为天津市区/县，标准地名。

第二条项目规划总建筑面积:平方米，其中：住宅建筑面积平方米（主要包括：住宅商品房建筑面积平方米，限价商品住房建筑面积平方米，经济适用住房建筑面积平方米，公共租赁住房建筑面积平方米）；居住型公寓建筑面积平方米；混合型公寓建筑面积平方米。

第三条按照国有土地使用权出让合同或土地划拨决定书、修建性详细规划或总平面设计方案、房地产项目开发建设方案的要求，乙方应当在建设住宅或公寓项目时，同步投资建设下列非经营性公建：1、（初级中学/小学）所，用地面积平方米，总建筑面积平方米，坐落于；与期住宅项目同步建设，计划年月竣工；2、幼儿园所，用地面积平方米，总建筑面积平方米，坐落于；与期住宅项目同步建设，计划年月竣工；3、(社区医疗服务中心/社区卫生服务站）处，用地面积平方米，总建筑面积平方米，坐落于（或与栋住宅/公建合建）；与期住宅项目同步建设，计划年月竣工；4、(社区文化活动中心/社区文化活动站/文化活动室）处，用地面积平方米，总建筑面积平方米，坐落于（或与栋住宅/公建合建）；与期住宅项目同步建设，计划年月竣工；5、(老年人活动中心/托老所）处，用地面积平方米，总建筑面积平方米，坐落于（或与栋住宅/公建合建）；与期住宅项目同步建设，计划年月竣工；6、菜市场处，用地面积平方米，总建筑面积平方米，坐落于（或与栋住宅/公建合建）；与期住宅项目同步开工建设，计划年月竣工；7、(社区综合服务中心/社区服务站/社区服务点）处，用地面积平方米，总建筑面积平方米，坐落于（或与栋住宅/公建合建）；与期住宅项目同步开工建设，计划年月竣工；8、(街道办事处/居委会)处，用地面积平方米，总建筑面积平方米，坐落于（或与栋住宅/公建合建）；与期住宅项目同步建设，计划年月竣工；9、(公安派出所/社区警务室)处，用地面积平方米，总建筑面积平方米，坐落于（或与栋住宅/公建合建）；与期住宅项目同步建设，计划年月竣工；10、（小型垃圾转运站/基层环卫机构/环卫清扫班点）处，用地面积平方米，总建筑面积平方米，坐落于（或与栋住宅/公建合建）；与期住宅项目同步建设，计划年月竣工；11、（公交首末站/公厕）处，用地面积平方米，总建筑面积平方米，坐落于（或与栋住宅/公建合建）；与期住宅项目同步建设，计划年月竣工。

转发市建设交通委市发展改革委市规划局市国土房管局市财政局拟定的天津市新建住宅配套非经营性公建建设和管理办法的通知津政办发…2012‟29 号各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市建设交通委、市发展改革委、市规划局、市国土房管局、市财政局拟定•天津市新建住宅配套非经营性公建建设和管理办法‣已经市人民政府同意，现转发给你们，自2012年5月1日起施行。

天津市人民政府办公厅二〇一二年三月十四日天津市新建住宅配套非经营性公建建设和管理办法第一条为规范我市新建住宅配套非经营性公建的建设和管理，科学合理配置和建设公共服务设施，保障居住区服务品质，根据有关法律法规规章和技术标准，制定本办法。

第二条新建住宅配套非经营性公建是新建住宅项目中必须控制以保障民生需求、居民生活必需的公共服务设施，主要包括：教育、社区医疗卫生、文化体育、社区服务（含菜市场）、行政管理和市政公用等六类公共服务设施。

配套非经营性公建按居住区、居住小区、组团三级配置。

本办法所称开发建设单位包括房地产开发企业和示范小城镇投融资建设公司等。

第三条本办法适用于本市新建住宅配套非经营性公建建设、移交和配套费收支管理等相关活动。

第四条市建设行政主管部门负责本市新建住宅配套非经营性公建建设管理工作。

区县建设行政主管部门按照本办法规定负责辖区内新建住宅配套非经营性公建的建设和相关管理工作。

发展改革、财政、规划、国土房管和审计等部门按照职责分工，依法做好相关管理工作。

第五条各区县建设行政主管部门负责本区域内以下新建住宅配套非经营性公建建设和管理工作：（一）负责监督辖区内由开发建设单位实施的新建住宅配套非经营性公建项目的建设，组织实施移交等工作；参与辖区内新建住宅配套非经营性公建的修建性详细规划方案论证。

（二）负责提出辖区内独立选址非经营性公建项目年度建设建议计划，组织项目前期工作并负责建设投资计划申报；负责组织辖区内独立选址的非经营性公建设施建设。

（三）负责与开发建设单位签订天津市新建住宅配套非经营性公建建设合同，向开发建设单位开具新建住宅准许交付使用非经营性公建配套证明。

天津市人民政府办公厅转发市房管局《关于对新建配套公建房屋统一管理的几项规定》的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1987.06.12•【字号】津政办发[1987]111号•【施行日期】1987.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文天津市人民政府办公厅转发市房管局《关于对新建配套公建房屋统一管理的几项规定》的通知（１９８７年６月１２日津政办发〔１９８７〕１１１号）各区人民政府，各委、局，各直属单位：市房管局《关于对新建配套公建房屋统一管理的几项规定》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

关于对新建配套公建房屋统一管理的几项规定随着我市城市建设的不断发展，近几年市、区和新辟区的配套公建房屋也不断增加。

由于这类房屋有的产权不落实，使用单位自行管理，既不交租，也不维修；应交付房管部门管理的房屋也未办理移交手续，造成部分配套公建房屋无人管理或管理不善，甚至有的私自转租、转点。

为了贯彻《市人民政府关于加强新辟住宅区配套网点统一管理的通知》（津政发〔１９８３〕１５７号）精神，现作以下几项规定：一、凡属市、区按规定收取配套费修建的配套公建房屋，不论是单位联建或开发公司统一建的，一律由房管部门统一接管，纳入公房管理。

接管手续按市建委（８２）建城４７０号文件办理。

二、凡属单位自建或联建的住宅房屋的底层公建房屋，其中用配套费建的，由房管部门接管；属于单位自行投资的底层公建房屋，如将住宅房屋交由房管部门的，其底层公建房屋应一并交由房管部门接管；如单位住宅房屋自行管理的，其底层公建房屋亦由单位自行管理。

三、属于专业性强的公建房屋，应按津政发〔１９８３〕１５７号文件的有关规定办理。

四、房屋接管后，一律从使用之日起收租。

属于新辟住宅区的商业网点，按津政发〔１９８３〕１５７号文中第二条规定办理。

五、凡尚未由房管部门接管的新建配套公建房屋，建设单位和使用单位应及时办理交接手续，统一由房管部门接管。

天津新建住宅经营性公建管理办法
标题：第一章：总则
第一条：为规范天津市新建住宅经营性公建管理，保障公众利益，促进社会和谐发展，根据相关法律法规，制定本办法。

第二章：管理范围和对象
第二条：本办法适用于天津市范围内新建住宅经营性公建的规划、建设、使用和管理，包括但不限于公寓、商住楼、酒店式公寓等类型。

第三章：规划与建设
第三条：新建住宅经营性公建的规划和建设应符合国家和地方相关规定，以满足居民居住和商业需求为主要目标。

第四章：设施与设备
第四条：新建住宅经营性公建应具备基本的公共设施和服务设备，包括但不限于电梯、供暖、通风、消防、安全监控等，以确保住户的生活质量和安全。

第五章：使用与维护
第五条：新建住宅经营性公建的使用应符合相关规定，确保住户的合法权益和公共秩序。

公建的维护应及时有效，确保设施和设备的正常运行。

第六章：服务与管理
第六条：新建住宅经营性公建应提供基本的服务与管理，包括但不限于物业管理、垃圾处理、绿化养护等，以提升居住环境和社区品质。

第七章：监督与处罚
第七条：相关行政部门应加强对新建住宅经营性公建的监督，发现违法行为及时处理，并依法给予相应处罚。

第八章：附则
第八条：本办法自公布之日起施行。

非经营性配套公建管理规定1.目的签订非经营性配套公建合同，取得非经营性公建配套证明（准入阶段），签订非经营性配套公建移交接管协议，完成非经营性配套公建用房验收、交付使用及过户手续等。

2.职责2.1主责部门规划设计部。

2.1.1具体职责（1）负责与各委办局之间进行沟通，签订非经营性配套合同。

（2）负责与现场进行沟通按非经营配套用房移交标准实施。

（3）负责取得非经营性配套公建证明（准入阶段）。

（4）负责非经营性配套公建产权过户手续。

2.2其他部门分公司及项目部、华升物业公司、裕成公司、经营管理部、综合管理部。

2.2.1具体职责（1）按照3.3条、3.6条、3.7条、3.8条、3.9条款执行。

3.工作程序3.1与各委办局沟通在规划审批阶段，与各委办局沟通各非经营性配套公建用房房间使用标准。

3.2签订非经营性配套公建合同规划设计部在建筑方案阶段，与区住建委签订《天津市新建住宅非经营性公建合同》。

合同中约定要移交的各配套用房名称、建筑面积、以及移交交付标准。

3.3分公司及项目部按照《天津市新建住宅配套非经营性公建移交接管办法》中交付标准实施。

（1）建筑外檐、屋面工程、外墙饰面、外门窗及消防公用设施应设计、施工、安装到位。

（2）楼（地）面工程，应完成找平层，有防水要求的地面，应按国家规范要求进行蓄水试验。

（3）顶棚及墙面，完成抹灰或基层找平工程。

抹灰或基层找平可不做至吊顶内，吊顶施工可纳入再装修项目。

（4）内门窗工程，有节能、无障碍、防火及其他特殊功能要求的工程应一次设计、安装到位。

如按使用功能不安装门、窗的，应预留洞口，标出预留的位置。

（5）给水、排水、中水、供热、电力、弱电等配套管线，应按设计文件规定内容，完成管线安装，并按规定进行通水、通球、压力、绝缘、接地等相关试验，并做到给水、排水、中水、电、暖等设施独立计量使用。

有接入有线电视、电话、网络、安全监控等弱电配套要求的，弱电配套设施安装到位，并具备使用条件。

天津市住宅建设非营业性公建配套管理办法2010-9-18 11:02:30 来源：天津市规划局浏览次数：490 共 1 页第一条为了规范本市住宅建设非营业性公建配套费(以下简称配套费)管理工作，根据《中华人民共和国价格管理条例》和市人民政府《关于加强我市城市基础设施配套建设管理的通知》(津政发[1996]26号)精神，特制定本管理办法。

第二条凡在本市市内六区、新四区及塘沽、汉沽、大港区城市规划控制区范围内建设住宅(包括公寓、别墅式住宅)的，法人和其他组织，均应按规定缴纳配套费。

配套费的缴纳、收取和使用适用本办法。

第三条配套费属建筑取费，专项用于居住区内的非营业性公共服务设施建设。

配套费按照建筑面积每平方米70元收取。

具体项目标准及使用范围见附表一。

第四条市物价局、市财政局、市城乡建设管理委员会(以下简称市建委)按分工职责，负责本市配套费的管理监督检查工作。

第五条各区住宅配套建设管理办公室(以下简称区配套办)是住宅建设所在区域内配套费收取管理的日常办事机构，在业务上受市建委领导。

其主要职责是：(一)配套费的统一收缴、统一支付、统一管理工作；(二)参与居住区规划方案的审核；(三)配套投资计划的申报；(四)组织、监督配套项目的实施、项目竣工验收、公建分配等工作；(五)配合区有关部门做好保障新建住宅居民生活各项工作。

第六条配套费收取、使用工作，必须贯彻执行统一管理的原则。

其步骤是：(一)普通住宅项目，建房单位在项目开工前向住宅建设所在区配套办一次性交纳配套费。

(二)危改住宅项目，由建设开发单位分两次向住宅建设所在区配套办交纳：第一次在领取规划许可证(含建设工程部分开工的通知)前交纳配套费的50%，第二次在项目竣工6个月前将其余配套费的50%交齐。

(三)建房单位交纳配套费用后，持区配套办证明到市建委办理批复审核手续，规划管理部门颁发工程规划许可证(含建设工程部分开工的通知)。

(四)凡不交纳配套费或不办理批复审核手续的建房单位，规划管理部门一律不得核发建设工程规划许可证(含建设工程部分开工的通知)。

天津市人民政府关于印发天津市市政公用基础设施大配套工程费征收管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府关于印发天津市市政公用基础设施大配套工程费征收管理办法的通知（津政发〔2010〕55号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市市政公用基础设施大配套工程费征收管理办法》印发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府二○一○年十二月二十九日天津市市政公用基础设施大配套工程费征收管理办法第一条为加强本市市政公用基础设施大配套工程费（以下简称大配套费）征收管理，促进城市基础设施建设，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称大配套费，是指为新建住宅和公建项目建设的用地界线以外相关城市规划道路（含路灯、绿化、交通设施）、给水、燃气、排水（含雨水、污水）、再生水等工程费用。

第三条大配套费征收范围为：东至蓟汕联络线，南至津晋、荣乌高速公路、周芦铁路，西至津浦铁路、京福公路（新），北至京霸铁路联络线、九园公路、京津高速公路。

凡在上述范围内进行新建住宅和公建项目建设的单位和个人，均应按本办法规定交纳大配套费。

第四条大配套费的征收管理工作由市建设交通委主管，其日常工作由市城市基础设施配套办公室（以下简称市配套办）负责。

第五条大配套费征收标准为：住宅项目按建筑面积每平方米290元计征；公建项目按建筑面积每平方米320元计征。

住宅和公建项目建筑面积包括地上、地下两部分，依据规划部门核发的建设工程规划许可证核定。

大配套费征收标准的调整，由市建设交通委提出，经市价格、财政主管部门审核后，报市人民政府批准。

第六条下列建设项目，由项目建设单位和个人向市配套办提出申请，经审查合格后可予免交、减交大配套费：（一）免交大配套费的建设项目。

天津市国土房管局关于印发天津市房地产登记规范的通知(2013修改)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市国土房管局关于印发天津市房地产登记规范的通知（津国土房地权〔2013〕325号）各区、县国土分局，各区、县房管局，滨海新区规划国土局（滨海新区房管局），有关直属单位，各有关单位：根据《天津市行政规范性文件管理规定》（天津市人民政府令第125号），《关于印发〈天津市房屋权属登记规范〉的通知》（津国土房权〔2008〕583号）、《关于印发〈天津市国有土地房地统一登记发证的规定〉的通知》（津国土房权〔2008〕720号）和《关于印发〈天津市国有土地房地统一登记发证补充规定〉的通知》（津国土房权〔2008〕846号）有效期即将届满，一并与《关于印发〈天津市房地权属登记网络系统使用和管理规定（试行）〉的通知》（津国土房权〔2006〕919号）合并修改，现将合并修改后的《天津市房地产登记规范》印发给你们，请遵照执行。

2013年11月8日天津市房地产登记规范目录第一章总则一、目的和依据二、适用范围三、登记的房地权利四、登记基本单元五、房地登记事务分工六、房地登记信息系统和房地权属登记簿七、权属证书和登记证明八、登记的法定文字第二章一般规定一、登记程序概述二、申请三、受理四、复核五、审定、记载、公示六、制证、发证七、移交房地产权属档案，立卷归档八、申请登记文件九、房地产登记申请的合并受理十、登记申请的撤回十一、更正登记十二、异议登记十三、撤销登记十四、依法实施财产保全等限制措施的登记十五、换发、补发权属证书及登记证明十六、土地使用证或房地产权证有效期十七、建立登记疑难案件会审制度十八、文书第三章国有土地房地产登记第一节房屋所有权及其土地使用权登记一、房屋所有权初始登记及其占用范围内土地变更登记（一）房屋所有权初始登记及其占用范围内土地变更登记（二）全体业主物业管理服务用房的登记（三）新建住宅配套非经营性公建的登记（四）共用宗地的土地分摊问题（五）审核内容（六）核准登记二、房地产转移登记（一）在建工程及土地使用权转移登记（二）新建商品房买卖的转移登记（三）存量房屋买卖的转移登记（四）房改售房的转移登记（五）房地产交换的转移登记（六）房地产赠与的转移登记（七）房屋还迁安置的转移登记（八）以房抵债的转移登记（九）以房地产作价出资的转移登记（十）因企业分立、合并的转移登记（十一）接管房屋的转移登记（十二）国有房产授权经营的转移登记（十三）房地产调拨、划拨的转移登记（十四）房地产继承、受遗赠的转移登记（十五）因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的判决、裁定、调解、裁决的转移登记（十六）因增减共有人的转移登记（十七）因按份共有的共有人之间发生份额转让的转移登记（十八）审核内容（十九）核准登记三、房地产变更登记（一）在建工程房地产变更登记（二）权利人姓名或者名称的变更登记（三）地名改变的变更登记（四）配偶之间变更房地登记权利人的变更登记（五）房地产共有关系发生变化的变更登记（六）房屋翻建、改建的变更登记（七）房屋分割的变更登记（八）房屋合并的变更登记（九）审核内容（十）核准登记四、房地产注销登记（一）房屋灭失的注销登记（二）放弃房屋所有权的注销登记（三）登记机构依职权注销登记（四）因司法机关、行政机关作出判决、裁定、决定致使房地权利终止的注销登记（五）审核内容（六）核准登记第二节他项权登记一、在建工程房地产抵押权登记（一）在建工程房地产抵押权设定登记（二）在建工程房地产抵押权转移登记（三）在建工程房地产抵押权变更登记（四）在建工程房地产抵押权注销登记二、房地产抵押权登记（一）房地产抵押权设定登记（二）房屋房地产抵押权转移登记（三）房地产抵押权变更登记（四）房地产抵押权注销登记三、审核内容四、核准登记第三节预告登记一、预售登记二、房屋所有权预告登记三、房屋所有权预告登记的变更登记四、注销房屋所有权预告登记五、房屋抵押权预告登记六、以购买商品房抵押权转让的预告登记七、注销房屋抵押权预告登记八、审核内容九、核准登记第四节房、地两证记载不一致的问题第四章集体土地房屋登记第一节房屋所有权登记一、集体土地房屋所有权初始登记二、集体土地房屋转移登记三、集体土地房屋变更登记四、集体土地房屋注销登记第二节他项权登记一、在建工程房屋抵押权登记二、以房屋设定抵押权的登记三、审核内容四、核准登记第五章附则第一章总则一、目的和依据为了规范房地产登记行为，保障房地产交易安全，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《天津市房屋权属登记条例》（以下简称《登记条例》）、《天津市土地管理条例》、国土资源部《土地登记办法》〔部令第40号〕、建设部《房屋登记办法》〔部令第168号〕等有关规定，制定本规范。

天津市新建住宅配套非经营性公建建设和管理办法第一条为规范我市新建住宅配套非经营性公建的建设和管，科学合理配置和建设公共服务设施，保障居住区服务品质，据有关法律法规规章和技术标准，制定本办法。

第二条新建住宅配套非经营性公建是新建住宅项目中必须制以保障民生需求、居民生活必需的公共服务设施，主要包括：育、社区医疗卫生、文化体育、社区服务（含菜市场）、行政理和市政公用等六类公共服务设施。

配套非经营性公建按居住、居住小区、组团三级配置。

本办法所称开发建设单位包括房地产开发企业和示范小城镇融资建设公司等。

第三条本办法适用于本市新建住宅配套非经营性公建建设、交和配套费收支管理等相关活动。

第四条市建设行政主管部门负责本市新建住宅配套非经营公建建设管理工作。

区县建设行政主管部门按照本办法规定负责辖区内新建住宅套非经营性公建的建设和相关管理工作。

发展改革、财政、规划、国土房管和审计等部门按照职责分工，依法做好相关管理工作。

第五条各区县建设行政主管部门负责本区域内以下新建住宅配套非经营性公建建设和管理工作：（一）负责监督辖区内由开发建设单位实施的新建住宅配套非经营性公建项目的建设，组织实施移交等工作；参与辖区内新建住宅配套非经营性公建的修建性详细规划方案论证。

（二）负责提出辖区内独立选址非经营性公建项目年度建设建议计划，组织项目前期工作并负责建设投资计划申报；负责组织辖区内独立选址的非经营性公建设施建设。

（三）负责与开发建设单位签订天津市新建住宅配套非经营性公建建设合同，向开发建设单位开具新建住宅准许交付使用非经营性公建配套证明。

（四）负责辖区内新建住宅配套非经营性公建配套费（以下简称公建配套费）的征收。

（五）负责辖区内非经营性公建统计工作。

（六）法律法规规章规定的其他工作。

第六条新建住宅配套非经营性公建，应按照统筹平衡、规模适度、功能齐全、区位合理的原则，根据我市居住区公共服务设施配置标准进行规划设计。

各级配套非经营性公建，应与同一街区内的房地产开发项目整体选址、整体出让或划拨。

天津市住房和城乡建设委员会关于印发天津市新建住宅商品房准许使用管理办法的通知文章属性•【制定机关】天津市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2021.05.31•【字号】津住建发〔2021〕4号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展,房地产市场监管正文市住房城乡建设委关于印发天津市新建住宅商品房准许使用管理办法的通知各区住建委，各有关单位：为进一步加强本市新建住宅商品房准许交付使用管理，根据《天津市商品房管理条例》等有关规定，我委对《天津市新建住宅商品房准许使用管理办法》进行了修订。

现将修订后的《天津市新建住宅商品房准许使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。

2021年5月31日天津市新建住宅商品房准许使用管理办法第一条为加强本市新建住宅商品房准许交付使用管理，保护购房人合法权益，根据《天津市商品房管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条本市行政区域内新建住宅商品房适用本办法。

本办法所称住宅商品房，是指列入我市商品房备案核准，由房地产开发企业开发建设，面向社会公开销售的住宅。

第三条本市住宅商品房实行准许使用制度。

房地产开发企业开发建设的住宅商品房，必须在领取天津市新建住宅商品房准许交付使用证（以下简称准许使用证）后，方可交付使用。

第四条市住房城乡建设委负责指导、监督区住建委开展本辖区内新建住宅商品房交付使用管理工作。

各区住建委负责本辖区内新建住宅商品房准许使用证的核发、行政处罚等监督管理工作。

第五条准许使用证按幢发放。

分期建设的住宅商品房，可以分期领取准许使用证，分期交付使用。

第六条供水、供电、供气、供热、排水等专业经营服务单位，应当自房地产开发企业提出配套工程竣工验收申请之日起7个工作日内验收完毕；验收合格的，应当在3个工作日内向房地产开发企业出具验收合格证明。

第七条各相关部门及专业经营服务单位根据各自职责出具本办法第八条所列证明文件。